Декретный отпуск генерального директора

Генеральный директор организации уходит в отпуск по беременности и родам. Вправе ли директор в этот период подписывать налоговые декларации, иные документы организации? Не лишается ли она в такой ситуации пособия по беременности и родам?

В соответствии с пунктом 5 статьи 80 Налогового кодекса налогоплательщик (плательщик сбора, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете). Лица, уполномоченные представлять организацию на основании закона или ее учредительных документов, признаются законными представителями налогоплательщика-организации (п. 1 ст. 27 Налогового кодекса).

Генеральный директор является единоличным исполнительным органом организации, через который она приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности (п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса, ст. 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08 февраля 1998г. N 14-ФЗ, ст. 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995г. N 208-ФЗ).

Гражданским законодательством не предусмотрено, что на период отпуска, болезни и т.п. руководителя организации его полномочия как исполнительного органа прекращаются. Соответственно, генеральный директор может представлять возглавляемое им общество и при наступлении указанных обстоятельств.

Арбитражная практика также признает за руководителем, находящимся в отпуске или на больничном, право представлять интересы общества (постановления Президиума ВАС РФ от 09.02.1999 N 6164/98, ФАС Центрального округа от 17.11.2003 N А54-2182/03-С3, ФАС Северо-Кавказского округа от 20.08.2007 N Ф08-4564/2007-1978А).

Таким образом, генеральный директор может подписывать налоговые декларации возглавляемой им организации-налогоплательщика даже в период нахождения в отпуске. Законодательство не предусматривает, что полномочия должностного лица прекращаются (приостанавливаются) в силу его отпуска или нетрудоспособности.

В то же время фактическое выполнение работницей, находящейся в декретном отпуске, трудовой функции является основанием для выплаты ей заработной платы. Невыплата заработной платы лицу, выполняющему трудовую функцию, является нарушением трудового законодательства. А поскольку, по смыслу Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу в связи с утратой им заработка, то основания для выплаты работнице пособия по беременности и родам за период работы, совпавший с периодом отпуска, отсутствуют (см., например, постановления ФАС Дальневосточного округа от 27.02.2010 N Ф03-778/2010, ФАС Северо-Западного округа от 12.03.2009 N А13-9831/2008, ФАС Западно-Сибирского округа от 25.01.2010 по делу N А45-9720/2009).

Напомним, что закон допускает выполнение трудовой функции в отпуске по уходу за ребенком. Если работник в период отпуска по уходу за ребенком работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, за ним сохраняется право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Это следует из части 3 статьи 256 Трудового кодекса и пункта 43 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее — Порядок), утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н.

В отношении отпуска по беременности и родам такой возможности законодательством не предусмотрено. Согласно пункту 13 Порядка пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам. С учетом того, что отпуск — это вид времени отдыха, когда работник свободен от исполнения своих обязанностей (ст. 106, ст. 107 Трудового кодекса), период, когда он фактически их все-таки выполнял (этот факт может быть документально подтвержден), может быть отнесен ко времени фактической работы, за которое пособие по беременности и родам выплачиваться не должно.

В. Павленко, А. Александров,
эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Статья опубликована в журнале
«Вестник бухгалтера московского региона»
N 5 октябрь 2010

Абсолютное большинство сотрудниц рано или поздно использует свое право на декретный отпуск. Законодательство регламентирует права будущих и настоящих матерей и обязательства работодателя в отношении их. Отличается ли чем-то ситуация, когда декретный отпуск требуется представительнице руководства? Как быть, когда начальнице необходим больничный для предродового периода, родов и восстановления после них? Рассмотрим, как правильно оформить эти моменты.

Нюансы декрета руководительницы

Законодательство едино для всех, поэтому, на первый взгляд, процесс ухода в декретный отпуск для рядовой сотрудницы и для «леди-босс» не должен ничем отличаться (гл. 41 ТК РФ «Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями»). Но на практике необходимо урегулировать важные моменты, связанные с уникальностью этой должности и полномочиями ключевой фигуры организации.

С одной стороны, генеральному директору вручена вся полнота исполнительной власти в фирме, и часто именно он (точнее, она) является единственным ее представителем. Но с другой, именно эта уникальность может быть причиной возникших затруднений, в частности, в случае надвигающегося декрета.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Само словосочетание «генеральный директор» не предусматривает женского рода, что уже указывает на гендерные проблемы, неизбежные в современных условиях предпринимательства.

Любой сотруднице, временно оставляющей работу, можно подобрать замену. Гендиректор, особенно в ООО, сам является работодателем, через него юрлицо осуществляет данную функцию. Руководительница представляет собой единоличный и часто единственный исполнительный орган компании. Получается, что в нормах закона существует противоречие между правом сотрудницы как матери и как стороны трудовых отношений.

Сначала – дородовой отпуск

Уточняем, что прижившееся в обиходе слово «декрет» не вполне точно с точки зрения законодательства. Этим термином называют сразу два вида отпуска:

  • по беременности и родам;
  • по уходу за малышом до достижения 1,5 или трехлетнего возраста.

Как бы женщина-руководитель ни решала вопрос со своей занятостью и совмещением материнства с работой в дальнейшем, ей необходимо сначала родить малыша, а для этого получить свой законный дородовой отпуск.

Как происходит оформление декрета для гендиректора

Любая сотрудница, согласно ст. 255 ТК РФ, имеет право на 140 оплачиваемых работодателем дней для отпуска перед родами начиная с 30 недели беременности и восстановления после них. Это регламентируется п. 46 Приказа Минздрава и соцразвития РФ от 29 июля 2011 года № 624 н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности», ред. от 24 января 2012 года. Для того чтобы издать приказ на этот отпуск, необходимы такие документы:

  • больничный лист, выданный в женской консультации, наблюдающей и ведущей беременность;
  • заявление на имя работодателя.

Больничный листок беременная гендиректор получит у своего врача, ведущего беременность, как и любая сотрудница. А дальше возникает вопрос, кому она должна подавать вышеуказанное заявление, кто издаст приказ, если представителем работодателя является она сама? Рассмотрим варианты решений.

  1. «Зачем вообще кому-то сообщать?» Директор – единоличный исполнительный орган фирмы. Часто эта должность совмещается и с положением собственника имущества организации. Зачем в таком случае чье-то разрешение или уведомление в виде заявления? Приказ все равно используется только внутри фирмы.
  2. Недостаток такого способа действий: таким образом полномочия гендиректора оказываются превышенными. Юридически такая ситуация почти не отличается от самовольного внесения изменений в свой трудовой договор. А если за время отсутствия гендиректора вследствие нигде не отмеченного декрета на работе возникнут материальные убытки или иные неприятности, она останется за них формально ответственной.

  3. Заявление собственнику имущества. Если дама-гендиректор не совмещает эти функции, она может уведомить о своем грядущем отсутствии вследствие «интересного» положения более высокое звено – владельца бизнеса, точнее, имущества юрлица. Однако это возможно только в тех организациях, где владелец имеет право представлять интересы фирмы в трудовых отношениях, таких как государственные, муниципальные предприятия. «Хозяева» АО или ООО таких функций не имеют, поскольку не являются органами юридического лица.

Куда подавать заявление беременной «директрисе»

В зависимости от типа организации, которой руководит беременная начальница, подача заявлений осуществляется тому или иному представителю фирмы.

Как отмечалось выше, гендиректор государственного или муниципального учреждения, а в ряде случаев – и автономного предприятия, вправе уведомить о грядущем отпуске по беременности и родам собственника имущества этой организации. А как поступать руководящему звену акционерных обществ и ООО? Варианты зависят от данных их уставной документации и способа организации деятельности.

Заявление нужно будет подать:

  • совету директоров, если он уполномочен формировать исполнительный орган (выбирать и назначать руководство, в том числе и гендира);
  • никому, если управленческие функции выполняет общее собрание акционеров.

В последней ситуации генеральному директору нужно действовать по следующему алгоритму:

  1. Созвать общее собрание акционеров по обычной процедуре и в установленные сроки (независимо от компетенции собрания по предоставлению отпуска).
  2. На собрании поставить вопрос и принять решение относительно информирования вышестоящего органа о предстоящем декрете руководительницы и возникающих в связи с этим управленческих сложностях.
  3. Издать приказ на отпуск по беременности и родам – это обязанность гендиректора, и она должна исполнить ее и в отношении самой себя. Подписать этот приказ, в соответствии с законодательством, может любое из трех лиц:
    • сама уходящая в декрет гендиректор;
    • назначенный заместитель, призванный исполнять обязанности гендиректора на время декрета;
    • тот человек, кого уполномочил на это локальный нормативный акт либо специально изданный приказ о полномочиях (например, заместитель директора, начальник отдела кадров или др.)

А как же оставленные дела?

Уходя в декретный отпуск, генеральный директор обязана позаботиться об адекватной передаче полномочий лицу, призванному замещать ее. Обязанностей у генерального директора много, и нужно правильно организовать их передачу, чтобы заместитель мог в полной мере выполнять требующиеся функции:

  1. Совершение действий, значимых с правовой точки зрения в поле гражданского права. Уходя, гендиректор должна выдать лицу, остающемуся вместо нее, доверенность на выполнение таких действий (ст. 185-189 ТК РФ).
  2. Представление организации в органах контроля и учета.
  3. Выполнение функций работодателя.

Вторую и третью группу полномочий гендир передает, издавая внутренний распорядительный акт, приказ или распоряжение (п. 3 ст. 53 ТК РФ).

ТК РФ разрешает оформить передачу полномочий такими способами:

  • временный перевод другого лица на должность генерального директора (ст. 72 ТК РФ);
  • внутреннее совместительство с другой должностью (ст. 60.1 ТК РФ);
  • совмещение должностей (ст. 60.2 ТК РФ).

Это лицо гендиректор вольна назначить единолично, но не исключается и возможность влияния совета директоров как стороны, влияющей на трудовые отношения.

ВАЖНО! Единоличная воля гендиректора в назначении преемника может быть проявлена, только если он тоже работает в этой организации. Принять на работу стороннее лицо для замещения самой себя гендиректор не правомочен, это прерогатива вышестоящего управленческого органа.

Можно ли руководить из дома

Закон не запрещает гендиректору продолжать исполнять свои функции, продолжая находиться в декретном отпуске.

Ее полномочия сохраняются, невзирая на то что официально она на больничном: именно так позиционируется с точки зрения ТК отпуск по беременности и родам. При этом придется решить для себя важный вопрос: какие выплаты она предпочтет получать: пособие по беременности и родам либо свою заработную плату.

Сохранить и то, и другое не позволяет закон (ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Если «леди-босс» решит воспользоваться второй, длительной частью декретного отпуска и ухаживать за своим ребенком до 1,5 летнего или трехлетнего возраста, при этом продолжая выполнять и трудовые функции (на дому или в условиях неполного рабочего дня), она сохранит право и на ежемесячное пособие (ч. 3 ст. 256 ТК РФ).

Сохранится ли должность гендиректора после декрета

На практике долгое отсутствие гендиректора на работе не всегда позволит ей с достаточной полнотой осуществлять свои функции: заключать сделки, подписывать договора, принимать на работу и увольнять персонал и др. Поэтому исполнительному органу целесообразно, не расторгая договора с директором-мамой, принять на ее место нового гендиректора (ст. 59 ТК РФ).

Временный гендиректор подписывает срочный трудовой договор, который гарантирует возвращение полномочий прежней «директрисе» сразу после окончания ее декрета.

Вопрос

Генеральный директор ООО уходит в декретный отпуск, вправе ли единственный учредитель назначить себя временно исполняющим обязанности генерального директора (на время декретного отпуска)?

Ответ

Назначить исполняющим обязанности вправе директор, а не учредитель. Учредитель вправе сменить генерального директора.

Дополнительно см. Как выдать доверенность.

Как оформить временное исполнение обязанностей генерального директора другим сотрудником

Порядок временного замещения руководителя стоит прописать в уставе организации (п. 2 ст. 12 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 11 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ). В уставе, в частности, может быть предусмотрен порядок избрания (назначения) нового руководителя организации на время отсутствия старого (например: в случае его ареста).

Приказ

Как правило, временное исполнение обязанностей генерального директора возлагается на его заместителя. Если у генерального директора нет заместителя, в должностные обязанности которого входило бы временное выполнение функций руководителя, то эти обязанности возложите на другого сотрудника. В этом случае генеральный директор должен издать приказ о временном возложении обязанностей руководителя организации на этого сотрудника (п. 1 Порядка, утвержденного разъяснением от 29 декабря 1965 г. Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39).

В приказе нужно прописать конкретные обязанности сотрудника, замещающего руководителя. Например, подписывать приказы по кадрам, счета-фактуры и т. д. (указания, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, п. 6 ст. 169 НК РФ).

Ситуация: нужен ли отдельный приказ о временном исполнении обязанностей руководителя, если в должностной инструкции специалиста есть пункт о том, что он замещает руководителя во время его отсутствия (на время отпуска, болезни и т. п.)

Да, нужен.

Пункт в должностной инструкции специалиста о временном исполнении обязанностей руководителя во время его отсутствия не может заменить приказ о замещении. Решение о заместительстве нужно принимать в каждом конкретном случае отсутствия руководителя.

При этом необходимо:

  • определить, требуется ли вообще на время отсутствия руководителя вводить заместительство (например, отсутствие руководителя может быть настолько краткосрочно, что нет необходимости в заместительстве);
  • зафиксировать факт отсутствия руководителя и возложить его обязанности на другого сотрудника;
  • определить полномочия должностного лица (если из должностной инструкции, например, не следует, какие именно обязанности руководителя будет выполнять специалист) и установить его срок;
  • решить вопросы оплаты за время замещения (если в этом есть необходимость).

Данный вывод следует из разъяснения от 29 декабря 1965 г. Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39.

Доверенность

Если устав организации не предусматривает возможности передачи полномочий в отсутствие генерального директора, то необходимо оформить доверенность. Она призвана регулировать внешние отношения организации (отношения с контрагентами). В доверенности укажите переданные доверенному лицу полномочия.

Доверенность от имени организации должен подписать ее руководитель (или иное лицо, уполномоченное на это в соответствии с законом и учредительными документами) (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). Причем на доверенности, выданной от имени организации, не обязательно проставлять печать (в т. ч. при выдаче доверенности сотруднику, временно замещающему генерального директора).

Доверенность можно выдать на любой срок. Если же про это промолчать вовсе, то она будет действовать лишь в течение одного года с момента ее выдачи. Такие правила установлены в пункте 1 статьи 186 Гражданского кодекса РФ.

Доверитель может в любое время отменить доверенность. А сотрудник, которому она выдана, вправе в любое время от нее отказаться. Исключением является случай, когда выданная доверенность была безотзывной (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Безотзывную доверенность можно отменить только в тех случаях, которые прямо прописаны в ней самой (ст. 188.1 ГК РФ).

Полный перечень случаев, когда доверенность прекращает действовать, приведен в статье 188 Гражданского кодекса РФ.

Доплата

За исполнение обязанностей временно отсутствующего руководителя сотруднику положены доплаты (ст. 151 ТК РФ). Однако они обязательны только в том случае, если выполнение обязанностей отсутствующего генерального директора не предусмотрено должностной инструкцией сотрудника (трудовым договором с ним). Более подробно об этом см. Как установить доплату за совмещение профессий или должностей (доплату за временное исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника).

Размер доплат устанавливается по соглашению между руководителем и сотрудником (ст. 151 ТК РФ). Он может составлять разницу в окладах генерального директора и того сотрудника, который его временно замещает (п. 1 Порядка, утвержденного разъяснением от 29 декабря 1965 г. Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39). При этом не имеет значения, является или нет сотрудник штатным заместителем руководителя организации (определение Верховного суда РФ от 11 марта 2003 г. № КАС 03-25)».

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>

Декретный отпуск довольно распространенное явление на предприятии. И, казалось бы, тут нет никаких проблем. Но что делать, если в декрет уходит не рядовая сотрудница, а выполняющая обязанности исполнительного органа. Таким образом, декретный отпуск генерального директора всегда сталкивается с рядом проблем, несвойственным для рядовых сотрудников, которым найти замену гораздо проще.

Как оформить передачу полномочий, если в декретный отпуск уходит генеральный директор

Весь процесс планирования отпуска строится на соответствующем заявлении, направленном работодателю. После чего составляется приказ за подписью руководителя. И уже после этого отпуск может вступить в силу.

Подробнее о декретном отпуске читайте здесь:

  • Как оформить отпуск по беременности и родам и выход из него
  • На какой срок предоставляют отпуск по беременности и родам

Но это все подойдет для обычного сотрудника. Для женщины, занимающей руководящий пост, все может быть гораздо сложнее, кроме получения больничного листа, то тут генеральный директор находится на общих основаниях. Но проблема в том — кому именно она должна сообщить об отпуске и кто должен его утвердить, ведь она и есть тот самый руководитель, утверждающий аналогичные документы.

Итак, кому же женщина-руководитель должна направить заявление на декретный отпуск?

  • Одному из собственников бизнеса. Но проблема в том, что к предприятиям с таким устройством относятся только учреждения и унитарные предприятия.
  • Генеральный директор издает приказ, но никого об этом не уведомляет. А значит, декретный отпуск генерального директора может быть воспринят, как повод для предъявления исков о возмещении убытков в связи со злоупотреблением должностными полномочиями.
  • Если в организации существует совет директоров, то заявление необходимо отправить ему.
  • Если речь идет об организации с ограниченной ответственностью или акционерном обществе, где управление принадлежит собранию акционеров, то генеральный директор должен созвать общее собрание и сообщить о необходимости найти замену на время отсутствия, уведомить о рисках и последствиях отсутствия. И уже после этого генеральный директор может издать приказ самостоятельно.

Так как отказать в отпуске по беременности и родам невозможно, необходимо оформить его правильно, а именно с подписью руководителя.

В таком случае возможны следующие варианты оформления: подписывается действующим генеральным директором, руководитель отдела кадров, лицо, которое будет заменять генерального директора в дальнейшем.

Документы при передаче полномочий

Когда все бумажные моменты учтены, необходимо решить важную задачу — найти замену.

В виду особенности положения и полномочий генерального директора, она может самостоятельно найти себе замену и назначить на замещение. В тот момент, когда вы определились с кандидатом, необходимо оформить соответствующие документы при передаче полномочий.

Согласно ТК РФ, обязанности кандидату можно передать следующим образом:

  • с помощью оформления перевода на эту должность другого лица;
  • оформив, как внутреннее совместительство;
  • путем совмещения должностей.

Важно помнить, что директор, уходящая в отпуск, не может принять на эту должность человека, не работающего в данной организации.

Принято выделять несколько форм полномочий:

  • полномочия по осуществлению юридически значимых действий в сфере гражданско-правовых отношений путем оформления доверенности;
  • полномочия по представительству в налоговой, таможне или аналогичных организациях на основании внутреннего акта или распоряжения;
  • полномочия в трудовых отношениях на основании внутренних актов и распоряжений.

Если генеральный директор продолжает работать во время декретного отпуска

Дело в том, что законодательством не предусмотрено, что на период отпуска или болезни руководителя организации, полномочия как исполнительного органа прекращаются. То есть, генеральный директор может представлять свою организацию даже при наступлении декретного отпуска.

В таком случае, декретный отпуск генерального директора не влияет на его возможность подписывать, например, налоговые декларации. Но, стоит отметить, что в таком случае, если руководитель продолжает работать в отпуске, организация обязана выплачивать заработную плату на основании выполняемых трудовых функций. Невыплата зарплаты в таких случаях считается нарушением ТК РФ. Но, в то же время, стоит отметить, что пособие выплачивается сотрудникам только в случае потери заработка, согласно законодательству. Значит, если сотрудник продолжает работать, пособие на данный период, совпавший с отпуском, не выплачивается.

В случае если работник в период отпуска по уходу за ребенком работает в условиях неполного рабочего времени или на дому, то за ним сохраняется право на выплату пособия.

Но это не распространяется на период отпуска по беременности и родам.