Невыплата заработной платы генеральному директору

Можно ли не платить зарплату директору?

Кем является директор

Прежде чем перейти к вопросу невыплаты вознаграждения руководителю организации, нужно разобраться со статусом руководителя. Если речь идет о наемном менеджере, которого собственники бизнеса пригласили руководить компанией, то тут сомнений обычно не возникает. С позиций законодательства он такой же работник, как вахтер, уборщица, секретарь, бухгалтер и т д. А значит, он имеет право получать зарплату (да и вряд ли такой руководитель от нее откажется). Так что в этом случае вопрос о неначислении зарплаты обычно не возникает. А если и возникает, то решается просто: трудовой договор есть? Есть. Значит, надо платить зарплату.

А вот в ситуации, когда руководит организацией тот же человек, который является ее учредителем и собственником, все не так прозрачно и понятно. Дело в том, что вопрос о трудовом договоре с руководителем, который является единственным участником организации (т.е. фактически ее собственником) является предметом постоянных споров. Причем позиции контролирующих органов менялись как ветер в мае.

Так, после вступления в силу в 2002 году Трудового кодекса все специалисты сходились в том, что с руководителем надо заключать трудовой договор даже если этот руководитель — собственник организации. Однако спустя четыре года Роструд передумал. В письме от 28.12.06 № 2262-6-1 указал, что единственный учредитель не может быть работником организации в силу статьи 273 ТК РФ. Поэтому с таким директором заключать трудовой договор не нужно.

Данного подхода ведомства придерживались еще четыре года. А затем Минздравсоцразвития, которое является вышестоящим по отношению к Роструду, выпустило письмо от 08.06.10 № 428н. Там чиновники указали, что с директором в любом случае заключается трудовой договор, даже если он является единственным учредителем организации*. Этот старый-новый вывод министерство обосновало тем, что только таким образом руководителю можно обеспечить социальные и трудовые гарантии. И до настоящего момента позиция чиновников по данному вопросу не менялась.

На фоне этой «министерской» нестабильности подход судебной власти не может не порадовать. Суды на всем протяжении существования Трудового кодекса не меняли своего подхода — с руководителем должен быть заключен трудовой договор (см., например, Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 09.11.10 по делу № А45-6721/2010 и Дальневосточного округа от 19.10.10 № Ф03-6886/2010).

(Подробнее по той же теме см. «Единственный учредитель руководит предприятием: как его оформить и как платить «зарплатные» налоги»).

МРОТ надо платить в любом случае

Итак, мы выяснили, что руководитель организации, независимо от того, является ли он наемным менеджером, или сам основал и владеет компанией, с точки зрения трудового законодательства является работником этой организации. Такого мнения придерживаются сегодня и суды, и контролирующие органы. Это означает, что вопрос о необходимости начисления руководителю заработной платы нам придется решать именно с позиций трудового законодательства.

Оно в данном случае неумолимо: раз есть трудовой договор, то работнику положена заработная плата (ст. 22 ТК РФ). При этом размер оплаты труда при полной выработке не может быть менее МРОТ. Максимальным размером оклад руководителя не ограничен (ст. 145 ТК РФ). И никаких исключений для руководителя — собственника возглавляемой фирмы Трудовой кодекс не делает. Поэтому начислять заработную плату действующему руководителю нужно в любом случае. В том числе в случаях, когда:

• директор издал распоряжение о неначислении ему заработной платы;
• компания еще не начала деятельность;
• компания приостановила деятельность на время;
• компанией получен убыток;
• нет денег на выплату зарплаты и т д. и т п.

Что грозит нарушителям

Самое интересное, что руководитель, решивший несмотря на требования ТК РФ все же не получать заработную плату, первым пострадает от такого решения. Дело в том, что невыплата заработной платы является нарушением трудового законодательства. А за это статья 5.27 КоАП РФ предусматривает наложение штрафа не только на организацию (30-50 тыс. руб.), но и на должностное лицо (1-5 тыс. руб.). Кроме того, при повторном нарушении суд по требованию трудовой инспекции может даже принять решение о дисквалификации руководителя!

Так что неполучение собственной зарплаты может весьма и весьма дорого обойтись не только фирме, но и непосредственно руководителю, отказавшемуся от зарплаты.

Как уменьшить зарплату

Итак, будем считать доказанным, что вообще не платить заработную плату руководителю нельзя. В то же время закон не запрещает установить ее на минимальном уровне, то есть в размере 1 МРОТ, который на сегодня составляет 4611 рублей. Но и такая сумма устраивает далеко не всех. В результате возникают вопросы — можно ли еще снизить заработную плату?

Внимательное изучение Трудового кодекса позволяет сделать вывод, что законные способы дальнейшего снижения заработка директора имеются. Правда, применять их можно далеко не всегда. Рассмотрим эти способы подробнее.

Первый способ — оплата времени простоя. Согласно статье 157 Трудового кодекса заработная плата во время простоя выплачивается не в полном размере, а исходя из двух третей заработной платы. Соответственно в тех случаях, когда директор не хочет получать заработную плату из-за того, что деятельность фактически не ведется, можно официально признать наличие простоя и сократить заработную плату на треть. При этом отдельных документов о простое оформлять не нужно — достаточно будет соответствующей записи в Табеле учета рабочего времени (коды РП (31) или НП (32) в зависимости от причины простоя). Впрочем, для усиления эффекта можно издать приказ об оплате времени простоя.

Второй способ уменьшить выплату директору — неполная выработка. Он предполагает введение для директора неполного рабочего времени. Такое возможно в двух формах: неполный рабочий день и неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ). Оформляется это дополнительным соглашением к трудовому договору. В соглашении указывается новый график работы сотрудника. Оплата при этом производится пропорционально отработанному времени и вполне может быть меньше МРОТ (ст. 93 и ч. 3 ст. 133 ТК РФ).

Однако и у этого способа есть недостатки. В частности, надо следить, чтобы директор не подписывал юридически значимые документы (договоры, доверенности, декларации, банковские документы, приказы, распоряжения и т п.) в те дни (при неполной рабочей неделе) или то время (при неполном рабочем дне), когда он не должен выполнять свои функции. В противном случае возможны проблемы как с контрагентами, которые могут попытаться доказать незаключенность договора, так и с контролирующими органами, которые будут настаивать на фиктивности условия о сокращенном рабочем времени.

* Заметим, что еще в середине 2009 года Минздравсоцразвития придерживалось противоположного мнения (см. письмо Минздравсоцразвития России от 18.08.09 № 22-2-3199).

Как оформить трудовые отношения с руководителем, который одновременно является единственным учредителем организации

Если генеральный директор является единственным учредителем организации, то «трудовые отношения» с ним как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника общества. Такая позиция выражена в письме Минфина России от 15.03.16 № 03-11-11/14234.

Авторы письма ссылаются на следующие нормы трудового законодательства. Статьей 56 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор предполагает две стороны: работника и работодателя. Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, а работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 ТК РФ). При отсутствии одной из сторон трудового договора он не может быть заключен. Следовательно, если руководитель организации является ее единственным учредителем (то есть одна из сторон трудового договора отсутствует), то он не может заключить сам с собой трудовой договор.

В Минфине считают, что при решении вопроса об оформлении трудовых отношений в описанной ситуации следует руководствоваться определением ВАС РФ от 05.06.09 № 6362/09. А в нем указано: в силу статьи 39 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ (об ООО) назначение лица на должность директора оформляется решением единственного учредителя общества. Следовательно, «трудовые отношения» с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника. Этот же вывод повторили специалисты Минфина. В этом же письме чиновники добавили, что генеральный директор, являющийся единственным учредителем ООО, вправе свои решением устанавливать порядок начисления дивидендов (например, ежеквартально), облагая их НДФЛ в общем порядке.

Вместе с тем отметим, что трудовые отношения не могут возникнуть без заключения трудового договора. Ведь в статье 16 ТК РФ прямо сказано: для возникновения трудовых отношений необходимо заключить трудовой договор. Также напомним, что специалисты Минздравсоцразвития России относят руководителя — единственного учредителя организации к лицам, работающим по трудовому договору (приказ от 08.06.10 № 428н). Подробнее о проблеме заключения трудового договора в описанной ситуации смотрите ниже.

к меню

Можно ли не платить зарплату директору?

Очень часто начиная бизнес, основатель фирмы думает исключительно о выходе на безубыточность, получении прибыли и прочих макропоказателях. Для их достижения он готов отказаться от получения заработной платы, предполагая, что это сэкономит не только деньги фирмы, но и время бухгалтера, а еще попутно и налоговое бремя уменьшит. Логика в таком поведении, безусловно, есть. Зачем отвлекать и так небольшие ресурсы пока фирма еще не встала на ноги и получать небольшую зарплату? Ведь можно «раскрутиться» и получить свое в дальнейшем, причем, как в виде большой заработной платы, так и в виде дивидендов. Но соответствует ли такое решение законодательству? Давайте попробуем разобраться.

5 вариантов не платить зарплату директору

Часто в небольших компаниях директор для экономии средств готов работать без зарплаты. Но часто проверяющие не согласны и за бесплатную работу они пытаются доначислить НДФЛ и страховые взносы. Есть 5 вариантов, чтобы не платить зарплату директору, но не все они безопасны.

1. Отправить руководителя в отпуск за свой счет

Организация не должна оставаться без руководителя, поэтому его обязанности надо на кого-то переложить. Если полномочия гендира передать некому и он сам планирует подписывать бумаги, то придется оформлять выходы из отпуска и оплачивать их. Причем оплатить нужно каждый день, когда директор выходил «трудиться», а не часы работы.

Если директор подписывает бумаги, не выходя из отпуска, это приведет к спорам с Роструд.

Если фирма не работает, то отправить директора в отпуск за свой счет можно, но в таком случае он не должен от своего имени подписывать бумаги. В заявлении/приказе на отпуск директор укажет уважительную причину для отдыха — семейные или личные обстоятельства. Не нужно писать, что он уходит отдыхать из-за того, что отсутствуют заказы, спрос на продукцию. Иначе при проверке трудинспекторы переквалифицируют отпуск в простой и обяжут фирму оплатить время вынужденного отдыха исходя из 2/3 оклада. Отменить решение не удастся даже в суде (апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.09.2013 по делу № 33-611).

2. Взять у директора письменный отказ от зарплаты

Это рискованно, трудинспекторы считают такой отказ неправомерным, потому что согласно ст.133 ТК РФ нельзя трудиться бесплатно. Работодатель обязан оплачивать труд сотрудников в размере не меньше МРОТ.

Если проверяющие найдут заявление с отказом от заработка, посчитают, что были трудовые отношения. А налоговики доначислят НДФЛ и страховые взносы с минималки.

Правда, есть шансы в суде отменить суммы. В аналогичных спорах с фондами судьи поддерживали организации (постановления Арбитражного суда Уральского округа от 24.10.2016 № Ф09-9195/16 по делу № А34-8837/2015, ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.09.2010 № А58-5012/09). Выиграть помогали такие аргументы: директор написал заявление с отказом от заработка; в табеле учета рабочее время не учитывали; база по взносам — это фактические, а не предполагаемые выплаты. Раз отсутствовали начисления, значит и нет базы по взносам.

3. Заключить с директором договор о безвозмездных услугах

Этого делать нельзя. Такие действия противоречат ТК, так как трудовые отношения всегда возмездные (ст. 15 ТК). Если трудинспекторы докажут, что безвозмездный договор скрывает трудовые отношения, организацию привлекут за невыплату зарплаты на 50 тыс. руб. (ч. 6 ст. 5.27 КоАП).

Договор на бесплатные услуги директора возможен, только если с ним уже оформлен трудовой договор и это не противоречит уставу фирмы. Например, гендир может бесплатно проконсультировать компанию по юридическим вопросам. Это не запрещено. В договоре пропишите, что он безвозмездный. Иначе контракт переквалифицируют в возмездный и услуги придется оплачивать по рыночной цене (п. 3 ст. 423 и п. 3 ст. 424 ГК).

4. Заплатить директору только за отработанные часы

Это можно сделать с любой даты. Для этого достаточно подписать дополнительное соглашение к трудовому договору и оформить приказ (ч. 1 ст. 93 ТК). В приказе укажите дату начала неполного режима, продолжительность дня, зарплату и период, на который его вводите.

Руководитель будет трудиться неполный рабочий день, например не восемь часов в день, а два, или неполную неделю — не пять дней, а один. Но с неполной заплаты вам также придется удержать НДФЛ и взносы, никаких льгот в этом плане нет.

5. Начислить дивиденды вместо зарплаты

Выдавать гендиру дивиденды вместо заработка опасно. Инспекторы считают, что так вы скрываете трудовые отношения. Дивиденды платят:

• не чаще одного раза в квартал;
• за счет чистой прибыли организации, оставшейся после уплаты всех налогов;
• на основании решения собственника.

Если правила не соблюдать и платить дивиденды каждый месяц, налоговики будут доказывать, что выплаты являются зарплатой, а не дивидендами, и доначислят взносы. Ранее они предъявляли такие же требования, и в суде отменить решение не получалось (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13.04.2016 № Ф06-7195/2016 по делу № А55-8231/2015).

Кем является директор организации, регистрация фирмы по адресу директора

Вправе ли директор организации, являющийся единственным учредителем, быть надомным работником, если адрес регистрации организации — квартира директора, в которой он проживает?

Да, вправе, однако статус надомного работника генеральный директор приобретает в случае заключения трудового договора о выполнении работы на дому. Вопрос о возможности заключения с руководителем — единственным учредителем организации трудового договора в действующем законодательстве является неоднозначным.

Известно, что надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет.
На надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым кодексом РФ (ч. 1, 4 ст. 310 ТК РФ). При этом гл. 49 ТК РФ не предусматривает ограничений по перечню должностей и числу работников, с которыми могут быть заключены трудовые договоры о надомной работе.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется, в частности, выплачивать работнику заработную плату, а работник — лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию и соблюдать правила внутреннего распорядка.
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель (ст. 20 ТК РФ).

Особенности регулирования труда руководителей организаций установлены гл. 43 ТК РФ. Из положений ч. 1 ст. 273 ТК РФ следует, что руководителем организации является физическое лицо, которое осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Между тем ч. 2 ст. 273 ТК РФ установлены исключения для применения норм гл. 43 ТК РФ, в частности, положения указанной главы не распространяются на случаи, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем).

По мнению Роструда, основой данной нормы является невозможность заключения договора с самим собой, поскольку подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя не допускается. Таким образом, на отношения единственного участника общества с учрежденным им обществом трудовое законодательство не распространяется. Единственный участник общества в данной ситуации должен своим решением возложить на себя функции единоличного исполнительного органа — директора. Управленческая деятельность в этом случае осуществляется без заключения какого-либо договора, в том числе трудового (Письмо Роструда от 06.03.2013 N 177-6-1 (.docx 12Кб)).

Однако указанная ситуация является неоднозначной ввиду существования в практике позиций о возможности заключения с единственным участником (учредителем) организации трудового договора. Так, Верховный Суд РФ допускает возможность заключения трудового договора, указывая на то, что исходя из положений ст. ст. 11, 16, 17, 19 ТК РФ, если отношения между организацией и ее руководителем, являющимся единственным участником (учредителем) данной организации и собственником ее имущества, оформлены трудовым договором, на указанного руководителя распространяются общие положения ТК РФ (Определение Верховного Суда РФ от 28.02.2014 N 41-КГ13-37).

При этом ТК РФ не содержит норм, запрещающих применение общих положений ТК РФ к трудовым отношениям, когда работник (руководитель) является единственным участником организации.

В целом же осуществление директором работы на дому в случае, когда адрес регистрации организации — квартира директора, в которой он проживает, не влечет нарушения положений п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ, а также п. 2 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Таким образом, директор организации, являющийся единственным учредителем, вправе осуществлять работу на дому, если адрес регистрации организации — квартира директора, в которой он проживает.

к меню

Директор, являющийся единственным учредителем и работником организации, не должен начислять себе зарплату ?

Генеральный директор является единственным учредителем организации и ее единственным работником. Должен ли он начислять себе зарплату и начислять на выплаты НДФЛ и страховые взносы? Минфин в письме от 17.10.14 № 03-11-11/52558 ответил отрицательно.

Обоснование такое. Согласно статьям 57, ст.129 и ст.135 Трудового кодекса, под заработной платой понимается вознаграждение за труд, которое выплачивается работнику в соответствии с заключенным трудовым договором. Статьей 56 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор предполагает две стороны: работника и работодателя. Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, а работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 ТК РФ). При отсутствии одной из сторон трудового договора он не может быть заключен. Следовательно, руководитель организации, являющийся ее единственным учредителем и членом организации, не может сам себе начислять и выплачивать заработную плату.

Существует и противоположная позиция. В письме Минздравсоцразвития от 08.06.10 № 428н говорится, что руководитель относится к лицам, работающим по трудовому договору, даже если он является единственным учредителем организации. Суды также указывали на то, что совпадение в одном лице работника и представителя работодателя не является препятствием для заключения трудового договора (см., например, постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 29.07.09 № Ф04-4242/2009(10610-А27-25), определение ВАС РФ от 03.06.09 № 6597/09).

А раз трудовые отношения налицо, то, значит, должна быть и зарплата со всеми вытекающими последствиями: НДФЛ, страховые взносы, учет их при расчете налогов. Поэтому, если спорить с налоговиками вы не боитесь, выплачивайте зарплату, перечисляйте с нее НДФЛ в бюджет. А если проверяющим не понравится, что начисленную зарплату вы учитываете, например, при расчете налога на прибыль или УСНО-налога, то «убрав» ее из базы, они лишатся НДФЛ – его вы при таком раскладе смело сможете вернуть из бюджета.

к меню

Единственный участник НЕ может работать директором без оплаты

Утверждается, что единственный участник может просто возложить на себя функции единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора, президента) своим решением и трудиться без оплаты.

Примечание: Письмо Роструда от 06.03.2013 N 177-6-1.

Такой подход противоречит Закону об ООО пп. 1, 4 ст. 40 Закона N 14-ФЗ. Ведь отношения общества с единоличным исполнительным органом требуют оформления договора, иного варианта пока не предусмотрено. Договор может быть:
трудовым;
гражданско-правовым

Примечание: п. 1 ст. 42 Закона N 14-ФЗ

И в том и в другом случае полагается выплата денег — зарплаты директору либо вознаграждения управляющему за оказанные услуги.

Второй вариант неудобен и невыгоден для директора — единственного участника: ему придется зарегистрироваться в качестве ИП

Примечание: подп. 2 п. 2.1 ст. 32 Закона N 14-ФЗ.

При трудовых отношениях выплата зарплаты обязательна, статьи 21, ст. 56 ТК РФ. Условие о зарплате — обязательное условие трудового договора согласно ст. 57 ТК РФ , иное означает нарушение трудового законодательства, за которое грозит административный штраф согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Некоторые эксперты высказывают мнение, что директору в этом случае достаточно дивидендов. Это не так. На дивиденды он в любом случае имеет право как участник общества согласно п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 28 Закона N 14-ФЗ, даже если не руководит ООО.

Вывод.Директор ООО не вправе работать без договора с обществом и должен получать оплату своего труда.
Если же работа в организации не ведется, и генеральный директор не выполняет свои функции, то он может оформить отпуск без сохранения среднего заработка. Таким образом, освободив учредителей от выплаты ему заработной платы.
к меню

Верховный суд: Если организация не платит директору зарплату, она не обязана платить страховые взносы

Интересное решение! В базу для расчета страховых взносов включаются только начисленные выплаты в пользу работников. Если зарплата работнику фактически не начисляется, то и оснований для начисления страховых взносов нет. Правомерность такого подхода подтвердил Верховный суд в определении от 17.02.17 № 309-КГ16-20570.

Кроме того, добавили судьи, законодательство не позволяет контролерам при отсутствии базы для начисления взносов, рассчитать взносы самостоятельно, исходя из МРОТ.

к меню

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме

1. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР, трудовая книжка, УВОЛЬНЕНИЕ
2. Служебные командировки, поездки, переезде на работу в другую местность
3. ОПЛАТА ТРУДА
4. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ, ВРЕМЯ ОТДЫХА: отпуск, рабочий день

Насколько правомерна невыплата заработной платы директору ООО, если фактически деятельность организацией не осуществляется и никаких других работников в организации нет?

Компания ГАРАНТ
p>Насколько правомерна невыплата заработной платы директору ООО, если фактически деятельность организацией не осуществляется и никаких других работников в организации нет? Предусмотрена ли ответственность за невыплату заработной платы?

Между генеральным директором и ООО существуют трудовые отношения, которые возникают в результате избрания гражданина на соответствующую должность (часть вторая ст. 16 ТК РФ).

Работодателем для руководителя общества, как и для других работников, выступает само ООО, а не учредители, участники или совет директоров (часть четвертая ст. 20 ТК РФ).

Согласно ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (директор) избирается общим собранием участников на срок, определенный уставом. Порядок деятельности директора и принятия им решений устанавливается уставом, внутренними документами ООО, а также договором, заключенным между обществом и директором.

По мнению Верховного Суда РФ, решение общего собрания участников ООО об образовании единоличного исполнительного органа следует рассматривать в качестве действия работодателя, направленного на возникновение трудовых отношений — избрание на должность (определение от 29.02.2008 N 31-В07-19). Не ставят под сомнение трудовые отношения между организацией и ее руководителем и другие правоприменительные органы (смотрите, например, постановление Конституционного Суда РФ от 15.03.2005. N 3-П, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.12.2005 N А65-5782/2004, постановление ФАС Поволжского округа от 02.09.2008 N А65-266/08).

Согласно части первой ст. 21 ТК РФ каждый работник (а, следовательно, и директор) имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. Работодатель, соответственно, обязан выплачивать директору заработную плату (часть вторая ст. 22 ТК РФ).

Заработная плата может не начисляться только при наличии предусмотренных Трудовым кодексом РФ оснований, связанных с невыполнением трудовой функции: предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ), простой, неисполнение трудовых обязанностей по вине работника (часть третья ст. 155 ТК РФ, часть третья ст. 157 ТК РФ) и т.п.

То обстоятельство, что организация не осуществляет никакой экономической деятельности, само по себе не означает, что ее руководителю никакие выплаты осуществляться не должны. Простой и время, в течение которого работник не исполнял трудовые обязанности, оплачиваются, если они имели место по вине работодателя или по причинам, не зависящим от сторон трудового договора (части первая и вторая ст. 155 ТК РФ, части первая и вторая ст. 157 ТК РФ).

За задержку заработной платы и иных причитающихся работникам выплат на организацию и ее должностных лиц может быть наложен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ.

Учтите, что согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении срок, в который может быть вынесено постановление по делу, начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ). Невыполнение предусмотренной нормативными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Статьей 236 ТК РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной и других причитающихся работнику сумм. В соответствии с этой нормой при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Иногда налоговые органы пытаются самостоятельно начислить работникам заработную плату исходя из минимального размера оплаты труда, среднего заработка по отрасли и иных подобных показателей и определить таким образом сумму задолженности организации по обязательным платежам. Однако суды чаще всего не соглашаются с таким подходом (постановления ФАС Уральского округа от 10.03.2009 N Ф09-1039/09-С2, ФАС Восточно-Сибирского округа от 17.01.2008 N А19-7573/07-50-Ф02-9744/2007, ФАС Поволжского округа от 10.08.2009 N А72-8552/2008, Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2008 N 10АП-2564/2008). Хотя имеются и противоположные решения (постановления ФАС Поволжского округа от 31.07.2007 N А72-529/07-12/4, от 20.04.2007 N А65-17401/2006).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Арзамасцев Александр