122 оз Калужской области

Об административных правонарушениях в Калужской области

Об административных правонарушениях в Калужской области Комментарии Калужская область Закон от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ Принят 17 февраля 2011 года
Законодательным Собранием Калужской области

1. Раздел I. Административные правонарушения

2. Глава 1. Административные правонарушения в сфере благоустройства

3. Статья 1.1.
   

   Нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий и в сфере содержания мест захоронения городских и сельских поселений

4. 1. Нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей.
5. 2. Нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в сфере содержания мест захоронения городских и сельских поселений в части благоустройства территорий кладбищ, —
6. влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей.
7. Статья 1.2.
   

   Утратила силу

8. Статья 1.3.
9. Статья 1.4.
   

   Невыполнение или выполнение с нарушением сроков работ по подготовке зданий, жилых домов и сооружений к сезонной эксплуатации

10. Невыполнение или выполнение с нарушением установленных сроков работ по подготовке к сезонной эксплуатации зданий, жилых домов, инженерных коммуникаций, объектов коммунального назначения —
11. влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на юридических лиц — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
12. Примечание. Под инженерными коммуникациями в настоящем Законе понимаются наземные, надземные и подземные коммуникации, включающие в себя сети, трассы водо-, тепло-, газо- и электроснабжения, канализации, ливневой канализации, водостоков и водоприемников, а также другие коммуникации и связанные с ними наземные, надземные и подземные объекты (сооружения) и элементы (ограждения, защитные кожухи, опоры трубопроводов, крышки люков колодцев и оголовков, дождеприемных и вентиляционных решеток, вспомогательного оборудования и агрегатов, уличные водоразборные колонки).
13. Статья 1.5.
    

    Нарушения использования и содержания устройств наружного освещения

14. 1. Непринятие мер к включению в темное время суток устройств наружного освещения — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на юридических лиц — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
15. 2. Неустранение повреждений устройств наружного освещения, их конструктивных элементов и опор —
16. влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на юридических лиц — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
17. Примечание. Устройства наружного освещения — приборы наружного освещения, включая приборы декоративного светового и праздничного оформления объектов, устанавливаемые на улицах, площадях, в тоннелях и переходах, на стенах, перекрытиях зданий и сооружений, парапетах, ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования.
18. Статья 1.6.
    

    Нарушения содержания инженерных коммуникаций

19. 1. Неисправное, загрязненное или неокрашенное состояние, наличие на них посторонних надписей, повреждение или отсутствие наружной изоляции, штатных конструктивных или ограждающих элементов инженерных коммуникаций — влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
20. 2. Засыпка, покрытие крышек люков смотровых и дождеприемных колодцев твердым покрытием —
21. влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на должностных лиц — от пяти тысяч до восьми тысяч рублей, на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
22. Примечание. Под твердым покрытием в настоящем Законе понимается покрытие, выполняемое из асфальта, бетона, природного камня и других искусственных и природных материалов.
23. Статья 1.7.
    

    Ненадлежащее содержание временных объектов

24. Ненадлежащее содержание временных объектов —
25. влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
26. Примечание. Под временными объектами в настоящем Законе понимаются объекты, предназначенные для осуществления производственной и (или) предпринимательской деятельности или удовлетворения личных потребностей граждан, которые не являются объектами недвижимости, в том числе нестационарные торговые объекты, палатки, павильоны, киоски, ангары, металлические гаражи, тенты и другие укрытия для автомобилей, санитарно-бытовые и складские сооружения, ограждения, бункеры, урны, контейнеры, контейнерные площадки, средства размещения информации (указатели, конструкции, сооружения, технические приспособления и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением информации, содержащей сведения рекламного характера и (или) являющейся обязательной в соответствии с законодательством).
27. Статья 1.8.
    

    Ненадлежащее содержание нежилых зданий и сооружений, произведений монументально-декоративного искусства

28. Ненадлежащее содержание фасадов нежилых зданий и сооружений, конструктивных и внешних элементов фасадов нежилых зданий и сооружений, произведений монументально-декоративного искусства —
29. влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц — от трех тысяч до семи тысяч рублей, на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
30. Примечания:
31. 1. Конструктивные и внешние элементы фасадов зданий и сооружений — балконы, лоджии, витрины, козырьки, карнизы, навесы, водосточные трубы, лепные архитектурные детали, закрепленное на фасаде оборудование (наружные антенные устройства и радиоэлектронные средства, кондиционеры), флагштоки, наружные лестницы, ограждения и защитные решетки, окна, ставни, пристроенные к фасаду элементы (входы, спуски в подвалы, оконные приямки), отмостки для отвода дождевых и талых вод, входные двери и окна.
32. 2. Произведения монументально-декоративного искусства — цветочницы, вазоны, памятные доски, скульптуры, стелы, обелиски, декоративные ограды, фонтаны и другие подобные объекты.
33. Статья 1.9.
34. Статья 1.10.
    

    Нарушение установленных органами местного самоуправления сроков разборки подлежащих сносу (вывозу, демонтажу) самовольно установленных, построенных зданий, строений, сооружений и временных объектов

35. Нарушение установленных органами местного самоуправления сроков разборки подлежащих сносу (вывозу, демонтажу) самовольно установленных, построенных зданий, строений, сооружений и временных объектов, а равно нарушение сроков благоустройства и планирования площадок после их сноса, —
36. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц — от пятидесяти тысяч рублей до ста десяти тысяч рублей.
37. Статья 1.11.
    

    Самовольная установка временных объектов

38. Самовольная установка временных объектов, за исключением случаев, когда ответственность за самовольную установку объектов, являющихся в соответствии с настоящим Законом временными объектами, предусмотрена федеральным законодательством, —
39. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей, на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц — от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей.
40. Статья 1.11.1.
    

    Эксплуатация самовольно установленных временных объектов

41. Эксплуатация самовольно установленных временных объектов, за исключением случаев, когда ответственность за эксплуатацию объектов, являющихся в соответствии с настоящим Законом временными объектами, предусмотрена федеральным законодательством, —
42. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей.
43. Статья 1.12.
44. Статья 1.13.
    

    Нарушение внешнего состояния территории, выразившееся в мойке транспортных средств в не отведенных для этого специальных местах

45. Нарушение внешнего состояния территории, выразившееся в мойке транспортных средств в не отведенных для этого специальных местах, —
46. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
47. Примечание. Настоящая статья не применяется в случае отсутствия на территории соответствующего муниципального образования специальных мест, отведенных для мойки транспортных средств.
48. Статья 1.14.
    

    Размещение печатной и рукописной продукции, нанесение надписей и графических изображений вне отведенных для этих целей мест

49. 1. Наружное размещение (расклеивание, вывешивание) объявлений, листовок, плакатов, афиш, другой печатной и рукописной продукции, иных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест, а равно совершение указанных действий без необходимых разрешений и согласований — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
50. 2. Нанесение надписей и графических изображений вне отведенных для этих целей мест, а равно совершение указанных действий без необходимых разрешений и согласований —
51. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
52. Статья 1.15.
    

    Создание помех для вывоза мусора и уборки территории

53. Создание препятствий для осуществления ручной или механизированной уборки территории, а также для подъезда к контейнерным площадкам механических транспортных средств для сбора и вывоза мусора в результате использования, хранения личного или вверенного имущества, выполнения работ хозяйственно-бытового назначения —
54. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц — от одной тысячи пятисот рублей до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
55. Статья 1.16.
56. Статья 1.17.
57. Статья 1.18.
    

    Размещение разукомплектованных или неисправных механических транспортных средств

58. Размещение разукомплектованных или неисправных (не подлежащих эксплуатации) механических транспортных средств вне стоянок или иных специально отведенных для этих целей мест при наличии таких мест на территории данного населенного пункта —
59. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
60. Статья 1.19.
61. Статья 1.20.
    

    Нарушения содержания твердого покрытия тротуаров, остановок транспорта общего пользования

62. 1. Непринятие мер по устранению ям, выбоин, неровностей в твердом покрытии на участках территории городских и сельских поселений — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
63. 2. Непринятие мер по восстановлению отсутствующих или поврежденных бордюрных камней, твердого покрытия на тротуарах, остановках транспорта общего пользования —
64. влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от трех тысяч до десяти тысяч рублей.
65. Статья 1.21.
    

    Непринятие мер по восстановлению нарушенного состояния участков территорий общего пользования населенных пунктов после проведения земляных работ

66. Непринятие мер по восстановлению нарушенного состояния участков территорий общего пользования населенных пунктов после проведения земляных работ в срок, установленный в разрешении (ордере) на проведение земляных работ, —
67. влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
68. Примечание. Под земляными работами в настоящем Законе понимаются ремонтные, дорожные и иные работы, связанные со вскрытием грунта при прокладке, ремонте и обслуживании подземных, наземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций, с устройством открытых бытовых водоотводов и водостоков, сооружением или ремонтом некапитальных сооружений (строений), установкой различных надземных объектов.
69. Статья 1.22.
    

    Непринятие в установленные сроки мер по ликвидации просадки на проезжей части улиц, дорог, тротуарах, в других местах, связанной с производством земляных работ

70. Непринятие в установленные сроки мер по ликвидации просадки на проезжей части улиц, дорог, тротуарах, в других местах, связанной с производством земляных работ, —
71. влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
72. Статья 1.23.
    

    Отсутствие ограждений, переходных мостков при производстве земляных работ

73. Отсутствие или неисправность ограждений, переходных мостков, настилов, перил при проведении земляных работ —
74. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей, на должностных лиц — от трех тысяч до семи тысяч рублей, на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
75. Статья 1.24.
76. Статья 1.25.
    

    Проведение земляных работ в нарушение правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления

77. Проведение земляных работ в нарушение правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления, —
78. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц — от трех тысяч до семи тысяч рублей, на юридических лиц — от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
79. Статья 1.26.
    

    Нарушение порядка организации и деятельности парковок (парковочных мест)

80. Невнесение платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном муниципальными нормативными правовыми актами,
81. — влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Закон Калужской области от 28 февраля 2011 г. N 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области»

• Раздел I. Административные правонарушения
• Глава 1. Административные правонарушения в сфере благоустройства
• Статья 1.1. Нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий и в сфере содержания мест захоронения городских и сельских поселений
• Статья 1.2. (Утратила силу)
• Статья 1.3. Непринятие мер к оборудованию зданий, сооружений адресными реквизитами. Непринятие мер к освещению в темное время суток адресных реквизитов
• Статья 1.4. Невыполнение или выполнение с нарушением сроков работ по подготовке зданий, жилых домов и сооружений к сезонной эксплуатации
• Статья 1.5. Нарушения использования и содержания устройств наружного освещения
• Статья 1.6. Нарушения содержания инженерных коммуникаций
• Статья 1.7. Ненадлежащее содержание временных объектов
• Статья 1.8. Ненадлежащее содержание нежилых зданий и сооружений, произведений монументально-декоративного искусства
• Статья 1.9. Ненадлежащее содержание территории
• Статья 1.10. Нарушение сроков разборки подлежащих сносу (демонтажу) зданий, строений, сооружений и временных объектов
• Статья 1.11. Самовольная установка временных объектов
• Статья 1.12. (Утратила силу)
• Статья 1.13. Нарушение внешнего состояния территории, выразившееся в мойке транспортных средств в не отведенных для этого специальных местах
• Статья 1.14. Размещение печатной и рукописной продукции, нанесение надписей и графических изображений вне отведенных для этих целей мест
• Статья 1.15. Создание помех для вывоза мусора и уборки территории
• Статья 1.16. Хранение тары, предметов и материалов бытового (хозяйственного) и производственного назначения, грунта в неустановленных местах
• Статья 1.17. (утратила силу)
• Статья 1.18. Размещение разукомплектованных или неисправных механических транспортных средств
• Статья 1.19. Повреждение газонов, цветочных клумб, дорожек и площадок, растительного слоя земли
• Статья 1.20. Нарушения содержания твердого покрытия тротуаров, остановок транспорта общего пользования
• Статья 1.21. Непринятие мер по восстановлению нарушенного состояния участков территорий общего пользования населенных пунктов после проведения земляных работ
• Статья 1.22. Непринятие в установленные сроки мер по ликвидации просадки на проезжей части улиц, дорог, тротуарах, других местах, связанной с производством земляных работ
• Статья 1.23. Отсутствие ограждений, переходных мостков при производстве земляных работ
• Статья 1.24. Нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
• Статья 1.25. Проведение земляных работ в нарушение правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления
• Глава 2. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и права граждан
• Статья 2.1. Нарушение законодательства Калужской области о пожарной безопасности в Калужской области
• Статья 2.2. Нахождение детей в ночное время в общественных местах и в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному, и нравственному развитию
• Статья 2.3. (утратила силу)
• Статья 2.4. Невыполнение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регламентирующих расположение специально предназначенных помещений для розничной продажи продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера
• Статья 2.5. Изготовление и (или) хранение в целях сбыта, сбыт самогона и (или)браги
• Статья 2.6. Организация притона для распития браги, самогона, другой алкогольной и спиртосодержащей продукции
• Статья 2.7. Нарушение условий проживания в семье
• Статья 2.8. Нарушение тишины и покоя граждан
• Статья 2.9. Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах на территории Калужской области
• Статья 2.10. Неисполнение законодательства Калужской области, устанавливающего предметно-количественный учет и рецептурный отпуск лекарственных препаратов, содержащих дицикловерин, эфедрин и его соли, тропикамид, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов для внутреннего применения с объемным содержанием спирта этилового более 40 процентов
• Статья 2.11. Неисполнение законодательства о профилактике правонарушений
• Статья 2.12. Неисполнение законодательства, устанавливающего порядок выписки, отпуска и учета лекарственных препаратов, содержащих кодеин и его соли
• Статья 2.12.
• Статья 2.13.
• Статья 2.14.
• Глава 3. Административные правонарушения на транспорте
• Статья 3.1. Безбилетный проезд
• Статья 3.2. Провоз неоплаченного багажа
• Статья 3.3. Нарушение порядка пользования городским и пригородным транспортом общего пользования
• Статья 3.4. Нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регламентирующих организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования
• Глава 4. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и местного самоуправления
• Статья 4.1. Использование официальных символов Калужской области и муниципальных образований в нарушение установленного порядка
• Статья 4.2. Нарушение законодательства Калужской области о статусе депутата Законодательного Собрания Калужской области
• Глава 5. Административные правонарушения против порядка управления
• Статья 5.1. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица государственного органа Калужской области, органа административно-технического контроля, органа местного самоуправления, осуществляющего контрольные функции
• Статья 5.2. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного финансового контроля Калужской области, органа административно-технического контроля, органа местного самоуправления, органа муниципального финансового контроля, их должностных лиц, осуществляющих контрольные функции
• Статья 5.3. Непредставление документов или сведений, представление в орган государственного финансового контроля Калужской области, муниципальный орган финансового контроля или должностному лицу этого органа заведомо ложных документов или сведений
• Статья 5.4. Нарушение публичных сервитутов
• Статья 5.5. Нарушение схемы размещения нестационарных торговых объектов
• Глава 6. Административные правонарушения в сфере финансов
• Статья 6.1. Нецелевое использование средств областного и (или) местного бюджетов и (или) средств территориальных государственных внебюджетных фондов
• Статья 6.2. Нарушение срока возврата средств областного и (или) местного бюджетов, полученных на возвратной основе
• Статья 6.3. Нарушение сроков перечисления платы за пользование средствами областного и (или) местного бюджетов
• Раздел II. Подведомственность дел об административных правонарушениях
• Глава 7. Общие положения
• Статья 7.1. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
• Статья 7.2. Подведомственность дел об административных правонарушениях в случае упразднения, реорганизации или переименования органов (должностей должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
• Глава 8. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
• Статья 8.1. Мировые судьи
• Статья 8.2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
• Статья 8.3. Орган исполнительной власти Калужской области, уполномоченный в сфере административно-технического контроля
• Статья 8.4. Административные комиссии
• Раздел III. Организация производства по делам об административных правонарушениях
• Статья 9.1. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
• Глава 9. Возбуждение дела об административном правонарушении
• Статья 9.1. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
• Раздел IV. Заключительные положения
• Глава 10. Вступление настоящего Закона в силу
• Статья 10.1. Вступление настоящего Закона в силу
• Глава 11. Приведение законодательства Калужской области в соответствие с настоящим Законом
• Статья 11.1. О признании утратившими силу законов (отдельных положений законов) Калужской области
• Статья 11.2. О внесении изменений в Закон Калужской области «О создании административных комиссий»
• Статья 11.3. О внесении изменений в Закон Калужской области «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию и о внесении изменения в Закон Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области»

Закон Калужской области от 28 февраля 2011 г. N 122-ОЗ
«Об административных правонарушениях в Калужской области»

С изменениями и дополнениями от:

10 мая, 6 июля, 19 сентября 2011 г., 28 марта, 26 апреля, 29 июня, 1, 25 октября, 26 декабря 2012 г., 4 марта, 26 апреля, 1 июля 2013 г.

Принят постановлением Законодательного Собрания Калужской области

от 17 февраля 2011 года N 234

Настоящий Закон в соответствии со статьей 1.3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Калужской области, нормативных правовых, актов органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области (далее — органы местного самоуправления), определяет подведомственность дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, и перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом.

Дело № 12-442/2018

РЕШЕНИЕ

город Калуга 4 апреля 2018 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника акционерного общества «Тандер» Пряхина Александра Александровича на постановление № 11 административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 1 от 28 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» в отношении

юридического лица — акционерного общества «Тандер», юридический адрес: <адрес>, ИНН 2310031475, КПП 402743002, ОГРН 1022301598549, дата присвоения ОГРН 12 августа 2002 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 11 административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 1 от 28 февраля 2018 года (далее — Постановление) акционерное общество «Тандер» (далее — АО «Тандер») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушения в Калужской области» (далее — Закон Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ), подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, Пряхин А.А. выражает несогласие с Постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Защитник АО «Тандер» по доверенности Пряхин А.А. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Представитель административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 1 по доверенности Кучеренко Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 Правил они разработаны в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Уставом муниципального образования «Город Калуга» и устанавливают единый порядок благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, санитарного содержания и озеленения территорий муниципального образования «Город Калуга». Требования настоящих Правил являются обязательными для всех физических и юридических лиц и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения муниципального образования «Город Калуга».

Согласно п. 3.1. Правил, содержание и уборку объектов благоустройства обязаны осуществлять физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, которым объекты благоустройства и (или) земельные участки, на которых они расположены, принадлежат на соответствующем праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств. Обязанность по содержанию и уборке объектов благоустройства и (или) земельных участков также возлагается на лиц, уполномоченных собственниками данных объектов и земельных участков на их содержание.

Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать уборку земельного участка, принадлежащего им на соответствующем праве, и прилегающей к нему территории (п. 3.3 Правил).

Пунктом 3.5 Правил предусмотрено, что все владельцы объектов благоустройства убирают прилегающие к принадлежащим им объектам благоустройства территории на расстоянии в пределах 25 метров по периметру от границ земельного участка, принадлежащего им на соответствующем праве.

В силу п. 15.1 Правил лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ наступает за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 40/000/014/2017-44939 от 15 декабря 2017 года нежилое помещение, площадью 861,7 кв.м. на 1 этаже с кадастровым номером № принадлежит на праве аренды ЗАО «Тандер».

13 декабря 2017 года в период времени с 10 час. 10 мин. до 10 час. 23 мин. членом административной комиссии № 1 муниципального образования «Город Калуга» ФИО4, в присутствии членов административной комиссии № 1 муниципального образования «Город Калуга»: ФИО5, ФИО6 произведен осмотр прилегающей территории к нежилому помещению, расположенному по адресу: г.Калуга, ул.Герцена д.3, в ходе которого установлено, что по состоянию на 13 декабря 2017 года не приняты меры по уборке территории, прилегающей к нежилому помещению, в котором находится АО «Тандер» (магазин «Магнит», «Магнит Косметик» от мусора (окурки, бумага) со стороны ул.Герцена г.Калуги и со стороны ул.Пролетарская г.Калуги (окурки, бумага, опавшая листва, бутылки). По результатам осмотра был составлен акт от 13 декабря 2017 года, произведена фотосъемка.

8 февраля 2018 года членом административной комиссии № 1 муниципального образования «Город Калуга» ФИО4 в отношении АО «Тандер» составлен протокол об административном правонарушении № 11, согласно которому по состоянию на 13 декабря 2017 года в период проверки с 10 час. 10 мин. по 10 час. 23 мин. АО «Тандер», являясь ответственным юридическим лицом, арендатором нежилого помещения по ул.Герцена д.3 пом. 104 г.Калуги, кадастровый номер №, не приняло мер по уборке территории, прилегающей к нежилому помещению, расположенному на 1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г.Калуга, ул.Герцена д.3 пом. 104, в котором находится АО «Тандер» (магазины «Магнит», «Магнит косметик»), от мусора (окурки, бумага) со стороны ул.Герцена г.Калуги и со стороны ул. Пролетарская также не приняты меры по уборке окурков, бумаги, опавшей листвы, бутылок, что является нарушением п.п. 3.1, 3.3, 3.5 Правил благоустройства территорий муниципального образования «Город Калуга», утвержденных постановлением Городского Головы городского округа «Город Калуга» от 04.08.2006 № 204-п., ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.1.1 Закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ, и виновность АО «Тандер» в его совершении, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № 11 от 8 февраля 2018 года, актом осмотра территории от 13 декабря 2017 года, фотоматериалами от 13 декабря 2017 года, выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 24 января 2018 года, выпиской из ЕГРПН от 15 декабря 2017 года.

Административная комиссия муниципального образования «Город Калуга» № 1 при рассмотрении административного дела правильно установила все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришла к правильному выводу о нарушении АО «Тандер» требований пунктов 3.1, 3.3, 3.5 Правил и его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ.

Доводы, изложенные в жалобе, поддержанные в судебном заседании защитником о том, что АО «Тандер» является арендатором нежилого помещения в многоквартирном доме, не является управляющей компанией данного дома, за нарушение Правил необоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ, поскольку выявленное правонарушение должно быть квалифицировано по ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не состоятельны, основаны на ошибочном толковании закона.

Утверждение правил благоустройства поселения в силу п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесено к вопросам местного значения.

Постановлением Городского Головы города Калуги от 4 августа 2006 года № 204-п утверждены Правила благоустройства и озеленения территорий муниципального образования «Город Калуга», которые были опубликованы в установленном порядке в газете «Калужская неделя» 10 августа 2006 года № 32.

Таким образом, Правила являются нормативным правовым актом — изданным компетентным органом в пределах своего ведения, устанавливают правовые нормы обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, опубликованные в установленном порядке.

Поскольку требования Правил рассчитаны на неоднократное применение, являются обязательными для всех физических и юридических лиц, они распространяются, в том числе и на АО «Тандер».

АО «Тандер» не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку на АО «Тандер» не возложены обязанности по содержанию и ремонту жилых домов и (или) жилых помещений.

Абзац 32 раздела 2 Правил определяет прилегающую территорию как территорию, непосредственно граничащую с земельным участком, на котором расположен объект благоустройства, или непосредственно с объектом благоустройства.

Следовательно, обязанность по содержанию и уборке земельного участка, принадлежащего на соответствующем праве, и прилегающей к нему территории предусмотрена пунктами 3.1, 3.3, 3.5 Правил. Нарушение требований вышеназванных пунктов Правил образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ.

Довод жалобы о том, что на 1 этаже многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Калуга, ул. Герцена д.3 имеются и другие арендаторы не является основанием для освобождения АО «Тандер» от административной ответственности, поскольку наличие мусора выявлено именно на территории, прилегающей в магазину «Магнит». Кроме того, в п. 3.1.2 договора аренды от 27 января 2014 года указано, что арендатор обязуется поддерживать надлежещее санитарное состояние объекта и прилегающей территории, соблюдать правила пожарной безопасности, обеспечивать надлежащую эксплуатацию инженерных сетей, оборудования и коммуникаций, расположенных в объекте.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и признания совершенного АО «Тандер» правонарушения малозначительным.

Назначенное АО «Тандер» административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административной комиссией муниципального образования «Город Калуга» № 1 учтены все обстоятельства, влияющие на размер наказания, административный штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ для юридических лиц.

Нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении судом не установлено, нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменения Постановления, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 11 административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 1 от 28 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» в отношении акционерного общества «Тандер» оставить без изменения, жалобу защитника акционерного общества «Тандер» Пряхина Александра Александровича – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в соответствии со ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья А.В.Сенькин