Недопоставка

Вопрос

Поставщик в договоре поставки хочет включить условие о том, что его ответственность по договору ограничивается выплатой неустойки по договору, и что Поставщик не возмещает Покупателю убытки. Если в договоре будет такое условие, лишается такой формулировкой Покупатель своих прав, предусмотренных ст. 518 (ст. 475), 519 (ст. 480), ст. 520 и ст. 524 ГК РФ?

Ответ

Только в части убытков. Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ в договор можно включить условие об ограничении возмещения убытков.

Соотношение убытков и неустойки определено следующими положениями статьи 394 ГК РФ.

Остались вопросы по неустойке? Ответ найдется в Системе Юрист

При этом законом или договором могут быть предусмотрены случаи:

— когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков;
— когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки;
— когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (абз. 2 п. 1 ст. 394 ГК РФ).

Однако по общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 1 статьи 394 ГК РФ, в случае, если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.

Дополнительно можете ознакомиться со статьей: Спор о взыскании неустойки. Где искать злоупотребления

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация: Какие условия о штрафных санкциях по договору поставки оптимальны для покупателя

«Несомненное преимущество неустойки заключается в том, что для ее взыскания не нужно доказывать ни факта причинения убытков, ни их размер. Достаточно лишь подтвердить сам факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Это особенно актуально для случаев, когда размер убытков определить затруднительно или невозможно.

Покупателям условия о штрафных санкциях помогают уменьшить риски, связанные с «любимыми» нарушениями поставщиков — просрочкой поставки товаров, поставкой некачественного или некомплектного товара. Однако поставщики в свою очередь посредством установления неустойки стараются «дисциплинировать» покупателя, чтобы тот вовремя перечислил оплату товаров.

Чтобы добиться оптимальных для покупателя условий о штрафных санкциях, нужно приложить немало усилий, ведь не каждый поставщик согласится поставить свои печать и подпись под договором, который ставит его в жесткие рамки.

Неустойку можно установить в виде штрафа или пеней*. В первом случае размер неустойки не зависит от длительности нарушения, во втором — зависит. При заключении договора нужно оценить, что будет наиболее эффективным в той или иной ситуации.

Неустойка за нарушение обязательств поставщиком

Неустойку в виде штрафа стоит установить, если покупателю важен сам факт нарушения или неисполнения обязательства поставщиком, а не длительность нарушения. Так, в качестве оснований выплаты штрафа покупателю имеет смысл предусмотреть:

• нарушение условия о подготовке товара к продаже (отсутствие соответствующей упаковки, маркировки);

• поставка некачественного или некомплектного товара;

• неисполнение обязательства по поставке товара к строго определенному сроку;

• поставка товара, срок годности которого либо меньше, чем было согласовано в договоре, либо уже истек, либо вообще не указан;

• разглашение конфиденциальной информации.

При установлении штрафа необходимо определить его размер. Размер можно установить в твердой сумме по шкале нарушений или в процентах (доле от стоимости невыполненного обязательства).

Неустойка же в виде пеней подходит при просрочке исполнения обязательства, когда важно побудить контрагента как можно скорее исправить допущенное нарушение. Поэтому среди оснований для ее взыскания с поставщика в первую очередь стоит выделить недопоставку и просрочку поставки товаров.

Особенность этих оснований в том, что Гражданский кодекс РФ содержит специальную норму (ст. 521 ГК РФ), которая устанавливает порядок взыскания неустойки за недопоставку и просрочку поставки товаров (принцип суммированного обязательства). Так, если товары не были переданы покупателю в следующем периоде, то неустойку в таком случае нужно будет взыскать со стоимости недопоставленных в предыдущем периоде товаров вторично. В итоге неустойку следует взыскивать до фактического исполнения обязательства в пределах срока действия договора, если иное в нем не установлено. То есть после того, как истечет срок поставки, неустойка не подлежит взысканию (см., например, определение ВАС РФ от 7 ноября 2011 г. № ВАС-12410/11). Не удастся взыскать неустойку и после расторжения договора, если, например, одна из его сторон обоснованно откажется от исполнения договора до истечения срока поставки (п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 6 июня 2014 г. № 35 «О последствиях расторжения договора», далее — Постановление о расторжении договора).

Совет

Покупателю выгодно включить в договор условие, по которому неустойка будет начисляться и после истечения срока поставки.* Такое право сторонам предоставлено статьей 521 Гражданского кодекса РФ (см., например, постановление ФАС Московского округа от 26 апреля 2010 г. № КГ-А40/3340−10 по делу № А40−85145/09−24−625).

При этом неустойку нужно будет рассчитывать с суммы, включающей НДС (постановление ФАС Уральского округа от 17 октября 2011 г. № Ф09−6658/11 по делу № А60−5634/2011, определением ВАС РФ от 7 февраля 2012 г. № ВАС-325/12отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

Покупателю нужно помнить, что Гражданский кодекс РФ содержит положение лишь о порядке взыскания неустойки за недопоставку и просрочку поставки товаров, но не устанавливает ее размер. Его необходимо закрепить в договоре поставки.*

Внимание! Если стороны в договоре не установят размер неустойки за недопоставку и просрочку поставки товаров, то покупатель не сможет ее взыскать*.

Исключение Гражданский кодекс РФ установил лишь для договора поставки на условиях предоплаты. Так, если поставщик не передаст предварительно оплаченный товар, то на сумму предоплаты подлежат уплате проценты по статье 395Гражданского кодекса РФ, даже когда это не предусмотрено договором. Причем проценты нужно начислять со дня, когда поставщик по договору должен был передать товар, до дня, когда товар фактически будет передан покупателю или (если покупатель отказывается от договора) будет возвращена предварительно уплаченная сумма (п. 4 ст. 487 ГК РФ). В договоре или законе может быть предусмотрен и иной порядок.

Покупателю имеет смысл предусмотреть обязанность поставщика уплачивать проценты на сумму предварительной оплаты со дня получения этой суммы от покупателя.

Если по договору поставки планируется приобрести товар, который состоит из нескольких частей, то нужно специально оговорить ответственность поставщика за неисполнение части обязательства. Иначе не получится взыскать неустойку за просрочку партии товара (см., например, постановление ФАС Московского округа от 7 апреля 2010 г. № КА-А40/2072−10 по делу № А40−74460/09−58−562 (определением ВАС РФ от 12 июля 2010 г. № ВАС-8926/10 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора)) или части партии товара (см., например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 25 сентября 2006 г. по делу № А56−49409/2005).

Совет

Покупателю выгодно включить в договор условие, по которому неустойку за просрочку поставки можно будет удерживать из сумм, подлежащих уплате за товар*. В таком случае можно будет избежать обращения в суд с соответствующими требованиями (см., например, постановление ФАС Центрального округа от 16 февраля 2010 г. № Ф10−6097/09 по делу № А08−2304/2009−29).

Помимо недопоставки и просрочки поставки, в договоре полезно установить, что пени начисляются в случаях:

• нарушения сроков, в которые поставщик должен устранить выявленные недостатки товара, или сроков для возмещения затрат покупателя, если тот устранит недостатки самостоятельно;

• нарушения срока, в течение которого поставщик должен вернуть денежные средства за товар, если покупатель откажется от него по установленным в законе или договоре причинам.

Указанные основания для взыскания неустойки не являются исчерпывающими. Покупатель в зависимости от обстоятельств конкретных отношений может предложить новые.

Кроме оснований для начисления пеней в договоре необходимо установить порядок их начисления. Для этого нужно указать:

• размер (ставку) пеней;

• период времени, к которому этот размер применяется (день, неделя, месяц).

Внимание! Если не указать в договоре период времени, который используется для расчета пеней, суд решит, что речь идет о разовом штрафе, и не будет рассчитывать неустойку за весь период.

Поставщик может предложить установить в договоре предельный размер пеней (например, «0,1% от стоимости не поставленных в срок товаров, но не более 10% от цены договора»), однако покупателю такое условие невыгодно. Если стороны не установят в договоре предельный размер пеней, то поставщик должен будет их уплатить полностью. Причем пени будут начисляться до фактического исполнения обязательства (ст. 521 ГК РФ), и их сумма может превысить сумму основного долга. Однако при этом все же есть риск, что суд сочтет размер неустойки несоразмерным нарушению обязательства и уменьшит его.

Неустойка за нарушение обязательств покупателем

При согласовании условий договора покупателю нужно попробовать если не исключить перечисленные ниже основания для начисления неустойки, то хотя бы уменьшить ее размер.

В первую очередь поставщик будет заинтересован в том, чтобы включить в договор условие о неустойке (пенях) за нарушение срока оплаты поставленных товаров. Пени будут начисляться с момента, когда должник был обязан уплатить сумму долга, до дня фактической оплаты. При этом не будет иметь значения тот факт, что предусмотренный сторонами срок действия договора истек, если, конечно, стороны не установили в договоре иной порядок.

Если покупателю удастся исключить из договора условие о пенях за просрочку оплаты поставленных товаров, то поставщик будет вправе потребовать только оплаты товара, а также сможет начислить проценты по статье 395 Гражданского кодекса РФ (п. 3 ст. 486 ГК РФ, п. 18 постановления Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки»).

Если стороны предусмотрели оплату товаров в виде предоплаты, то от поставщика стоит ожидать условия о пенях за просрочку внесения предварительной оплаты. При этом нужно учесть, что вопрос о возможности включения в договор такой неустойки является спорным и часть судов считает такие санкции незаконными (см., например, постановление ФАС Московского округа от 23 июня 2010 г. № КА-А40/6183−10 по делу № А40−41045/09−19−301).

Если условия о пенях за просрочку внесения предварительной оплаты в договоре не будет и покупатель не исполнит свою обязанность по оплате товара, поставщик сможет воспользоваться правилами, предусмотренными статьей 328Гражданского кодекса РФ (п. 2 ст. 487 ГК РФ). Он будет вправе приостановить поставку либо отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Также среди возможных оснований для взыскания пеней с покупателя можно выделить:

• простой транспортных средств, в которых был поставлен товар, под погрузкой или разгрузкой сверх установленного срока;

• просрочку выборки товара и т. д.

Неустойку в виде штрафа договор может предусматривать за следующие нарушения покупателя:

• необоснованный отказ от приема поставленного товара;

• разглашение конфиденциальной информации и т. д.
• Наряду с перечисленными выше основаниями для штрафов и пеней поставщики могут попробовать включить в договор и самые «эксклюзивные» неустойки. Например, штраф за изменение юридического адреса или банковских реквизитов. С подобными условиями не только можно, но и нужно спорить на стадии согласования договора, так как обжаловать их в суде вряд ли удастся. Обычно поставщики в подобных ситуациях идут навстречу.

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>

Неприятной неожиданностью для покупателя становится несоответствие количества товаров по документам и по факту. Налицо нарушение договора поставки, что же предпринять в этом случае? Как правильно оформить недостаточный объем полученного товара? Какая ответственность предусмотрена для нерадивого поставщика? Рассматриваем в этой статье.

Недопоставка или непоставка?

Гражданский кодекс Российской Федерации, рассматривая вопросы поставок по соответствующим договорам, не дает разъяснений, что именно считается недопоставкой. Тем не менее покупатели, к сожалению, нередко встречаются с этим явлением на практике. Суды накопили достаточно прецедентов, связанных с недопоставками, поэтому сложилось следующее ее определение.

Недопоставка товаров – это нарушение поставщиком прописанных в договоре поставки или в других товаросопроводительных документах условий относительно объема фактически доставленного товара. Иными словами, на склад покупателя прибыло меньше товара, чем было указано:

• в договоре поставки;
• в счете-фактуре;
• в накладной и др.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! По имеющемуся судебному прецеденту к недопоставке относят также отсутствие возможности совершить выборку товара, если в этом виновен поставщик.

Не относится к недопоставке задержка с привозом всего товара или его очередной партии – такое нарушение называется непоставкой.

Законодательное регулирование случаев недопоставки

Поскольку недопоставка – это нарушение условий договора, юридически она подпадает под требования к договорам купли-продажи, поскольку является их разновидностью. Эти договора проходят по ведомству гл. 30 ГК РФ (параграф 3 «Купля-продажа»). П. 5 ст. 454 ГК РФ подтверждает, что договор поставки относится к купле-продаже по умолчанию, если в его тексте не предусмотрены другие особенности. В гл. 30 ГК РФ недопоставка регламентируется ст. 511 и 512.

Возмещение убытков вследствие недопоставки пострадавшая сторона может осуществить в соответствии с п. 1 ст. 393 ГК РФ.

Если недополученный товар был оплачен заранее, кроме возврата денег, могут быть взысканы и проценты – эту норму предусматривает ст. 395 ГК РФ.

Односторонний отказ от договора поставки обосновывается в пп. 1, 2 ст. 523 ГК РФ.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если в договоре поставки не закреплены какие-либо специальные нюансы, на него автоматически распространяются общие требования к договорам (ст. 420-453 ГК РФ) и обязательствам (ст. 307-419 ГК РФ).

Как действовать покупателю, обнаружившему недопоставку

Проверяя накладные и считая груз, покупатель обнаружил расхождение. Налицо недопоставка. Как правильно оформить это нарушение?

1. Фиксация недопоставки. Первый шаг – документальное закрепление обнаруженного несоответствия количества товаров и цифр в сопроводительных документах. Это делается с помощью специализированного акта, который составляется представителями покупателя и поставщика. Если поставщика привлечь невозможно (например, груз доставляется транспортной компанией), такую ситуацию лучше предвидеть заранее и прописать в договоре поставки возможность актировать недостачи с участием независимого лица. Формы актов стандартные:
   • ТОРГ-2 – для приема отечественных товаров;
   • ТОРГ-3 – применяется для товаров от импортных поставщиков;
   • М-7 – приемка материалов.

Если недопоставка обнаружилась не сразу, форма акта может быть свободной (например, пересчитано общее количество упаковок, а при их вскрытии выяснилось, что некоторые упаковки неполные). В этом случае необходимо доказать, что при приемке не было возможности проверить реальное количество товара.

К СВЕДЕНИЮ! Для дополнительной фиксации факта недопоставки рекомендуется сфотографировать накладные, а также товар, если это покажет недопоставку (неполная тара, груз, который можно пересчитать на фото и др.).

2. Отметка в накладной. В товаросопроводительном документе необходимо отметить факт недопоставки. Если в накладной несколько наименований, отметку надо поставить только в тех строках, где товаров недостает, а в конце приписать, что по остальным позициям расхождений нет. Также в накладной следует указать номер составленного акта о недопоставке.
3. Составление письма-претензии. В более или менее свободной форме составляется документ-претензия, где указываются данные о недопоставке: наименование и количество товара по договору и по факту, номер составленного акта. Претензия направляется поставщику в срок, оговоренный в соглашении, либо как можно раньше по обнаружении недопоставки. В претензии нужно также указать одно из следующих требований или их приемлемую комбинацию:
   • отказ от партии товара с обнаруженной недостачей с возвратом предоплаченных за нее денег;
   • возмещение средств на покупку недостающего количества товара у другого поставщика;
   • доставка недостающего количества в оговоренный срок;
   • пересмотр количества товара в сопроводительных документах и договоре поставки (покупатель соглашается на сокращенную партию с перерасчетом стоимости).
4. Ответное действие поставщика. Зависит от требования, высказанного покупателем:
   • если покупатель отказался от сделки, необходимо вернуть деньги, уже уплаченные за товар;
   • перечислить деньги придется и в случае требования о возмещении недопоставки;
   • когда требуется восполнение или пересмотр размера партии в сторону уменьшения, поставщику надо будет изменить счета-фактуры, заверить их подписями руководства и отметить дату исправления (сами накладные исправлять не нужно, поскольку имеется акт о недопоставке, номер которого в них вписан при фиксации).
5. Крайняя мера. Если ответного действия поставщика не последовало в течение месяца (или другого оговоренного срока) после направления претензии, нужно подавать судебный иск о недопоставке – его должны рассмотреть в срок до 3 месяцев. Возможно, потребуется дальнейшее обращение в исполнительные службы.

Недопоставка партии товара

Не всегда заказ от поставщика должен прибыть к покупателю одномоментно. Ст. 508 ГК РФ разрешает разбивать доставку на партии, оговаривая размеры и сроки доставки каждой из них. Если сроки специально не оговорены, по умолчанию за период принимается месяц. Как в таких ситуациях быть с недопоставкой, обнаруженной в одной из партий? Закон рекомендует правила (ст. 511 ГК РФ), но стороны в договоре могут их изменить и установить свою процедуру:

1. Если одна из первых партий поставки оказалась с недостачей, поставщик должен восполнить ее в одной или нескольких следующих партиях.
2. Если не предусмотрено иного, недостачу нужно восполнить до истечения действия договора поставки, иначе к недопоставке добавится срыв сроков.
3. Если поставщик восполнил недопоставку после окончания установленного срока, он не вправе требовать за это оплату и даже обязан вернуть покупателю предоплату, если таковая была вручена.
4. Если товар доставлялся сразу нескольким получателям и в одной из партий обнаружилась недопоставка, она не перекрывается «лишним» товаром, отгруженным другому покупателю – восполнять недопоставку придется тому адресату, с кем был заключен договор и кому именно товар «недовезли» (п. 2 ст. 511 ГК РФ).

Ответственность поставщика, допустившего нарушение

Если выявлена и зафиксирована недопоставка, поставщик оказывается виновным в ненадлежащем исполнении договора и к нему может быть применена одна из форм имущественной ответственности:

• возмещение покупателю нанесенных убытков;
• выплата предусмотренной договором неустойки;
• при оплате товара авансом – взыскание процентов.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 526 «Государственный или муниципальный контракт на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд» ГК РФ
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Руководствуясь статьей 526 ГК РФ и установив, что ответчик обязательства по контракту исполнил не в полном объеме, по товарной накладной поставлена лишь задвижка чугунная фланцевая для питьевой воды в количестве 1 шт., в процессе приемки которой выявлены недостатки качества товара; ответчиком поставлен товар, бывший в употреблении; ответчик неоднократно извещался истцом о выявленных недостатках и необходимости надлежащего выполнения условий контракта; доказательств замены товара и допоставки ответчиком не представлено, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о существенном нарушении ответчиком условий муниципального контракта, в связи с чем правомерно удовлетворили иск о расторжении муниципального контракта на поставку оборудования для водоснабжения сельских поселений и отказали в удовлетворении встречных требований о понуждении к исполнению обязательств по муниципальному контракту.