Декларация на соответствие условий труда

Декларация соответствия условий труда — это документ, с помощью которого работодатель сообщает Федеральной службе по труду о том, что на определенных рабочих местах никаких вредных и опасных факторов не выявлено. Это делается после того, как организация провела специальную оценку условий труда. Документ предложили сделать бессрочным.

Специальная оценка условий труда (СОУТ) является обязанностью каждого работодателя в России. Ее проводят в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ, которым определены требования к этой процедуре. Там же сказано, что после утверждения отчета о проведении СОУТ каждым работодателем должна быть заполнена и направлена в территориальный орган трудовой инспекции по местонахождению юридического лица или местожительству предпринимателя декларация по спецоценке условий труда.

Порядок заполнения и подачи этой формы утвержден приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н. Последние изменения в этот порядок внесены приказом Минтруда России от 14.11.2016 N 642н. Документ имеет множество особенностей и нюансов.

Декларация СОУТ станет бессрочной

Правительство внесло на рассмотрение Госдумы законопроект №1034649-7 с поправками в Федеральный закон №426-ФЗ от 28.12.2013 о спецоценке условий труда. Законодатели намерены устранить существующую правовую коллизию: сейчас декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда действует 5 лет. Если у работодателя не появилось новых вредных факторов, она автоматически продлевается еще на 5 лет. Но не все работодатели об этом знают.

Поэтому, когда основной период действия декларации заканчивается, они проводят СОУТ за собственный счет, в том числе тогда, когда основания для прекращения действия ранее проведенной оценки и отчета о ней не наступили. Установление бессрочного действия декларации СОУТ позволит работодателям, если условия труда на декларируемых рабочих местах не изменились, не проводить спецоценку и снизить финансовую нагрузку на мероприятия по охране труда.

Из-за последних изменений статья стала не актуальна!

Мы уже обновляем ее и скоро переопубликуем. Если актуальные инструкции нужны прямо сейчас, используйте бесплатный доступ к материалам КонсультантПлюс.

Декларирование рабочих мест по СОУТ: кому надо сдать и сроки

Поговорим вначале о том, какую информацию должна содержать декларация по специальной оценке условий труда и когда ее надо сдавать. Подтверждение того, что рабочие места в организации или у индивидуального предпринимателя соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда, должны подавать не все работодатели, а только те, у кого рабочие места по итогам проведения СОУТ были признаны:

  • безвредными;
  • безопасными;
  • оптимальными;
  • допустимыми.

Проверить необходимо абсолютно все рабочие места, где есть вероятность идентификации опасных или вредных факторов, включая офисы. Места, где такие факторы не выявлены, и рабочие места с 1-м или 2-м классом условий труда в итоге и включаются в декларацию. По сути работодатель сообщает, что его работникам комфортно трудиться, за что он получает возможность платить страховые взносы по сниженной ставке, и — подтверждение обоснованности компенсационных выплат своим сотрудникам за вредные условия труда. Срок ее действия составляет 5 лет с момента утверждения последнего отчета о проведении СОУТ.

Теперь понятно, кто сдает декларацию по спецоценке условий труда. Разберемся, как это делается.

Нужно провести спецоценку условий труда?

За нарушения предусмотрены большие штрафы. Бесплатно используйте руководство от экспертов КонсультантПлюс, чтобы все сделать правильно.

Образец декларации по специальной оценке условий труда

Бланк документа достаточно простой и состоит всего из одного листа. Чтобы заполнить его без ошибок, изучите уже упомянутые выше приказы Минтруда и Письмо №15-1/B-724 от 23.06.2014, в котором разъяснены основные требования. В них, в частности, входит:

  • обязательное указание полного и сокращенного наименования организации-работодателя или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;
  • данные руководителя;
  • указание адреса: так, как он указан в уставных документах, и все необходимые коды (ИНН, ОГРН);
  • если сведения подаются за рабочие места, расположенные в филиале организации, который действует без образования юридического лица, указывается адрес основного подразделения компании;
  • необходимо перечислить наименования должностей или специальностей тех сотрудников, чьи рабочие места декларируются. Обязательно указание кодов этих специальностей;
  • численность работников на основании данных карты спецоценки (3-й раздел отчета);
  • индивидуальные номера рабочих мест на основании карты СОУТ; берутся из 1-й графы перечня служебных мест, на которых проводилась СОУТ (раздел 2 отчета);
  • аналогичные рабочие места. Они отмечаются литерой А (4-я графа перечня из 2-го раздела отчета);
  • результаты СОУТ по декларируемым местам;
  • реквизиты экспертного заключения и фамилия с инициалами эксперта.

Образец заполнения декларации соответствия условий труда 2020 выглядит так:

Как происходит подача декларации по СОУТ в инспекцию по труду

Заполненная форма сдается в территориальную Инспекцию по труду — лично или по почте. Если выбран второй вариант — необходимо выбрать почтовое отправление с уведомлением о получении и описью вложения. Разрешается направить документ в электронном виде — тогда оно заполняется прямо на сайте Роструда. Вначале выбирается способ заверения документа:

  • квалифицированная электронная цифровая подпись;
  • подпись с использованием крипто-про.

Там же, на сайте Роструда, дана пошаговая инструкция заполнения электронной формы и размещен образец заполнения декларации по СОУТ в 2020 году в электронной форме.

Сроки рассмотрения, причины повторного проведения спецоценки

После поступления документа трудовая инспекция должна проверить приведенные в нем сведения. На это у нее есть 10 дней. При неправильно заполненной форме или ошибках в приведенных данных документ вернут. В этом случае работодателю придется ее переоформить и заново направить на проверку. После того как ГИТ примет бланк, работодатель приобретает право не проводить специальную оценку на тех рабочих местах, которые вошли в декларацию, в течение 5 лет.

Если в организации произойдет несчастный случай, вне зависимости от тяжести его последствий, данные документа будут аннулированы и работодателю придется провести внеплановую СОУТ. Если, напротив, условия работы продолжают соответствовать установленным государственным нормативным требованиям и на служебном участке в течение 5 лет не произошло ни одного несчастного случая (включая профессиональные заболевания), срок действия декларации продлевается еще на 5 лет.

Таким образом, если декларация была сдана в 2014 году — срок ее действия истекает в 2020-м, но она продлевается еще на 5 лет автоматически, если никаких происшествий на предприятии за эти годы не произошло.

Уточненная декларация по спецоценке условий труда

Как уже было сказано выше, в вопросах подачи декларации с 1 мая 2016 года произошли изменения: в нее разрешили включать те участки деятельности в организации, которые соответствуют первому и второму классам безопасности. Если по итогам проведенной СОУТ у работодателя есть такие специальности, ему необходимо уточнить ранее поданную информацию и включить в декларацию дополнительные сведения. Для этого законодатели предоставили всего 30 рабочих дней с даты вступления в силу новых требований, если первоначальная декларация уже была подана до 1 мая 2016 года. То есть крайний срок для этого истек еще 16 июня 2016 года. Все остальные работодатели, подающие сведения позже этой даты, должны включать оптимальные или допустимые условия в документ сразу, как того требует новая редакция статьи 11 Федерального закона №426-ФЗ от 28 декабря 2013. Это значит, что в 2020 подавать уточненную информацию уже никому не нужно.

Зачем нужна декларация СОУТ

Декларирование условий труда, в первую очередь, отвечает интересам самих работодателей. Они получают возможность на уменьшение размера отчислений страховых взносов на работников, для которых созданы приемлемые рабочие места, и они не трудятся в опасных или вредных условиях. Конечно, существуют специальности, изначально включенные в списки вредных или опасных профессий, для которых даже самый прогрессивный руководитель не способен уменьшить опасность. Это, например, шахтеры, работники химической промышленности, монтажники-высотники и другие. Для таких специальностей сразу установлены дополнительные тарифы страховых взносов в размере до 8%.

Классификация условий труда установлена методикой, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н. Общая таблица тарифов доплаты за травматизм выглядит так:

Условия труда сотрудника

Класс

РМ

Тариф, %

Оптимальные

Допустимые

Вредные

Опасные

Если организация или ИП приобретет современные средства индивидуальной защиты и обеспечит модернизацию орудий труда, разрешается провести внеплановую спецоценку и несколько снизить класс вредности, например, с третьего на второй или на первый. Но четвертый класс не снижается никогда.

Какое наказание предусмотрено за отсутствие декларации

Кроме очевидной экономической выгоды, проведение СОУТ необходимо, чтобы избежать штрафов по статье 5.27.1 КОАП РФ. Ее нормами определено, что, если форма не подана в ГИТ своевременно, юрлицо или ИП разрешено оштрафовать на сумму до 80 000 рублей. За повторное нарушение размер штрафа возрастает до 200 000 рублей. Кроме того, инспекция вправе приостановить деятельность компании на срок до 90 дней.