Что не является преимуществом использования центра занятости

Роструд в конце прошлого года прогнозировал рост количества официально зарегистрированных безработных в связи с увеличением размера пособия, особенно для людей предпенсионного возраста.

Новый максимальный размер ежемесячного пособия по безработице — 8000 рублей, а минимальный — 1500 рублей. Кроме того, введен особый максимальный размер пособия для тех, кому остается не больше пяти лет до достижения пенсионного возраста (для «предпенсионеров»). В 2019 году это мужчины от 55,5 года и женщины от 50,5 года. Для них максимальное ежемесячное пособие по безработице — 11 280 рублей. Новые размеры утверждены постановлением Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375.

Пособие в максимальных размерах полагается далеко не всем безработным (есть дополнительные условия для его назначения), а минимальный размер вряд ли сам по себе может послужить стимулом для оформления статуса безработного. Однако за официальным статусом идут не только ради пособий, но и ради других мер поддержки.

Какие преимущества, кроме пособия, дает статус безработного

Помимо пособия по безработице, региональные законы могут предусматривать и другие меры поддержки безработных. Например, в Москве можно рассчитывать на льготы при оплате проездного билета на общественный транспорт.

Если поиски работы оказались бесперспективными, с помощью статуса безработного можно изменить свой профессиональный вектор, а людям в возрасте — раньше получить статус пенсионера.

1. Досрочная пенсия

Когда человек предпенсионного возраста лишается работы в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата и у него не получается найти новую работу, по предложению центра занятости ему могут оформить пенсию досрочно. А именно — на два года раньше (ст. 32 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). В 2019 году такая возможность есть у мужчин в возрасте от 58,5 года и у женщин в возрасте 53,5 года.

По достижении пенсионного возраста можно переоформить вместо досрочной обычную пенсию по старости.

Получение досрочной пенсии возможно при соблюдении ряда условий:

• после увольнения человек встал на учет в центре занятности в качестве безработного, и там возможностей для его трудоустройства не нашлось;
• накоплены достаточный трудовой стаж (25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин) и достаточное количество пенсионных баллов.

2. Бесплатное переобучение или повышение квалификации

Безработные имеют право получить в центре занятости направление на бесплатную профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по профессиям и специальностям, которые пользуются спросом на рынке труда (ст. 12 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Для направления на обучение есть четыре основания (ст. 23 закона о занятости населения):

• у человека нет никакой квалификации;
• ему невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия необходимой квалификации;
• нет работы, которая соответствует имеющейся квалификации, поэтому необходимо изменить профессию (род занятий);
• утрачена способность выполнять работу по имеющейся квалификации.

Приоритетное право на профессиональное обучение предоставлено безработным, которые числятся в этом статусе уже полгода.

Для безработных применяются интенсивные и краткосрочные образовательные программы сроком от 6 до 12 месяцев.

Не стоит думать, будто речь идет только об обучении дефицитным сейчас рабочим специальностям. Например, в Московском центре занятости перечень приоритетных направлений обучения в 2018 году включал также веб-программирование и создание веб-сайтов, веб-дизайн, интернет-маркетинг, компьютерную графику, кадровое делопроизводство и кадровый менеджмент, финансовый менеджмент, логистику, бухгалтерский учет. Кроме того, в перечень входило обучение медицинскому массажу, профессиям парикмахера, кондитера, швеи — всё это навыки, полезные независимо от того, будете ли вы потом работать по данному направлению.

Кстати, предпенсионерам не обязательно вставать на учет в качестве безработных ради бесплатного переобучения. Специально для них разработана особая программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, она утверждена постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 3025-р. Правда, субъекты Российской Федерации должны будут еще принять собственные программы на ее основе. Поэтому стоит уточнить про програмы обучения в своем центре занятости.

Кому какой размер пособия полагается и как долго его платят

Тех, кто встает на учет в службу занятости в качестве безработного, закон о занятости населения делит на три группы.

К первой группе относятся те, кто еще не достиг предпенсионного возраста и:

• в течение года до начала безработицы официально где-то работал в общей сложности не меньше 26 недель, причем был уволен не «по статье» (не за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия);
• либо в течение года до начала безработицы был уволен с военной службы по призыву по окончании ее срока, а до того, как был призван на военную службу, где-то проработал не менее 26 недель.

В этом случае пособие платят максимум шесть месяцев в течение года. Формально размер ежемесячного пособия считается в процентах от среднего заработка по последнему месту работы. Но фактически применяется верхний предел — это и есть максимальный размер пособия. Проще говоря, даже если ваша официальная зарплата на последнем месте работы превышала 100 тыс. рублей, максимальный размер пособия будет 8 тыс. рублей.

Ко второй группе относятся граждане предпенсионного возраста, которые в течение года до начала безработицы официально где-то работали в общей сложности не меньше 26 недель и были уволены не «по статье».

У них тоже размер ежемесячного пособия считается в процентах от среднего заработка по последнему месту работы, но фактически применяется максимальный предел — 11 280 рублей. Эта категория безработных может получать пособие максимум в течение 12 месяцев. В некоторых случаях — даже дольше, но не более 24 месяцев суммарно в течение трех лет (только для предпенсионеров с большим страховым стажем: у женщин — от 20 лет, у мужчин — от 25 лет).

К третьей группе относятся все остальные случаи. Например, если вы ищете работу впервые или у вас перерыв в работе больше года, либо вы отработали в течение года меньше 26 недель или вас уволили «по статье». В подобных ситуациях даже предпенсионеры могут рассчитывать только на минимальный размер пособия — 1500 рублей.

Особая категория — люди, недавно уволенные по сокращению штата. Им важно встать на учет в качестве безработных в течение двух недель после увольнения. Тогда, если подходящая работа не найдется через два месяца, можно будет получить от бывшего работодателя третью выплату в размере среднего заработка, сверх двух уже полученных (ч. 2 ст. 178 ТК РФ).

Как получить официальный статус безработного

Чтобы получить пособие и другие меры поддержки для безработных, надо встать на учет в службу занятости. Это не трудно. Из документов понадобятся:

• паспорт;
• трудовая книжка или документ, ее заменяющий (конечно, если вы когда-либо работали, а не ищете работу впервые);
• документы об образовании и квалификации;
• тем, кто потерял работу меньше года назад, — справка о среднем заработке за последние три месяца на последнем месте работы;
• тем, у кого есть инвалидность, — индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида с заключением о рекомендуемом характере и условиях труда.

Обращаться нужно в центр занятости, к которому вы относитесь по месту своей регистрации. Найти его адрес и контактные данные вашего центра можно на сайте Роструда.

Какие обязанности и ограничения предполагает статус безработного

После получения статуса безработного нужно регулярно посещать центр занятости для перерегистрации в сроки, которые вам назовут (обычно — два раза в месяц). Если в очередной раз не придете, оправдаться можно только официальным больничным листом или другими столь же убедительными доказательствами уважительных причин. Иначе потеряете пособие.

Центры занятости существуют не только для назначения безработным пособия, но в первую очередь для того, чтобы помочь им трудоустроиться. В течение 10 дней после обращения в центр с необходимыми документами вам должны предложить работу. И только если подходящей работы не найдется, не позднее 11-го дня вас признают безработным и назначат пособие. Но дальше вам будут снова предлагать подходящие вакансии. И вы не вправе отвергать их необоснованно, иначе тоже можете лишиться пособия.

Вы обязаны сходить на собеседование по направлению центра занятости, даже если уже по описанию вакансии видите, что это не ваш вариант. В случае неявки вам снизят размер пособия на 25%.

А если вы дважды откажетесь от предлагаемых подходящих вакансий — подходящих по смыслу закона, а не по вашим предпочтениям, — то вам приостановят выплату пособия.

Это не значит, что сразу встает выбор: пойти на вторую же предложенную работу, даже если она не нравится, либо потерять пособие. Если вам предложат вакансию, но она вас не устроит, главное — прийти на собеседование с потенциальным работодателем и получить от него на вашем направлении письменный отказ. Ведь не факт, что они готовы будут вас принять.

Проще говоря, вам, возможно, придется реагировать на те варианты, на которые вы при обычном поиске работы по своим каналам не обратили бы внимания. Дело не в том, что у центров занятости не бывает хороших вакансий — вакансии вполне обычные. Проблема в том, что «подходящая работа» в понимании закона о занятости — совсем не то же самое, что считаете для себя подходящей работой вы сами.

Другие риски потери пособия

Еще один нюанс: тем, кто встал на биржу труда после длительного перерыва в работе (больше года), уже в конце первого месяца официальной безработицы могут предложить поучаствовать в общественных работах. Как правило, это неквалифицированный труд — например, по очистке и озеленению территории. Отказаться, конечно, можно, но выплату пособия в таком случае приостановят.

Еще можно остаться без пособия, если после неудачных попыток устроить вас на работу вам предложат пройти переобучение, а вы откажетесь, либо если вы самовольно бросите учебу, на которую вас направит центр занятости, или образовательная организация вас исключит по вашей вине (например, за прогулы занятий).

Главное: не пытайтесь обмануть службу занятости. Безработным признается тот, у кого нет работы и заработка. Если выяснится, что вы работаете, пусть даже неофициально, и у вас есть доходы, например от фриланса, то выплаченное вам пособие взыщут назад и может дойти до уголовного дела за мошенничество (ст. 159.2 УК РФ) .

Какую работу предлагают безработным в центрах занятости

У центров занятости нет особенных вакансий, которых больше нигде не найдешь и нет «волшебных кнопок» для воздействия на потенциальных работодателей, чтобы те взяли именно вас. Трудоустройство людей в возрасте и, наоборот, молодых без опыта работы для центра занятости — такая же трудная задача, как и для самих соискателей. Центр занятости может стать одним из каналов поиска работы, но в любом случае залог успеха — ваша собственная активность в поиске.

Пожалуй, самое большое опасение, удерживающее тех, у кого не получается найти работу, от обращений в центры занятости — что человеку с высшим образованием и солидным опытом работы по его специальности будут предлагать вакансии, например дворника или уборщицы. Такое действительно может случиться, но лишь в определенных случаях.

Согласно статье 5 закона о занятости есть три критерия подходящей работы:

1. Работа соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы).

Этот критерий действует при условии, что вы встали на учет в течение 12 месяцев после последнего увольнения и уволили вас не «по статье» (то есть не за виновные нарушения). Бывают ситуации, когда независимо от вашей квалификации и предыдущего опыта подходящей для вас будет считаться любая работа, в том числе общественная, не требующая предварительной подготовки. В частности, так происходит, если у вас перерыв в работе уже больше года или вы были не наемным работником, а индивидуальным предпринимателем либо вас в течение последнего года больше одного раза увольняли за нарушения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Рассказывает Ольга Л.: «Я по образованию юрист, больше десяти лет работала в юрдепартаменте крупной компании. А потом засела дома с детьми на семь лет. После этого найти работу самостоятельно я не смогла — к бывшим однокурсникам и коллегам за помощью обращаться стеснялась, а незнакомых работодателей смущало, что я давно не в теме, многие новшества прошли мимо меня, плюс возраст — 42 года. Но и, например, секретарем в районный суд за 18 тыс. рублей, с нагрузкой с утра до ночи я не хотела, даже не открывала такие вакансии, когда искала работу сама. Ирония судьбы: когда я встала на учет в центре занятости, первое, что мне предложили, — как раз вакансия секретаря суда. Другие вакансии по юридической специальности тоже были, но там знакомая история — работодателей не устраивал мой перерыв в опыте и, подозреваю, возраст. Всё это я уже и сама проходила. Тем, кто ищет работу после значительного перерыва, можно предлагать работу не по профилю, и очень скоро мне предложили поработать библиотекарем. Я отказалась, и на этом моя история с центром занятости закончилась. Работу я в итоге нашла сама».

2. Работа отвечает требованию транспортной доступности.

Максимальную удаленность подходящей работы от места жительства безработного центры занятости определяют с учетом развития сети общественного транспорта в конкретной местности. Если это полтора часа езды на общественном транспорте в одну сторону, то аргумент, что лично вы привыкли работать в шаговой доступности от дома, в расчет не принимается.

3. Работа предполагает заработок не ниже величины прожиточного минимума в вашем регионе.

Иными словами, нельзя отказываться от предлагаемой работы только потому, что зарплата там в разы меньше того уровня, к которому вы привыкли.

Получается, что официальный статус безработного может быть выгоден следующим категориям:

• Тем, кого совсем недавно уволили по сокращению штата. Вовремя установленный безработный статус помогает получить средний заработок за третий месяц без работы.
• Тем, кто остался без работы меньше года назад, проработал в течение последнего года не меньше 26 недель, при этом не был уволен за виновное поведение. Можно получить максимальный размер пособия и другие меры поддержки, не опасаясь, что вам будут предлагать неквалифицированный труд.
• Тем, кто отчаялся найти работу по прежней специальности и хочет переучиться бесплатно.
• Предпенсионерам, которые хотели бы воспользоваться возможностью уйти на пенсию раньше.

В остальных случаях лучше искать работу. вы найдете много советов, как это сделать. А — советы по оформлению резюме.

Спросить юриста быстрее. Это бесплатно

Добавить в закладки Время чтения: 4 минут

Государством предусмотрены различные социальные программы и гарантии каждому безработному гражданину, обратившемуся в Центр занятости населения нашей страны. Не исключением являются и девушки, находящиеся в особом положении и желающие найти способ заработка до наступления декретного отпуска. Таким образом, ответ на вопрос: можно ли встать на биржу труда беременной, будет положительным. Данной категории граждан будет предоставлена вся полагающаяся материальная помощь, а также оказано содействие в поиске нового работодателя.

Одно из главных условий, которое в обязательном порядке должно соблюдаться беременной женщиной гласит о том, что встать на учет следует строго до 30 недели срока беременности.

Говорить о своем «интересном» положении представителям биржи или же нет – выбор каждой девушки. Однако стоит понимать, что быстрее принимают на работу тех граждан, которые смогут довольно длительный срок выполнять свои должностные обязательства, поэтому, к сожалению, многие работодатели специально отказывают в трудоустройстве беременным, желающим трудоустроиться на несколько месяцев, а затем уйти в отпуск и получать декретные.

Размер пособия, выплата которого положена каждому безработному гражданину, состоящему на учете на биржи, в том числе и беременной женщине, будет рассчитываться согласно законодательству. В зависимости от размера заработной платы, получаемой за последние 3 месяца у предыдущего работодателя, женщина сможет рассчитывать на получение следующих выплат:

• В первые три месяца нахождения в Центре занятости, будут выплачиваться 75% от среднего заработка;
• С четвертого месяца, сумма выплат уменьшится и будет составлять 60% от получаемого дохода. Выплачиваться такой размер пособия будет в течение четырех следующих месяцев;
• В том случае, если женщина еще не успела уйти в декретный отпуск, далее, до его наступления, беременная сможет рассчитывать на 45% от среднего заработка, получаемого у предыдущего работодателя.

Если же женщина не имела ранее никакого стажа работы, вследствие чего нельзя определить ее средний доход, получаемый за один календарный месяц, то биржей труда будут производиться выплаты, соответствующие минимальному размеру пособия, установленного на 2020 год.

После наступления 30 недели беременности, сотрудниками государственной организации женщина будет признана ушедшей в декрет, в связи с чем начисления по пособию остановятся. В данной ситуации, как правило, гражданке рекомендуют обратиться в службу социальной защиты для оформления соответствующих пособий уже там. Девушки, вынашивающие малышей, являются наиболее уязвимой категорией граждан, которых работодатели не хотят трудоустраивать, поэтому государство предоставляет беременным различную помощь, направленную на улучшение материального положения матери и ее будущего ребенка.

Для точного расчета пособия по безработице воспользуйтесь онлайн калькулятором

Документы, которые необходимо предъявить беременной на Бирже труда

Для регистрации в государственной организации, предоставляющей помощь безработным гражданам, необходимо заранее собрать следующий пакет документов:

1. Удостоверение личности беременной девушки;
2. Трудовая книжка беременной, с записями от предыдущих работодателей;
3. Справка о доходах на последнем месте заработка;
4. Документы о полученной профессии для более конкретного понимания, какими навыками обладает женщина;
5. СНИЛС;
6. Банковский счет, куда в дальнейшем необходимо будет перечислять денежные средства.

В том случае, если женщина решила, что сотрудникам биржи стоит знать о ее «интересном» положении — необходимо от врача, у которого она проходит наблюдение, взять справку о беременности и приложить ее к основной документации.

Процедура регистрации беременной в Центре занятости

Для того чтобы встать на учет в государственную организацию, прежде всего безработной следует собрать пакет документов, ознакомиться со списком которых можно выше в статье. В том случае, если в предоставленных бумагах, сотрудником биржи не было замечено ошибок или же каких-либо недочетов, то беременной выдается заявление, после заполнения которого, будет проведена регистрация.

В течение десяти дней, которые следуют после постановки на учет, девушке будет предложено две вакансии у предполагаемых работодателей. Новое место заработка выбирается в зависимости от образования и профессии беременной. После получения данных уведомлений, безработная обязана явиться на собеседование с руководителями обеих организаций, после которого будет решаться вопрос о подписании трудового договора.

В том случае, если представители биржи не нашли соответствующих мест работы, то беременная признается безработной и начинает получать материальную поддержку. До наступления семи месяцев беременности женщине будут предлагаться свободные вакансии, среди которых можно выбирать более или менее подходящие под личные предпочтения.

Важно. Однако при последовательном отказе от двух мест трудоустройства, женщина будет снята с учета досрочно, а выплаты пособия будут остановлены.

На возможность получения помощи от сотрудников биржи в 2020 году гражданка сможет рассчитывать только лишь через один календарный месяц после случившегося инцидента.

В России побеждает тот, кто знает свои права

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно

или по телефону:

Москва и область:+7 (499) 322-06-74

Санкт-Петербург и область:+7 (812) 407-24-18

Федеральный номер:+7 (800) 550-71-06 (доб. 112)

Как быть, если беременность наступила во время нахождения на бирже труда

Поиски работы не должны полностью лишать девушку личной жизни, в том числе и возможности построения полноценной семьи. Поэтому нередко можно встретить ситуации, когда о наступлении беременности женщина узнает в процессе нахождения на бирже труда, где происходит поиск нового работодателя. После получения такой радостной новости, у безработной появляется два варианта дальнейшего развития событий.

Во-первых, на ранних сроках распознать третьему лицу о беременности женщины невозможно, поэтому девушка имеет полное право не говорить сотрудникам биржи и будущему работодателю о своем положении и, подписав трудовой договор, начать сотрудничество, а после наступления соответствующего срока написать заявление на отпуск и получить декретные.

Вторым вариантом является предоставление справки на биржу труда о своей беременности, вследствие чего сотрудники Центра занятости больше не будут предоставлять женщине на рассмотрение вакансии с трудным графиком и опасными условиями.

После наступления семимесячного срока беременности, женщина получит документ о дальнейшей нетрудоспособности, в связи с чем пособие по безработице больше выплачиваться не будет, но на учете девушка остается. После рождения малыша, она может вернуться на биржу труда для того, чтобы получить справку о том, что ранее была зарегистрирована в данной государственной организации, а затем сняться с учета. С полученным документом молодой маме следует обратиться в орган социальной защиты населения для того, чтобы оформить материальную поддержку по уходу за ребенком.

Ещё нет оценки