Назначение ответственного за электрохозяйство

Образец приказа о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя

Скачать

В соответствии с «Правилами технической эксплуатации электроустановок», утвержденными Приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6 (зарегистрирован в Минюсте 22.01.2003 № 4145), ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются нормативным актом работодателя из числа любых руководителей и специалистов. Если в штатном расписании есть главный энергетик, вся ответственность возлагается, как правило, на него. Форма приказа ответственного за электрохозяйство свободная.

Образец бланка приказа о назначении ответственного за электрохозяйства и его заместителя

Скачать

В 2020 году по-прежнему основными нормативными документами в данной области являются «Правила технической эксплуатации», утвержденные приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6 и «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденные приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н.

Отдельно необходимо обратить внимание, что ответственный за электрохозяйство должен пройти необходимое обучение и проверку знаний с присвоением соответствующей группы по электробезопасности (см. пункт 1.2.7 Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 № 6):

  • V группа для напряжения выше 1000 В;
  • IV группа для напряжения до 1000 В.

Организация эксплуатации электрохозяйства

В каждой организации, эксплуатирующей электрооборудование, независимо от того, занимается она производственной деятельностью или только оказывает услуги населению, должен быть издан общий приказ по электрохозяйству.

Образец формы общего приказа по электрохозяйству

Скачать

Этим нормативным документом руководитель организации решает несколько задач:

  • распределяет ответственность, назначает уполномоченных за безопасную эксплуатацию электрооборудования из числа руководителей и специалистов;
  • назначает состав комиссии по проверке знаний норм и правил работы с электроустановками;
  • определяет ответственного за проведение инструктажа по электробезопасности;
  • делегирует отдельным работникам права выдачи нарядов на работы;
  • утверждает список персонала, которому положено иметь соответствующую группу по электробезопасности;
  • определяет порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок и т. д.

Обязанности ответственных лиц

Ответственный за электрохозяйство обязан организовать и обеспечить:

  • разработку и ведение всей необходимой документации;
  • обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала;
  • безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированных лиц;
  • своевременное обслуживание и ремонт оборудования;
  • контроль наличия и своевременной проверки средств защиты в электроустановках;
  • ликвидацию аварийных ситуаций;
  • проверку актуальности схем электроснабжения (1 раз в 2 года);
  • пересмотр инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года);
  • контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года);
  • обучение и повышение квалификации электротехнического персонала (не реже 1 раза в 5 лет).

Производственные компании

В случае, если организация занимается производственной деятельностью и имеет значительный штат сотрудников, целесообразно подготовить несколько приказов об ответственных за электрохозяйство на каждом конкретном участке производственной площади, например, издать приказ об ответственном за электрохозяйство котельной (в случае эксплуатации электрических котлов). Это позволит конкретизировать объем обязанностей и повысит ответственность работника за результаты своей деятельности, кроме того, охрана труда при выполнении работ на электрических котлах регламентируется Правилами, утвержденными приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н.

Образец приказа на ответственного за электрохозяйство в котельной

Скачать

Приказ о порядке хранения технической документации по электрохозяйству издается, как правило, отдельно, поскольку минимально необходимый перечень документации на предприятии включает в себя 51 пункт, в который, например, входят:

  • перечни работ, выполняемых по нарядам, распоряжениям, в порядке текущей эксплуатации;
  • производственные инструкции по эксплуатации электрооборудования и установок;
  • различного вида журналы учета, присвоения и регистрации;
  • акты, бланки, сертификаты и протоколы;
  • проверочная документация и т. д.

Порядок хранения указанной документации разрабатывается каждым работодателем самостоятельно, однако весь комплект документации должен быть готов к предъявлению проверяющим по первому их требованию.

Кроме того, на каждом предприятии должны быть:

  • должностные инструкции по охране труда на каждое рабочее место, связанное с эксплуатацией электрооборудования (в том числе для персональных компьютеров, пункт 1.8.1. Правил, утвержденных Приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6);
  • генеральный план территории, который включает в себя подземные электротехнические коммуникации;
  • технические паспорта основного электрооборудования.

Непроизводственные компании

Если организация не занимается производством, и электрохозяйство состоит только из вводно-распределительных устройств (обычная электрическая сеть), к которым подключено оборудование с потребляемым напряжением не выше 380 В, руководитель такого предприятия имеет право не издавать приказ о назначении ответственного за электрохозяйство. Ответственность за безопасность работы электроустановок генеральный директор такого предприятия может возложить на себя. Делается это по письменному согласованию с органами местного госэнергонадзора путем оформления заявления-обязательства.

Форма заявления

Скачать

Тем не менее, не для всех организаций в этом вопросе Госэнергонадзор может пойти навстречу. Например, в детских образовательных учреждениях директору придется издать приказ о назначении ответственного за электрохозяйство в школе.

Образец приказа ответственного за электрохозяйство в школе

Скачать

Штрафы за нарушения законодательства

За нарушение требований законодательства, регламентирующего правила технической эксплуатации электроустановок, в том числе за отсутствие ответственного лица, работодатель может быть привлечен к материальной ответственности на основании статьи 9.11 КоАП в размере до 40 000 рублей или деятельность работодателя может быть приостановлена в административном порядке на срок до 90 суток.

Более того, если эти нарушения будут являться причиной гибели работников (а электричество в промышленных масштабах ошибок не прощает), работодатель на основании статьи 5.27.1. КоАП может быть привлечен к материальной ответственности в размере до 200 000 рублей (без учета материальных выплат семьям пострадавших) и лишен свободы на срок до 5 лет на основании статьи 143 УК РФ (материальная и уголовная ответственность не исключают друг друга).

Когда необходимо назначать ответственного за электрохозяйство?

Когда ответственному назначают заместителя?

Из каких обязанностей состоит работа ответственного за электрохозяйство?

Какие локальные нормативные акты разрабатывает ответственный за электрохозяйство?

***

Назначение на должность и задачи ответственного за электрохозяйство определяются в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП)

Назначение ответственного за электрохозяйство

У Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по согласованию с Ростехнадзором. Для этого им составляется заявление-обязательство. Группу по электробезопасности он может не получать.

Во всех остальных случаях ответственных за электрохозяйство назначается. А в случае если мощность электроустановок превышает 10 кВА, назначается заместитель ответственного за электрохозяйство.

И ответственный, и его зам назначаются приказом. Приказ обновляется каждый год.

Скачать приказ о назначении ответственного за электрохозяйство

Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя. Это должны быть люди с 4-й или 5-й группой (при наличии электроустановок свыше 1000 В), обученные в качестве административно-технического персонала.

При наличии у Потребителя должности главного энергетика обязанности ответственного за электрохозяйство, как правило, возлагаются на него.

  • организовать разработку и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок;
  • организовать обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала;
  • организовать безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированного персонала;
  • обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок;
  • организовать проведение расчетов потребности Потребителя в электрической энергии и осуществлять контроль за ее расходованием;
  • участвовать в разработке и внедрении мероприятий по рациональному потреблению электрической энергии;
  • контролировать наличие, своевременность проверок и испытаний средств защиты в электроустановках, средств пожаротушения и инструмента;
  • обеспечить установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электроустановок;
  • организовать оперативное обслуживание электроустановок и ликвидацию аварийных ситуаций;
  • обеспечить проверку соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным с отметкой на них о проверке (не реже 1 раза в 2 года); пересмотр инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года); контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года); повышение квалификации электротехнического персонала (не реже 1 раза в 5 лет);
  • контролировать правильность допуска персонала строительно-монтажных и специализированных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи.

Документы

В инструкции ответственного за электрохозяйство дополнительно следует указывать его права и ответственность.

Ответственный за электрохозяйство следит за тем, чтобы к работе в электроустановках был допущен только персонал, обладающий должной квалификацией. Им разрабатываются перечни работ, которые могут проводиться в порядке текущей эксплуатации и работ, которые выполняются по распоряжению и наряду-допуску.

Скачать перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации

Скачать перечень работ, выполняемых по распоряжению

Скачать перечень работ на выполнение которых оформляется наряд допуск

Для контроля за своевременностью продления групп ответственным составляется перечень сотрудников с указанием их групп по электробезопасности.

Скачать перечень персонала на 1-ю группу по электробезопасности

Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок определяется распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения). Ключи от электроустановок должны находиться на учете у оперативного персонала. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала.

Ключи от электроустановок должны быть пронумерованы и храниться в запираемом ящике. Один комплект должен быть запасным.

Выдача ключей должна быть заверена подписью работника, ответственного за выдачу и хранение ключей, а также подписью работника, получившего ключи.

Ключи от электроустановок должны выдаваться:

  • работникам, имеющим право единоличного осмотра, в том числе оперативному персоналу — от всех помещений, вводных устройств, щитов и щитков;
  • допускающему из числа оперативного персонала, ответственному руководителю работ и производителю работ, наблюдающему при допуске к работам по наряду-допуску, распоряжению от помещений, вводных устройств, щитов, щитков, в которых предстоит работать;
  • оперативному или оперативно-ремонтному персоналу при работах, выполняемых в порядке текущей эксплуатации от помещений, в которых предстоит работать, вводных устройств, щитов и щитков.

Ключи подлежат возврату ежедневно по окончании осмотра или работы.

При работе в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи от электроустановок должны возвращаться не позднее следующего рабочего дня после осмотра или полного окончания работы.

Работодатель должен обеспечить учет выдачи и возврата ключей от электроустановок.

Скачать приказ о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок

Соответствующие приказы по предприятию наделяют ответственных лиц полномочиями.

В целях исполнения требований правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённых приказом Минтруда России от 24.07.2013 г. № 328н, правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. № 6, для непосредственного исполнения функций по организации эксплуатации электроустановок с целью содержания в работоспособном состоянии электрического и электротехнического оборудования и сетей, а также обеспечения их надежной работы и безопасной эксплуатации

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить лицом, ответственным за электрохозяйство в ООО «Организация» (далее — Общество) должность Фамилия Имя Отчество (далее – ответственный за электрохозяйство).

2. Ответственному за электрохозяйство обеспечить:
— содержание электротехнического и электротехнологического оборудования и сетей в работоспособном состоянии и его эксплуатацию в соответствии с требованиями действующих документов;

— своевременное и качественное проведение профилактических работ, ремонта, модернизации и реконструкции электрооборудования;

— надежную работу электроустановок и безопасное их обслуживание;

— предотвращение использования технологий и методов работы, оказывающих отрицательное влияние на окружающую среду;

— учёт и анализ нарушений в работе электроустановок, несчастных случа¬ев и принятие мер по устранению причин их возникновения;

— выполнение предписаний органов Ростехнадзора;

— разработку и утверждение однолинейной схемы электроснабжения Общества;

— регулярно (не реже одного раза в месяц) контролировать состояние электроустановок и электробезопасности в Обществе, учитывать показатели работы электротехнического персонала и оборудования, анализировать их и принимать меры к устранению недостатков;

— проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатация молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электроэнергии;

— обеспечение экономичного режима потребления электроэнергии;

— поддержание показателей качества электроэнергии в заданных пределах;

— приём в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок;

— взаимодействие с энергоснабжающей организацией по надежному и качественному электроснабжению потребителей электроэнергии Общества;

— подготовка электроустановок для работы в зимних условиях;

— подготовка эксплуатационных документов (проектов приказов, распоряжений, списков, перечней, журналов и т.п.) по обеспечению безопасного производства работ в электроустановках;

— подготовка рабочих мест в электроустановках Общества, укомплектование их средствами защиты, документацией, схемами, инструкциями, медицинской аптечкой, приборами, средствами связи и пожаротушения;

— обеспечение ограничения доступа работников в электроустановки, хранения и выдачи ключей от электроустановок;

— внедрение новых безопасных технологий, методов работы и современного оборудования в электроустановках;

— расчёт потребности Общества в электрической энергии и контроль за её расходованием;

— своевременное выполнение мероприятий по охране труда, правилам безопасности, предусмотренных соответствующими планами работы и уст¬ранения недостатков;

— проверка соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным, с отметкой на них о проверке (не реже 1 раза в 2 года); пересмотр перечней инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года); контроль замеров показателей качества электроэнергии (не реже 1 раза в 2 года).

3. Определить следующий порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок:

3.1. Рабочий и запасной комплекты ключей хранятся у должность Фамилия Имя Отчество в специальных ящиках (тубусах).

3.2. Ящик (тубус) с запасным комплектом ключей должен быть опечатан (опломбирован) ответственным за электрохозяйство. Запасные ключи выдаются с разрешения ответственного за электрохозяйство или с последующим уведомлением его при пользовании ключами в экстремальных случаях.

3.3. Каждый ключ должен быть снабжён металлической биркой с выбитыми на ней номерами ключа и наименованием помещения (электроустановки).

3.4. Ключи должны выдаваться под расписку в журнале учёта выдачи и возврата ключей от электроустановок лицам, имеющим право единоличного осмотра электроустановок, а также лицам из электротехнического персонала ответственных за безопасность работ в электроустановках.

3.5. Определить перечень лиц, имеющих право пользования ключами:

— Должность – Фамилия И.О.
— и т.д.
4. Ответственному лицу в своей работе руководствоваться правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждёнными приказом Минтруда России от 24.07.2013 г. № 328н, правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждёнными приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. № 6, а также локальными нормативными актами об охране труда действующими в Обществе.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания генеральным директором Общества.

5. Должность Фамилия И.О. ознакомить с настоящим приказом ответственное лицо под роспись.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя генерального директора по транспортным перевозкам Фамилия Имя Отчество.

Ответственный за электробезопасность на предприятии называется ответственным за электрохозяйство (далее в статье ЭХ). Организации, не ведущие производственную деятельность и располагающие небольшим электрохозяйством (в него входит вводное или вводно-распределительное устройство, разнообразные светильники и нестационарное оборудование) с номинальным напряжением, не превышающим 380 В, не несут обязанности назначать отдельное лицо, отвечающее за ЭХ. Письменно согласовав это с органом энергонадзора, руководитель организации сам выполняет функцию ответственного, при этом его знания не подлежат проверке. В таком случае им составляется лишь заявление-обязательство по установленной форме.

Обязанности ответственного за ЭХ, равно как и его заместителя, зафиксированы и регламентируются должностной инструкцией. Она составляется на основе п. 1.2.6 Правил технической эксплуатации электроустановок, утв. Минэнерго России 13.01.2003 г. № 6 (далее в тексте Правила).
Что входит в круг обязанностей данного должностного лица? Можно коротко сформулировать их как «обеспечение требований безопасности в части эксплуатации электроустановок». В первую очередь это организация:
●документооборота по эксплуатации ЭУ;
●обучения, проверки знаний и допусков к работе той части персонала, который является электротехническим;
●безопасности работы в электроустановках и необходимых проверок СЗ, противопожарных средств и инструментария.
●оперативного технического обслуживания установок.

Помимо этого, он обязан контролировать энергопотребление, схемы электроснабжения, замерять показатели и многое другое. Для большей части обязанностей есть четкие указания, с какой периодичностью необходимо проводить то или иное мероприятие. Например, все схемы электроснабжения на предприятии должны пересматриваться не реже, чем раз в три года и т.д.

ВАЖНО
Ответственный за ЭХ несет персональную ответственность за невыполнение требований, прописанных в Правилах и должностной инструкции, а также предписаний органов Ростехнадзора.
Столь широкий круг обязанностей предполагает и серьезные права. Так, ответственный за ЭХ имеет право беспрепятственного прохода в помещения, возможность изучать все необходимые документы, принимать решения о безотлагательных мерах, связанных с электроустановками и назначать внеплановые проверки знаний. Его указания обязательны к исполнению. Кроме того, он может представлять интересы предприятия в сторонних организациях по вопросам электробезопасности, приостанавливать работу небезопасных устройств и др.

Требования к ответственному за ЭХ и его заместителю также прописаны в Правилах и напрямую зависят от того, на каком предприятии он работает. Квалификация его должна соответствовать возложенной ответственности. Если в организации эксплуатируются установки напряжением больше 1000 В, то ему необходимо иметь V группу по ЭБ. В случае, если хозяйство имеет установки до 1000 В, достаточно IV группы.

Обе эти группы могут быть получены только после обучения и проверки теоретических знаний и практических навыков в учебном центре. Итогом прохождения образовательной программы и сдачи экзамена является удостоверение (с 2016 года снабженное фотографией), выписка из экзаменационного протокола. Кроме этого, в журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках ставится штамп Ростехнадзора.
Ежегодно ответственный за ЭХ и его заместитель повторно сдают экзамен по электробезопасности, как это прописано в п. 1.4.20 Правил технической эксплуатации электроустановок, утв. Минэнерго России 13.01.2003 г. № 6.
Сдача этого экзамена имеет свои нюансы. Сначала в территориальный орган Ростехнадзора предприятием направляется уведомление о необходимости следующей проверки. Готовится пакет документов (удостоверение личности, выписка из журнала учета проверки знаний правил работы в электроустановках, удостоверение группы ЭБ, для работников предприятий сферы энергетики – протокол проверки знаний правил работы в электроустановках). При наличии – также документ, подтверждающий доэкзаменационную подготовку. И только после этого сдается экзамен.

ВАЖНО
Работодатель несет административную ответственность за отсутствие либо не прохождение повторной проверки знаний специалистом, отвечающим за электрохозяйство (ст. 9.11 КоАП).
Кто может быть ответственным за электрохозяйство в организации
Традиционно эту обязанность возлагают на главного энергетика предприятия. Однако это не обязательное правило, а всего лишь рекомендация. Ведь штатное расписание может попросту не иметь этой ставки, что делать в таком случае? Достаточно того, чтобы специалист был в штате организации и имел нужную группу по ЭБ. А вот то, как оформлены отношения со специалистом, очень важно. Если у него заключен с предприятием гражданско-правовой договор, то назначить его ответственным за электрохозяйство уже нельзя, нужен именно трудовой договор (так следует из ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 16 ТК РФ).

Существует многочисленная судебная практика признания работодателя в аналогичных ситуациях нарушившим законодательство (например, постановление Пермского краевого суда от 10.06.2014 по делу N 44-а-430; Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2013 по делу № А67-8418/2012 и т.п.)

Кто может быть назначен ответственным за электрохозяйство до 1000В
Если организация эксплуатирует электроустановку напряжением до 1 кВ, то ответственному лицу достаточно иметь IV группу по ЭБ. Нет необходимости обучать специалиста до V группы. В остальном, к нему будут относиться те же требования, что и описанные выше.

Ответственный за электрохозяйство по совместительству
Если сотрудник работает на предприятии по трудовому договору, он может быть назначен ответственным за электрохозяйство по совмещению. Тут законодательство не ограничивает возможности работодателя, однако стоит заметить, что количество возложенных по совмещению обязанностей должно быть соотнесено с возможностями конкретного работника.

Заместитель ответственного за электрохозяйство – требования
Ответственный за ЭХ и его заместитель относятся к административно-техническому персоналу, непосредственно организующему работы в электроустановках и имеющему право выдачи нарядов, распоряжений и ведения оперативных переговоров, согласно Правилам. Поэтому логично, что к ним предъявляются равные требования.
Итак, заместитель назначается приказом руководителя организации из числа должностных лиц или специалистов, работающих по трудовому договору и имеющих требуемую группу по ЭБ.
Необходимость в заместителе есть на всех предприятиях, где мощность используемых электроустановок превышает 10 кВА, если она меньше этой цифры – можно обойтись без заместителя. На больших предприятиях актуально назначать ответственного в каждом структурном подразделении.