Избирательный кодекс Белгородской области
Белгородская областная дума
Белгородская областная дума
Однопалатная
Иван Николаевич Кулабухов
Единая Россия
Единая Россия
БРО КПРФ
БРО ЛДПР
Справедливая Россия
Белгород, Соборная площадь, 4
Белгородская областная дума — законодательный (представительный) орган государственной власти Белгородской области. Избирается сроком на пять лет.
Областная дума состоит из 35 депутатов и является правомочной, если в её состав избрано не менее 24 депутатов.
История
I созыв (1994—1997)
![]() |
Этот раздел статьи ещё не написан. Согласно замыслу одного из участников Википедии, на этом месте должен располагаться специальный раздел. Вы можете помочь проекту, написав этот раздел. |
История областной Думы начинается с 1994 года, когда 20 марта состоялись выборы депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти области — областного Собрания народных представителей. На второй сессии Собрания утверждено новое, нынешнее наименование законодательного (представительного) органа власти области — Белгородская областная Дума. В Думу был избран 21 депутат (председатель Думы Селивёрстов Юрий Иванович).
Были образованы четыре постоянные комиссии: по законодательной деятельности и вопросам местного самоуправления; по экономической политике, бюджету и финансам; по социальной политике и мандатная комиссия. Это уже иной в сравнении с бывшим областным Советом депутатов представительный орган, с новыми задачами, новыми полномочиями, другими формами влияния на экономику и духовную жизнь. Образовался законодательный орган государственной власти области, главное назначение которого — законотворчество.
В непростых условиях пришлось начинать работу Думе первого созыва (1994-1997 г.г.). Сложная политическая и социально-экономическая ситуация, сложившаяся в России в начале девяностых годов прошлого века, во многом предопределила выбор главного направления деятельности представительного органа: в значительной мере заполнить правовой вакуум, существовавший в области.
Думой было принято 133 областных закона. Уже в апреле 1995 года принят Устав Белгородской области, способствовавший становлению принципов реального народовластия, а немного позже — блок законов и положений по местному самоуправлению, закон о выборах главы администрации и другие.
II созыв (1997—2001)
![]() |
Этот раздел статьи ещё не написан. Согласно замыслу одного из участников Википедии, на этом месте должен располагаться специальный раздел. Вы можете помочь проекту, написав этот раздел. |
Последующие Думы второго, третьего и четвёртого созывов (председатель Думы трёх созывов Зеликов Анатолий Яковлевич) продолжили законотворческую деятельность, добиваясь дальнейшего повышения её эффективности. Главными девизами в работе Думы стали коллективное осмысление, коллективная разработка, коллективное исполнение. Начался новый этап совместной работы законодательной и исполнительной ветвей власти, направленный на дальнейшее развитие экономики и социальной сферы, повышение благосостояния белгородцев. Дума поддержала инициативу губернатора области и приняла закон «Об утверждении программы улучшения качества жизни населения Белгородской области».
Избранная областная Дума второго созыва (1997 — 2001 г.г.) большое внимание уделяла совершенствованию бюджетного процесса, повышению качества разработки областных бюджетов. Для более полного изучения проблем широко применялась практика проведения «круглых столов» и депутатских слушаний. Повышение эффективности управления экономикой области депутаты Думы связывали с совершенствованием налогового законодательства, дальнейшим расширением мер государственной поддержки инвестиционной деятельности и малого предпринимательства. В 1998 году был принят закон «О Контрольно-счётной палате Белгородской области», образован таким образом постоянно действующий орган государственного контроля. Областной Думой второго созыва был принят 161 закон.
III созыв (2001—2005)
![]() |
Этот раздел статьи ещё не написан. Согласно замыслу одного из участников Википедии, на этом месте должен располагаться специальный раздел. Вы можете помочь проекту, написав этот раздел. |
Думой третьего созыва (2001-2005 г.г.) принято 233 закона, затрагивающих многие проблемы жизнедеятельности области. Это «Социальный кодекс Белгородской области», «О потребительской корзине в Белгородской области», «О развитии системы ипотечного жилищного кредитования в Белгородской области», «Градостроительный кодекс Белгородской области», «О науке и научно-технической политике в Белгородской области», «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области», «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области».
IV созыв (2005—2010)
16 октября 2005 года состоялись выборы в областную думу IV созыва.
Партия «Единая Россия» в целом получила в областной думе 20 из 35 мест. Ещё в восьми округах, где «Единая Россия» не выставляла кандидатов, победили руководители крупных предприятий, которых поддерживали белгородские власти.
Оппозиция представлена: 4 места — Компартия КПРФ в Белгородской области, 2 — БРО ЛДПР, 1 — партия Родина.
Думой четвёртого созыва (2005 — 2010 г.г.) принято 368 законов. В том числе «Об организации системы социального обслуживания в Белгородской области», «Об осуществлении учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставлении им жилых помещений по договору социального найма», «Об организации государственного управления архивным делом в Белгородской области», «О квотировании рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан», «О пожарной безопасности в Белгородской области», «О социальном партнёрстве в Белгородской области» и др.
Интересный факт: Депутатом от ЛДПР в облдуме IV созыва была Марина Малиновская.
V созыв (2010—2015)
См. также: Выборы в Белгородскую областную Думу (2010)
Выборы в Белгородскую областную Думу V созыва состоялись 10 октября 2010 года .
От Единой России по общеобластному списку шла тройка: Савченко — Скоч — Емельяненко.
Интересные факты о Белгородской областной Думе V созыва:
1. В Думе V созыва впервые создан комитет по АПК, земельным отношениям, природопользованию и экологии.
2. В Думе V созыва восемь депутатов, работающих в законодательном собрании три созыва и более. А двое из них – Юрий Селивёрстов и Юрий Клепиков – избирались в областную Думу всех пяти созывов.
3. Основу депутатского корпуса составляют люди, родившиеся в сельской местности – 18 народных избранников. 15 депутатов – уроженцы городов.
Пять интересных событий первого года работы Думы:
1. Появились принципиально новое направление работы – выстроена система взаимодействия с местным самоуправлением. Участниками семинаров областной Думы для депутатов Муниципальных советов и Земских собраний стала четверть всего депутатского корпуса региона, почти тысяча человек.
2. Созданы междепутатские рабочие группы (по приграничному сотрудничеству, по мониторингу ситуации на российско-украинской границе) и комиссия по проверке работы управляющих компаний и товариществ собственников жилья.
3. Двум из 35 депутатов в первый год работы Думы были доверены высокие государственные посты. Валерий Скруг получил мандат депутата Государственной Думы, а Валерий Сергачёв стал заместителем губернатора области, возглавил департамент кадровой политики.
4. Принято решение о направлении дополнительных доходов областного бюджета на повышение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы.
5. 16 апреля депутаты и сотрудники аппарата высадили около 10 тысяч саженцев дуба в Корочанском районе.
Полномочия
![]() |
Этот раздел статьи ещё не написан. Согласно замыслу одного из участников Википедии, на этом месте должен располагаться специальный раздел. Вы можете помочь проекту, написав этот раздел. |
Полномочия областной Думы
Основные полномочия Белгородской областной Думы установлены следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; Уставом Белгородской области. Исходя из статьи 5 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», основными полномочиями Белгородской областной Думы являются:
принятие Устава Белгородской области и поправок к нему; осуществление законодательного регулирования по предметам ведения Белгородской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и Белгородской области в пределах полномочий Белгородской области; заслушивание ежегодных отчетов Губернатора Белгородской области о результатах деятельности Правительства Белгородской области, в том числе по вопросам, поставленным Белгородской областной Думой. Также Белгородская областная Дума осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, уставом и законами Белгородской области.
При этом, законом Белгородской области:
утверждаются областной бюджет и отчёт о его исполнении, представленные Губернатором Белгородской области; в пределах полномочий, определённых федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Белгородской области; утверждаются программы социально-экономического развития Белгородской области, представленные Губернатором Белгородской области; устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Белгородской области, а также порядок их взимания; утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Белгородской области и отчёты об их исполнении; устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью области, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм; утверждаются заключение и расторжение договоров Белгородской области; устанавливается порядок назначения и проведения референдума Белгородской области; устанавливаются порядок проведения выборов в Белгородскую областную Думу, порядок проведения выборов Губернатора Белгородской области и порядок отзыва Губернатора Белгородской области; устанавливается административно-территориальное устройство Белгородской области и порядок его изменения; устанавливается система исполнительных органов государственной власти Белгородской области; регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставом и законами Белгородской области к ведению и полномочиям Белгородской области. Постановлением Белгородской областной Думы:
принимается регламент Белгородской областной Думы и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности; назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица Белгородской области, оформляется согласие на их назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и уставом Белгородской области; назначаются дата выборов в Белгородскую областную Думу, выборов Губернатора Белгородской области и голосования по отзыву Губернатора Белгородской области; назначается референдум Белгородской области в случаях, предусмотренных законом Белгородской области; оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору Белгородской области, а также решение о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти Белгородской области, в назначении которых на должность Белгородская областная Дума принимала участие в соответствии с Уставом Белгородской области; утверждается соглашение об изменении границ области; одобряется проект договора о разграничении полномочий; назначаются на должность судьи конституционного (уставного) суда Белгородской области; оформляются иные решения по вопросам, отнесённым Конституцией Российской Федерации, указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, уставом и законами Белгородской области к ведению Белгородской областной Думы. Также Белгородская областная Дума в пределах и формах, установленных уставом и законами Белгородской области:
осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов области, исполнением бюджета области, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Белгородской области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Белгородской области; осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, уставом и законами Белгородской области. В Уставе Белгородской области полномочия Белгородской областной Думы закреплены следующим образом.
Статья 26 Устава Белгородской области к полномочиям Белгородской областной Думы относит:
принятие Устава Белгородской области и поправок к нему; осуществление нормативного регулирования общественных отношений; толкование законов Белгородской области, осуществление контроля за их исполнением; заслушивание ежегодных отчетов Губернатора Белгородской области о результатах деятельности Правительства Белгородской области, в том числе по вопросам, поставленным Белгородской областной Думой; согласование назначения на должность лиц, замещающих должности первый заместителя, заместителей Губернатора Белгородской области, начальников департаментов Белгородской области, осуществляющих функции управления финансами, социальной защиты населения, управления собственностью Белгородской области, а также иных должностных лиц в случаях, когда согласование назначения на должность отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации или законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации; принятие решения о недоверии (доверии) Губернатору Белгородской области, а также лицам, замещающим иные государственные должности Белгородской области, назначение которых на должность согласовывала Белгородская областная Дума; назначение на должность председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Белгородской области и досрочное освобождение от должности председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Белгородской области; назначение на должность мировых судей Белгородской области и судей Уставного суда Белгородской области; назначение половины членов избирательной комиссии Белгородской области и освобождение их от исполнения обязанностей до истечения срока полномочий; утверждение соглашения об изменении границ области; принятие решения о самороспуске; утверждение заключения и расторжения договоров Белгородской области; назначение выборов в Белгородскую областную Думу, выборов и голосования по отзыву Губернатора Белгородской области; назначение референдума Белгородской области; иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Белгородской области.
Структура
![]() |
Этот раздел статьи ещё не написан. Согласно замыслу одного из участников Википедии, на этом месте должен располагаться специальный раздел. Вы можете помочь проекту, написав этот раздел. |
Структура Белгородской областной Думы пятого созыва
Адрес
308005, г.Белгород, Соборная площадь, 4 e-mail: info@belduma.ru
Приёмная председателя: тел.: (4722) 32-66-59
Приёмная руководителя аппарата: тел.: (4722) 35-35-15
Пресс-центр: тел.: (4722) 32-42-40, 32-46-54 e-mail: press@belduma.ru
Канцелярия управления делами аппарата: тел.: (4722) 32-41-48
Отдел информационных технологий управления делами аппарата: тел.: (4722) 33-66-85 e-mail: info@belduma.ru
Отдел государственной службы и кадров: тел.: (4722) 33-66-89
Примечания
- Сайт Белгородской областной думы
![]() |
||
---|---|---|
Республики | Адыгея • Алтай • Башкортостан • Бурятия • Дагестан • Ингушетия • Кабардино-Балкария • Калмыкия • Карачаево-Черкесия • Карелия • Коми • Марий Эл • Мордовия • Саха (Якутия) • Северная Осетия — Алания • Татарстан • Тува • Удмуртия • Хакасия • Чечня • Чувашия | |
Края | Алтайский • Забайкальский • Камчатский • Краснодарский • Красноярский • Пермский • Приморский • Ставропольский • Хабаровский | |
Области | Амурская • Архангельская • Астраханская • Белгородская • Брянская • Владимирская • Волгоградская • Вологодская • Воронежская • Ивановская • Иркутская • Калининградская • Калужская • Кемеровская • Кировская • Костромская • Курганская • Курская • Ленинградская • Липецкая • Магаданская • Московская • Мурманская • Нижегородская • Новгородская • Новосибирская • Омская • Оренбургская • Орловская • Пензенская • Псковская • Ростовская • Рязанская • Самарская • Саратовская • Сахалинская • Свердловская (нижн., верх.) • Смоленская • Тамбовская • Тверская • Томская • Тульская • Тюменская • Ульяновская • Челябинская • Ярославская | |
Автономная область | Еврейская | |
Автономные округа | Ненецкий • Ханты-Мансийский — Югра • Чукотский • Ямало-Ненецкий | |
Города федерального значения | Москва • Санкт-Петербург | |
Главы региональных парламентов России |
Как работает Белгородская областная дума
Как выбирают депутатов
В Белгородской областной думе – 50 депутатов. Их избирают всеобщим голосованием – то есть в выборах участвуют все совершеннолетние жители региона. Депутатом этого законодательного органа может стать любой гражданин старше 21 года.
С 2005 года областную думу избирают сроком на 5 лет. Половину депутатов избирают по одномандатным округам, а половину – по партийным спискам. Подробнее о том, как работает эта система – в видео.
В чем заключается работа депутата
Депутат может предлагать новые региональные законы, а может и участвовать в разработке проектов федеральных законов. Депутат также работает с избирателями. В период выборной кампании он получает от жителей обращения и предложения. Наиболее существенные из них оформляются в наказы. Если их примут к исполнению, то они будут учитываться при разработке госпрограмм области и распределении бюджетных средств.
Кто контролирует исполнение наказов? Что еще входит в полномочия и обязанности депутатов? Что такое депутатское расследование? Можно ли отозвать депутата? Просто и понятно по теме – в видеосюжете.
Какова структура думы
Белгородской облдумой руководить председатель – еще его называют спикером. Если председатель отсутствует, его обязанности выполняет первый заместитель. Всего у спикера – шесть заместителей.
Областная дума состоит из фракций – групп депутатов, принадлежащих одной политической партии. Как правило, члены фракции имеют общую позицию и голосуют по тем или иным вопросам одинаково. Сегодня в Белгородской облдуме есть четыре фракции: «Единая Россия», «КПРФ», «Справедливая Россия» и «ЛДПР».
Также в составе думы – 11 комитетов. Что входит в сферу их ответственности, кто первым рассматривает законопроекты, чем занимается аппарат думы и что насчет зарплаты депутатов? Все ответы – в видеоролике.
Как в думе принимают законы
Россия живет по единым для всех федеральным законам. Областная дума не в праве их изменить, но она может выйти с законодательной инициативой о внесении поправок в федеральный закон. Если они будут приняты Государственной Думой, одобрены Советом Федерации и подписаны президентом, то станут законом, обязанным к исполнению на всей территории России.
Но не все сферы жизни регулируются федеральным законодательством. Часть из них отнесена к полномочиям регионов. Что именно сюда входит? Кто может выступить с законодательной инициативой? И какие еще нюансы нужно знать о региональном законодательстве? Все ответы – в видео.
Добавить комментарий