0041 3

Что такое нефинансовые активы? В этой статье речь пойдет именно об этом. Предлагаем более подробно рассмотреть структуру и подвиды данного объекта.

Содержание

Понятие и структура нефинансовых активов

Нефинансовые активы — это объекты, которые находятся в использовании субъектов хозяйствования, при этом они приносят им потенциальную или реальную экономическую прибыль в результате их эксплуатации. На какие подвиды они делятся?

В зависимости от способа создания нефинансовые активы подразделяют на непроизводственные и производственные. Рассмотрим более подробно, что они собою представляют.

Производственные нефинансовые активы

Производственные активы — (ОФ), которые используются многократно или постоянно в течение длительного времени (не меньше года) для производства товаров, услуг. Но есть исключения. К основным фондам не относят товары, однократные в использовании: уголь, растения, животные и так далее.

К основным фондам (материальным) относят (или нефинансовые активы включают в себя): здания (нежилые), сооружения, оборудование и машины. Также сюда можно отнести: транспортные средства, различного рода инвентарь (хозяйственный и производственный), многолетние насаждения, рабочий скот (кроме молодняка и предназначенный для убоя), материальные основные фонды, которых нет в других группах (библиотеки, животные в зоопарках).

Есть еще понятие нематериальных основных фондов. Что это такое? Они являются нематериальными производственными активами. Представлены они информацией, которая находится на закрытом материальном носителе. Что это значит? Стоимость нематериальных производственных носителей определена ценой этой информации, а не самого носителя. К нематериальным фондам (основным) относят: компьютерное программное обеспечение, произведения развлекательного характера, литературы и искусства. Сюда же входят наукоемкие технологии (промышленные) и прочие.

Нематериальные активы (в бухгалтерском учете) отражаются без разделения на производственные и непроизводственные группы. Это негативно сказывается на статистике. При оценке роли ОФ в производстве важно их разделение на активные и пассивные.

В бухгалтерском учете используется похожее понятие «основные средства», что относится к нефинансовым активам. Данное понятие можно рассматривать с другой стороны. Активы можно отнести к если выполняются следующие условия:

1. Организация не собирается перепродавать эти активы.

2. Учреждение ожидает получение прибыли в будущем.

3. Эксплуатация свыше 12 месяцев и более.

4. Использование в производстве, при выполнении работ, услуг или в управленческих нуждах.

В состав «основных средств» должны быть включены те же объекты, что и в «основные фонды», плюс капитальные инвестиции на улучшение состояния земель, объекты аренды, участки, единицы природного пользования.

В бухгалтерском учете нет понятия «нематериальные основные средства». Каким образом это выглядит? Остаточная стоимость основных средств включена в бухгалтерский баланс.

Следующий этап. Основные средства отражены в бухгалтерском учете по первичной стоимости.

К производственным нефинансовым активам относят запасы материальных ОС и ценностей. Они состоят из товаров, созданных на текущем этапе и в ранних периодах. При этом они хранятся для продажи, применения в производстве или для других целей. Что же это такое? Это сырье, готовые изделия, материалы, производство на стадии завершения, товары на перепродажу.

Нефинансовые активы — это также ценности. Они представляют собой дорогостоящие товары, которые не предназначены для целей производства и потребления. Эти ценности сохраняют свою стоимость с течением времени. К ним относят: камни и драгоценные металлы (не используются на предприятии в качестве ресурсной базы для производства); произведения искусства и антиквариат; ценности, которые не отнесли к другим категориям (ювелирные изделия высокой стоимости, коллекции).

Непроизводственные нематериальные активы

Что это такое? Непроизводственные нематериальные нефинансовые активы — это юридические формы, которые образуются в процессе производства и способны переходить от одних единиц (институциональных) к другим. К их числу относят документы, разрешающие владельцу заниматься конкретной деятельностью. При этом они исключают из этого функционирования другие единицы (институциональные), кроме как по разрешению собственника.

В состав этих активов входят:

1. Договоры об аренде и различные соглашения с правом передачи (приобретенный гуд-вилл — условная оценочная стоимость репутации).

2. Объекты патентования — новейшие изобретения, которые характеризуются технической новизной, которым предоставляется судебная защита на основе закона.

Материальные непроизводственные активы

Рассмотрим это понятие. Материальные непроизводственные нефинансовые активы — это экономические (естественного происхождения) средства. Они могут быть: возобновляемые или нет естественным путем (земля; водоемы на ее поверхности с распространяющимся на них правом собственности). Что еще входит в данную группу? Это подземные ресурсы (водные), полезные ископаемые (богатства недр), природные биологические запасы (некультивируемые) — животный и растительный мир.

Нефинансовые активы в бюджетном учете (БУ)

В государственное (муниципальное) имущество отражено как нефинансовые активы. Основной документ, регламентирующий порядок ведения БУ этих объектов — Инструкция по БУ (приказ Минфина от 26.08.2004 №70н).

Нефинансовые активы БУ можно разделить на группы: основные средства (машины и оборудование, сооружения, жилые и нежилые помещения, транспортные средства, инвентарь производственный, хозяйственный и мягкий). Также сюда входят: библиотечный фонд, ювелирные изделия, драгоценности и прочие основные средства. Список продолжают (ресурсы недр, земельные участки, электромагнитный спектр и прочие). Нематериальные активы, материальные запасы (перевязочные средства и медикаменты, продукты питания, строительные, горючие и смазочные материалы, прочие), амортизация — все это входит в данную группу.

Более подробно о нефинансовых активах в бюджетном учете можно узнать из приказа Минфина от 26.08.2004 №70н.

Учет вложений в нефинансовые активы

Что это такое? Для учета инвестиций в нефинансовые активы используют счет 010600000 (вложения). Этот способ не единственный.

Также применяются группировочные счета: 010610000 — «вклад в недвижимую собственность учреждения», 010630000 — «инвестиции в иную собственность организации», 010640000 — «вклад в объекты лизинга». Существует и множество других счетов. Например, 0106 11000 — «инвестиции в основные средства, недвижимую собственность организации», 010613000 — «инвестиции в непроизводственные активы, недвижимую собственность организации» и другие.

Со всеми счетами можно ознакомиться в специализированной литературе.

Понятие и состав финансовых активов. В этом материале расскажем об активах нефинансовых.

Какие активы — нефинансовые

Материальные и нематериальные активы, не входящие в состав финансовых активов, признаются нефинансовыми активами.

Действующее законодательство в области бухгалтерского учета не содержит определения нефинансовых активов.

Для понимания сути нефинансовых активов можно обратиться, к примеру, к форме федерального статистического наблюдения № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы» (Приказ Росстата от 26.10.2015 № 498).

В соответствии с приведенной в приказе структурой указанной формы нефинансовые активы — это инвестиции в основной капитал и в непроизведенные нефинансовые активы.

В составе инвестиций в основной капитал выделяют вложения в следующие основные объекты имущества:

  • жилые здания и помещения;
  • здания (кроме жилых);
  • сооружения;
  • расходы на улучшение земель;
  • транспортные средства;
  • информационное, компьютерное телекоммуникационное оборудование;
  • прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты;
  • объекты интеллектуальной собственности.

Инвестиции в непроизведенные нефинансовые активы включают в себя в числе прочего затраты на приобретение земли и объектов природопользования, лицензий, деловой репутации.

Нефинансовые активы можно классифицировать в зависимости от их участия в производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг. Соответственно, производственные активы — это такие нефинансовые активы, которые участвуют прямо или косвенно в производстве. Остальная часть нефинансовых активов — это непроизводственные активы.

Финансовые активы – запасы финансовых средств у хозяйствующих единиц, в секторах и стране в целом, предназначенных для осуществления финансовых расчетов. Характерной их особенностью является то, что большинству из них противостоят финансовые обязательства.

Непроизводственные нефинансовые активы – это активы, которые не являются результатам производства, но используются в этом процессе.

Произведенные нефинансовые активы – это накопленные финансовые активы, созданные в результате труда всех предшествующих поколений. Это объекты, находящиеся во владении институциональных единиц, владение которыми приносит им экономические выгоды в течение определенного периода.

Современная классификация элементов НБ.

Нефинансовые активы Финансовые активы
произведенные не произведенные
1.Материальные 1. Материальные 1.Монетарное
1.)Основные фонды 1.)Земля золото
2.)Материальные 2.)Богатство недр (полезные ископаемые) 2.Специальные права заимств.
оборотные средства
3.)Ценности 3.Водные ресурсы 3.Акции
4.)Потребительские 4.Невыращиваемые биологические ресурсы (леса и др.) 4.наличные деньги
товары длительного пользования 5.Ценные бумаги
(кроме акций)
2.Нематериальные 2. Нематериальные 6.Ссуды
1.)затраты на геологоразведку; 1.)параметры, авторские права, лицензии; 7.Страховые технические резервы
2.)программное обеспечение; 2.)договоры об аренде; 8.Другие счета дебитов и кредитов
3.)оригиналы художественных и литературных произведений 3.)»Гудвил» 4.)прочие
4.)прочие объекты интеллектуальной собственности

Основные фонды – это материальная часть, которая включает в себя и нематериальные активы. Основные фонды участвуют в процессе производства многократно, постоянно используются для производства товаров и оказания услуг, функционируют в течение длительного периода времени (более года), имеют стоимость более 100 млн. оплат и переносят свою стоимость на продукт или услугу по частям по мере износа. Собственный капитал – это разность между стоимостью всех активов и всех обязательств на данный момент.

Материальный основной капитал:

1) здания; 2) сооружения; 3) машины и оборудование; 4) выращиваемые активы и т.д. Нематериальный ОК см. 2. в таблице.

Материальные оборотные средства – все товары, созданные в текущем, или предшествующем периоде, имеющиеся в данное время у хозяйствующих единиц и предназначенные для продажи или использования в дальнейшем производстве: 1) производственные запасы; 2) незавершенное производство; 3) готовая продукция; 4) товары для перепродажи; 5) государственные стратегические резервы.

Производственные запасы используются в течение одного производственного цикла, и их стоимость полностью входит в стоимость произведенных с их помощью товаров и услуг.

Ценности – средства сбережения, состоящие из дорогостоящих товаров, не используемых для потребления или в производстве и стоимость которых со временем не уменьшается. (драгоценные металлы и камни, антиквариат, ювелирные изделия, уникальные произведения искусства).

В состав нефинансовых производственных активов входит также домашнее имущество (потребительские товары длительного пользования). Указывается справочно. Стоимость накопленного домашнего имущества учитывается методом «непрерывной инвентаризации». По данным о товарообороте определяется сумма расходов на приобретение этих товаров за данный период:

V потр. = V накопл. + V вновь — A износ

товар товаров приобр. годовой

Характерной особенностью материальных непроизводственных активов является то, что право владения ими может быть установлено и передано от одного субъекта к другому. Если право собственности не установлено, то этот элемент в состав НБ не включается (воздух, океан, неоткрытые полезные ископаемые и т.д.)

Стоимость = затраты на право владения + затраты на улучшение.

Не выращиваемые биологические ресурсы – (леса, рыба, животные и т.д.). Изменение их не контролируется и к НБ относится только те части, на которые установлены права собственности.

Богатство недр – разведанные полезные ископаемые, пригодные для эксплуатации.

Нематериальные непроизводственные активы – это документы, дающее право владельцу заниматься определенным видом деятельности и запрещающие эту деятельность для других. «Гудвил» (репутация, связи, торговая марка и т.д.)

Национальное богатство — совокупность накопленных в стране экономических активов за вычетом стоимости ее финансовых обязательств. НБ является одним из важнейших макроэкономических показателей и используется для характеристики имущественного положения страны в целом. НБ исчисляется на определенный момент, как правило, в стоимостном выражении в текущих и сопоставимых (постоянных) ценах. Согласно системе национальных счетов в состав НБ включаются две группы экономических активов: нефинансовые и финансовые.

Рисунок 1 — Экономические активы государства (НБ)

Рассмотрим подробнее данную схему экономических активов.

Нефинансовые активы — это объекты, находящиеся во владении институциональных единиц — резидентов (хозяйствующих субъектов) и приносящие им реальные либо потенциальные выгоды в течение определенного периода в результате их использования или хранения. В зависимости от способа создания такие активы подразделяются на произведенные и непроизведенные активы. Нефинансовые произведенные активы создаются в результате производственных процессов и включают три основных элемента: основные фонды (основной капитал), запасы материальных оборотных средств и ценности. Основные фонды (основной капитал) представляют собой часть НБ, созданную в процессе производства, которая в неизменной натурально-вещественной форме в течение длительного времени участвует в процессе производства, постепенно перенося свою стоимость на создаваемые продукты и услуги. Основные фонды в свою очередь подразделяются на материальные и нематериальные фонды. К материальным основным фондам относятся жилые и нежилые здания и сооружения, машины и оборудование, транспортные средства, культивируемые природные активы (рабочий и продуктивный скот, плодовые сады), исторические памятники, а также некоторые виды военного оборудования, которые могут использоваться не только для военных, но и для гражданских целей (аэродромы, автомобили и т.д.). К нематериальным основным фондам относятся объекты, созданные трудом человека и представляющие собой не общедоступную информацию, нанесенную на какой-либо носитель. Стоимость данных объектов определяется ценностью заключенной в них информации. Сюда включаются также затраты на разведку полезных ископаемых, программное обеспечение, оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы и искусства (фильмы, звуковые записи, рукописи и т.д.) и другие нематериальные активы.

Запасы материальных оборотных средств — это товары, созданные в текущем или более раннем периоде и предназначенные для продажи или использования в производстве в более поздний период. В их составе выделяют производственные запасы (сырье, материалы, топливо и др.), готовую продукцию, товары для перепродажи, незавершенное производство. Сюда относятся также материальные резервы, то есть запасы стратегических материалов, зерна и других товаров, имеющих особое значение для страны.

Ценности — это дорогостоящие товары длительного пользования, стоимость которых, как правило, не уменьшается по отношению к общему уровню цен. Они не используются для производства или потребления, а приобретаются и хранятся в качестве запасов стоимости. К ценностям относятся драгоценные металлы и камни, антикварные и ювелирные изделия, уникальные произведения искусства, коллекции. Нефинансовые непроизведенные активы не являются результатом производственных процессов. Они либо существуют в природе, либо появляются в результате юридических или учетных действий и соответственно подразделяются на материальные и нематериальные непроизводственные активы. К материальным непроизведенным активам относятся земля, богатство недр, естественные биологические и водные ресурсы (подземные воды). Следует отметить, что в отечественной статистике природные ресурсы, вовлеченные в экономический оборот, включаются в состав национального богатства, однако ввиду отсутствия стоимостной оценки данного элемента их учет ведется только в натуральном выражении. Затраты, направленные на улучшение земель, а также расходы, обусловленные передачей права собственности на землю, включаются в стоимость земли. К нематериальным непроизведенным активам относятся документы, дающие их владельцам право заниматься определенным видом деятельности и запрещающие другим институциональным единицам делать это, кроме как с разрешения владельца. Указанная группа активов включает патенты, авторское право, договоры об аренде и другие передаваемые договоры и т.п.

Финансовые активы включают монетарное золото, специальные права заимствования (СПЗ), наличные деньги (валюту), депозиты, ценные бумаги (кроме акций), ссуды, акции, страховые технические резервы и другие счета дебиторов и кредиторов.

Монетарное золото — централизованный запас золота в слитках или монетах, хранящийся в государственных денежно-кредитных учреждениях. Приобретается с целью создания резерва покупательной и платежной способности.

Специальные права заимствования (СПЗ) — международные резервные и платежные средства, создаваемые Международным валютным фондом и поступающие его членам. Как компонент международных ликвидных средств, они используются только на уровне правительств через центральные банки и международные организации.

Наличные деньги (валюта) — находящиеся в обращении банкноты и монеты, используемые для проведения расчетов. Выпущенные в обращение наличные деньги считаются обязательством Центрального банка. Депозиты — денежные средства, переданные банкам на хранение. Этому финансовому активу противостоят финансовые обязательства банков по возврату размещенных в них средств с процентами. Депозиты, как и денежная наличность, могут быть выражены в национальной или иностранной валюте.

Ценные бумаги (кроме акций) — денежные документы, удостоверяющие имущественные права владельцев по отношению к выпускающему их лицу. По своей природе являются долговыми обязательствами. К ним относятся векселя, облигации, депозитные сертификаты, приватизационные чеки и др.

Ссуды — финансовые инструменты, возникающие при передаче кредитором средств непосредственно должнику. К ним относятся ссуды, предоставляемые банками предприятиям или домашним хозяйствам (кредит на покупку в рассрочку, потребительский кредит, финансовый лизинг), соглашения о продаже ценных бумаг с последующим их выкупом и др. Акции и другие виды участия в капитале — документы, свидетельствующие о внесении определенной доли в уставный капитал и дающие право их владельцам на получение части прибыли в виде дивиденда.

Страховые технические резервы — финансовые активы, создание которых обусловлено техникой проведения страховых операций. Временной разрыв между страховым взносом и страховой выплатой позволяет страховым организациям накапливать значительные суммы в форме технических резервов. Их формирование обязательно, поскольку они являются финансовой гарантией выполнения страховщиком своих обязательств перед страхователем. Другие счета дебиторов и кредиторов — финансовые активы в виде торговых кредитов, авансов и других источников для получения необходимых финансовых ресурсов.

Кроме перечисленных элементов, в структуре НБ отдельно учитываются накопленные потребительские товары длительного пользования в домашних хозяйствах, а также прямые иностранные инвестиции. Все большее распространение получает признание национальным богатством интеллектуального и духовного потенциала населения. Именно он заставляет менять характер социальных и экономических отношений, весь облик страны. Надежная защита интеллектуальной собственности является одним из непременных условий существования рыночной экономики.

В состав национального богатства сегодня включается и человеческий капитал. В экономической литературе под человеческим капиталом обычно понимается имеющийся у индивида запас здоровья, знаний, навыков, опыта, которые используются в производстве с целью получения высокого уровня заработков. Однако человеческий капитал — это не просто совокупность навыков, знаний, способностей, которыми обладает человек. Во-первых, это накопленный запас навыков, знаний, способностей. Во-вторых, это такой запас навыков, знаний, способностей, который целесообразно используется в той или иной сфере общественного производства и способствует росту производительности труда. В-третьих, целесообразное использование данного запаса в виде высокопроизводительной деятельности закономерно приводит к росту заработков (доходов) работника. В-четвертых, увеличение доходов заинтересовывает человека накопить новый запас навыков, знаний, способностей, чтобы в дальнейшем вновь эффективно его применить.

В общих случаях термин нефинансовые активы означает все виды имущества организации, выраженные в материально-вещественной форме. В первую очередь, это основные средства, НМА (нематериальные активы) и различные запасы.

Что такое нефинансовые активы в бюджетном учете

Подобное понятие характерно только для бюджетных учреждений. То есть, таких организаций, которые не ставят себе основной целью извлечение прибыли и финансируются государством. Нефинансовые активы в бюджетном учете – это объекты, принадлежащие предприятию на правах собственности или использования и приносящие прибыль.

Синтетические счета НФА в структуре кодов счетов бюджетного учета

Для учета НФА синтетические счета применяются в соответствии с перечнем из раздела «Нефинансовые активы» в Приложении 2 к Приказу № 157н. Код зашифрован в 19-23 разрядах 26-значного счета. Показатель представлен следующими возможными значениями:

  • Разряд с 19 по 21 – обозначает объект учета. К примеру, при учете основных средств используется код 101.
  • Разряд 22 – обозначает группу объектов. Допустим, для недвижимых объектов применяется значение показателя 1, а для движимых – 3.
  • Разряд 23 – обозначает вид имущественного объекта. К примеру, для жилых помещений предназначен код 1, для нежилых – 2, для движимого оборудования и транспорта – 4.

Предположим, бухгалтер проводит в учете транзакцию по основному средству, которое отнесено к недвижимости и является жилым помещением. Такая операция отражается с применением синтетического счета 10111. Если нужно поставить на баланс какое-либо оборудование или машины, такие активы проводятся по счету 10134. Все операции указываются в журнале.

Код операции с объектом бюджетного учета

Последний элемент общего счета бухучета в бюджетных учреждениях – КОСГУ или код операции с объектом соответствующего счета. Этот показатель является трехзначным и представлен в структуре 24-26 разрядами. При отражении транзакций по НФА в КОСГУ могут использоваться следующие 2 и 3 разряды (или 25 и 26 по общей структуре бюджетного счета):

  • 10 – при формировании проводок в части основных средств.
  • 20 – при формировании в учете проводок по НМА.
  • 30 – при формировании проводок по непроизведенным объектам.
  • 40 – при формировании проводок по запасам.

1 разряд КОСГУ (или 24 разряд в общей структуре кода) обозначает поступление объекта, а также выбытие. На прибытие имущества указывает значение 3, на расход – 4.

Все изменения для бухгалтера с 1 января 2020 года: справочная таблицаСкачайте и подготовьтесь к изменениям заранееВсе изменения в Трудовом кодексе с 1 января 2020 годаСкачайте справочникВсе изменения в Налоговом кодексе с 1 января 2020 годаСкачайте справочникПоследние новости о зарплате бюджетниковКогда проиндексируют зарплату бюджетников

Далее вы узнаете, что такое нефинансовые активы в бюджетном учреждении; по какой стоимости подобные объекты отражаются на счетах учета.

Подобное понятие характерно только для бюджетных учреждений. То есть, таких организаций, которые не ставят себе основной целью извлечение прибыли и финансируются государством. Нефинансовые активы в бюджетном учете – это объекты, принадлежащие предприятию на правах собственности или использования и приносящие прибыль.

В соответствии с п. 22 Приказа Минфина № 157н от 01.12.10 г. к нефинансовым активам относится следующее имущество:

  • Находящееся в собственности учреждения.
  • Переданное по арендным договорам.
  • Полученное для безвозмездного пользования.
  • Полученное в целях доверительного управления.
  • Переданное по концессионному соглашению.

Согласно законодательным нормам бюджетные организации признают в качестве НФА:

  • Движимые и недвижимые основные средства.
  • НМА, включая интеллектуальную собственность.
  • Непроизведенные активы, в том числе природные недра, участки земли.
  • Материальные запасы, включая строительные, горюче-смазочные, хозяйственный инвентарь и инструменты, продукты.
  • НФА казны, в том числе драгметаллы.
  • Прочие виды производственных активов и непроизводственных.

Для понимания сути классификации НФА рассмотрим основные подкатегории:

  1. Произведенные – для обладания такими ресурсами организации должна приложить определенные усилия, которые имеют конкретное денежное выражение. Иными словами, учреждение выполняет какую-то работу. К произведенным НФА относят:
    • Здания и сооружения – любые жилые и нежилые объекты недвижимости.
    • Машины и оборудование – используются для выполнения различных работ, оказания услуг, производства и т.д.
    • Культивируемые активы.
    • Программное обеспечение.
    • Произведения искусства.
    • Разведка полезных ископаемых.
    • Материальные запасы, включая ГСМ, сырье, материалы и т.д.
    • Другие произведенные активы.
  2. Непроизведенные – для получения таких ресурсов организация не прилагает производственных усилий, а может лишь перемещать объекты или выполнять сбор. К непроизведенным НФА относят:
    • Земля – любые виды земельных участков в собственности или временном пользовании.
    • Природные недра – при использовании такие объекты могут расцениваться как источник прибыли в будущем.
    • Прочие некультивируемые биоресурсы – любые природные объекты, способные приносить доход их владельцу.
    • Водные источники – владение такими объектами строго контролируется государством.
    • Доброе имя – наиболее яркий пример нефинансовых активов.
    • Патенты – закрепляют права учреждения на авторскую методику или способ производства.
    • Договора аренды и другого временного пользования – передача объектов по таким договорам приносит прибыль арендодателю или владельцу.
    • Другие непроизведенные активы.

Как вести учет нефинансовых активов

Учет НФА состоит из транзакций по созданию (получению) объектов или их выбытию. Каждое движение фиксируется в журнале операций и подтверждается первичной документацией. Рассмотрим экономический смысл таких операций подробнее:

  • Создание объектов – НФА не добывается из природных ресурсов, не приобретается от стороннего поставщика, а создается собственными силами организации. Способы производства бывают материальными или нематериальными.
  • Получение объектов – НФА не производится собственными силами, а приобретается или добывается согласно заключенному сторонами договору.
  • Выбытие объектов – в результате реализации, дарения, передачи в безвозмездное пользование, порчи, кражи, уничтожения НФА выбывает из учреждения и полностью списывается с баланса.

В бюджетных организациях записи по счетам выполняются в денежном эквиваленте по соответствующим кодам – от 18 разряда до 26. Единый план 26-значных счетов утвержден в Приказе № 157н (Приложение 1). Коды бюджетных счетов для учета НФА включают в себя следующие элементы:

  • Разряды с 1 по 17 – аналитический код для уточнения способа поступления объекта или выбытия.
  • 18 разряд – код для обозначения источника финобеспечения.
  • 19-23 разряды – общий код для синтетического счета.
  • 24-26 разряды – код вида операции по имущественному объекту.

В бюджете вложения в НФА отражаются по первоначальной стоимости. Показатель цены организация определяет самостоятельно. Сумма затрат рассчитывается так (п. 23 Приказа № 157н):

  • По обменным операциям, создании или сооружении НФА – в стоимость включается входящий НДС.
  • По созданию или покупке материальных запасов – стоимостью признается стоимость расходов на их приобретение или изготовление.
  • По непроизведенным активам – стоимостью признаются фактические издержки организации на их покупку, за исключением земельных участков.
  • По НФА госказны – стоимостью признается балансовая цена объектов, рассчитанная как оценочная стоимость.

Аналитический код по классификации поступлений и выбытий

Код аналитики для уточнения способа поступления объектов в учреждение или выбытия состоит из 1-17 разряда 26-значного счета. Показатель утверждается на федеральном уровне. Как правило, бухгалтера бюджетных структур не работают с этим кодом.

При формировании действующего плана счетов учреждения в 1-17 разрядах отражаются нулевые значения. В журнале учета рабочих операций подобный показатель также не используется.

Код финансового обеспечения в составе кода счета бюджетного учета

Код финансового обеспечения представлен в 18 разряде 26-значного счета. Этот показатель обозначает, за счет каких доходов совершается операция. Используются следующие виды значений финансирования:

  • 1 – при отражении в учете объекта за счет бюджетных источников.
  • 2 – при отражении в учете НФА за счет собственных источников учреждения.
  • 3 – при проведении за счет средств, находящихся во временном использовании.
  • 4 – при отражении в учете субсидии, полученной по госзаказу.
  • 5 – при отражении в учете субсидии, полученной на другие цели.
  • 6 – при отражении бюджетной инвестиции.
  • 7 – при проведении операции за счет финансирования из источников ОМС.
  • 8 или 9 – при проведении операции за счет финансирования из средств НКО, размещенных на лицевых счетах.

Последний элемент общего счета бухучета в бюджетных учреждениях – КОСГУ или код операции с объектом соответствующего счета. Этот показатель является трехзначным и представлен в структуре 24-26 разрядами. При отражении транзакций по НФА в КОСГУ могут использоваться следующие 2 и 3 разряды (или 25 и 26 по общей структуре бюджетного счета):

  • 10 – при формировании проводок в части основных средств.
  • 20 – при формировании в учете проводок по НМА.
  • 30 – при формировании проводок по непроизведенным объектам.
  • 40 – при формировании проводок по запасам.

1 разряд КОСГУ (или 24 разряд в общей структуре кода) обозначает поступление объекта, а также выбытие. На прибытие имущества указывает значение 3, на расход – 4.

Нефинансовые активы – это объекты, находящиеся в пользовании хозяйствующих субъектов и приносящие им реальные либо потенциальные экономические выгоды в течение определенного периода в результате их использования или хранения. В зависимости от способа создания такие активы подразделяются на две группы: произведенные и непроизведенные.

Произведенные нефинансовые активы создаются в результате производственных процессов и включают три основных элемента: основные фонды (основной капитал), запасы материальных оборотных средств и ценности.

Основные фонды – это произведенные активы, которые используются неоднократно или постоянно в течение длительного периода, не менее одного года, для производства товаров, оказания и рыночных, и нерыночных услуг.

К запасам материальных оборотных средств относятся активы, состоящие из товаров, которые созданы в текущем или более раннем периоде и хранятся для последующей продажи, использования в производстве или в иных целях (сырье и материалы, незавершенное производство, готовая продукция, товары на перепродажу).

В состав производственных материальных активов включаются ценности, т. е. дорогостоящие товары, не предназначенные для целей производства или потребления и сохраняющие стоимость со временем. К ценностям относятся:

  1. драгоценные металлы и камни, не используемые предприятиями в качестве ресурсов для производства;
  2. антиквариат и произведения искусства;
  3. ценности, не отнесенные к другим категориям, такие как коллекции, ювелирные изделия значительной стоимости, изготовленные из драгоценных камней и металлов.

Нематериальные непроизводственные активы представляют собой определенные юридические формы, составляются в связи с процессом производства и переходят от одних институциональных единиц к другим. В их число входят документы, дающие их владельцам право заниматься конкретными видами деятельности, исключая из такой деятельности другие институциональные единицы, кроме как с разрешения владельца.

В состав нематериальных непроизводственных активов включаются: объекты патентования (это изобретения, характеризующиеся технической новизной, которым на основании закона или судебного решения может быть предоставлена судебная защита), договоры об аренде и другие контракты с правом передачи, приобретенный гудвилл (это условная стоимость деловых связей и репутации, определяемая как разность между стоимостью, уплачиваемой за предприятие как за действующую фирму, и суммой всех его активов за вычетом суммы его пассивов).

Материальные непроизводственные активы – это экономические активы естественного происхождения, невозобновляемые или возобновляемые естественным путем (земля (включая поверхностные воды, на которые распространяются права собственности); подземные водные ресурсы; богатства недр (полезные ископаемые); некультивируемые (природные) биологические ресурсы относятся к растительному и животному миру).

ВАЖНО! Приказом Минфина России от 28.02.2018 № 34н утвержден ФСБУ для организаций госсектора «Непроизведенные активы». Изначально планировалось, что вести учет в соответствии с ним бюджетники начнут с 01.01.2020. Однако позднее дату начала применения стандарта перенесли на 01.01.2021 (приказ Минфина России от 10.12.2019 № 218н). На текущий момент положение нового стандарта в нашей статье не учтены.

Как применять новый ФСБУ на практике, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+ и переходите в Обзорный материал, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

Что относится к непроизводственным активам бюджетной организации

Чаще всего ошибочно термином «непроизводственные активы» относительно вопросов учета в бюджетных организациях называют непроизведенные активы. Непроизведенные активы — это то, что не произведено человеком, то есть ресурсы, которые дарованы нам природой. Такие активы используются нами, улучшаются, осваиваются, добываются, иногда уничтожаются, но произвести их мы (чаще всего) не можем.

Понятие непроизведенных активов дано в п. 70 инструкции, утвержденной приказом Минфина от 01.12.2010 № 157н (счет 10300). В бюджетном учете, нормируемом приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н, для учета непроизведенных активов используется счет 0010310000, там же обозначены субсчета по каждому виду активов. Субсчет 001031000 формирует данные о текущей стоимости всех непроизведенных активов учреждения, являющихся недвижимым имуществом.

К такому типу активов относятся:

  • земля,
  • ресурсы недр,
  • прочие непроизведенные активы.

Главным непроизведенным активом, которым располагает большинство бюджетных организаций, относящихся к органам государственного управления разных уровней, является земля. На субсчете 0010311000 отражается стоимость земли как нефинансового актива учреждения. Субсчета 0010311330 и 0010311430 позволяют корректировать первоначальную стоимость данного актива в сторону увеличения или уменьшения соответственно.

Первоначальная стоимость ресурсов недр (вода и полезные ископаемые) отражается на субсчете 0010312000. Увеличение и снижение стоимости ресурсов проводится, соответственно, по субсчетам 00103312330 и 0010312430.

Прочие непроизведенные активы имеют субсчет 0010313000, а для отражения прироста или снижения их стоимости используются субсчета 0010313330 и 0010313430.

Подробнее о формировании рабочего плана счетов бюджетными организациями можно узнать из статьи «Рабочий план счетов бюджетного учета на 2020 год».

Бухгалтерские проводки операций с непроизведенными активами в бюджетных организациях

Непроизведенные активы могут быть приняты на баланс бюджетной организации в результате:

  • приобретения (покупки, передачи в пользование, дарения);
  • передачи в оперативное управление;
  • выявления неучтенных объектов непроизведенных активов в ходе инвентаризации.

Поступление непроизведенных активов в учете отражается следующими проводками (пп. 20–21 приказа № 174н):

Дт

Кт

Первичные документы

010311330, 010312330, 010313330

Приобретение непроизведенных активов, капвложения в неотъемлемые от таких активов улучшения

Акт приема-передачи объекта или группы объектов (ф. 0306001, 0306031), сметы и акты приемки работ по капитальным улучшениям

Получение земли на правах бессрочного пользования (включая землю под объектом недвижимости): отражается или кадастровая стоимость, или стоимость, указанная в акте на право пользования земельным участком за пределами РФ

Акт, справка о кадастровой стоимости земли, о стоимости участков, расположенных за пределами РФ, акты передачи в бессрочное владение

010311330, 010312330, 010313330

Принятие на баланс в результате выявления в ходе инвентаризации

Акт о результатах инвентаризации объектов непроизведенных активов (ф. 0504835)

Изменение стоимости участков земли, которые были приняты к учету раньше, в результате изменения кадастровой цены

Справка об изменении кадастровой стоимости, расчет увеличения (уменьшения) стоимости земельного участка

010311330, 010312330, 010313330

010311330, 010312330, 010313330

Внутреннее перемещение объектов непроизведенных активов в результате смены материально ответственных лиц

Накладная на внутреннее перемещение объектов финансовых активов (ф. 0504102)

Списание (выбытие) непроизведенных активов отражается в учете следующими проводками (пп. 22, 23 приказа № 174н):

Дт

Кт

Первичные документы

010311330, 010312330, 010313330

Безвозмездная передача непроизведенного актива органам госвласти, госучреждениям или муниципальным учреждениям, включая случаи прекращения прав на оперативное управление

Акт о передаче объектов нефинансовых активов (ф. 504101), инвентарные карточки, которые прикладываются к такому акту

010311330, 010312330, 010313330

Внутриведомственная передача непроизведенных активов

Внутренние документы на такое перемещение: распоряжение, решение соответствующего головного органа, акт передачи, накладная на внутреннее перемещение (ф. 05044102)

010311330, 010312330, 010313330

Передача объектов непроизведенных активов другим приобретателям права на владение (управление) ими (кроме госорганов), в том числе безвозмездно

Решение о передаче прав владения безвозмездно, договоры купли-продажи, акты передачи прав владения

010311330, 010312330, 010313330

Выбытие активов при их продаже (реализации) в соответствии с законами РФ

договоры купли-продажи, акты передачи прав владения

010311430, 010312430, 010313430

Расходы в связи с чрезвычайными ситуациями, приведшими к разрушению, выбытию активов

Акт (справка) о чрезвычайном событии, справка Торговой палаты о событиях форс-мажора, повлекших разрушения, акты оценки разрушений и списания

Уценка (дооценка) стоимости непроизведенных активов при проведении переоценки

Формы первичных документов, которыми оформляются операции по движению непроизведенных активов, утверждены приказом Минфина от 30.03.52 № 52н.

Как отразить порядок учета непроизводственных активов в учетной политике централизованной бухгалтерии, можно посмотреть в образце, подготовленном экспертами КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите к документу.

Порядок учета непроизведенных активов автономного учреждения

Приказ Минфина от 23.12.10 № 183н устанавливает План счетов и инструкцию по его применению для учреждений, относящихся к числу автономных. Структура Плана счетов для автономников мало чем отличается от Единого плана счетов для учета в бюджетных учреждениях, установленного приказом 157н.

Структура нефинансовых активов в плане счетов автономного учреждения аналогична структуре нефинансовых активов, приведенной в приказе № 174н для бюджетных учреждений.

Итоги

Выражение «учет непроизводственных активов в бюджетных учреждениях» имеет неверную формулировку, так как бухгалтерский учет у бюджетников подразумевает деление активов не на производственные и непроизводственные, а на финансовые и нефинансовые. Непроизводственными активами чаще всего называют активы непроизведенные, учет которых мы рассмотрели в статье.

Подробнее об учете в бюджетных, казенных и автономных учреждениях можно прочитать здесь: «Ведение бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.