Как выбить свою зарплату у работодателя

Официальное трудоустройство и своевременная уплата всех налогов не является гарантией для работника, что ему не задолжают заработную плату

Без обещанных средств работники остаются на месяцы, а некоторые – годами не могут получить свои деньги.

Пример: сотрудники предприятия Авиалинии Харькова. Его закрыли в 2015 году. И лишь в конце августа 2017 в Киеве Государственная исполнительная служба (ГИС) взыскала с предприятия задолженность, связанную с трудовыми отношениями. Она составляла 934 тыс. грн.

И это не исключение. В Киеве за первое полугодие 2017 работодатели задолжали работникам более 40 млн грн. Среди них есть работники коммунальных предприятий. Например, только недавно ГИС взыскала задолженность, которую работники ждали с 2015 года – на сумму более полумиллиона гривен.

Трудности с возвратом денег государственными исполнителями состоят в том, что руководители организаций скрывают свое имущество и имущество предприятий. Поэтому его не могут изъять, чтобы от реализации выручить необходимые суммы. Недвижимость, автомобили и другое имущество работодателей-должников разыскивают. А когда находят – от эффективности их реализации зависит судьба многих людей, семей, оставшихся без средств к существованию.

Поиск потенциальных покупателей имущества должников также может длиться годами. Недавно силами государственного исполнителя Дарницкого отдела ГИС удалось продать спецтехнику, описанную еще в 2014 году. Тогда имущество должника оценили в 84 тыс. грн. В конце концов, выручили вдвое больше по сравнению с суммой, которую планировали получить три года назад – 175 тыс. грн. Можно считать, что это вознаграждение за терпение и компенсация разницы в курсе валют, сложившейся за эти годы.

Несмотря на трудности в реализации, гражданам не стоит опускать руки. Нужно требовать у работодателей через суд возвращения заработанного. Случается, что после того, как работники сообщают работодателю-должнику о намерении обратиться в суд, им возвращают частями, а то и сразу все деньги.

Право на своевременное получение вознаграждения за труд защищает ст.43 Конституции Украины. Закон Украины Об оплате труда гласит, что заработная плата должна выплачиваться не реже двух раз в месяц и не более чем через 16 календарных дней. Если день выплаты заработной платы совпадает с выходным, праздничным или нерабочим днем, заработная плата должна выплачиваться накануне. За время ежегодного отпуска согласно ст.21 закона Об отпусках заработная плата выплачивается не позднее, чем за 3 дня до начала отпуска.

При увольнении работника, с ним должны произвести полный расчет не позднее следующего дня после предъявления требования о расчете уволенным работником. Если выплаты задерживают – согласно ст. 117 КЗоТ работодатель должен выплатить за каждый день задержки выплат средний заработок работника, как «вынужденный прогул».

Несколько советов, как вернуть заработанное через суд:

1 Обратитесь с письменным заявлением к работодателю и попросите обосновать причины задержки в выплате средств. Сообщите, что этот вопрос может решаться в уголовном, а не гражданском судопроизводстве. По таким делам досудебное следствие проводят следственные прокуроры.

2 Если работодатель отказывается выплатить заработную плату или другие выплаты, обратитесь в прокуратуру с заявлением о невыплате заработной платы и привлечении виновных лиц к ответственности, а также в суд – с иском о взыскании задолженности по заработной плате и возмещении причиненного невыплатой вреда. Ответчиком по таким искам должно быть предприятие, учреждение или организация, а не руководитель, который может быть привлечен к ответственности.

3 В исковом заявлении укажите просьбу к суду допустить немедленное исполнение решения суда о присуждении и выплате работнику заработной платы, но не более чем за один месяц. Если заработная плата вам начислена, но не выплачена, то вы можете обратиться в суд в порядке приказного производства с целью получения судебного приказа о выплате задолженности (статьи 95-106 Гражданского процессуального кодекса (ГПК)).

4 После принятия заявления взыскателя о выдаче судебного приказа суд в трехдневный срок выдает судебный приказ по существу заявленных требований. Выдача судебного приказа проводится без судебного заседания и вызова взыскателя и должника для заслушивания их объяснений (ст. 102 ГПК).

5 Судебный приказ исполняется в порядке исполнения судебного решения. В заявлении о выдаче судебного приказа должно быть указано: наименование суда, в который подается заявление; имя заявителя и должника, а также имя представителя заявителя, если заявление подается представителем, их место жительства; требования и обстоятельства, на которых они основываются; стоимость имущества в случае его истребования; перечень документов, прилагаемых к заявлению.

6 После решения суда в вашу пользу возвращением долгов занимаются судебные исполнители. Следует напомнить, согласно ст.41 Кодекса об административных правонарушениях, такое нарушение влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций от 30 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан (н.м.).

Также, согласно ст. 175 Уголовного кодекса, за безосновательную невыплату заработной платы гражданам более чем за один месяц, предусматривается наказание в виде штрафа от 500 до 1 тыс. н.м., или исправительных работ на срок до двух лет. А может и лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Если зарплату не выплатили из-за нецелевого использования средств, предназначенных для выплаты заработной платы, предусматривается наказание в виде штрафа 1-1,5 тыс. н.м. А в отдельных случаях, и с ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Оформить обращение в суд и получить консультацию юриста можно, посетив Центры бесплатной правовой помощи.

Если не платят зарплату

Задерживают зарплату? Кормят «завтраками» или предлагают взамен неденежную форму выплат? В нашей инструкции – все о зарплате, денежной компенсации и моральном ущербе при нерегулярных выплатах, а также способах защиты своих трудовых
прав.

Заработная плата в соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ – это:
• вознаграждение работника за его работу, которая выполняется по факту; вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
• компенсационные выплаты (доплаты и надбавки) – например, доплаты за работу в ночное время, в выходные дни, сверхурочную работу, работу по совместительству и т. п. или надбавки за выслугу лет и т. п.;
• стимулирующие выплаты (премии и иные поощрительные выплаты), это дополнительный вид заработной платы, основания для поощрений могут быть различными.

Зарплата не может быть меньше установленного минимального размера оплаты труда.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

СРОКИ, В КОТОРЫЕ ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

Трудовой кодекс (ч. 6 ст. 136) устанавливает, что выплата заработной платы должна производиться не реже чем раз в полмесяца. При этом дни выплаты должны быть четко определены внутренними нормативными актами работодателя и трудовым договором, также в указанных документах можно зафиксировать положения о выплате заработной платы чаще чем два раза в месяц (письмо Минтруда России от 28.11.2016 № 14-1/В‑1180).

ВАЖНО!
Должны быть определены именно даты выплат, а не временные периоды.

Выплаты необязательно должны приходиться на один календарный месяц: важно, чтобы промежуток между выплатами не превышал полмесяца. Например, правилами внутреннего распорядка на предприятии может быть установлено, что выплата зарплаты за первую половину месяца производится 15-го числа текущего месяца, а за вторую – 30-го числа текущего месяца. Если датой зарплаты за первую половину месяца установлено 20-е число текущего месяца, то зарплата за вторую половину должна быть установлена не позднее 5-го числа следующего месяца.

В случае попадания дня выплаты зарплаты на выходной или нерабочий праздничный день, такая выплата должна быть произведена работодателем накануне этого дня.

Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При этом сама по себе выплата аванса в прямом смысле слова работодателю не запрещается. В письме Минздравсоцразвития РФ от 25.02.2009 г. № 22‑2‑709 сказано, что при начислении аванса за каждую половину месяца сумма должна быть примерно равной.
8 сентября 2006 года Федеральной службой по труду и занятости было выпущено Письмо № 1557-6 «Начисление авансов по зарплате», в котором Роструд разъяснил, что минимальный размер такого аванса не может быть ниже заработной платы рабочего за фактически выполненную работу.
Работодатель вправе установить режим выплаты заработной платы чаще чем 2 раза в месяц – например, в организации может быть установлено, что заработная плата начисляется за отработанную неделю. Но установить режим выплаты заработка реже чем раз в полмесяца работодателю запрещено, даже если работник напишет заявление о том, что он желает получать зарплату только 1 раз в месяц.

За нарушение этого требования Трудового кодекса работодателю грозит штраф (ст. 5.27 КоАП РФ):
• для должностных лиц – от 1 до 5 тысяч рублей;
• для ИП – от 1 до 5 тысяч рублей;
• для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей.

СПРАВКА Для других выплат устанавливаются свои сроки. К примеру: • оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала; • расчет при увольнении должен быть выплачен в день увольнения работника.

СПОСОБЫ ПОЛУЧЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Наличными денежными средствами в кассе

Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).
В случаях, предусмотренных законодательством о валютном регулировании и валютном контроле, выплата заработной платы может производиться в иностранной валюте.

Закон (ст. 136 Трудового кодекса) определяет, что основным способом выплаты заработной платы является получение работником наличных денежных средств по месту выполнения работ либо зарплата переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Безналичный перевод на банковскую карту

В настоящее время во многих фирмах распространена практика заключения с кредитными организациями (банками) договоров на выпуск и обслуживание зарплатных карт для своих сотрудников. Это удобно и позволяет работодателю всю сумму заработной платы перечислять в банк одним платежом с приложением реестра, в котором указываются суммы для зачисления на конкретный счет каждого сотрудника.
Работник вправе заменить кредитную организацию (банк), в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы. Для многих работников такая форма получения заработной платы также удобна.

Следует помнить, что и при переводе зарплаты на банковскую карту работодатель в письменной форме обязан извещать своего работника:
• о составных частях заработной платы;
• о размерах иных начисленных сумм (компенсации, надбавки);
• о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
• об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Для этого работнику достаточно подать работодателю письменное заявление не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы (ст. 136 ТК РФ).

Трудовой кодекс не запрещает получение заработной платы в неденежной форме, например, в виде готовой продукции. Однако такая форма оплаты возможна только с согласия работника и не может превышать 20 % от заработка работника. Соглашения о выплате зарплаты в неденежной форме более 20 % являются ничтожными.

ПОМНИТЕ!
Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается.

Если вместо заработной платы вам выдали долговую расписку, то считается, что зарплату вы не получали!

ЗАДЕРЖКА ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Очевидно, что если законом или договором установлены сроки выплат, то работодатель их обязан исполнять. Соответственно, за неисполнение положений закона и условий договора предусмотрена ответственность.

В то же время причины задержки выплаты зарплаты могут быть различными. Это может быть и просто халатность работников бухгалтерии, банальная нехватка денег на счетах предприятия в момент выдачи зарплаты, может, банк по своим техническим причинам задержал перевод, а может быть, это намеренный умысел руководителя предприятия.

В зависимости от этих причин разнится и ответственность работодателя. Она может быть материальной, административной и уголовной.

Административная и уголовная ответственность наступает, только если в нарушении сроков выплаты зарплаты виноват работодатель.
Административная ответственность за несвоевременную выплату зарплаты работодателем предусмотрена ч. 1 ст. 5.27
КоАП РФ в виде:

• предупреждения или штрафа от 1 до 5 тысяч рублей – для должностных лиц;
• штрафа от 1 до 5 тысяч рублей – для ИП;
• штрафа от 30 до 50 тысяч рублей – для юридических лиц.

Если это правонарушение работодатель допускает повторно, то ответственность наступает по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Наказание будет следующим:

• штраф от 10 до 20 тысяч рублей – для должностных лиц;
• штраф от 10 до 20 тысяч рублей – для индивидуальных предпринимателей;
• штраф от 50 до 70 тысяч рублей – для юридических лиц.

Следует отметить, что за повторное правонарушение в течение года нерадивый руководитель предприятия может быть дисквалифицирован на срок от 1 года до 3 лет.

Уголовная ответственность

В декабре 2010 года в Уголовный кодекс РФ была введена статья 145.1, предусматривающая наказание за длительную невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. При этом ответственность наступает, даже если не выплачена только часть зарплаты.

В случае выявления задолженности по заработной плате свыше 2-х месяцев и/или части заработной платы свыше 3-х месяцев госинспектор труда обязан подготовить и направить материалы в следственные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.

Так, за неполную выплату зарплаты (то есть осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы) свыше 3 месяцев руководитель фирмы может быть лишен свободы на срок до 1 года. А за полную невыплату зарплаты в течение 2 месяцев (в том числе и при выплате в эти 2 месяца зарплаты ниже МРОТ) руководитель фирмы может быть лишен свободы на срок до 3 лет.

Однако невыплата заработной платы влечет уголовную ответственность, только если у предприятия, учреждения или организации имеются денежные средства, а невыплата обусловлена корыстью или иной личной заинтересованностью руководителя этой организации (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения).

Материальная ответственность

В отличие от административной и уголовной ответственности, материальную ответственность за задержку зарплаты работодатель несет независимо от своей вины.

ПОМНИТЕ!
Закон не устанавливает ни одной причины, по которой работодатель мог бы задержать выплату зарплаты. Эту обязанность перед работником работодатель должен исполнить в любом случае.

Согласно статье 236 Трудового кодекса РФ, за каждый день задержки зарплаты работодатель обязан уплатить работнику денежную компенсацию в размере не ниже 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм. Компенсация начисляется со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым
договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

ПРИМЕР
Допустим, правилами внутреннего распорядка на предприятии установлено, что выплата зарплаты за первую половину месяца производится 20-го числа текущего месяца, а за вторую – 5-го числа следующего. Заработная плата работника составляет 30000 рублей в месяц.

Зарплату за июнь (то есть за первую и вторую половину месяца) работодатель выплатил 10 июля.
Таким образом, зарплата за первую половину июня в размере 15000 рублей была задержана на 20 дней (с 21 июня по 10 июля), а зарплата в 15000 рублей за вторую половину – на 5 дней (с 6 июля по 10 июля). Действующая ставка рефинансирования составляет
8,25 %1.

Сумма компенсации за задержку зарплаты за первую половину июня составит: 15000 рублей × (8,25 %/100) × 20 дней × (1/300) = 82 рубля 50 копеек.

Сумма компенсации за задержку зарплаты за вторую половину июня составит: 15000 рублей × (8,25 %/100) × 5 дней × (1/300) = 20 рублей 63 копейки.

Общая сумма компенсации составит 103 рубля 13 копеек.
Для начисления компенсации от работника не требуется каких-либо дополнительных заявлений. Рассчитать компенсацию и выплатить ее работодатель обязан одновременно с выплатой задержанных сумм.

ЕСЛИ ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ РАБОТОДАТЕЛЬ ЗАДЕРЖИВАЕТ

Есть общие универсальные методы воздействия, которые вы можете применять либо комплексно, либо отдельно друг от друга.

Метод № 1. Письменное обращение к работодателю

Само по себе письменное обращение к работодателю может стать поводом для бесконфликтного решения возникшей проблемы, с другой стороны, это является дополнительным методом сбора доказательств о задержке заработной платы. Данное обращение может быть написано в произвольной форме, однако рекомендуем зафиксировать в нем определенные факты: размер и период задолженности.

Метод № 2. Приостановление работы

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право приостановить работу до выплаты задержанной суммы.
В этом случае о своем решении работник обязан известить работодателя в письменной форме, подав соответствующее уведомление.

Образец уведомления — в pdf-версии инструкции.

В период приостановления работы работник не обязан присутствовать на своем рабочем месте, и за ним на этот период сохраняется средний заработок.

– при проведении аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ; работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

О готовности погасить свою задолженность перед работником работодатель должен его письменно известить.

Работник обязан приступить к выполнению своих трудовых обязанностей на следующий день после получения такого уведомления.

Метод № 3. Обращение в трудовую инспекцию

Поскольку за задержку работодателем зарплаты предусмотрена административная ответственность, то исправить положение может своевременное обращение в государственную инспекцию труда своего региона.

Федеральный государственный надзор в сфере труда осуществляется федеральной инспекцией труда, состоящей из Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов.

Обращение может быть подано гражданином непосредственно инспектору, направлено заказным письмом, электронной почтой по адресу, указанному на сайте территориального органа, или можно обратиться на информационно-консультационный портал Роструда.

Общие требования к обращению

В обращении в свободной форме укажите:

• полное наименование организации, в которой работаете;
• свою должность;
• фактический адрес места вашей работы;
• фамилию, имя и отчество руководителя организации; если известны, указать телефоны администрации (приемной руководителя, руководителя отдела кадров и т. п.);
• суть жалобы: размер заработной платы, установленные сроки ее выплаты, факты о задержке зарплаты, период задержки, сумму задолженности и другие важные по вашему мнению обстоятельства;
• просьбу того, что должен сделать инспектор: провести проверку действий работодателя, привлечь его к ответственности, принять меры для восстановления нарушенных трудовых прав;
• в конце обращения необходимо поставить личную подпись и дату.

ВАЖНО!
Если вы не хотите, чтобы при проверке обращения ваши данные были раскрыты перед работодателем, в обращении укажите, что возражаете против сообщения работодателю ваших данных. В этом случае закон обязывает инспектора хранить тайну об источнике жалобы (ст. 358 ТК РФ).

К обращению рекомендуется приложить документы, подтверждающие ваши трудовые отношения с работодателем (трудовой договор, копию пропуска на работу и т. п.), а также доказательства невыплаты зарплаты, если они имеются. Трудовой инспектор должен рассмотреть обращение в течение 30 дней со дня его получения. Инспектор обязан будет запросить по факту обращения у работодателя
документы и иную информацию для проверки фактов, указанных в обращении.

Работник не должен доказывать вину работодателя – именно работодатель должен будет доказать свою невиновность.

По результатам проверки, если факты задержки заработной платы подтвердятся, инспектор выдаст предписание и рассмотрит
вопрос о привлечении работодателя к административной ответственности.

Метод № 4. Обращение в прокуратуру

Поскольку при невыплате заработной платы имеется возможность привлечения работодателя к уголовной ответственности, для проверки действий работодателя и восстановления своих нарушенных прав вы можете обратиться непосредственно в прокуратуру.

Заявление в прокуратуру фактически ничем не отличается от заявления в трудовую инспекцию.

Образец заявления в прокуратуру — в pdf-версии инструкции.

Метод № 5. Обращение в суд

Это отдельный метод решения спора с работодателем. При этом для его использования совсем необязательно прохождение вышеописанных методов. С исковым заявлением следует обращаться в районный суд по месту нахождения работодателя.

Важно помнить: при рассмотрении дела в суде работник не должен доказывать вину работодателя, обязанность доказывания
надлежащего исполнения своих трудовых обязанностей лежит на работодателе. Кроме того, работник освобожден от уплаты
госпошлины.

Здесь следует помнить о сокращенных сроках обращения в суд по трудовым спорам. Так, по спорам, связанным с увольнением, предусмотрен срок 1 месяц, по всем остальным спорам – 3 месяца.

Однако, если трудовые отношения не прекращены, иск о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы будет удовлетворен за любой срок, поскольку нарушение носит длящийся характер, и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Кроме выплат основного долга – суммы невыплаченной зарплаты – работник вправе требовать выплату денежной компенсации и уплаты морального вреда. Размер вреда заявитель должен будет определить изначально по своему усмотрению, окончательную сумму определит суд.

Если у вас нет опыта составления исковых заявлений, то желательно обратиться за помощью к специалисту. Поскольку организацию защиты позиции в суде описать в данной брошюре не представляется возможным.

Образец искового заявления в суд — в pdf-версии инструкции.