Допуски строительно монтажных работах

Если работникам предстоит выполнять опасные работы или трудиться во вредных условиях, что составляет угрозу для жизни или здоровья, то перед началом таких действий работодателем должен быть выписан наряд-допуск. Одним из таких видов работ считаются земляные. Без письменного распоряжения работнику нельзя к ним приступать. Разберемся, как нужно заполнять наряд-допуск на производство земляных работ.

• Бланк и образец
• Бесплатная загрузка
• Онлайн просмотр
• Проверено экспертом

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк наряда-допуска на производство земляных работ .docСкачать образец заполнения наряда-допуска на производство земляных работ .doc

Земляные работы и риски при них

К такому виду работ относятся все действия, связанные со вскрытием грунта и его планировкой при ремонтных работах, строительстве, ремонте подземных коммуникаций (прокладка трубопровода, рытье траншеи и т.д.).

При производстве земляных работ не исключены такие риски для жизни:

• обрушение грунта или горной породы;
• падение кусков породы или грунта;
• движущаяся техника или ее части во время работы;
• перепад высоты;
• повышенное напряжение электрической цепи (через тело рабочего может произойти замыкание);
• различные химические вредные и опасные факторы.

При таковых рисках необходимо обеспечить бригаде безопасность выполнения работ: предусмотреть конструкции крепления котлованов, стенок, выбор соответствующей техники, обеспечение устойчивости откосов и т.д.

Земляные работы должны быть остановлены в случаях обнаружения угрозы жизни работников.

Внимание! Все, что касается безопасности организации земляных работ, рабочих мест, порядка проведения работ, закреплено в СнИП 12-04-2002, утвержденных Постановлением Госстроя России от 17.09.2002 г. №123.

Особенности составления наряда-допуска

Наряд-допуск — это документ, который включает описание необходимых для выполнения задач; условия, при которых их нужно будет выполнять; место, время и ФИО ответственных лиц; правила безопасности и риски при работе; страховочные компоненты и т.д.

Выписывать наряд-допуск могут только те работники, которые уполномочены на это руководством компании, при этом они должны иметь соответствующий уровень подготовки. Это лицо заполняет только первую часть документа. Далее бумагу передают непосредственному руководителю земляных работ, и он уже заполняет свою часть. После этого наряд-допуск передают работнику, ответственному за исполнение задачи, он вносит данные в свою часть, а после окончания задания сдает бумагу. В некоторых случаях все эти три действия (выписка, контроль, исполнение) выполняет один специалист, главное, чтобы у него были соответствующие полномочия.

Работники-исполнители также должны расписаться в бумаге в подтверждение того, что инструктаж ими пройден и все действия ясны.

Документ заполняют в двух экземплярах. Один — для организации-заказчика, другой — для организации-исполнителя.

Сведения обо всех выданных нарядах-допусках нужно заносить в специальный журнал их учета.

Как заполнить наряд-допуск на проведение земляных работы

Унифицированной формы наряда-допуска на земляные работы нет. Как правило, в этих случаях берут бланк нарядов-допусков на проведение ремонтных работ или работ повышенной опасности. Мы взяли в качестве образца первый.

Заполнять бланк нужно без помарок, ручкой, разборчивым почерком, печатными буквами.

Итак, что необходимо заполнить в форме:

1. 1. Структурное подразделение, которое будет выполнять работы (бригада, цех, установка).
   2. Место проведения работ. Здесь необходимо указать точный адрес.
   3. Содержание работы. Здесь нужно указать вид работы.
   4. Запланированное время проведения работы.
   5. Непосредственный руководитель работ организации-подрядчика. Нужно указать ФИО и должность.
   6. Работник, который будет отвечать за подготовку и передачу объекта для работы. Также вносят ФИО и должность.
   7. Действия, которые нужно выполнить при подготовке к работам для обеспечения безопасности работников и окружающих. Например, огородить территорию, укрепить спуск, выбрать ту или иную подходящую технику.
   8. Подпись сотрудника, ответственного за подготовку места к работе, в том, что подготовка места к выполнению работ окончена.

1. Подпись непосредственного руководителя работ, что он ознакомлен с объемом и условиями работы.
2. Необходимо описать мероприятия, которые проводятся для создания безопасного пространства для проведения работ. Этот пункт представлен в виде таблицы. Нужно указать список мероприятий без сокращения слов, ответственного за их выполнение. Этот сотрудник должен будет после окончания подготовки поставить отметку о ее выполнении и подпись.
3. Руководитель работ ставит отметку о том, что он провел инструктаж с исполнителями работ и мерах пожарной безопасности.
4. Руководитель работ ставит отметку о том, что он провел инструктаж с исполнителями работ и мерах безопасности при осуществлении работ.
5. В этом пункте надо заполнить таблицу с такими сведениями: ФИО исполнителей земляных работ; их уровень квалификации; их подписи и в подтверждение того, что инструктаж был прослушал (также нужно поставить дату); ФИО и подпись работника, который провел инструктаж.
6. Здесь ставит свою подпись руководитель подразделения того объекта, где будут проводиться работы. Также отмечают дату.
7. Документы, которые прилагаются к наряду-допуску.
8. Результаты анализа воздушной среды в начале и при выполнении работ.
9. Отметки о ежедневном допуске к работе, если работы планируются на несколько дней.
10. Отметки о выполнении работ. Ставят свои подписи непосредственный руководитель работ, ответственный за подготовку и сдачу объекта для выполнения работ, руководитель структурного подразделения объекта, на котором проводились работы. Указывают также дату и время окончания работ.

Ответственность за работу без оформления допуска

Конкретной ответственности за земляные работы без соответствующего наряда-допуска законодательством не зафиксировано. Наказание устанавливается в этой ситуации по нормам ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Если при этом не было нанесено вреда жизни и здоровью работников, то наказанием будет штраф. Для должностных лиц — это 2-5 тыс. руб., для организации — 50-80 тыс. руб. Оштрафовать могут и организацию, и должностное лицо.

Если в результате работы без допуска произошел несчастный случай (был нанесен тяжкий вред здоровью или произошла смерть работника), то уже будут действовать нормы УК РФ. Привлечь к ответственности могут руководителя организации, специалиста по охране труда и должностное лицо, в обязанностях которого было обеспечение соблюдения требований охраны труда на месте производимых работ.

Размеры строительных конструкций подразделяются на проектные и фактические. Фактический размер может отличаться от проектного в сторону увеличения (плюсовые отклонения) и уменьшения (минусовые отклонения). Однако эти отличия не должны влиять на качество строительной продукции. Для этого нормируют зону между наибольшими и наименьшими значениями отклонений, которая называется допуском.

Допуски характеризуются степенью приближения действительных размеров к проектным. Отклонения фактических размеров изделий от проектных в практике строительства «поглощаются» устройством зазоров, швов или размерами площадок опирания и называются компенсаторами.

Система допусков построена на принципе группировки производственных процессов по классу точности. При разработке рабочих чертежей рассчитывают точность и назначают допуски, а по значению допусков устанавливают допускаемые отклонения от проектных размеров.

Суммарный технологический допуск регламентирует точность технологических процессов и операций по изготовлению элементов, их установке, а также выполнению разбивочных работ. Он является основным допуском, суммирующим промежуточные допуски, и приводится в СНиПе (ч. 3) и соответствующих государственных стандартах. Погрешность измерений в процессе геодезического контроля точности геометрических параметров зданий (сооружений) должна быть не более 0,2 значений отклонений, допустимых строительными нормами и правилами, государственными стандартами или проектной документацией.

Плановое и высотное обоснование на строительной площадке

Геодезическая плановая и высотная основа создается на стадии подготовительных работ в результате выноса в натуру осей и отметок возводимых зданий и сооружений. В период строительства геодезическая опорная сеть используется для непосредственного обслуживания СМР, наблюдения за деформациями зданий и сооружений и других работ, связанных с обеспечением точности возведения зданий.

Вид опорной геодезической сети выбирают с учетом местных условий. На местности со «спокойным» рельефом рекомендуется использовать сети в виде строительной сетки и красных линий. В качестве высотного обоснования чаще всего используется строительная сетка, в которой совмещены пункты плановой и нивелирной разбивочных сетей, а вычисление координат пересечения разбивочных осей, углов зданий и отдельных точек значительно упрощается.

Поэтому строительная сетка со сторонами 50, 100 или 200 м, привязанная к государственной системе координат, является наиболее распространенным видом опорной геодезической сети в строительстве. Точность построения плановых точек строительной сетки + 2 см, высотных — + 3 мм. Возводимые здания следует располагать внутри фигур сетки. Опорные точки строительной сетки следует увязывать с генеральным планом строительной площадки. Линии сетки желательно располагать параллельно основным осям возводимых зданий. Точки сетки должны быть расположены по возможности ближе к объектам, разбивка которых требует повышенной точности. Вершины сетки следует размещать так, чтобы они сохранились на весь период строительства.

Кроме строительной сетки фиксируется расположение разбивочной сети здания: внешней и внутренней, которая определяет положение главных, основных и детальных осей здания.

Главные оси — две перпендикулярные линии, располагающиеся в плане симметрично по отношению ко всей фигуре.

Основные оси определяют контур здания в плане.

Детальные оси определяют плановое положение отдельных элементов конструкций.

Значительная часть точек, координаты которых определены при геодезических измерениях, обозначают на местности подземными или наружными геодезическими знаками.

Для закрепления детальных осей и второстепенных точек можно применять металлические костыли, обрезки труб и арматуры, дюбели — гвозди, деревянные колья и др. Места закладки геодезических знаков указываются на стройгенплане ПОС.

Вопрос:

Чем отличается акт-допуск от наряда-допуска, в каких случаях оформляется тот или другой, если ремонтно-строительные работы на предприятии выполняет подрядная организация?

Ответ:

Актом-допуском оформляется предоставление территории для выполнения строительно-монтажных работ на территории заказчика.

По акту-допуску организация (или генподрядчик) предоставляет индивидуально-определенный участок с указанием координат этого участка для производства на нем определенных видов работ под руководством технического персонала — представителя генерального подрядчика (или субподрядчика).

Наряд-допуск должен выдаваться на выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ.

Перечень мест производства и видов работ, где допускается выполнять работы только по наряду-допуску, должен быть составлен в организации и утвержден ее руководителем.

В соответствии с пунктом 4.6 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть I. Общие требования» перед началом выполнения строительно-монтажных работ на территории организации генеральный подрядчик (субподрядчик) и администрация организации, эксплуатирующая (строящая) этот объект, обязаны оформить акт-допуск по форме приложения «В» к данному СНиП.

По акту-допуску организация (или генподрядчик) предоставляет индивидуально-определенный участок с указанием координат этого участка (наименование осей, отметок и номеров чертежей) для производства на нем определенных видов работ) под руководством технического персонала — представителя генерального подрядчика (или субподрядчика).

В акте-допуске указывается срок выполнения работ, а также перечисляются мероприятия, обеспечивающие безопасность производства работ и которые необходимо выполнить до начала работ.

При необходимости ведения работ после истечения срока действия акта-допуска должен быть составлен акт-допуск на новый срок.

В соответствии с пунктом 4.11 СНиП 12-03-2001 на выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должен быть выдан наряд-допуск по форме приложения «Д» к данному СНиП.

Согласно 4.9 СНиП 12-03-2001 к зонам постоянно действующих опасных производственных факторов отнесены:

— места вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;

— места вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более;

— места, где возможно превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны.

В соответствии с пунктом 4.9 СНиП 12-03-2001 к зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить:

— участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);

— этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования;

— зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;

— места, над которыми происходит перемещение грузов кранами.

Размеры указанных опасных зон устанавливаются согласно приложению «Г» к данному СНиП.

Согласно СНиП 12-03-2001:

«4.11.1. Перечень мест производства и видов работ, где допускается выполнять работы только по наряду-допуску, должен быть составлен в организации с учетом ее профиля на основе перечня приложения «Е» и утвержден руководителем организации.

4.11.2. Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и т.п.) лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Перед началом работ руководитель работы обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и оформить инструктаж с записью в наряде-допуске.

4.11.3. При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск может быть выдан при наличии письменного разрешения организации — владельца этого сооружения или коммуникации.

4.11.4. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать и возобновить работы только после выдачи нового наряда-допуска. Лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ».

Добавить в «Нужное»

Обновление: 11 августа 2020 г.

Госстрой РФ еще в 2001 г. утвердил строительные нормы и правила «Безопасность труда в строительстве» (СНиП 12-03-2001, утв. Постановлением Госстроя от 23.07.2001 N 80). Согласно этому документу перед началом строительно-монтажных работ на территории организации генеральный подрядчик (субподрядчик) и администрация организации, которая эксплуатирует или строит объект, должны оформить акт-допуск для производства строительно-монтажных работ (п. 4.6 СНиП 12-03-2001). Расскажем, зачем нужен этот документ и как его составить.

Назначение акта-допуска для производства строительно-монтажных работ

Указанный акт-допуск обеспечивает проведение мероприятий, обеспечивающих безопасность лиц всех организаций, присутствующих на территории стройплощадки. Это, в частности (п. 3.5 СНиП 12-04-2002, утв. Постановлением Госстроя от 17.09.2002 N 123):

• установление границы территории, выделенной подрядчику для проведения работ;
• определение порядка допуска работников подрядной организации на стройплощадку;
• определение зоны совмещенных работ и порядка их выполнения.

Как составить акт-допуск для производства строительно-монтажных работ

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории (организации) составляется по форме, являющейся Приложением В к СНиП 12-03-2001. Акт подписывают представитель организации, на территории которой проводятся строительно-монтажные работы, и представитель генерального подрядчика (субподрядчика).

Если срок действия акта-допуска истекает, но работы еще не закончены, необходимо оформить акт-допуск на новый срок.

Что еще необходимо учесть при проведении строительно-монтажных работ

К акту-допуску необходимо приложить список работников подрядной организации, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности, указанные в п. 4.12 СНиП 12-03-2001.

Перед допуском работников на территорию стройплощадки необходимо провести вводный инструктаж (объяснить правила внутреннего распорядка, рассказать об основных источниках опасности и опасных зонах на объекте, ознакомить со схемой безопасного передвижения работников на территории стройплощадки и т.д.) (п. 4.7 СНиП 12-03-2001).

Перед началом работ нужно выделить опасные для людей зоны, в которых могут действовать опасные факторы (п. 4.8 СНиП 12-03-2001).

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта

Еще один нормативный документ, который требует оформления акта-допуска для производства строительно-монтажных работ, это Правила по охране труда в строительстве, утв. Приказом Минтруда от 01.06.2015 N 336н. Они приняты для реализации норм Трудового кодекса и устанавливают нормативные требования охраны труда при проведении общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений. Эти требования обязательны для исполнения всеми работодателями при организации и проведении строительных работ.

Так, перед началом строительного производства на территории действующего производственного объекта необходимо оформить акт-допуск (п. 16 Правил, утв. Приказом Минтруда от 01.06.2015 N 336н). Акт-допуск составляется по форме, рекомендуемый образец которой приведен в Приложении N 1 к Правилам. Этот акт должны подписать представитель застройщика (техзаказчика), эксплуатирующего действующий производственный объект, и представитель работодателя.