Чем отличается травма от профессионального заболевания?

Производственный травматизм и профессиональные заболевания

Основные понятия и определения

Производственная травма (трудовое увечье) — это следствие действия на организм различных внешних, опасных производственных факторов. Чаще производственная травма — это результат механического воздействия при наездах, падениях или контакте с механический оборудованием.

Существует принятая классификация производственных травм, в соответствии с которой виделяют следующие виды травм на производстве:

  • резаные раны, сопровождающиеся кровотечениями, повреждениями сосудов, костей и сухожилий. Такая травма является следствием действия острого предмета. Такого, например, как металлическая стружка, какой-либо инструмент или стекло;
  • колотые раны. Имеют внутреннее подразделение на колотые и неколотые. Возникают вследствии воздействия острого предмета, который способен проколоть кожный покров и даже внутренние органы. Самыми опасными травмами такого вида считаются травмы живота и грудной клетки;
  • рваные раны подразделяют на осколочные и дробные. Обычно сопровождаются разрушением тканей на больших поверхностях;
  • ушибленные раны, являются следствием удара тупым тяжёлым предметом. При падении работника с высоты могут возникать особенно часто;
  • ампутация, экзартикуляция; такая рана одна из самых опасных, особенно если речь идёт о полной ампутации конечностей, которые могут оказаться отрезанными, оторванными и полностью раздробленными;
  • переломы костей;
  • вывихи суставов.

По характеру воздействия, производственные травмы могут быть механическими, термическими, химическими и электрическими.

Производственный травматизм — это совокупность несчастных случаев на производстве (предприятии).

Различают несколько причин производственного травматизма

Технические, возникающие вследствие конструкторских недостатков, неисправностей машин, механизмов, несовершенства технологического процесса, недостаточной механизации и автоматизации тяжёлых и вредных работ.
Санитарно — гигиенические, связанные с нарушением требований санитарных норм (например, по влажности, температуре), отсутствием санитарно-бытовых помещений и устройств, недостатками в организации рабочего места и др.
Организационные, связанные с нарушением правил эксплуатации транспорта и оборудования, плохой организацией погрузочно-разгрузочных работ, нарушением режима труда и отдыха (сверхурочные работы, простои и т.п.), нарушением правил техники безопасности, несвоевременным инструктажем, отсутствием предупредительных надписей а др.
Психофизиологические, связанные с нарушением работниками трудовой дисциплины, опьянением на рабочем месте, умышленным самотравмированием, переутомлением, плохим здоровьем и др.

Анализируя динамику изменения состояния травматизма в России, необходимо учитывать фактор безработицы. Так, например, по официальным данным на конец 1999 года она составила около 10 млн. человек и ее рост продолжается при снижении численности заселения. В настоящее время большое количество трудоспособного населения России занято в таких сферах деятельности, где отсутствует официальная статистика травматизма и профессиональных заболеваний.

Профессиональное заболевание — это повреждение здоровья работника в результате постоянного или длительного воздействия на организм вредных условий труда.

Различают острые и хронические профессиональные заболевания. К острым относят профессиональные заболевания, возникшие внезапно (в течение одной рабочей смены) из-за воздействия вредных производственных факторов с большим превышением предельно допустимого уровня или предельно допустимой концентрации.

Профессиональное заболевание, при котором заболело два и более работников, называется групповым профессиональным заболеванием.

Предельно допустимый уровень производственного фактора — это уровень производственного фактора, воздействие которого при работе установленной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в процессе работы или в отдалённые сроки жизни настоящего и последующего поколений.

Острое профессиональное заболевание возможно в виде ожога глаз ультрафиолетовым излучением при выполнении сварочных работ, при отравлении хлором, оксидом углерода и др.

Хронические профессиональные заболевания развиваются после многократного и длительного воздействия вредных производственных факторов, например, вибрации, производственного шума и др.

Неблагоприятные (вредные) условия труда могут создаваться запыленностью (шахты, цементное производство), загазованностью (химическое производство, кирпичные заводы), повышенной влажностью, производственным шумом, вибрацией, неудобной рабочей позой, тяжёлым физическим трудом и др.

В зависимости от вида производственных вредностей могут развиться такие заболевания как пневмокониозы, повреждение кожных покровов, нарушение опорно-двигательного аппарата, виброболезнь, шумовая болезнь (тугоухость) и др.

В России в настоящее время ежегодно регистрируется до 12-13 тысяч профессиональных заболеваний. Для сравнения, примерно такое же количество регистрируется в Финляндии, а в США сотни тысяч (более 500) профессиональных заболеваний в год. Очевидно, что сравнительно небольшое количество ежегодно устанавливаемых профессиональных заболеваний в России вызвано не лучшими условиями труда, а недостатками в диагностике профессиональных заболеваний на ранней стадии их развития и низкой личностной оценкой своего здоровья.

Следует отметить и такие факты:
По данным Федеральной инспекции труда РФ, начиная с 1995 года, уровень травматизма на частных предприятиях отмечается в несколько раз выше (более чем в 3 раза), чем на государственных.
В настоящее время в России на производстве ежемесячно погибает 650 человек, 1000 человек выходят на инвалидность, около 20% человек работает в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.
Удельный вес рабочих мест с вредными и опасными условиями труда вырос с 1990 года по настоящее время более чем на 5% и составляет в последние годы в среднем примерно 23%, достигая в отдельных отраслях производства трети и даже половины.
Первичный выход на инвалидность с 1990 года вырос примерно на 50%.
С учётом реального объёма производства, показатели травматизма в России постоянно возрастают (при некотором численном сокращении числа травм на производстве в последние годы). Экономические потери при этом ежегодно возрастают на 10-30%.

Из зарубежного опыта отметим следующее.
По международным стандартам работодатель обязан застраховать каждого работника не только от несчастных случаев на производстве, но и от ущерба, связанного с лечением.
Международной организацией труда минимальный размер такой страховки рекомендован в размере зарплаты за 7500 рабочих дней.
В странах с сильным профсоюзным движением в коллективные договоры включается обязательство работодателя застраховать своих работников также от последствий бытовых травм и общей заболеваемости, иногда — вместе с членами семьи.

С целью повышения безопасности и улучшения условий труда. Правительством РФ 26 августа 1995 года издано постановление N 843 «О мерах по улучшению условий труда». На основании данного постановления все министерства, ведомства, предприятия и работодатели обязаны разработать конкретные мероприятия по снижению травматизма и предупреждению профессиональных заболеваний.

Приоритетные из которых следующие:
организационно-технические мероприятия;
санитарно-гигиенические;
лечебно-профилактические;
соблюдение требований нормативных правовых актов по охране труда;
санитарно-бытовое обслуживание;
улучшение технологии производства;
контроль и автоматизация производственных процессов;
обеспечение средствами защиты, спецодеждой и т.п.;
доведение до нормы освещённости, уровня шума, параметров микроклимата на рабочем месте и пр.;
организация обучения и проверки знаний работников в области условий и охраны труда;
проведение сертификации производственных объектов организаций на соответствие требованиям по охране труда.

Большое значение придаётся обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам. Министерством здравоохранения РФ издан ряд приказов, направленных на реализацию этой задачи.

К оглавлению раздела

Опубликовано: 01 / 10 / 2009

Кто является страхователем работающих граждан в системе ОМС и что должен знать работник о правах и обязанностях работодателя по отношению к нему при ОМС? Об этом рассказывает заместитель исполнительного директора Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования Вера Спарышева.

Страхователь выступает одним из субъектов обязательного медицинского страхования. Страхователями работающих граждан при ОМС являются их работодатели, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством РФ начисляются налоги в части, подлежащей зачислению в фонды обязательного медицинского страхования. Законодательство обязывает страхователей заключить договор обязательного медицинского страхования работающих граждан со страховой медицинской организацией (СМО), которую страхователь вправе свободно выбрать, и обеспечить каждого работника страховым медицинским полисом. Страхователь регистрируется не только в налоговом органе, но и в территориальном фонде обязательного медицинского страхования (фонд). Фонд направляет зарегистрированным страхователям информацию об их основных обязанностях при ОМС и страховых компаниях, работающих в системе ОМС Хабаровского края.
При заключении договора обязательного медицинского страхования работающих граждан со страховой медицинской организацией, которая является страховщиком, страхователь указывает общую численность застрахованных работников на момент заключения договора и представляет СМО — страховщику — списки застрахованных лиц с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, пола, места работы, постоянного места жительства. Работники, поступившие на работу в период действия договора, считаются застрахованными с момента поступления на работу. На них страховщику подаются дополнительные списки.
Страховщик обязан выдать страховые медицинские полисы ОМС на каждое застрахованное лицо в течение трех дней со дня заключения договора обязательного медицинского страхования либо со дня представления списков вновь поступивших на работу.Отмечу, на работающих граждан распространяются законодательные нормы в области обязательного медицинского страхования с момента заключения с гражданами трудового договора. Поэтому работодатель должен сразу подать сведения в СМО о вновь принятом работнике для свое­временного обеспечения его полисом ОМС.
Если работнику своевременно не выдали полис ОМС, он может проявить активность, обратившись к представителю по ОМС или администрации предприятия.
В случаях уклонения работодателя от обязанности обеспечить работника полисом обязательного медицинского страхования согласно статье 937 Гражданского кодекса Российской Федерации работник вправе потребовать в судебном порядке осуществления в отношении него обязательного медицинского страхования. При увольнении застрахованных работающих граждан администрация предприятия (страхователь) обязана получить у них выданные ранее полисы ОМС и передать их страховщику в согласованные сроки. Обеспечение новым полисом ОМС в этом случае должно происходить либо по новому месту работы, либо, как неработающего гражданина, — по месту жительства.
Страхователь-работодатель должен проинформировать всех работников о заключении договора обязательного медицинского страхования работающих граждан со страховой медицинской организацией, о координатах СМО (название, адрес, телефон).
Приложением к договору является территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи. Поэтому работники предприятия должны быть проинформированы об этой программе и она должна находиться в доступном для каждого работника месте.
Страхователь имеет право осуществлять контроль за выполнением условий договора обязательного медицинского страхования, согласно которому, а также в соответствии с действующим законодательством страховщик обязан осуществлять контроль за качеством и объемом медицинских услуг, предоставляемых застрахованным лицам медицинскими учреждениями (перечень их также прилагается к договору) в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования. Защищать интересы застрахованных также обязанность страховщика.
Информацию о правах застрахованных можно получить в СМО. Рекомендуем разместить такую информацию на предприятии в наглядном месте. Основные нормативные документы, регламентирующие права граждан (а также обязанности страхователей) в системе ОМС на получение гарантированной медицинской помощи, — это закон РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», Правила обязательного медицинского страхования населения Хабаровского края, вышеназванная Территориальная программа государственных гарантий.

Крайне важно для здравоохранения выполнение установленной законодательством РФ обязанности страхователя — уплата налогов на обязательное медицинское страхование работающих граждан в установленном порядке, свое­временно и в полном объеме. Share |

Конвенцией Международной организации труда (МОТ) N 121 от 1964 г. впервые был установлен Перечень профессиональных заболеваний. В 1980 году 66-я Международная конференция труда обновила этот Перечень. Однако общепринятой и единой классификации профессиональных заболеваний до настоящего времени нет. Каждая страна – член Международной организации труда – устанавливает свой перечень профессиональных заболеваний и определяет меры их профилактики и социальной защиты пострадавших.

В Российской Федерации действует Перечень профессиональных заболеваний, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 N 417п. Данный перечень является основным документом, который используется при установлении диагноза профзаболевания, его связи с выполняемой работой или профессией, при решении вопросов экспертизы трудоспособности, медико-социальной и трудовой реабилитации, а также при рассмотрении вопросов, связан­ных с возмещением ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья. В указанный перечень профессиональных заболеваний включены заболевания, которые вызнаны исключительно или преимущественно воздействием вредных, опасных веществ и производственных факторов

Наиболее распространенными видами профессиональных забо­леваний являются:

  • заболевания (интоксикации), вызываемые воздействием химических факторов с преимущественным поражением органов дыхания, системы крови, нервной системы, гепатобилиарной системы, почек и мочевыводящих путей;
  • заболевания, вызванные воздействием промышленных аэро­золей;
  • заболевания, вызванные воздействием физических факторов;
  • заболевания, связанные с физическими перегрузками и пере­напряжением отдельных органов и систем;
  • заболевания, вызванные действием биологических факторов;
  • аллергические заболевания;
  • новообразования.

В зависимости от уровня и длительности воздействия вредных веществ и факторов различают:

  1. Острые профессиональные заболевания;
  2. Хронические профессиональные заболевания.

К острым профессиональным забо­леваниям (отравлениям) относятся формы, развивающиеся внезапно, после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия вредных и опасных производственных факторов, интенсивность которых значительно превышает ПДК и ПДУ.

К хроническим профессиональным заболеваниям относятся такие формы заболеваний, которые возникли в результате длительного воз­действия вредных, опасных веществ и производственных факторов.

К хроническим должны быть отнесены также ближайшие и отдален­ные последствия профессиональных заболеваний (например, стойкие органические изменения ЦНС после интоксикации окисью углерода), некоторые заболевания, развившиеся через длительный срок после прекращения работы в контакте с неблагоприятными производствен­ными факторами (поздние силикозы, бериллиоз, папиллома мочевого пузыря и пр.), а также болезни, в развитии которых профессиональное заболевание является фоном или фактором риска (например, рак легких, развившийся на фоне асбестоза, силикоза или пылевого бронхита).

Перечень основных документов, необходимых при изучении данного раздела:

1. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изменениями и дополнениями). Трудовой кодекс Российской Федерации.

2. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями). Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ (с изменениями и дополнениями). Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4. Закон Российской Федерации от 13 мая 1992 г. № 2761-1. Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности.

5. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967. Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний.

6. Приказ Минздрава России от 28 мая 2001 г. № 176. О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации.

7. Постановление Минтруда России от 24.10.02 г. № 73. Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.

8. Приказ Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275. О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве.

9. Приказ Росстата от 26.08.09 г. №184. Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой и условиями труда работников.

10. Приказ Росстата от 07.08.09 г. № 163. Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере здравоохранения, травматизмом на производстве и естественным движением населения.

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ

Работодатель (его представитель) обязан:

принять необходимые меры по оформлению материалов расследования несчастного случая на производстве в установленном порядке. Статья 228 ТК РФ.

Трудовой кодекс РФ (статьи 227 — 231 ТК РФ) и Постановление Минтруда России от 24.10.02 г. № 73 устанавливают обязательные требования к оформлению и учету несчастных случаев на производстве;

собирать и представлять за свой счет страховщику в установленные сроки документы, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Федеральный закон от 24.07.98 г. № 125-ФЗ.

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ АКТА О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

По каждому несчастному случаю, квалифицированному как несчастный случай на производстве, и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1). Постановление Минтруда России от 24.10.02 № 73, форма 2.

Постановление Минтруда России от 24.10.02 № 73. Приложение 1. ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ.

Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1). Постановление Минтруда России от 24.10.02 № 73, форма 2. Для профессиональных спортсменов оформляется Акт о несчастном случаев на производстве (форма Н-1 ПС). Постановление Минтруда России от 24.10.02 № 73, форма 3.

При расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом составляется «Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)» в 2-х экземплярах (один из которых хранится у работодателя 45 лет, второй — направляется в Прокуратуру). Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73, Приложение 1, форма 4.

За исключением несчастных случаев, происшедших с профессиональными спортсменами; а также в результате аварии в организациях, эксплуатирующих опасные производственные процессы.

Несчастные случаи, квалифицированные комиссией, как несчастный случай не связанные с производством, оформляются Актом по установленной форме в 2-х экземплярах, один из которых хранится у работодателя в течение 45 лет. Копии актов и материалов расследования направляются председателем комиссии в соответствующую государственную инспекцию труда.

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ АКТА О НЕСЧАТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

После завершения расследования оформляется Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1):

— составляется комиссией: в 2-х экземплярах:

один экземпляр работодатель обязан выдать пострадавшему (его законному представителю или доверенному лицу) в 3-х дневный срок после завершения расследования;

Приложение 1

к постановлению Минтруда России от 24.10.02 №73 Форма 2

второй экземпляр вместе с копиями материалов расследования хранится в течение 45 лет работодателем, осуществляющим учет несчастного случая;

— в 3-х экземплярах при страховом несчастном случае.

Третий экземпляр Акта и копии материалов расследования работодатель в 3-х дневный срок после завершения расследования направляет в исполнительный орган страховщика (по месту I регистрации работодателя в качестве страхователя);

АКТ № О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

1. Дата и время несчастного случая

2. Организация (работодатель), работником которой является (являлся) пострадавший

3…………………………………………………

при групповом несчастном случае на производстве Акт (форма Н-1) составляется на каждого пострадавшего отдельно;

— подписывается всеми лицами, проводившими расследование.

В случае разногласий между членами комиссии в ходе расследования (о его причинах, квалификации, учете и т.д.) решение принимается большинством голосов, при этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают Акт с изложением своего особого мнения;

— утверждается работодателем (его представителем);

— заверяется печатью.

При отсутствии у работодателя — физического лица печати подпись заверяется в установленном законом порядке.

В Акте о несчастном случае на производстве (форма Н-1):

• излагаются обстоятельства и причины несчастного случая;

  • отражаются сведения о проведении с пострадавшим инструктажей и обучения по охране труда;
  • указывается характер полученных повреждении здоровья пострадавшего на основании ≪Медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести≫ (учетная форма № 315/у);
  • указывается при страховом случае степень вины потерпевшего в процентах (при наличии), установленная по результатам расследования комиссией с учетом заключения профсоюзного комитета или иного уполномоченного работниками представительного органа;
  • указываются лица, допустившие нарушение требований охраны труда с указанием нарушенных требований законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, в т.ч. инструкций по охране труда;
  • перечисляются разработанные мероприятия по устранению причин несчастного случая и сроки их выполнения.

Содержание акта должно строго соответствовать выводам комиссии.

ПЕРЕЧЕНЬ МАТЕРИАЛОВ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Материалы расследования несчастного случая включают:

=> приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

=> планы, схемы, эскизы, фотоматериалы места происшествия, Протокол осмотра места несчастного случая;

=> документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

=> выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшими требований охраны труда;

=> протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

=> экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

=> медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего или причине его смерти, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

=> копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты в соответствии с нормами;

=> выписки из ранее выданных на данном производстве Предписаний органов государственного надзора и Представлений органов общественного контроля (касающихся предмета расследования);

=> другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего, работодатель обязан направить ≪Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах≫, (Постановление Минтруда России от 24.10.02 № 73, Приложение 1, форма 8):

=> обо всех страховых случаях в исполнительный орган страховщика;

при групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом:

— в соответствующую государственную инспекцию труда;

— в соответствующий территориальный орган федерального надзора (в необходимых случаях).

В ≪Сообщении о последствиях несчастного случая…≫ указывается окончательный диагноз пострадавшего на основании полученной от медицинской организации ≪Справки о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве≫ (Приказ Минздравсоцразвития России от 15.04.05. №275, учетная форма №316/у).

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИНСПЕКТОРОМ ТРУДА,

САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРОВОДИВШИМ РАССЛЕДОВАНИЕ

Государственный инспектор труда по результатам дополнительного расследования (в т.ч. сокрытого несчастного случая, при поступлении жалобы, заявления и т.п.):

— составляет «Заключение государственного инспектора труда» и выдает «Предписание…»;

— имеет право обязать работодателя составить новый Акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся Акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования. Прежний Акт признается утратившим силу на основании решения работодателя или государственного инспектора труда.

ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Каждый несчастный случай квалифицированный и оформленный как несчастный случай на производстве регистрируется работодателем в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве, Постановление Минтруда России от 24.10.02г. № 73, Приложение 1, форма 9.

Несчастные случаи, происшедшие с застрахованными работниками, регистрируются исполнительным органом страховщика.

Групповые несчастные случаи на производстве, тяжелые несчастные случаи на производстве и несчастные случаи на производстве со смертельным исходом регистрируются государственными инспекциями труда.

При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае сосмертельным исходом председатель комиссии (или государственный инспектор труда, самостоятельно проводивший расследование) в трехдневный срок после представления работодателю материалов расследования направляет:

=> в прокуратуру:

— акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом);

— копии Актов о несчастном случае на производстве (форма Н-1) — на каждого пострадавшего при групповом несчастном случае;

— копии материалов расследования.

Копии актов также направляются:

=> в государственную инспекцию труда;

=> в территориальный орган соответствующего федерального надзора (по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им объектах);

=> в исполнительный орган страховщика при страховом случае (оригинал Акта (форма Н-1);

=> в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

=> в соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов.

Акт о случае профессионального заболевания:

составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для:

=> работника,

=> работодателя,

=> территориального органа Роспотребнадзора,

=> центра профессиональной патологии,

=> страховщика;

• подписывается членами комиссии;

• утверждается главным врачом территориального органа Роспотребнадзора;

• заверяется печатью.

В Акте о случае профессионального заболевания:

• излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания;

• указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов;

• указываются меры по устранению причин возникновения и предупреждения профессиональных заболеваний;

  • в случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается установленная комиссией степень вины пострадавшего (в процентах).

Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в территориальном органе Роспотребнадзора и в организации, где проводилось расследование этого случая.

В случае ликвидации организации акт передается для хранения в территориальный орган Роспотребнадзора.

Разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания и его расследования рассматриваются:

— органами и учреждениями Роспотребнадзора России;

— центром профессиональной патологии Минздрава России;

— федеральной инспекцией труда;

— страховщиком;

— судом.

Профессиональное заболевание учитывается территориальным органом Роспотребнадзора, проводившим расследование и регистрируется в «Журнале учета профессиональных заболеваний (отравлений»).

Приказ Минздрава России от 28.05.01 № 176.

Численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием отражается в статистическом отчете Форма № 7 — травматизм.

ФОРМЫ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Состояние охраны труда в организациях отражают годовые формы федерального государственного статистического наблюдения.

Форма № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда за 20 г.»

Содержит сведения о списочной численности работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которые пользуются правом дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня, бесплатного получения молока, оплаты труда в повышенном размере, досрочного назначения трудовой пенсии и т.д., а также численность работников, получающих бесплатно средства индивидуальной защиты.

Представляют юридические лица, их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, в строительстве, на транспорте и в связи (кроме субъектов малого предпринимательства): территориальному органу Росстата в субъекте РФ по установленному им адресу.

Форма № 7-травматизм ≪Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях за 20 г. ≫.

Отражает сведения о пострадавших при несчастных случаях на производстве в соответствии с «Актом формы Н-1», статьями 227-231 Трудового кодекса РФ, учитывает численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием; учитывает денежную сумму, израсходованную на мероприятия по охране труда.

* Годовую статистическую форму №7-травматизм представляют юридические лица, кроме микропредприятий, осуществляющие все виды экономической деятельности, кроме: финансовой деятельности, государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального страхования, образования, деятельности домашних хозяйств, деятельности экстерриториальных организаций: территориальному органу Росстата в субъекте РФ по установленному им адресу.

Сроки представления: ежегодно 25 января после отчетного года.

Все зарегистрированные в организации (или у работодателя — физического лица) несчастные случаи на производстве включаются в годовую форму федерального государственного статического наблюдения за травматизмом на производстве.

Нарушение должностным лицом порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также статьей 3 Закона РФ ≪Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности≫.

ОТНОСИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ

Эффективность работы по охране труда определяют по наличию несчастных, а также путем сравнения относительных показателей травматизма и профессиональной заболеваемости в данном году .

Коэффициент частоты травматизма — количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за отчетный период. Определяется по формуле:

Кч = Т:Рх1000,

где Т — количество несчастных случаев, включенных в отчет,

Р — среднесписочное количество работающих за отчетный период.

Кч показывает насколько часто происходят несчастные случаи в данной организации, однако он не отражает ≪тяжести≫ повреждений.

Коэффициент тяжести травматизма — число дней временной нетрудоспособности, приходящейся на одного пострадавшего при несчастных случаях. Определяется по формуле:

Кт=Д:Т,

где Д — общее количество дней временной нетрудоспособности по всем несчастным случаям;

Т — число пострадавших при несчастных случаях, включенных в отчет.

Коэффициент Смертности. Определяется по формуле

Ксм=Тсм:Тх1000,

где Тсм — количество несчастных случаев со смертельным исходом.