Кворум состоялся

Любое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме должно быть легитимным. Легитимность общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме как годового, так и внеочередного, определяется наличием кворума – установленного законом минимально необходимого количества голосов собственников, при котором принимаемые на собрании решения считаются правомочными.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Кворум определяется на основании сведений, включенных в реестр собственников помещений в многоквартирном доме на дату созыва общего собрания.

Подтверждением присутствия собственников помещений и наличия или отсутствия кворума является регистрация принявших участие в общем собрании собственников помещений в листе регистрации участников общего собрания с личными подписями собственников помещений.

В листе регистрации участников общего собрания должны указываться:

– в отношении физических лиц – фамилия, имя, отчество, адрес проживания;

– в отношении юридических лиц – полное наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения;

– реквизиты документа о праве собственности на помещение;

– доли в праве общей собственности на общее имущество;

– площадь помещения собственника.

Если в собрании принимает участие представитель собственника помещения, к листу регистрации обязательно должна прилагаться доверенность на право участия и голосования на собрании. Доверенность должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные), полномочия представителя. Доверенность должна быть оформлена в простой письменной форме и удостоверена по месту работы, учебы, жительства (п. 3 ст. 185.1 ГК РФ). Доверенность юридического лица подписывается его руководителем и удостоверяется печатью юридического лица (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).

Порядок регистрации собственников помещений, принявших участие в общем собрании, рекомендуется устанавливать на общем собрании собственников помещений и закреплять либо решением общего собрания, либо в утвержденном решением общего собрания локальном нормативном акте о порядке проведения общих собраний.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают только собственники помещений в многоквартирном доме или уполномоченные ими лица, а также собственники комнат в коммунальной квартире. Если помещение находится в совместной собственности без определения долей у нескольких лиц, то по общему правилу доли между ними распределяются поровну. Если помещение находится в долевой собственности у нескольких лиц и доли каждого определены, то каждое из этих лиц вправе участвовать в общем собрании. Правом голоса на общем собрании обладает только собственник помещения, либо его представитель.

Каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании обладает количеством голосов, пропорциональным его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ). Доля собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ). Перечень общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, на которое возникает право собственности у всех собственников помещений в данном доме, установлен ст. 36 ЖК РФ.

Определение количества голосов каждого собственника на общем собрании рекомендуется производить в следующем порядке:

– составляется реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

– устанавливается общее количество голосов собственников помещений;

– рассчитывается доля в праве общей собственности на общее имущество и количество голосов, которыми обладает каждый собственник помещения.

Указанные сведения необходимы как для определения кворума на общем собрании, так и для подсчета количества голосов при голосовании по вопросам, поставленным на голосование.

Доля собственника помещения доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения и рассчитывается по следующей формуле:

Д = Д (пом.)× S (пом.) / S (общ.),

где:

Д – доля собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

Д (пом. ) – доля собственника в праве собственности на помещение;

S (пом.) – общая площадь жилого или нежилого помещения, принадлежащего конкретному собственнику;

S (общ.) – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме и рассчитывается по следующей формуле:

К гол. = Д × К общ.,

где:

К гол. – количество голосов, которым обладает собственник;

Д – доля собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

К общ. – общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме (принимается равным 100).

Орган местного самоуправления имеет право участвовать в голосовании по поставленным вопросам повестки дня общего собрания, если в данном доме ему принадлежат на праве собственности жилые и/или нежилые помещения.

Орган местного самоуправления принимает участие в общем собрании и голосует по поставленным вопросам повестки дня через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью с соблюдением правил, указанных выше.

Наличие кворума означает правомочность собрания участников ТОО. Только при наличии определенного количества голосов решения, принятые на собрании, будут законными. Для разных вопросов требуемое количество голосов может быть различным.

При определении кворума собрания необходимо руководствоваться тем, какие вопросы включены в повестку дня.

Большинство вопросов для принятия решения по ним на собрании требуют простого большинства голосов, то есть за принятие решения по ним должны проголосовать участники, обладающие в сумме более чем половиной от общего числа голосов участников, присутствующих или представленных на собрании.

Некоторые важные вопросы деятельности ТОО для принятия решения по ним требуют квалифицированного большинства голосов. Это означает, что за принятие решения должны проголосовать участники, обладающие в сумме более чем 3/4 от общего числа голосов участников, присутствующих или представленных на собрании.

Закон РК «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» в пункте 2 статьи 48 относит к вопросам, требующим квалифицированного большинства голосов следующие:

• изменение устава товарищества, включая изменение размера его уставного капитала, места нахождения и фирменного наименования, или утверждение устава товарищества в новой редакции;
• решение о реорганизации или ликвидации товарищества;
• решение о принудительном выкупе доли у участника товарищества;
• решение о залоге всего имущества товарищества.

Участники в уставе ТОО могут предусмотреть и другие вопросы, решение по которым должно приниматься квалифицированным большинством голосов, в том числе и те, для которых закон требует простого большинства.

В уставе ТОО может быть также предусмотрено, что решение по определенным вопросам может быть принято только единогласно.

Общий порядок действий при определении кворума собрания участников ТОО в соответствии с пунктом 4 статьи 47 Закона будет следующим:

1. Если в повестку дня включены вопросы, требующие в соответствии с Законом или уставом ТОО квалифицированного большинства голосов или единогласия, то собрание будет правомочным, если зарегистрировались участники и представители участников, обладающие в совокупности более чем 2/3 (более чем 66,66%) от общего числа голосов.
2. Если в повестке дня присутствуют остальные вопросы, то собрание будет правомочным если зарегистрировались участники и представители участников, обладающие в совокупности более чем 1/2 (более чем 50%) от общего числа голосов.
3. Если указанные выше условия не соблюдены, то кворум отсутствует, и собрание неправомочно.

В случае отсутствия кворума общее собрание участников ТОО созывается повторно не позднее 45 дней со дня первого созыва. При повторном созыве общего собрания должны быть соблюдены те же правила, которые установлены для созыва первоначального собрания.

Собрание, созванное повторно, будет правомочным, независимо от числа голосов, которым обладают присутствующие или представленные на собрании участники товарищества. Однако, если присутствующие или представленные на нем участники обладают в совокупности менее чем половиной (50%) от общего числа голосов, то такое собрание может принимать решения лишь по вопросам, не требующим квалифицированного большинства голосов или единогласия.

До начала обсуждения вопросов, включенных в повестку дня, общее собрание обязано констатировать кворум, что отражается в протоколе. Несоблюдение этого требования влечет недействительность всех решений, принятых собранием до того, как будет установлено, что кворум имеется.

При голосовании по вопросам, требующим квалифицированного большинства, перечень которых определен в Законе либо в уставе ТОО, необходимо вновь каждый раз констатировать кворум непосредственно перед голосованием, о чем делается запись в протоколе.

Какой документ следует оформить, если собрание собственников МКД было проведено, но кворум не состоялся?

Сообщаю Вам следующее:

Законодательством императивно не определен документ, который должен быть составлен по результатам проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в отсутствии необходимого числа участников общего собрания, достаточного для того чтобы общее собрание было правомочно принимать решения по вопросам повестки дня собрания (кворума).

Однако, из совокупного анализа норм действующего законодательства следует, по нашему мнению, что в указанном случае оформляется протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в водной части которого включаются сведения об отсутствии кворума общего собрания (п.п. «з» п. 11 Т Приказа Минстроя России от 25.12.1015 N 937/пр)

Обоснование:

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае отсутствия кворума, предусмотренного пунктом 3 статьи 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме признается несостоявшимся.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами

Протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания (п. 2 Приказа Минстроя России от 25.12.1015 N 937/пр).

Следовательно, протокол должен быть составлен независимо от результатов проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «з» пункта 11 Требований вводная часть протокола общего собрания включает в себя, в том числе, сведения о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

Приказ Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» {КонсультантПлюс}

Услуга оказывается в соответствии с регламентом услуги ЛИНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ. Рекомендуем заранее с ним ознакомиться.

Услуга «Линия Консультаций» включает в себя подбор, анализ и предоставление информации, а также нормативных и консультационных материалов, подготовленных с использованием СПС КонсультантПлюс, по вопросу

Ответ подготовил эксперт Линии консультаций

Кожина Снежана Римовна

Ответ актуален на 27.06.2018.

Вопрос недели: Какой документ следует оформить, если собрание собственников МКД было проведено, но кворум не состоялся?