Единый справочник товаров работ и услуг

ЕНС ТРУ — это классификатор, применяемый организациями АО «Самрук-Қазына», а с 2013 года и государственными учреждениями Республики Казахстан для планирования, учета и анализа закупочных процессов.

Справочник содержит порядка 55 тыс. кодов, что на сегодняшний день является самым обширным и детализированным классификатором в Республике Казахстан.

Структура кода ЕНС ТРУ:

Как подать заявление на добавление кода ЕНС ТРУ для дочерних зависимых организаций АО «Самрук-Казына»?

  1. Заключение договора
  2. Регистрация
  3. Подача заявления на добавление кода
  4. Рассмотрение заявления
  5. Утверждение комиссией
  6. Уведомление по e-mail

Как подать заявление на добавление кода ЕНС ТРУ для государственных организаций?

  1. Регистрация (по списку Министерства финансов РК)
  2. Подача заявления на добавление кода
  3. Рассмотрение заявления
  4. Утверждение комиссией
  5. Уведомление по e-mail

Как подать заявление на добавление кода ЕНС ТРУ для поставщиков?

  1. Подача заявления на добавление кода
  2. Рассмотрение заявления
  3. Утверждение комиссией
  4. Уведомление по e-mail

Рассмотрение заявлений на добавление в ЕНС ТРУ осуществляются в течении 30 календарных дней.

Состав комиссии по утверждению кодов ЕНС ТРУ:

  1. ТОО «Самрук-Казына Контракт»
  2. Министерство финансов РК
  3. Комитет по техническому регулированию и метрологии РК
  4. Национальная палата предпринимателей РК «Атамекен»
  • Инструкция пользователя
  • Список последних добавленных кодов ЕНС ТРУ
  • Инструмент сравнения старых/новых кодов (30 значных с 15 значными)

Вопросы и ответы

Имеются ли ограничения, связанные с прохождением ПКО? Ограничения имеются, описаны в статье 5 Стандарта ПКО.

Информационный материал касательно Единого номенклатурного справочника товаров, работ и услуг

ЕНС ТРУ – новый инструмент системы закупок Фонда. В последнее время в средствах массовой информации довольно часто появляется информация о Едином номенклатурном справочнике товаров, работ и услуг. Разработкой справочника занимается ТОО «Самрук — Казына Контракт» в рамках реализации политики АО «Фонд национального благосостояния «Самрук — Казына» по совершенствованию процесса закупок. Фундаментом новому справочнику послужил классификатор продукции по видам экономической деятельности, в соответствии с которым с 2009 года формировались планы закупок государственных органов и организаций Фонда. Вся отчетность по вопросам закупок Фонда и его дочерних компаний, в том числе консолидированная, формировалась и направлялась в государственные органы на основе КПВЭД. Но ввиду укрупненности позиций, его использование в качестве классификатора товаров, работ и услуг вызывало определенную сложность, поскольку номенклатура приобретаемых позиций организациями Фонда очень широка. Так, если КПВЭД состоит из 6000 — 7000 позиций, то ЕНС ТРУ детализирован до 200 000 позиций. И в дальнейшем его перечень будет только увеличиваться. Каждой позиции присваивается уникальный код на уровне 17 знаков для товаров и 14 символов для наименований работ и услуг. На сегодняшний день справочник является самым подробным и обширным классификатором, применяемым на территории Республики Казахстан. С разработкой и внедрением справочника в закупочную систему Фонда стало возможным решение таких задач, как объединение и сопоставление данных от разных заказчиков, поставщиков и других источников информации с целью достижения более точного определения потребности организациями Холдинга в видах закупаемых товаров, работ, услуг. Кроме того, стало возможным применять ряд эффективных мер по сокращению расходов. Основываясь на положительном опыте применения ЕНС ТРУ в группе компаний Фонда, начат процесс постепенного внедрения справочника в систему государственных закупок. В частности для государственных органов использование ЕНС ТРУ позволит получать сведения по импорту, экспорту и реэкспорту товаров и на основании полученный данных осуществлять сводный анализ. Кроме того, доступны такие функции, позволяющие осуществлять мониторинг закупок товаров, работ и услуг в масштабах всей республики, создавать целостную информационную систему на основе только одного классификатора, а не прибегать к работе с несколькими. Вместе с тем, для дочерних и зависимых организаций АО «Самрук – Казына» благодаря применению ЕНС ТРУ открываются такие возможности, как получение (составление) статистики и анализа потребностей по интересуемым категориям товаров, работ и услуг. Проводить мониторинг цен товаров, работ и услуг, на основании которого делать анализ потребностей рынка для реализации импортозамещающих производств. Также функционалом справочника в дальнейшем на базе информационной системы «Портал маркетинг цен в закупках организаций Фонда» смогут пользоваться и представители казахстанского бизнес-сообщества. Это, в свою очередь, предоставит расширенную информацию по существующей потребности в товарах, работах и услугах. Компании – недропользователи, в свою очередь, также заинтересованы в унифицированном справочнике. В настоящее время недропользователями совместно с АО «Национальное агентство по развитию местного содержания» проводится изучение ЕНС ТРУ для использования в своих закупках. Для удобства всех категорий пользователей справочника ТОО «Самрук — Казына Контракт» была запущена его автоматизированная версия — http://enstru.skc.kz, где каждый из подписчиков может в он — лайн режиме найти интересующую его позицию, формировать и направлять заявки по дополнению, а также вести подробную статистику по направленным и полученным позициям.

Здравствуйте, уважаемые читатели онлайн школы «Азбука тендеров”! В настоящей статье речь пойдет о каталоге товаров, работ, услуг по 44-ФЗ (сокращенно КТРУ), размещенном на сайте единой информационной системы (ЕИС). В настоящей статье мы с Вами разберемся в том, что это за каталог, для чего он нужен и как его использовать. Материал статьи в первую очередь будет полезен Заказчикам, однако и поставщики найдут для себя много полезной информации.

Что такое каталог товаров, работ, услуг по 44-ФЗ?

Согласно ч.4 ст.23 44-ФЗ Заказчики должны указывать наименование объекта закупки в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг в тех случаях, когда это установлено данным законом.

Формирование и ведение КТРУ на официальном сайте ЕИС обеспечивает федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (таким органом у нас является Министерство финансов Российской Федерации или сокращенно Минфин).

А вот порядок формирования и ведения настоящего каталога на сайте zakupki.gov.ru, а также правила его использования установлены Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 г. №145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”. Ознакомиться с этим Постановлением Вы можете по этой .

Согласно п.2 «Правил формирования и ведения КТРУ”, утвержденных ПП РФ № 145 от 08.02.2017 г., под каталогом товаров, работ, услуг понимается систематизированный перечень товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) и включающий в себя информацию в соответствии с настоящими Правилами.

Если сказать простым языком, то КТРУ представляет собой базу шаблонов описания ТРУ.

На основе КТРУ Заказчиками формируется идентификационный код закупки (сокращенно ИКЗ).

Цели создания КТРУ?

Давайте теперь рассмотрим основные цели создания каталога товаров, работ, услуг.

Во-первых, это единообразие указания в закупочной документации наименований ТРУ.

Во-вторых, это унифицирование требований и характеристик к ТРУ.

В-третьих, это формирование идентификационного кода закупки.

Это означает, что при проведении закупок ТРУ, находящихся в каталоге, Заказчиками будут использоваться одни и те же названия таких ТРУ, а также требования к ним. Что в свою очередь позволит Заказчикам сократить временные издержки на формирование описания объекта закупки.

Требования установленные к КТРУ

Ниже приведен список требований, которым должен соответствовать каталог товаров, работ, услуг, размещенный на сайте ЕИС.

  1. Каталог должен быть общедоступен круглосуточно для ознакомления и использования;
  2. Должен быть бесплатен;
  3. В каталог не включаются сведения, составляющие государственную тайну;
  4. Каталог ведется на русском языке (в отдельных случаях допускается использование латинских букв);
  5. КТРУ формируется и ведется в электронной форме.

Какая информация включается в каталог?

Согласно п.10 «Правил формирования и ведения КТРУ” в позицию каталога включается следующая информация:

  1. код позиции каталога, который представляет собой уникальный цифровой код на основе ОКПД2 (Примечание: 21-разрядный код в формате «ХХ.ХХ.ХХ.ХХХ−ХХХХХХ−Х−ХХХХХ». Это код по ОКПД2 (9 разрядов) + дополнительный код (12 разрядов));
  2. наименование товара, работы, услуги (Примечание: такое наименование не должно являться торговым наименованием, содержать указание на конкретного производителя и (или) место происхождения товара);
  3. единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги согласно Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) (при наличии);
  4. информация, содержащая описание товара, работы, услуги;
  5. справочная информация (Примечание: это различные коды, соответствующие товару, работе, услуге согласно российским и международным системам классификации, каталогизации, а также информация о типовых контрактах, типовых условиях контрактов, подлежащих применению при закупке товара, работы, услуги);
  6. дата включения в каталог позиции;
  7. дата (даты) начала обязательного применения информации, включенной в позицию каталога;
  8. дата окончания применения позиции каталога (при необходимости);
  9. дополнительная информация (Примечание: это информация о конкретных ТРУ, в том числе информация о характеристиках таких товаров, их производителях, торговых наименованиях, наименованиях мест происхождения товаров, ценах за единицу количества товара, объема работы, услуги и (или) ценах за единицу измерения количества товара, объема работы, услуги, условиях поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг).

На момент написания настоящей статьи в КТРУ, размещенном на сайте ЕИС, содержится более 25000 записей.

Важный момент! Информация, включаемая в КТРУ должна обязательно использоваться Заказчиками по истечении 30 дней со дня включения в каталог новой позиции каталога, если иное не установлено уполномоченным органом. До наступления указанной даты Заказчики могут использовать эту информацию по своему усмотрению.

Заказчик вправе указать в плане закупок, плане-графике закупок, формах обоснования закупок, извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога. Однако в данном случае Заказчик обязан включить в описание ТРУ обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания ТРУ в позиции каталога).

В случае планирования и осуществления закупки ТРУ, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, Заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст.33 44-ФЗ.

Как на сайте ЕИС найти каталог товаров, работ, услуг?

Найти на официальном сайте единой информационной системы КТРУ достаточно просто. Для этого на главной странице сайта zakupki.gov.ru в левом вертикальном меню необходимо выбрать раздел «Дополнительная информация” (пиктограмма с изображением портфеля) и в выпадающем списке выбрать пункт «Каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”.

Второй вариант, это прокрутить главную страницу сайта ЕИС немного вниз и найти баннер «Каталог товаров, работ, услуг”, который ведет к соответствующему разделу сайта.

Либо Вы можете воспользоваться и сразу попасть в КТРУ.

Искать информацию в каталоге можно по следующим параметрам:

  • коду ОКПД2;
  • дате включения позиции в каталог;
  • дате начала обязательного применения позиции каталога;
  • характеристикам ТРУ.

В настоящий момент работа над наполнением каталога товаров, работ и услуг на сайте ЕИС продолжается и многих позиций там по-прежнему нет. Поэтому, как было сказано в статье выше, для ТРУ, которых нет в каталоге Заказчики используют наименование ТРУ и код из классификатора ОКПД2, а при описании объекта закупки руководствуются требованиями ст.33 44-ФЗ.