125 ФЗ от 22 10 2004

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об архивном деле в Российской Федерации Принят Государственной Думой 1 октября 2004 года Одобрен Советом Федерации 13 октября 2004 года (в ред. Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 202-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5280; Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 318-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6079; Федерального закона от 13 мая 2008 г. N 68-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2253; Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4196; Федерального закона от 11 февраля 2013 г. N 10-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 7, ст. 611; Федерального закона от 4 октября 2014 г. N 289-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5320; Федерального закона от 28 ноября 2015 г. N 357-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 48, ст. 6723; Федерального закона от 2 марта 2016 г. N 43-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 10, ст. 1317; Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 149-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3097; Федерального закона от 18 июня 2017 г. N 127-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 25, ст. 3596; Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 435-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 19) Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства. Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере архивного дела в Российской Федерации 1. Законодательство об архивном деле в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. 2. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения в сфере архивного дела в Российской Федерации. 3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора. (Статья 2 в ред. Федерального закона от 18 июня 2017 г. N 127-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 25, ст. 3596) Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: 1) архивное дело в Российской Федерации (далее также — архивное дело) — деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов; 2) архивный документ — материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства; 3) документы по личному составу — архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем; 4) документ Архивного фонда Российской Федерации — архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению; 5) особо ценный документ — документ Архивного фонда Российской Федерации, который имеет непреходящую культурно-историческую и научную ценность, особую важность для общества и государства и в отношении которого установлен особый режим учета, хранения и использования; 6) уникальный документ — особо ценный документ, не имеющий себе подобных по содержащейся в нем информации и (или) его внешним признакам, невосполнимый при утрате с точки зрения его значения и (или) автографичности; 7) архивный фонд — совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой; 8) Архивный фонд Российской Федерации — исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению; 9) архив — учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов; 10) государственный архив — федеральное государственное учреждение, создаваемое Российской Федерацией (далее — федеральный государственный архив), или государственное учреждение субъекта Российской Федерации, создаваемое субъектом Российской Федерации (далее — государственный архив субъекта Российской Федерации), которые осуществляют комплектование, учет, хранение и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов (в ред. Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291); 11) муниципальный архив — структурное подразделение органа местного самоуправления или муниципальное учреждение, создаваемое муниципальным образованием, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов (в ред. Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; Федерального закона от 28 ноября 2015 г. N 357-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 48, ст. 6723); 12) постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации — хранение документов Архивного фонда Российской Федерации без определения срока (бессрочное); 13) временное хранение архивных документов — хранение архивных документов до их уничтожения в течение сроков, установленных нормативными правовыми актами; 14) временное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации — хранение документов Архивного фонда Российской Федерации до их передачи на постоянное хранение в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона; 15) депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации — хранение документов Архивного фонда Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и организациями в течение сроков и на условиях, определенных соответствующими договорами между ними и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства (в ред. Федерального закона от 18 июня 2017 г. N 127-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 25, ст. 3596); 16) экспертиза ценности документов — изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации; 17) упорядочение архивных документов — комплекс работ по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и оформлению таких единиц хранения (дел) в соответствии с правилами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства (в ред. Федерального закона от 18 июня 2017 г. N 127-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 25, ст. 3596); 18) владелец архивных документов — государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, осуществляющие владение и пользование архивными документами и реализующие полномочия по распоряжению ими в пределах, установленных законом или договором; 19) пользователь архивными документами — государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации. Статья 4. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере архивного дела (наименование в ред. Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 435-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 19) 1. К полномочиям Российской Федерации в сфере архивного дела относятся (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 435-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 19): 1) разработка и проведение единой государственной политики в сфере архивного дела (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 435-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 19); 2) установление единых правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов и контроль за соблюдением указанных правил; 3) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов: а) федеральных государственных архивов, федеральных музеев и библиотек; б) федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, в том числе органов прокуратуры Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации (Банка России) (в ред. Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 318-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6079; Федерального закона от 11 февраля 2013 г. N 10-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 7, ст. 611); в) государственных внебюджетных фондов; г) (Подпункт «г» утратил силу на основании Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 149-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3097) д) федеральных государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и федеральных государственных учреждений (далее — федеральные организации), в том числе расположенных за пределами Российской Федерации; е) государственных корпораций, государственных компаний (подпункт «е» введен Федеральным законом от 11 февраля 2013 г. N 10-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 7, ст. 611); 4) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в федеральной собственности, в собственность субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований; 5) решение вопросов о временном вывозе документов Архивного фонда Российской Федерации за пределы Российской Федерации. 2. К полномочиям субъекта Российской Федерации в сфере архивного дела относятся (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 435-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 19): 1) проведение государственной политики в сфере архивного дела на территории субъекта Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 435-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 19); 2) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов: а) государственных архивов субъекта Российской Федерации, музеев, библиотек субъекта Российской Федерации; б) органов государственной власти и иных государственных органов субъекта Российской Федерации; в) государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (далее — организации субъекта Российской Федерации); 3) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований. 3. К полномочиям муниципального образования в сфере архивного дела относятся (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 435-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 19): 1) хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов: а) органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек; б) муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений (далее — муниципальные организации); 2) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований. 4. Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов и внутригородских районов осуществляют деятельность в сфере архивного дела согласно полномочиям по решению вопросов местного значения, установленным Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 28 ноября 2015 г. N 357-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 48, ст. 6723; Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 435-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 19). 5. Законом орган местного самоуправления муниципального района, городского округа может наделяться отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципального образования, с передачей необходимых для осуществления данных полномочий материально-технических и финансовых средств. Глава 2. Архивный фонд Российской Федерации Статья 5. Состав Архивного фонда Российской Федерации В состав Архивного фонда Российской Федерации входят находящиеся на территории Российской Федерации архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, градостроительная документация, кино-, фото-, видео- и фонодокументы, электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников, а также архивные документы государственных организаций, находящихся в иностранных государствах. Статья 6. Включение архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации 1. Архивные документы включаются в состав Архивного фонда Российской Федерации на основании экспертизы ценности документов. 2. Решение научно-методических вопросов, связанных с экспертизой ценности документов и включением их в состав Архивного фонда Российской Федерации, а также с определением в его составе особо ценных документов, в том числе уникальных документов, осуществляется центральной экспертно-проверочной комиссией уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства (в ред. Федерального закона от 18 июня 2017 г. N 127-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 25, ст. 3596). 3. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства утверждает перечни типовых архивных документов с указанием сроков их хранения и инструкции по применению этих перечней (в ред. Федерального закона от 18 июня 2017 г. N 127-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 25, ст. 3596). 4. Решение вопросов о включении в состав Архивного фонда Российской Федерации конкретных документов осуществляется экспертно-проверочными комиссиями федеральных государственных архивов и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере архивного дела в пределах их компетенции (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 435-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 19). 4-1. Решение о включении в состав Архивного фонда Российской Федерации архивных документов осуществляется также экспертными фондово-закупочными комиссиями государственных муниципальных музеев, экспертными комиссиями государственных или муниципальных библиотек, экспертно-проверочными комиссиями научных организаций, в том числе государственных академий наук, включенных в перечень научных организаций, осуществляющих постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее — научные организации, включенные в перечень, который утверждается Правительством Российской Федерации) (часть 4-1 введена Федеральным законом от 23 мая 2016 г. N 149-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3097). 5. Экспертиза ценности документов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере архивного дела, государственным, муниципальным архивом совместно с собственником или владельцем архивных документов (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 435-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 19). 6. Экспертизе ценности документов подлежат все документы на носителях любого вида, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности. До проведения в установленном порядке экспертизы ценности документов уничтожение документов запрещается. 7. Включение документов, находящихся в частной собственности, в состав Архивного фонда Российской Федерации осуществляется на основании экспертизы ценности документов и оформляется договором

Принят Курской областной Думой
8 декабря 2005 года

Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства в соответствии с федеральным законодательством определяет полномочия органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области в сфере архивного дела, состав Архивного фонда Курской области, систему архивов Курской области, регулирует отношения в сфере организации архивного дела в Курской области.

Статья 2. Законодательство Курской области об архивном деле

Законодательство Курской области об архивном деле состоит из Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации», других федеральных законов, а также из принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Курской области.

Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, по своему содержанию соответствуют терминам и понятиям, используемым в Федеральном законе «Об архивном деле в Российской Федерации».

Глава II
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА

Статья 4. Полномочия Курской областной Думы в сфере архивного дела

К полномочиям Курской областной Думы в сфере архивного дела относятся:

• принятие законов Курской области, регулирующих организацию, комплектование, хранение, учет, использование и распоряжение архивными фондами и архивными документами, находящимися в собственности Курской области;

• утверждение областного бюджета и контроль за его исполнением в части расходов на архивное дело;

• принятие областных целевых программ сохранения и развития архивного дела в соответствии с задачами законодательства Курской области об архивном деле;

• иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Полномочия Администрации Курской области в сфере архивного дела

К полномочиям Администрации Курской области в сфере архивного дела относятся:

• определение основных направлений социально-экономической политики Курской области в сфере архивного дела;

• проведение государственной политики в области архивного дела на территории Курской области через уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере архивного дела;

• принятие нормативных правовых актов Курской области, регулирующих вопросы архивного дела;

• обеспечение исполнения законодательства Курской области об архивном деле;

• создание уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере архивного дела, утверждение положения о данном органе власти и его штатной численности;

• создание, реорганизация и ликвидация государственных архивных учреждений Курской области;

• разработка областных целевых программ сохранения и развития архивного дела, их реализация;

• организация через уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере архивного дела хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов государственных архивных учреждений Курской области, музеев, библиотек Курской области; органов государственной власти и иных государственных органов Курской области; государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Курской области (далее — государственные областные организации);

• определение порядка хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в Администрации Курской области и ее структурных подразделениях в соответствии с едиными правилами организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, установленными федеральным законодательством;

• решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности Курской области, в собственность Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

• финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере архивного дела и государственных архивных учреждений Курской области;

• исполнение областного бюджета в части расходов на архивное дело;

• осуществление межотраслевой координации деятельности государственных архивных учреждений Курской области и муниципальных архивов в части обеспечения единых подходов к учету, сохранности и комплектованию Архивного фонда Курской области;

• иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области в сфере архивного дела

1. В соответствии с федеральным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области в сфере архивного дела относятся:

• формирование органами местного самоуправления поселений архивных фондов поселений;

• формирование и содержание органами местного самоуправления муниципальных районов муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

• формирование и содержание органами местного самоуправления городских округов муниципального архива.

2. Законом Курской области орган местного самоуправления муниципального района и городского округа может наделяться отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, относящихся к государственной собственности Курской области и находящихся на территории муниципального образования, с передачей необходимых материально-технических и финансовых средств.

Глава III
АРХИВНЫЙ ФОНД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 7. Состав Архивного фонда Курской области

1. Архивный фонд Курской области является частью Архивного фонда Российской Федерации.

В состав Архивного фонда Курской области входят находящиеся на территории Курской области архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, градостроительная документация, кино-, фото-, видео- и фотодокументы, электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников.

2. Архивные документы включаются в состав Архивного фонда Курской области на основании экспертизы их ценности.

Решение о включении в состав Архивного фонда Курской области конкретных видов документов принимается экспертно-проверочной комиссией уполномоченного органа исполнительной власти Курской области в сфере архивного дела и доводится до сведения собственника или владельца документов.

Экспертиза ценности документов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Курской области в сфере архивного дела, государственными областными архивными учреждениями и муниципальными архивами области совместно с собственником или владельцем архивных документов.

Статья 8. Архивные документы как информационные ресурсы

1. Отдельные архивные документы и массивы архивных документов в информационных системах, в том числе в библиотеках, архивах и других информационных системах, являются информационными ресурсами.

2. В соответствии с федеральным законодательством информационные ресурсы могут быть государственными и негосударственными и как элемент состава имущества находятся в федеральной собственности, собственности Курской области и муниципальной собственности. Отношения по поводу права собственности на информационные ресурсы регулируются гражданским законодательством Российской Федерации.

3. Архивный фонд Курской области является разновидностью государственных информационных ресурсов Курской области. Отношения, возникающие при формировании, использовании и защите Архивного фонда Курской области как государственных информационных ресурсов Курской области, регулируются в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и законодательством Курской области о государственных информационных ресурсах Курской области.

Статья 9. Архивные документы, относящиеся к государственной собственности Курской области

1. К государственной собственности Курской области относятся архивные документы:

• хранящиеся в государственных архивных учреждениях Курской области, музеях и библиотеках Курской области (за исключением архивных документов, переданных в архивные учреждения, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность);

• органов государственной власти Курской области и государственных областных организаций.

2. Архивные документы, находящиеся в государственной собственности Курской области, не подлежат приватизации, не могут быть объектом продажи, мены, дарения, а также иных сделок, могущих привести к их отчуждению, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральными законами.

3. В случае приватизации государственных унитарных предприятий Курской области образовавшиеся в процессе их деятельности архивные документы, в том числе документы по личному составу, остаются в государственной собственности Курской области.

Статья 10. Архивные документы, относящиеся к муниципальной собственности

В соответствии с федеральным законодательством к муниципальной собственности могут относиться архивные документы:

• хранящиеся в муниципальных архивах, музеях и библиотеках (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность);

• органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области и муниципальных организаций;

• иные архивные документы в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Глава IV
ОРГАНИЗАЦИЯ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 11. Управление архивным делом в Курской области

1. Государственное управление архивным делом в Курской области осуществляют органы государственной власти Курской области в пределах полномочий, определяемых статьями 4 и 5 настоящего Закона, в том числе уполномоченный орган исполнительной власти Курской области в сфере архивного дела.

2. В соответствии с федеральным законодательством управление архивным делом в муниципальных образованиях Курской области осуществляют органы местного самоуправления.

3. Уполномоченный орган исполнительной власти Курской области в сфере архивного дела взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам развития и совершенствования системы делопроизводства и архивного дела на территории Курской области.

4. Органы государственной власти Курской области, а также в соответствии с федеральным законодательством органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовой формы, действующие на территории Курской области, и граждане в целях обеспечения единых принципов организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов руководствуются в работе с архивными документами законодательством Российской Федерации, в том числе правилами, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, законодательством Курской области и муниципальными правовыми актами.

Статья 12. Система архивов Курской области

В систему архивов Курской области входят:

1) государственные архивные учреждения Курской области, подведомственные уполномоченному органу исполнительной власти области в сфере архивного дела:

• Государственный архив Курской области;

• Государственный архив общественно-политической истории Курской области;

• Государственный архив документов по личному составу Курской области;

2) муниципальные архивы муниципальных районов и городских округов.

Статья 13. Финансовое и материально-техническое обеспечение архивного дела

1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере архивного дела и государственных архивных учреждений Курской области осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Органы государственной исполнительной власти Курской области обеспечивают финансовые и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, предоставляют государственным областным архивным учреждениям здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения документов и условиям труда работников архивов.

Органы государственной исполнительной власти Курской области, принимающие решение о реконструкции, передаче или сносе здания, в котором размещено государственное областное архивное учреждение, обязаны предоставить этому архивному учреждению здание, отвечающее нормативным требованиям хранения документов.

3. Государственные областные архивные учреждения вправе осуществлять приносящую доход деятельность, предусмотренную их учредительными документами, а также покрывать свои расходы за счет иных поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Организация деятельности и контроль за соблюдением законодательства в сфере архивного дела

1. Создание архивов, организация хранения, государственного учета, комплектования, использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, доступ к архивным документам, контроль за соблюдением законодательства об архивном деле осуществляют органы государственной власти области, в том числе уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере архивного дела в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.

2. Гражданский оборот документов Архивного фонда Курской области, защита права собственности на архивные документы, вывоз и ввоз архивных документов осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 15. Комплектование государственных областных архивных учреждений документами, находящимися в федеральной собственности

Документы Архивного фонда Российской Федерации, образовавшиеся в процессе деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти и федеральных организаций, иных государственных органов Российской Федерации, расположенных на территории Курской области, могут передаваться в государственные архивы Курской области на основании договора между органом или организацией, передающей указанные документы, и уполномоченным органом исполнительной власти Курской области в сфере архивного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Обязанности органов государственной власти Курской области и государственных областных организаций по комплектованию государственных областных архивных учреждений

1. Органы государственной власти Курской области и государственные областные организации обеспечивают в соответствии с правилами, установленными федеральным законодательством, отбор, подготовку и передачу в упорядоченном состоянии документов Архивного фонда Курской области на постоянное хранение в Государственный архив Курской области.

Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств органов и организаций, передающих документы.

2. В соответствии с федеральным законодательством при реорганизации органов государственной власти Курской области и государственных областных организаций архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемникам реорганизуемых органов государственной власти и организаций.

В соответствии с федеральным законодательством в случае преобразования государственных областных организаций с изменением форм собственности имущества этих организаций архивные документы могут быть переданы на временное хранение вновь возникшим организациям-правопреемникам на основании договоров между данными организациями и Государственным архивом Курской области.

При реорганизации государственных областных организаций путем разделения или выделения из их состава одной или нескольких организаций условия и место дальнейшего хранения архивных документов определяются учредителями этих организаций либо органами, уполномоченными на то учредительными документами, по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере архивного дела.

3. В соответствии с федеральным законодательством при ликвидации органов государственной власти Курской области, государственных областных организаций документы, включенные в состав Архивного фонда Курской области, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в Государственный архив Курской области, а документы по личному составу и архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, поступают на хранение в Государственный архив документов по личному составу Курской области.

Статья 17. Комплектование муниципальных архивов Курской области органами местного самоуправления муниципальных образований Курской области и муниципальными организациями

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области и муниципальные организации обеспечивают в соответствии с правилами, установленными федеральным законодательством, отбор, подготовку и передачу в упорядоченном состоянии документов Архивного фонда Курской области на постоянное хранение в соответствующие муниципальные архивы.

Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств органов и организаций, передающих документы.

2. При изменении структуры органов местного самоуправления муниципальных образований области архивные документы в упорядоченном состоянии передаются вновь формируемым органам местного самоуправления.

3. В соответствии с федеральным законодательством при реорганизации муниципальных организаций архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемникам реорганизуемых организаций.

В соответствии с федеральным законодательством в случае преобразования муниципальных организаций с изменением форм собственности имущества этих организаций архивные документы могут быть переданы на временное хранение вновь возникшим организациям-правопреемникам на основании договоров между данными организациями и соответствующими муниципальными архивами.

В соответствии с федеральным законодательством при реорганизации муниципальных организаций путем разделения или выделения из их состава одной или нескольких организаций условия и место дальнейшего хранения архивных документов определяются учредителями этих организаций либо органами, уполномоченными на то учредительными документами, по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере архивного дела.

4. В соответствии с федеральным законодательством при ликвидации органов местного самоуправления муниципальных образований области и муниципальных организаций документы, включенные в состав Архивного фонда Курской области, документы по личному составу и архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в соответствующие муниципальные архивы.

Статья 18. Комплектование государственных областных архивных учреждений и муниципальных архивов Курской области негосударственными организациями

1. Негосударственные организации обеспечивают отбор и передачу в упорядоченном состоянии в государственные архивные учреждения Курской области и муниципальные архивы находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к собственности Курской области или муниципальной собственности, с правом возмещения произведенных на эти цели расходов за счет средств соответственно бюджета Курской области и бюджета муниципального образования.

2. В соответствии с федеральным законодательством при реорганизации негосударственных организаций условия и место дальнейшего хранения архивных документов определяются учредителями этих организаций либо органами, уполномоченными на то учредительными документами.

3. В соответствии с федеральным законодательством при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.

4. В соответствии с федеральным законодательством при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Курской области архивные документы предаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующие Государственный архив Курской области, Государственный архив общественно-политической истории Курской области или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным областным архивным учреждением или муниципальным архивом.

5. В соответствии с федеральным законодательством при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в Государственный архив документов по личному составу Курской области или в соответствующий муниципальный архив муниципального образования, на территории которого действовала ликвидируемая организация, на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и соответствующим архивом.

Глава V
МЕЖДУНАРОДНОЕ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ
СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА

Статья 19. Международное и межрегиональное сотрудничество в сфере архивного дела

1. Органы государственной исполнительной власти Курской области, в том числе уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере архивного дела, органы местного самоуправления муниципальных образований Курской области, государственные архивные учреждения Курской области и муниципальные архивы, музеи и библиотеки Курской области, юридические и физические лица — собственники или владельцы архивных документов принимают участие в международном и межрегиональном сотрудничестве в сфере архивного дела, участвуют в работе международных и межрегиональных организаций, совещаний и конференций по вопросам архивного дела, в международном и межрегиональном информационном обмене.

2. Сотрудничество с другими государствами и регионами в сфере архивного дела строится на основе договоров и соглашений, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.

Глава VI
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

Статья 21. Признание утратившим силу законодательного акта

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу решение Курской областной Думы от 02.12.94 № 19 «О Положении об Архивном фонде Курской области и архивах» (газета «Курская правда» от 7 декабря 1994, года № 195).

Губернатор Курской области

А.Н. МИХАЙЛОВ