Кто не допускается к караульной службе

IV. Организация и несение караульной службы
в подразделениях

4.1. Караульная служба осуществляется личным составом караулов (дежурных смен) подразделений посредством посменного несения дежурства.

4.2. Продолжительность дежурства определяется работодателем на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.3. Основными задачами караульной службы являются:

обеспечение постоянной готовности караулов (дежурных смен) к ведению действий по тушению пожаров и проведению АСР в период дежурства;

создание условий для быстрого восстановления караульной службы после выполнения задач по тушению пожара и проведению АСР;

контроль за исправным состоянием противопожарного водоснабжения в период проведения ПТУ и ПТЗ (по согласованию с собственником, если иное не предусмотрено заключенными соглашениями или инструкциями), средств связи, проездов в пределах района (подрайона) выезда подразделения;

изучение мест расположения противопожарного водоснабжения в районе (подрайоне) выезда подразделения;

поддержание на высоком уровне дисциплины личного состава подразделений;

поддержание связи между подразделениями, службами жизнеобеспечения;

обеспечение охраны помещений и территории подразделения, поддержание в них необходимого порядка, проведение административно-хозяйственных работ.

4.4. Личный состав караула (дежурной смены) при осуществлении своей деятельности обязан:

добросовестно выполнять служебные обязанности, четко и в срок исполнять приказы и распоряжения руководства подразделения;

совершенствовать профессиональные знания и навыки;

обеспечивать сохранность имущества подразделения;

поддерживать авторитет пожарной охраны, хранить государственную и служебную тайны;

соблюдать дисциплину, правила внутреннего распорядка дня караула (дежурной смены) и правила ношения установленной формы одежды.

4.5. Внутренний распорядок дня караула (дежурной смены) утверждается начальником (руководителем) подразделения в соответствии с примерным расчетом времени по организации несения караульной службы личным составом караула (дежурной смены) подразделения (далее — распорядок дня) (приложение N 3).

4.6. При несении караульной службы выполняются следующие мероприятия:

обеспечение подготовки личного состава караула (дежурной смены) в соответствии с планом профессиональной подготовки;

организация оперативно-тактического изучения района (подрайона) выезда;

организация отработки документов предварительного планирования действий подразделений по тушению пожаров и проведению АСР;

обеспечение контроля за исправностью пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарного инструмента и аварийно-спасательного оборудования;

осуществление контроля за состоянием связи в подразделении, а также за состоянием противопожарного водоснабжения, проездов и подъездов к зданиям и сооружениям в районе (подрайоне) выезда подразделения;

разработка мероприятий по привлечению личного состава подразделения, свободного от несения караульной службы, к тушению пожаров и проведению АСР;

осуществление других мероприятий, необходимых для выполнения задач караульной службы.

4.7. К несению караульной службы не допускаются лица, не прошедшие специальное первоначальное обучение и не сдавшие зачеты по правилам охраны труда, водители пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, не прошедшие обучение на право управления транспортным средством, оборудованным специальными звуковыми и световыми сигналами.

4.8. На вооружении караула (дежурной смены) находится исправная пожарная и аварийно-спасательная техника, пожарный инструмент и аварийно-спасательное оборудование.

4.9. При обнаружении неисправностей пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарного инструмента и аварийно-спасательного оборудования принимаются меры по их немедленной замене, ремонту неисправной техники, пожарного инструмента и аварийно-спасательного оборудования.

В случае невозможности немедленного устранения неисправностей пожарный инструмент и аварийно-спасательное оборудование заменяются, а пожарная и аварийно-спасательная техника выводится из расчета и заменяется резервной, о чем уведомляется диспетчер.

Решение о замене пожарного инструмента и аварийно-спасательного оборудования принимается начальником (руководителем) караула (дежурной смены), пожарной или аварийно-спасательной техники — по согласованию с руководством подразделения и последующим уведомлением диспетчера.

При отсутствии или неисправности резервной пожарной техники соответствующие должностные лица подразделения (караула, дежурной смены) ставят в известность диспетчера для принятия мер по обеспечению пожарной безопасности взрывопожароопасных объектов, расположенных в районе (подрайоне) выезда данного подразделения, за счет сил и средств других подразделений.

46. Для непосредственного руководства гарнизонным нарядом назначаются дежурный по гарнизону и его помощник. Дежурный по гарнизону назначается из числа офицеров штатных военных комендатур и воинских частей гарнизона по должности не ниже командира роты (батареи), помощник дежурного – из числа младших офицеров или прапорщиков.

Дежурный по гарнизону

47. Дежурный по гарнизону отвечает за правильное несение службы гарнизонным нарядом (караулами, патрулями и суточным нарядом по военной комендатуре), своевременный прием от оперативного дежурного центрального командного пункта Генерального штаба Вооруженных Сил сигналов боевой готовности и передачу (дублирование) их воинским частям гарнизона, доведение до военного коменданта распоряжений начальника гарнизона и руководства Министерства обороны, а также информации от местных исполнительных и распорядительных органов, Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности; за сохранность оружия и боеприпасов, автотранспорта и имущества военной комендатуры; своевременный инструктаж и направление к месту происшествия или задержания резервного патруля; за пропускной режим в комендатуру.

Дежурный по гарнизону подчиняется начальнику гарнизона и военному коменданту гарнизона.

Он обязан:

прибыть в назначенное время к военному коменданту гарнизона, предъявить предписание о назначении дежурным по гарнизону, получить записки со старыми и новыми паролями и необходимые указания;

представиться старому дежурному по гарнизону и сообщить ему старый пароль;

изучить ведомость гарнизонного наряда, схему расположения постов, табели постам, инструкции начальникам караулов и инструкцию дежурному по гарнизону;

произвести развод гарнизонных караулов (наряда);

находиться в отведенном для него помещении; отправляясь по служебным делам, оставлять в помещении своего помощника, сообщать ему, куда и на какое время отлучился;

проверять лично не менее двух раз в сутки (из них один раз ночью) несение службы гарнизонными караулами и нарядом и принимать меры к немедленному устранению выявленных недостатков;

давать указания об изменении продолжительности пребывания часовых на постах в зависимости от состояния погоды;

встречать начальника гарнизона и его прямых начальников, а также военного коменданта гарнизона и докладывать им.

Например: «Товарищ полковник, во время моего дежурства происшествий не случилось (или случилось то-то). Дежурный по гарнизону капитан Попович»;

сопровождать лиц, прибывших для проверки караулов, или посылать для их сопровождения своего помощника, предварительно проверив у них удостоверения личности и удостоверения на право проверки караулов (статьи 242, 243 настоящего Устава);

принимать задержанных военнослужащих, записывать их в книгу учета задержанных и при необходимости направлять в камеры временно задержанных; в гарнизонах, не имеющих штатных военных комендатур, камеры для временно задержанных военнослужащих оборудуются в одной из воинских частей гарнизона и должны находиться постоянно под наблюдением караула или суточного наряда;

проверять готовность дежурного подразделения гарнизона к действиям по тревоге или вызову.

48. По окончании развода новый дежурный по гарнизону принимает от старого дежурного указанные в описи документы.

После доклада начальников караулов о произведенной смене дежурные по гарнизону докладывают военному коменданту гарнизона о сдаче и приеме дежурства.

Например: «Товарищ полковник, капитан Попович дежурство по гарнизону сдал». «Товарищ полковник, капитан Сидоров дежурство по гарнизону принял».

Затем новый дежурный сообщает о всех недостатках, обнаруженных при приеме дежурства, а старый дежурный – о несении службы гарнизонными караулами и нарядом, выявленных недостатках и мерах, принятых для их устранения, а также о происшествиях в течение прошедших суток, если они были. После доклада новый дежурный представляет книгу приема и сдачи дежурства с этими записями на просмотр военному коменданту гарнизона.

49. В случае происшествия в одном из гарнизонных караулов дежурный по гарнизону немедленно отправляется на место происшествия, если необходимо, то с разрешения начальника гарнизона или военного коменданта гарнизона вызывает дежурное подразделение или часть его, а при пожаре, кроме того, противопожарное подразделение.

О происшествиях в караулах и о принятых мерах дежурный по гарнизону немедленно докладывает военному коменданту гарнизона и начальнику гарнизона, сообщает командиру воинской части, от которой назначен караул.

50. Если дежурный по гарнизону внезапно заболел, он временно передает исполнение своих обязанностей помощнику, докладывает об этом военному коменданту гарнизона и в дальнейшем поступает по его указанию.

51. В случае внезапной болезни начальника караула дежурный по гарнизону направляет заболевшего в воинскую часть, а если необходима немедленная медицинская помощь – в ближайшее лечебное учреждение. Обязанности начальника караула дежурный по гарнизону возлагает на помощника начальника караула (разводящего) и для замены заболевшего вызывает из воинской части нового начальника караула, с которым отправляется в караульное помещение и руководит приемом караула. Новому начальнику караула дежурный по гарнизону сообщает действующий пароль и немедленно докладывает о принятых мерах военному коменданту гарнизона.

Гарнизон пожарной охраны — совокупность дислоцированных на определённой территории органов управления, подразделений пожарной охраны, научно-исследовательских пожарно-технических учреждений и учебных заведении, иных, предназначенных для тушения пожаров, противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Гарнизон пожарной охраны образуется на территории субъекта (территориальный), города и сельского района (местный). Гарнизоны городов и сельских районов входят в состав соответствующих гарнизонов пожарной охраны субъектов РФ. Границы местного гарнизона определяются приказом начальника соответствующего территориального органа управления ГПС субъекта РФ. В соответствии с УСПО начальником гарнизона является старший по должности начальник пожарной охраны. Он является старшим РТП в гарнизоне и несёт персональную ответственность за чёткость организации гарнизонной службы пожарной охраны. Начальник гарнизона управляет силами и средствами пожарной охраны гарнизона через оперативного дежурного по гарнизону и старшего диспетчера (радио-телефониста) ЦППС.

Для управления гарнизонной службой пожарной охраны создаются нештатные службы гарнизона, которые являются нештатными органами управления гарнизоном и возглавляются соответствующими должностными лицами. В территориальном и местном гарнизонах пожарной охраны создаются следующие нештатные службы: управления; газодымозащитная; техническая; связи.

Нештатная служба управления создаётся для обеспечения руководства гарнизонной служ­бой, контроля за состоянием боеготовности в осуществлением пожарно-тактической подго­товки в гарнизоне, проведения общегарнизонных мероприятий, своевременного реагирования на изменение оперативной обстановки в гарнизонной пожарной охране. В состав указанной службы входят дежурные смены службы пожаротушения ЦППС и диспетчеры (радиотелефонисты) пунктов связи подразделений пожарной охраны, дислоцированных в гарнизоне. При наличии в гарнизонной пожарной охране центра управления силами и средствами пожарной охраны, в состав специальной службы управления включаются дежурные смены его соответствующих структурных подразделений. При отсутствии в гарнизоне штатной службы пожаротушения нештатная служба управления не создаётся.

Нештатная ГДЗС предназначена для обеспечения готовности гарнизонной пожарной охраны к применению СИЗОД и мобильных средств противодымной защиты. В состав указанной службы включаются предназначенные для обеспечения функций ГДЗС подразделения пожарной охраны, тренировочные комплексы и технические средства для подготовки личного состава.

Нештатная техническая служба предназначена для обеспечения готовности пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, средств тушения пожара, имеющихся в гарнизонной пожарной охране, к выполнению задач гарнизонной службы. В состав указанной службы включаются подразделе­ния технической службы, рукавные базы, базы (склады) для хранения горючесмазочных материалов, ОТВ и пожарно-технического вооружения.

Нештатная служба связи предназначена для обеспечения готовности средств (систем) связи и управления гарнизона пожарной охраны к выполнению задач гарнизонной службы. В состав указанной службы включается подразделения и мобильные средства, предназначенные для осуществления функций пожарной связи в гарнизоне.

Основным оперативным документом гарнизона пожарной охраны, установленным в соответствии с законодательством и УСПО, является расписание выезда на пожары. Этот документ определяет порядок быстрого и организованного сосредоточения на пожар сил и средств гарнизонной пожарной охраны, необходимых для его успешной ликвидации.

Порядок привлечения сил и средств гарнизонной пожарной охраны к тушению пожаров на территории субъекта РФ, сельского района устанавливается планом привлечения сил и средств. В расписание выезда на пожары включаются подразделения добровольной и ведомственной пожарной охраны, входящие в состав гарнизона пожарной охраны.

Лит.: Устав службы пожарной охраны; Кимстач И.Ф. Организация тушения пожаров в городах и населенных пунктах. М., 1977.