14 подоходный налог

Расшифровка НДФЛ – это налог на доходы физических лиц. Из названия налога следует, что его уплачивают физические лица с полученных доходов. Чем регулируется порядок расчета и уплаты НДФЛ?

Налоговый кодекс РФ имеет целую главу (гл.23 НК РФ), посвященную этому налогу, согласно которой данный налог платят как резиденты, так и не резиденты РФ. Причем резиденты (то есть лица, находящиеся на территории РФ свыше 183 дней в течении 12 месяцев) платят налог со всех полученных доходов, как на территории РФ, так и за ее пределами. Нерезиденты платят налог только с доходов, полученных от источников в РФ.

В статье рассмотрено понятие НДФЛ, характеристика налога. Приведены доходы, с которых удерживается налог и которые не подлежат налогообложению НДФЛ. Также здесь затрагивается порядок и срок уплаты НДФЛ и сдача соответствующей отчетности по налогу.

Какие доходы облагаются НДФЛ

Что облагается НДФЛ? Объект налогообложения НДФЛ – это доходы физических лиц.

Пожалуй, каждый работник знает, что с его заработной платы работодатель удерживает НДФЛ и уплачивает его в бюджет, причем работодатель здесь никаких затрат не несет, налог уплачивается из доходов работника, на руки работник получает зарплату за вычетом налога. Пример расчет налога с заработной платы смотрите .

Но помимо заработной платы НДФЛ облагается еще ряд доходов, полученных физическим лицом, как на территории РФ, так и за ее пределами.

Доходы, облагаемые НДФЛ:

  • Заработная плата;
  • Некоторые виды материальной помощи;
  • Выигрыши;
  • Подарки;
  • Дивиденды и проценты;
  • Доходы от сдачи собственного имущества в аренду;
  • Доходы от продажи собственного имущества – возмещение НДФЛ при покупке квартиры;
  • Разовые доходы за выполненные работы, услуги по договорам гражданско-правового характера.
  • Выручка индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов;
  • Иные доходы.

Последний пункт позволяет расширять этот список до необходимых размеров.

Полный перечень выплат, с которых необходимо удерживать налог, можно найти в Налоговом кодексе РФ.

Наряду с этим существует ряд доходов, которые освобождены от НДФЛ.

Доходы, не подлежащие налогообложению НДФЛ:

  • Некоторые виды материальной помощи: НДФЛ с материальной помощи, выплаченной в связи со стихийными бедствиями, смертью родственников, рождением ребенка, не удерживается, а также НДФЛ не применим к выплатам пострадавшим в террористических актах лицам, малоимущим и социально не защищенным гражданам;
  • Компенсационные выплаты при сокращении работников (в пределах установленного лимита);
  • Государственные выплаты за исключением больничных листов;
  • Некоторые командировочные расходы: например, НДФЛ с суточных не платится в пределах 700 руб. при командировке по РФ и в пределах 2500 руб. при выезде из РФ; НДФЛ с суточных сверх нормы, то есть свыше указанных сумм, необходимо удерживать. Также не удерживается НДФЛ с командировочных расходов, связанных с проездом на такси от аэропорта до места назначения.
  • Ряд других доходов, четко оговоренных в ст.217 гл.23 Налогового кодекса.

Данный перечень является закрытым.

Очень часто работодателей интересует вопрос, облагается ли больничный НДФЛ. Согласно ст.217 НК РФ НДФЛ с больничного листа необходимо удерживать, а работнику, предоставившему больничный выплачивать пособие за минусом налога.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Кто является плательщиком подоходного налога

С некоторых видов доходов физических лиц НДФЛ начисляет и уплачивает работодатель (например, с зарплаты), работодатель в данном случае выступает в роли налогового агента. Налоговый агент по НДФЛ удерживает налог из зарплаты работника, заполняет необходимую отчетность и уплачивает налог в бюджет.

По некоторым видам дохода работник обязан отчитываться самостоятельно (например, выигрыши, подарки, доходы от продажи и аренды имущества и прочие выплаты). В этом случае работник должен сам рассчитать сумму налога с полученных доходов, заполнить декларацию, предоставить ее налоговому органу и уплатить налог в установленном порядке.

Индивидуальные предприниматели также самостоятельно отчитываются по своим доходам, заполняя декларацию 3-НДФЛ.

Налоговые вычеты

Налоговый кодекс включает такое понятие, как налоговые вычеты по НДФЛ, которые подразделяются на стандартные, имущественные, социальные и профессиональные. По своей сути налоговые вычеты – это льгота, предоставляемая физическому лицу при соблюдении определенных условий. Если физическому лицу положен какой-либо вычет, то он имеет право уменьшить величину полученных доходов на положенный вычет, таким образом, НДФЛ будет удерживаться не с полной суммы доходов, а с величины (доходы – налоговые вычеты). Какие существуют вычеты, и в каких случаях могут применяться, смотрите в этой статье.

Отчетность по НДФЛ

Отчетность сдается в налоговый орган по итогам календарного года, а также с 2016 года ежеквартально.

За год работодатель по своим работникам обязан заполнить справки 2-НДФЛ на каждого работника, в которых нужно отразить доходы работника за год. Данный отчет он предоставляет в налоговую инспекцию до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Индивидуальные предприниматели и лица, занимающиеся частной практикой, отчитываясь о своей деятельности, должны заполнить налоговые декларации 3-НДФЛ и предоставлять их до 30 апреля года, следующего за отчетным. Скачать образец 3-НДФЛ за 2015 год для подачи в 2016 году – .

Физические лица, которые самостоятельно отчитываются о своих доходах, также должны заполнить декларацию 3-НДФЛ и предоставить ее в налоговую инспекцию до 30 апреля следующего года.

Квартальная отчетность с 2016 года представлена формой 6-НДФЛ – скачать бланк и образец можно . Форма 6-НДФЛ сдается по итогам каждого квартала – до конца следующего месяца за отчетным кварталом.

Порядок и срок уплаты налога на доходы физических лиц

Что касается порядка уплаты НДФЛ, то работодатель должен уплачивать налог ежемесячно, не позднее дня получения денег из банка на выдачу заработной платы.

Физические лица, самостоятельно отчитывающиеся по своим доходам, уплачивают налог до 15 июля года, следующего за годом получения дохода.

ИП и лица, занимающиеся частной практикой, уплачивают налог три раза в год авансовыми платежами:

Какой подоходный налог в России и кто должен его уплачивать

НДФЛ — прямой налог, который рассчитывается с разницы между всеми доходами, полученными физическими лицами, и расходами, которые подтверждены документами, оформленными в соответствии с действующим законодательством, или налоговыми вычетами.

Об объектах, попадающих под этот налог, читайте в статьях рубрики по НДФЛ:

  • «Объект налогообложения»;
  • «Доходы, не подлежащие налогообложению НДФЛ (2019-2020)».

Плательщики НДФЛ — это физические лица, которые в целях расчета налога делятся на две группы:

  • Резиденты РФ — те, кто получает доход и находится в России не менее 183 календарных дней в течение года без перерыва. Они уплачивают налог в размере 13% от зарплаты (о размере НДФЛ по иным доходам речь пойдет ниже).
  • Нерезиденты РФ — те, кто находится в РФ менее 183 дней и получает доход на ее территории. Размер подоходного налога с их доходов в общем случае составляет 30%. Однако для некоторых видов нерезидентов ставка НДФЛ составляет 13%. К нерезидентам, чьи доходы от основной трудовой деятельности облагаются по ставке 13% относятся ( п.3 . ст. 224 НК РФ):
  • работники из стран ЕАЭС (важный нюанс см. );
  • работающие по патенту;
  • высококвалифицированные специалисты;
  • иностранцы-беженцы или получившие убежище в России;
  • участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию;
  • члены экипажей судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации.

Эксперты К+ подготовили справочную информацию по ставкам НДФЛ в зависимости от резиденства, а также собрали письма Минфина и ФНС, разъясняющие применение ставок НДФЛ в разных ситуациях. Получите бесплатно пробный доступ к системе.

Сколько процентов от зарплаты и других доходов составляет подоходный налог

Сколько подоходный налог составит в итоге, зависит от того, по какой ставке подлежат обложению доходы физического лица. Ст. 224 НК РФ предусмотрено 5 процентных ставок НДФЛ:

  • 9% с суммы доходов в виде процентов по облигациям с ипотечным покрытием, эмитированным до 01.01.2007. Такая же ставка установлена с сумм доходов учредителей доверительного управления ипотечным покрытием, полученных на основании приобретения ипотечных сертификатов участия, выданных до 01.01.2007.
  • 13% НДФЛ с суммы доходов физических лиц (заработной платы, вознаграждений по гражданско-правовым договорам, доходов от продажи имущества и др.). С 2015 года такая же ставка действует для дивидендов. Базу для налога с дивидендов необходимо рассчитывать, отделяя ее от других доходов, облагаемых по ставке 13%.
  • 15% с сумм дивидендов, полученных физическими лицами — нерезидентами от долевого участия в российских организациях.
  • 30% с сумм всех прочих доходов, полученных физическими лицами — нерезидентами.
  • 35% с сумм выигрышей, призов и участия в любых конкурсах, сумм процентов от вкладов в банках (в части превышения установленных размеров ставки ЦБ РФ), сумм экономии на процентах с полученных кредитов и др.

С 2015 года действуют особые правила в части уплаты авансовых платежей по налогу с иностранцев, которые осуществляют деятельность на основании патентной системы налогообложения. При получении или продлении патента они должны внести авансовый платеж исходя из суммы 1 200 руб., умноженной на коэффициент-дефлятор, установленный для соответствующего года, и на коэффициент, учитывающий особенности регионального рынка труда. При последующем расчете НДФЛ для такого работника должны быть учтены оплаченные им авансовые платежи.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Коэффициент-дефлятор на 2020 год составляет 1,813. Основание — приказ Минэкономразвития от 21.10.2019 № 684.

Как уменьшить 13%: налоговый вычет по НДФЛ

Физические лица — резиденты РФ имеют возможность использовать вычет по налогу для уменьшения дохода, облагаемого НДФЛ. Наиболее широко применяемыми из них являются вычеты, предоставляемые гражданам на детей до достижения ими определенного возраста с дохода до определенной величины.

Также существуют налоговые вычеты, с помощью которых можно вернуть ранее уплаченные 13% НДФЛ при приобретении имущества, оплате обучения, лечения и т. п. (ст. 218–221 НК РФ). С 01.01.2014 стало возможным получение повторного имущественного вычета, но при одном ограничении: суммарный размер таких вычетов не может превышать 2 млн руб.

Для возврата из бюджета ранее оплаченных 13 процентов НДФЛ необходимо предоставить в ФНС декларацию по форме 3-НДФЛ и документы, обосновывающие получение вычета по налогу. Некоторые виды вычетов можно получить у работодателя.

О существующих видах вычетов читайте в нашей рубрике «Вычеты (НДФЛ)».

Изменился ли размер НДФЛ в 2020 году?

Процент НДФЛ в 2020 году и, соответственно, размер этого налога не изменились. Некоторые изменения в налогообложении имели место в предшествующие периоды.

Так, изменения 2017 года коснулись платы за независимую оценку квалификации работника:

  • она не попадает под НДФЛ, удерживаемый у работника, если оплачена работодателем (п. 21.1 ст. 217 НК РФ);
  • на ее сумму можно заявить социальный вычет, если она оплачена самим работником (подп. 6 п. 1 ст. 219 НК РФ).

В 2018 году приняты изменения в п.60 ст. 217 НК РФ, которые позволяют не облагать при соблюдении определенных условий доходы, полученные физическим лицом при ликвидации иностранной компании (закон от 19.02.2018 № 34-ФЗ). Эти изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

Налоговые ставки по НДФЛ в 2020 году не менялись. Последнее изменение налоговых ставок по НДФЛ было в 2015-м, когда была увеличена ставка для доходов в виде дивидендов с 9 до 13%.

Несмотря на относительное постоянство ставок НДФЛ, в законодательство регулярно вносятся изменения касающиеся порядка исчисления налога, или вводятся новые отчетные формы по налогу и изменяются правила их заполнения.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

НДФЛ с декабрьской зарплаты следует удержать при ее выплате, даже если она приходится на конец декабря. Перечислить налог в бюджет необходимо не позднее следующего рабочего дня после удержания.

Зарплату, день выплаты которой приходится на нерабочий праздничный день, необходимо выплатить накануне этого дня (ч. 8 ст. 136 ТК РФ). Буквальный смысл этой нормы свидетельствует о том, что выплату заработной платы необходимо произвести 31 декабря. Если же организация хочет перечислить зарплату 30 декабря, то такая выплата уже будет производиться не в силу требований законодательства, а по инициативе работодателя. В этом случае необходимо произвести дополнительную выплату в январе, чтобы между ними не было более 15 дней (подробнее см. ).

Налоговый агент обязан удержать НДФЛ в день фактической выплаты дохода и перечислить его в бюджет не позднее следующего рабочего дня (п. 4, 6 ст. 226 НК РФ).

Таким образом, если заработная плата перечисляется сотрудникам 30 или 31 декабря, то в эти дни необходимо удержать НДФЛ. Тем самым будет соблюдено требование п. 4 ст. 226 НК РФ об удержании налога в день фактической выплаты.

А вот дни перечисления НДФЛ в бюджет будут отличаться. Если заработная плата выплачена 30 декабря, перечислить НДФЛ с нее в бюджет необходимо 31 декабря.

Если же зарплату заплатить 31 декабря, то НДФЛ должен быть перечислен в бюджет не позднее 9 января 2020 года (поскольку срок уплаты налога приходится на выходной (01.01.2020), то с учетом п. 7 ст. 6.1 НК РФ он переносится на следующий рабочий день, это разъясняла ФНС России в письмах от 16.05.2016 № БС-4-11/8568@, от 01.08.2016 № БС-4-11/13984@). Формулировка «не позднее» означает, что НДФЛ может быть перечислен и ранее, то есть в день удержания – 31 декабря.

По порядку заполнения отчетности отметим следующее.

Порядок заполнения расчета 6-НДФЛ утвержден приказом ФНС России от 14.10.2015 № ММВ-7-11/450@. В соответствии с этим документом 6-НДФЛ заполняется следующим образом:

  • по строке 100 – дата фактического получения доходов;
  • по строке 110 – дата удержания НДФЛ;
  • по строке 120 – дата, не позднее которой должна быть перечислена сумма налога.

Датой получения дохода в виде заработной платы является последний день месяца, за который она начислена (п. 2 ст. 223 НК РФ).

Если срок уплаты налога попадает на выходной день, то по строке 120 отражается следующий за ним рабочий день, даже если фактически налог будет уплачен раньше. При этом важно учитывать, что выплата отражается разделе 2 расчета 6-НДФЛ того периода, в месяце которого она подлежит уплате в бюджет (письма ФНС России от 16.05.2016 № БС-4-11/8609, от 01.08.2016 № БС-4-11/13984@).

Таким образом, если заработная плата за декабрь 2019 года будет вылачена 31 декабря 2019 года, то перечислить НДФЛ с нее в бюджет необходимо не позднее 9 января, но можно это сделать и 31 декабря. 6-НДФЛ при этом заполняется следующим образом.

  • В разделе 1 расчета 6-НДФЛ за 2019 год эта выплата подлежит указанию по строкам 020, 040 и 070.
  • В разделе 2 расчета 6-НДФЛ за I квартал 2020 года данная выплата отражается:
    • по строке 100 – 31.12.2019;
    • по строке 110 – 31.12.2019;
    • по строке 120 – 09.01.2020.

Если заработная плата за декабрь 2019 года выплачена 30 декабря, то перечислить этот НДФЛ в бюджет необходимо не позднее 31 декабря 2019 г., но можно это сделать и 30 декабря. Эта выплата отражается в 6-НДФЛ за 2019 год следующим образом:

  • в разделе 1 по строкам 020, 040 и 070.
  • в разделе 2:
    • по строке 100 – 31.12.2019;
    • по строке 110 – 30.12.2019;
    • по строке 120 – 31.12.2019.

В справке 2-НДФЛ зарплату за декабрь следует отразить за 2019 год.

В этом году физлица составляют и представляют налоговую декларацию об имущественном состоянии и доходах (далее — Декларация) по форме, утвержденной приказом Минфина от 02.10.2015 г. № 859 (далее — Приказ № 859). Правда, в форму декларации были внесены изменения приказом Минфина «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Украины от 02 октября 2015 года № 859» от 25.04.2019 г. № 177, в связи с чем возникает вопрос: за какой период представлять отчетность по новой форме?
Разберемся, какие категории граждан (непредпринимателей) должны отчитываться о своих доходах за 2019 год

По какой форме представлять Декларацию

В соответствии с п. 46.6 НКУ новые формы деклараций (расчетов) вступают в силу для составления отчетности за налоговый период, наступающий за налоговым периодом, в котором произошло их обнародование. А до того действуют формы деклараций (расчетов), определения, утвержденные ранее. То есть, поскольку обновленная форма налоговой декларации обнародована 06.08.2019, впервые составлять обновленную декларацию необходимо будет по итогам 2020 года.

Однако налоговики рекомендуют представить декларацию по новой форме уже за 2019 год. Хотя соответствующего разъяснения пока что нет в Базе знаний «ЗІР». Надеемся, в ближайшее время мы узнаем официальную позицию ГНСУ по этому поводу. Однако уже сейчас очевидно, что с большей долей вероятности налоговики потребуют по итогам 2019 года представлять декларацию уже по новой форме.

Однозначно по новой форме декларации будут отчитываться в 2020 году за квартал вновь созданные ФЛП или те, которые переходят с упрощенной системы на общую.

Кто и в какие сроки декларирует доходы

Ежегодно представлять Декларацию о доходах в налоговую инспекцию по месту жительства — конституционная обязанность граждан (ч. 2 ст. 67 Конституции Украины).

При этом всех граждан, составляющих Декларацию, можно разделить на две категории, к которым относятся лица:

1) которые обязаны представлять годовую Декларацию в соответствии с НКУ;

2) которые вправе представлять Декларацию добровольно.

В таблице 1 приведем основные случаи обязательного представления гражданами Декларации об имущественном состоянии и доходах.

Таблица 1

Основные случаи обязательного представления гражданами Декларации об имущественном состоянии и доходах

Получение в течение отчетного года дохода:

Основание

от предпринимательской деятельности (на общей системе налогообложения)

п. 177.5 НКУ

от осуществления независимой профессиональной деятельности

п. 178.4 НКУ

от лица, не являющегося налоговым агентом

пп. 168.2.1 НКУ

с иностранных источников

пп.пп. 168.2.1, 170.11.1 НКУ

от операций с инвестиционными активами

п. 170.2 НКУ

от предоставления в аренду (субаренду), жилищный наем (поднаем) недвижимости, если арендатор — физическое лицо, не являющееся субъектом хозяйствования

пп. 170.1.5 НКУ

от наследования или получения в дар денежных средств, имущества, имущественных или неимущественных прав от лиц, не являющихся членами семьи первой и второй степени родства, кроме наследников-нерезидентов, а также других наследников-резидентов, уплативших налог до момента оформления наследства

п. 174.3 НКУ

по определению суда, согласно которому принято решение о смене собственника и переходе права собственности на движимое имущество

п. 173.4 НКУ

в виде суммы задолженности, по которой истек срок исковой давности в сумме, превышающей 50% месячного прожиточного минимума, действующего для трудоспособного лица по состоянию на 1 января отчетного налогового года (в 2019 году — 960,50 грн)

пп. 164.2.7 НКУ

в виде благотворительной помощи в сумме, превышающей 500 размеров минимальной заработной платы (в 2019 году — 2086500 грн)

пп. «б» пп. 170.7.8 НКУ

в виде целевой благотворительной помощи, не использованной и не возвращенной благотворителю в сроки, определенные законодательством

пп. 170.7.5 НКУ

в виде нецелевой благотворительной помощи, если общая сумма такой помощи превышает в 2020 году 2690 грн

пп. 170.7.3 НКУ

как дополнительное благо в виде основной суммы долга (кредита), прощенного (аннулированного) кредитором в сумме, превышающей 25% одной минимальной зарплаты (из расчета на год), установленной на 1 января отчетного налогового года (в 2019 году — 1043,25 грн)

пп. «д» пп. 164.2.17 НКУ

от продажи собственной сельскохозяйственной продукции в случаях, предусмотренных пп. 165.1.24 НКУ

п.п. 179.1, 179.2 НКУ

в виде вознаграждений и прочих выплат, начисленных (выплаченных) в соответствии с условиями ГПД, которые получены от физлиц — плательщиков единого налога 4 группы

пп. 164.2.2 НКУ

К лицам, имеющим право представить Декларацию добровольно, относятся:

— лица, намеренные вернуть излишне уплаченный налог, в т.ч. в случае несовершения нотариального действия относительно удостоверения договора купли-продажи (мены) объекта недвижимости, согласно которому уплачен НДФЛ (п.п. 176.1, 172.6 НКУ);

— лица, желающие воспользоваться правом на налоговую скидку по результатам отчетного налогового года (п. 176.1 и п. 166.1.2 НКУ).

Общий срок представления Декларации определен пп. 49.18.4 НКУ, согласно которому Декларацию представляют за базовый отчетный (налоговый) период, равный календарному году для плательщиков налога на доходы физических лиц (далее — НДФЛ), — до 1 мая года, следующего за отчетным, кроме случаев, предусмотренных р. IV НКУ. А значит, поскольку 1 мая в этом году приходится на пятницу, предельная дата представления Декларации за 2019 год физлицами — 4 мая 2020 года.

Обратите внимание

В случае если последний день срока представления налоговой декларации приходится на выходной или праздничный день, то последним днем срока будет считаться операционный (банковский) день, следующий за выходным или праздничным днем.

(п. 49.20 НКУ)

В случае если согласно пп. 166.1.1 НКУ налогоплательщик имеет право на налоговую скидку по результатам отчетного налогового года, основания для ее начисления с указанием конкретных сумм отражаются налогоплательщиком в годовой налоговой декларации, представляемой по 31 декабря включительно следующего за отчетным налогового года (пп. 166.1. 2 НКУ).

Обратите внимание

Если налогоплательщик до конца налогового года, следующего за отчетным, не воспользуется правом на начисление налоговой скидки по результатам отчетного налогового года, данное право на следующие налоговые годы не переносится (пп. 166.4.3 НКУ).

Освобождение от декларирования

Обязанность налогоплательщика относительно представления Декларации за 2019 год считается выполненной, т.е. ее не представляют на основании п. 179.2 НКУ, если налогоплательщик получал доходы:

— от налоговых агентов, которые согласно р. IV НКУ не включаются в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход;

— только от налоговых агентов независимо от вида и размера начисленного (выплаченного, предоставленного) дохода, кроме случаев, предусмотренных р. IV НКУ;

— от операций продажи (обмена) имущества, дарения, при нотариальном удостоверении договоров, по которым был уплачен налог в соответствии с р. IV НКУ;

— в виде объектов наследства, которые согласно р. IV НКУ облагаются по нулевой ставке налога и/или с которых уплачен налог в соответствии с п. 174.3 НКУ.

Кроме того, п. 179.4 НКУ определяет круг лиц, которые освобождаются от обязанности представления налоговой декларации:

— независимо от вида и суммы полученных доходов налогоплательщиками, которые:

– являются малолетними/несовершеннолетними или недееспособными лицами и одновременно находятся на полном иждивении других лиц (в т.ч. родителей) и/или государства по состоянию на конец отчетного налогового года;

– находятся под арестом или являются задержанными либо осужденными к лишению свободы, находятся в плену или заключении на территории других государств по состоянию на конец предельного срока представления Декларации;

– находятся в розыске по состоянию на конец отчетного налогового года;

– находятся на срочной военной службе по состоянию на конец отчетного налогового года;

— в остальных случаях, определенных р. IV НКУ.

Куда представлять Декларацию

Физлицо-налогоплательщик представляет Декларацию за отчетный налоговый период в установленные НКУ сроки в контролирующий орган по своему налоговому адресу (п. 3 р. I Инструкции № 859), т.е. по месту жительства физического лица, по которому его ставят на учет как налогоплательщика в контролирующем органе.

В случае если налогоплательщик в соответствии с нормами действующего законодательства обязан (вправе) представить годовую Декларацию, но в тот период проживает не по месту регистрации (прописки), то данная форма отчетности все равно подается в контролирующий орган по месту регистрации согласно паспортным данным.

Кроме того, налоговики считают, что когда физлицо снято с регистрации по одному адресу, но еще не зарегистрировано по другому, то оно все равно должно представить Декларацию в налоговый орган по предыдущему налоговому адресу (разъяснение из категории 103.24 раздела «Запитання – відповіді з Бази знань» ЗІР (zir.tax.gov.ua)).

А если у налогоплательщика отсутствуют подтверждающие документы о сумме полученного им дохода из иностранных источников и сумме уплаченного им налога в иностранной юрисдикции, оформленные согласно ст. 13 НКУ, то в соответствии с пп. 170.11.2 НКУ данный плательщик обязан представить в контролирующий орган по своему налоговому адресу заявление о переносе срока представления Декларации до 31 декабря года, следующего за отчетным.

Каким способом представлять Декларацию

На основании п. 4 р. I Инструкции № 859 Декларация предоставляется в контролирующий орган одним из таких способов на выбор налогоплательщика:

— лично налогоплательщиком или уполномоченным на это лицом;

— отправляется по почте с уведомлением о вручении и с описью вложения;

— средствами электронной связи в электронной форме с соблюдением условия относительно электронного документооборота и наложения ЭЦП.

Напомним

При отправке налоговой декларации по почте налогоплательщик обязан сделать такую отправку по адресу соответствующего контролирующего органа не позднее чем за 5 дней до истечения предельного срока представления налоговой декларации, а при представлении налоговой отчетности в электронной форме — не позднее окончания последнего часа дня, в котором истекает данный предельный срок (п. 49.5 НКУ).

Порядок заполнения Декларации

Декларация состоит из 8 разделов и 3 приложений к ней, содержащих расчеты отдельных видов доходов (расходов).

Приложения к Декларации заполняются и представляются только при наличии доходов (расходов), расчет которых содержится в них. Они считаются составляющей частью Декларации и без нее недействительны (п. 2 р. ІІ Инструкции № 859).

Общие требования, которыми следует руководствоваться при составлении Декларации, определены р. II Инструкции № 859, в частности:

1. В Декларации и приложениях к ней фиксируются все предусмотренные в ней сведения (показатели), кроме случаев, прямо указанных в Декларации и/или приложениях к ней.

2. Если какая-либо строка Декларации и/или приложения к ней не заполняется ввиду отсутствия информации (операции, суммы), то в данной строке ставятся прочерки (если Декларацию представляют в электронной форме, соответствующие строки оставляют пустыми).

3. Показатели в разделах II–VІІ Декларации и приложениях к ней проставляют в гривнях с копейками.

4. Декларация и приложения к ней заполняются таким образом, чтобы обеспечить свободное чтение текста (цифр) и сохранение этих записей в течение установленного срока хранения отчетности (печатным способом, чернильными или шариковыми ручками синего или черного цвета). Заполнение карандашом не допускается.

5. В Декларации и приложениях к ней не должно быть подчисток, помарок, исправлений, приписок и зачеркиваний. Текст или цифры, которые невозможно прочитать из-за повреждения страниц, их потертостей, заливки чернилами или другой жидкостью, не допускается.

6. Достоверность данных Декларации и приложений к ней подтверждается собственноручной подписью физического лица — налогоплательщика или лица, уполномоченного на заполнение Декларации.

В строке 1 р. I «Загальні відомості» указывается соответствующий тип Декларации (с помощью отметки Х). При первом представлении Декларации выбираем тип «Звітна», в случае выявления ошибок (неточностей) до предельного срока представления (до 04.05.2020 включительно) — «Звітна нова», а если после указанного срока — «Уточнююча».

В строке 2 р. I указывается арабскими цифрами отчетный налоговый период (календарный год). Квартал не указывается — его фиксируют только физлица-предприниматели в случае представления Декларации по результатам отчетного квартала, в котором начата хозяйственная деятельность или произошел переход на общую систему налогообложения.

Во время исправления ошибок, самостоятельно выявленных в ранее представленной Декларации, в строке 2 указывается отчетный налоговый период, который уточняется.

Информация о налогоплательщике указывается в строках 3, 4, 6, 8 р. I, в частности:

— Ф.И.О. (полностью, согласно паспорту);

— регистрационный номер учетной карточки (т.е. идентификационный номер) или серия и номер паспорта (для тех физлиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказываются от принятия регистрационного номера и официально уведомили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку в паспорте: в форме книжки «Має право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта» либо в форме карточки проставлено слово «Відмова»);

— налоговый адрес (место жительства);

— почтовый индекс и, по желанию, контактный телефон и e-mail;

— резидентский статус налогоплательщика (резидент, нерезидент);

— категория плательщика (гражданин, лицо, осуществляющее независимую профессиональную деятельность, предприниматель, лицо, прекратившее предпринимательскую деятельность в течение отчетного года).

Обратите внимание

В случае если в течение отчетного периода, за который осуществляется декларирование, или в следующем за ним году налогоплательщик сменил фамилию (имя, отчество), то в данной строке необходимо указать сначала новую фамилию (имя, отчество), а в скобках — предыдущую фамилию (имя, отчество).

Наименование контролирующего органа, в который представляется Декларация, указывается в строке 5 р. I, а отметкой в строке 7 фиксируется, кем заполнена Декларация:

— самостоятельно налогоплательщиком;

— уполномоченным на это лицом (в данном случае заполняется строка 9 р. І «Інформація про особу, уповноважену на заповнення декларації»).

В разделе II Декларации «Доходи, які включаються до загального річного оподатковуваного доходу» указываются по видам доходы плательщика НДФЛ и военного сбора с обозначением в строке 10:

— в графе 3 — общей суммы начисленного (выплаченного) дохода в пользу налогоплательщика в течение отчетного налогового периода (с учетом налогов и взносов, которые согласно закону удерживаются с данных доходов при их выплате);

— в графах 4 и 5 — суммы НДФЛ и военного сбора, обязанность относительно начисления, удержания и уплаты (перечисления) в бюджет которого возлагается на налогового агента. То есть в графе 4 фиксируется удержанный НДФЛ, в графе 5 — военный сбор, удержанный с доходов, указанных в графе 3;

— в графах 6 и 7 — суммы НДФЛ и военного сбора, обязанность относительно уплаты (перечисления) в бюджет которых возлагается на налогоплательщика. То есть такой налогоплательщик должен уплатить на основании представленной Декларации разницу между суммой налога, подлежащего уплате за 2019 год, и суммой, которая уже удержана налоговым агентом в течение года. Общая сумма доходов, включаемых в общий годовой налогооблагаемый доход, фиксируется в строке 10 р. II, который рассчитывается как сумма значений строк 10.01–10.10 Декларации (см. таблицу 2).

Таблица 2

Доходы, которые указываются в разделе II Декларации

№ строки Декларации

Название дохода Декларации

Доход

Составление приложений и других разделов Декларации

Заработная плата

Сумма доходов в виде заработной платы, других поощрительных и компенсационных выплат, начисленных (выплаченных, предоставленных) в соответствии с условиями трудового договора (контракта) — без вычета НДФЛ и военного сбора

Вознаграждение по ГПД

Сумма доходов в форме вознаграждений и прочих выплат в соответствии с условиями гражданско-правового характера

Доход от операций по продаже (обмену) объектов движимого и/или недвижимого имущества

Размер доходов определяется в соответствии со статьями 172–173 НКУ

Доход от предоставления имущества в лизинг, аренду (субаренду эмфитевзис), жилой наем (поднаем)

Размер доходов определяется в порядке, установленном п. 170.1 НКУ

При получении таких доходов заполняется р. VIII «Відомості про власне нерухоме (рухоме) майно та/або майно, яке надається в оренду (суборенду)»

Доход, полученный от физического лица — арендатора за аренду земельных участков, паев

Доход, полученный от физического лица — налогоплательщика (арендатора), не являющегося налоговым агентом, за аренду (субаренду, эмфитевзис) земельных участков, земельных долей (паев), выделенных либо не выделенных в натуре (на местности), которые расположены по местонахождению, отличному от налогового адреса налогоплательщика (арендодателя)

Инвестиционная прибыль

Сумма инвестиционной прибыли от проведения операций с ценными бумагами, деривативами и корпоративными правами, выпущенными в других, нежели ценные бумаги, формах, размер которой определяется в соответствии с положениями п. 170.2 НКУ

Приложение Ф1 — в случае получения таких доходов

Стоимость унаследованного или полученного в дар имущества

Сумма доходов, подлежащая налогообложению по правилам ст. 174 НКУ

Иностранные доходы

Размер доходов определяется в соответствии с п. 170.11 НКУ.

В строке в скобках указывают название страны, с которой получены иностранные доходы, и название валюты

Доходы, полученные ФЛП-общесистемщиком

Сумма дохода от осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой согласно ст. 177 НКУ

Приложение Ф2 (разделы I, IIІ) — в случае получения данных доходов

Доходы, полученные физлицом, осуществляющим независимую профессиональную деятельность

Сумма дохода от осуществления независимой профессиональной деятельности, облагаемой согласно ст. 178 НКУ

Приложение Ф2 (разделы ІV, V) — в случае получения данных доходов

Прочие доходы

Все остальные доходы, налогообложение которых предусмотрено р. IV НКУ (кроме указанных в ст. 165 НКУ)

В виде дополнительного блага (прощеного (аннулированого) долга по кредиту, полученному на приобретение жилья (ипотечный кредит))

Суммы дохода, полученного в виде дополнительного блага в соответствии с абзацами 2 и 3 пп. «д» пп. 164.2.17 НКУ по кредиту, полученному на приобретение жилья (ипотечный кредит)

Для рассрочки суммы налога вместе с Декларацией подается в контролирующий орган заявление в произвольной форме, содержащее фактические данные о сумме прощенного (аннулированного) кредитором долга (кредита и/или процентов), подтвержденной соответствующими документами кредитора, и краткое почснение обстоятельств, приведших к возникновению необходимости осуществления рассрочки задекларированной суммы налогового обязательства

В разделе III Декларации «Доходи, які не включаються до загального річного оподатковуваного доходу» отражают информацию о необлагаемых доходах, при этом размер данных доходов может интересовать контролеров, в частности, для проведения внутренней сверки информации. В частности, речь идет о:

— доходах, полученных от осуществления хозяйственной деятельности по упрощенной системе налогообложения в течение отчетного (налогового) года (строка 11.1);

— доходах от операций по продаже (обмену) объектов движимого и/или недвижимого имущества (строка 11.2);

— прочих доходах, не подлежащих налогообложению (строка 11.3).

Напомним

От налогообложения освобожден:

— доход, полученный налогоплательщиком от продажи (обмена) в течение отчетного (налогового) года одного из объектов движимого имущества в виде легкового автомобиля и/или мотоцикла, и/или мопеда (п. 173.2 НКУ);

— доход, полученный налогоплательщиком от продажи (обмена) не чаще чем раз в течение отчетного налогового года жилого дома, квартиры или их части, комнаты, садового (дачного) дома (включая земельный участок, на котором расположены данные объекты, а также хозяйственно-бытовые сооружения и здания, размещенные на таком земельном участке), а также земельного участка, не превышающего нормы бесплатной передачи, определенной ст. 121 ЗКУ, в зависимости от его предназначения, и при условии нахождения такого имущества в собственности налогоплательщика более 3 лет (п. 172.1 НКУ).

Раздел IV Декларации, состоящий из единственной строки 12, предназначен для отражения общей суммы годового налогооблагаемого дохода. Определяется расчетным путем: Строка 10 + строка 11.

Обратите внимание

Раздел, касающийся налоговой скидки, исключен. При этом введено третье приложение к декларации — Ф3 «Розрахунок суми податку, на яку зменшуються податкові зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб, у зв’язку з використанням права на податкову знижку».

В разделе V Декларации «Податкові зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб/військового збору» осуществляется непосредственно расчет налоговых обязательств по НДФЛ, военному сбору и определяются суммы, подлежащие уплате в бюджет или возврату из бюджета. Формулы расчета предусмотрены разделом V.

Раздел VІ Декларации предназначен для расчета налоговых обязательств в связи с исправлением самостоятельно выявленных ошибок в предыдущих отчетных периодах. Данный раздел при первичном представлении Декларации не заполняют.

Реквизиты банковского счета (номер счета, наименование и МФО банка) для перечисления средств при возврате излишне удержанных (уплаченных) сумм налога, в т.ч. в случае применения права на налоговую скидку, указывают в строке 25 Декларации.

В случае если физлицо в течение отчетного года получало доход от сдачи в аренду недвижимого и движимого имущества, в Декларации нужно отразить сведения о таком имуществе, в частности:

— категорию объекта аренды;

— местонахождение объекта недвижимого имущества (страна, адрес) или марку (модель) движимого имущества;

— год приобретения в собственность/год выпуска (для движимого имущества);

— общую площадь недвижимого имущества (кв. м);

— долю в общей площади недвижимого имущества (десятичную дробь);

— отметку о предоставлении имущества в аренду (субаренду), жилищный наем (поднаем).

В конце Декларации проставляется дата ее представления. При заполнении и подаче приложений (Ф1, Ф2, Ф3) к Декларации в конце Декларации указываются соответствующие ячейки напротив номера приложения. Декларация и приложения к ней подписываются физическим лицом — налогоплательщиком или лицом, уполномоченным на заполнение Декларации.

Документы, подтверждающие достоверность данных Декларации

Руководствуясь п. 176.1 НКУ, налогоплательщики обязаны вести учет доходов и расходов в объемах, необходимых для определения суммы общего годового налогооблагаемого дохода, если Декларацию представляют:

— в обязательном порядке;

— по собственной инициативе с целью возврата излишне уплаченных налогов (в т.ч. в случае применения права на налоговую скидку).

Формы такого учета и порядок его ведения определяются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующим государственную, налоговую и таможенную политику. Сегодня с целью ведения данного учета приказом Минфина от 23.06.2017 г. № 591 утверждены Книга учета доходов и расходов для определения суммы общего годового налогооблагаемого дохода (далее — Книга) и Порядок ведения учета доходов и расходов для определения суммы общего годового налогооблагаемого дохода (далее — Порядок № 591).

Таким образом, заполнять Декларацию за 2019 год граждане должны на основании Книги.

Налогоплательщикам следует заводить Книгу самостоятельно.

В графах 2–6 Книги отражается «Загальний річний дохід» в разрезе: источников и названия полученного дохода; суммы полученного дохода (включается или нет в налогооблагаемый доход).

В графах 7–11 Книги отражаются «Витрати, пов’язані із правом на податкову знижку, та за операціями з інвестиційними активами» в разрезе:

— источников расходов;

— названий (перечня) понесенных расходов;

— реквизитов документов, подтверждающих понесенные расходы;

— суммы понесенных расходов.

Учет документов и сведений, связанных с правом на получение налоговой скидки согласно ст. 166 НКУ, налогоплательщики могут вести в реестре документов, записи в котором осуществляются в произвольной форме.

Вместе с тем согласно пп. 166.2.1 НКУ в налоговую скидку включаются фактически осуществленные в течение отчетного налогового года налогоплательщиком расходы, подтвержденные соответствующими платежными и расчетными документами, в частности, квитанциями, фискальными или товарными чеками, приходными кассовыми ордерами, копиями договоров, которые идентифицируют продавца товаров (работ, услуг) и их покупателя (получателя). В указанных документах обязательно должны быть отражены стоимость таких товаров (работ, услуг) и срок их продажи (выполнения, предоставления).

Налогоплательщик обязан получать и хранить в течение срока давности, установленного НКУ, документы первичного учета (оригиналы), в т.ч. на основании которых определяются расходы при расчете инвестиционной прибыли и формируется налоговая скидка.

Руководствуясь пп. 166.2.2 НКУ, оригиналы документов, связанных с правом на получение налоговой скидки, не направляют в контролирующий орган. Согласно правилам нормативных актов:

— Книга и реестр документов (при наличии) должны предоставляться в контролирующие органы по их требованию и в пределах их компетенции, определенной НКУ (п. 4 Порядка № 591);

— по требованию контролирующего органа и в пределах его полномочий, определенных законодательством, налогоплательщики обязаны предъявлять документы и сведения, связанные с возникновением дохода или права на получение налоговой скидки, исчислением и уплатой налога, и подтверждать необходимыми документами достоверность сведений, указанных в Декларации (пп. «в» п. 176.1 НКУ).

Срок уплаты и возврата налога по Декларации

Физическое лицо обязано самостоятельно до 1 августа года, следующего за отчетным, уплатить сумму налогового обязательства, указанную в представленной им налоговой декларации (п. 54.2, абз. 1 п. 179.7 НКУ).

Сумма налоговых обязательств, доначисленная контролирующим органом, уплачивается в соответствующий бюджет в сроки, установленные ст. 57 НКУ.

Сумма, которая должна быть возвращена налогоплательщику, зачисляется на его банковский счет, открытый в любом коммерческом банке, или направляется почтовым переводом по адресу, указанному в Декларации, в течение 60 к.дн. после поступления данной налоговой декларации (п. 179.8 НКУ).

В соответствии с п. 126.1 НКУ, если налогоплательщик не уплачивает согласованную сумму денежного обязательства в течение сроков, определенных НКУ (сумму налогового обязательства по НДФЛ и военного сбора, указанную в представленной декларации за 2019 год, — до 03.08.2020), он привлекается к ответственности в виде штрафа:

— при задержке уплаты до 30 к.дн. включительно, следующих за последним днем срока уплаты суммы денежного обязательства, — в размере 10% погашенной суммы налогового долга;

— при задержке уплаты более 30 к.дн. — в размере 20% погашенной суммы налогового долга.

Но одними только штрафами за несвоевременную уплату не обойтись. Ведь пп. 129.1.1 НКУ предусматривает: по истечении установленных НКУ сроков погашения согласованного денежного обязательства на сумму налогового долга начисляется пеня.

В случае самостоятельного начисления суммы денежного обязательства налогоплательщиком начисление пени начинается по истечении 90 дней, следующих за последним днем предельного срока уплаты денежного обязательства, определенного НКУ.

Ответственность за непредоставление или за неуказание всех сведений

Пунктом 123.1 НКУ установлено:

— если контролирующий орган самостоятельно определяет сумму налогового обязательства на основаниях согласно подпунктам 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4–54.3.6 НКУ, в частности, налогоплательщик не представляет в установленные сроки налоговую декларацию, данные проверок результатов деятельности налогоплательщика свидетельствуют о занижении суммы его налоговых обязательств или решением суда, вступившим в законную силу, лицо признано виновным в уклонении от уплаты налогов, это влечет за собой наложение на налогоплательщика штрафа в размере 25% суммы определенного налогового обязательства;

— в случае повторного в течение 1095 дней определения контролирующим органом суммы налогового обязательства по данному налогу — наложение на плательщика штрафа в размере 50% суммы начисленного налогового обязательства.

Согласно ст. 1641 КоАП непредставление или несвоевременное представление гражданами деклараций о доходах или включение в них искаженных данных приводит также к административной ответственности в виде предупреждения или наложения штрафа в размере от 3 до 8 НМДГ (от 51 до 136 грн). За эти же действия, совершенные лицом, в течение года подвергавшимся административному взысканию за те же нарушения, налагается штраф в размере от 5 до 8 НМДГ (от 85 до 136 грн).

Данная ответственность не распространяется на случаи добровольного представления Декларации, в т.ч. при реализации права на налоговую скидку. Но в случае неуказания в Декларации или в приложениях к ней всех сведений (в т.ч. тех, которые не влияют на расчет налоговых обязательств), определенных Инструкцией № 859, к налогоплательщику применяется административная ответственность согласно ст. 1641 КоАП.

Редакция газеты

«Интерактивная бухгалтерия»