ООО без директора

Может ли ООО работать без генерального директора?

Цитата:Директор ООО написал заявление об увольнении по собственному желанию на имя единственного участника общества. Директора уволили, но нового не назначили, поскольку нет кандидата.
Нужно ли сообщать в регистрирующий орган об увольнении директора (прекращении полномочий единоличного исполнительного органа)?
Может ли общество какое-то время (например месяц или два) осуществлять свою деятельность без генерального директора? Должен ли единственный участник принять на себя полномочия по руководству текущей деятельностью общества ?
21 января 2013
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Общество с ограниченной ответственностью не обязано сообщать об увольнении директора до избрания нового и не может этого сделать. Единственный участник не обязан незамедлительно после увольнения директора назначать нового. Однако нормальное функционирование общества без директора невозможно.
Обоснование вывода:
В соответствии со ст.ст. 32, 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон об ООО) единоличный исполнительный орган — директор, генеральный директор, президент (далее — директор) общества с ограниченной ответственностью (далее — общество) осуществляет руководство текущей деятельностью общества (если в обществе сформирован коллегиальный исполнительный орган — совместно с ним). Только в отношении директора законом установлено, что он вправе действовать от имени общества без доверенности (п. 3 ст. 40 Закона N 14-ФЗ). Иными словами, директор является именно тем органом, через который общество приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности (п. 1 ст. 53 ГК РФ).
Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, то есть, как следует из сказанного выше, в первую очередь — о директоре, согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ) должны содержаться в Едином государственном реестре юридически лиц (далее — ЕГРЮЛ). При смене единоличного исполнительного органа общество обязано в течение трех дней сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения (п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ)*(1). При этом в соответствии с пп. «а» п. 1.3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ при государственной регистрации юридических лиц заявителем может выступать исключительно руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица. Отсюда следует, что заявление об изменении содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о единоличном исполнительном органе может быть подписано только новым руководителем общества, назначенным в установленном порядке, подлинность подписи которого должна быть нотариально удостоверена (смотрите решение ВАС РФ от 29.05.2006 N 2817/06, постановления Президиума ВАС РФ от 14.02.2006 N 12049/05, N 12580/05, письмо Минфина РФ от 07.07.2006 N 03-01-11/3-64).
Таким образом, законодательством не предусмотрена возможность внесения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий руководителя общества без одновременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице. Поэтому до избрания нового директора внести изменения в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о руководителе общества невозможно.
Ни Закон N 14-ФЗ, ни какой-либо иной закон не предусматривает обязанности избрания нового директора общества одновременно с прекращением полномочий прежнего и не возлагают на единственного участника общества обязанность принять на себя руководство обществом. (Заметим, что единственный участник в соответствии с законом не имеет полномочий на руководство текущей деятельностью общества и может принять их на себя только путем назначения себя директором). Поэтому то, что новый директор не назначен сразу после увольнения прежнего, не является нарушением законодательства, и никакой ответственности за это не установлено.
Однако отсутствие лица, уполномоченного без доверенности действовать от имени общества, фактически лишает это общество возможности осуществлять текущую деятельность. Так, например, в отсутствие лиц, которые на основании выданных бывшим директором ООО доверенностей уполномочены подписывать документы налоговой отчетности, общество до момента избрания нового директора не сможет надлежащим образом исполнять обязанности налогоплательщика, связанные с представлением налоговой отчетности (п. 1, п. 3 ст. 29, п. 5 ст. 80 НК РФ, ст. 185 ГК РФ). Кроме того, как было сказано выше, подписать заявление о внесении изменений сведений в ЕГРЮЛ (необходимость чего может возникнуть и по иным причинам, независимо от смены директора) может только новый директор. Наконец, если в обществе отсутствуют сотрудники, имеющие доверенности на совершение сделок, в отсутствие избранного директора контрагенты общества будут иметь основания для отказа от исполнения обязательств перед обществом, требующего подписания фиксирующих такое исполнение документов (например акта приемки выполненных работ п. 2 ст. 720 ГК РФ), ввиду отсутствия у общества органа, имеющего полномочия на совершение от его имени сделок, в том числе принятия исполнения по договорам (ст. 312 ГК РФ).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Коробейников Евгений
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Серков Аркадий

Не так давно екатеринбургским арбитрам пришлось искать ответ на такой вопрос: директор сам хочет уйти из компании, а владельцы бизнеса еще не нашли ему замены, и один из учредителей общества хотел доказать, что решение его компаньонов о прекращении полномочий директора – незаконно. По его мнению, прекращение полномочий лица как единоличного исполнительного органа общества должно быть сопряжено с назначением на должность иного лица. Следовательно, директор вне зависимости от своего желания обязан выполнять функции единоличного исполнительного органа до момента избрания нового руководителя.

Но судьи всех трех инстанций пришли к выводу, что освобождение «старого» директора и избрание «нового» – два самостоятельных вопроса, и нерешенность одного из них никак не может сделать недействительным решение второго (решение Арбитражного суда Свердловской области от 12 июля 2015 г., постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2015 г., АС Уральского округа от 20 февраля 2016 г. по делу № А60-18198/2015). Другими словами, арбитры подтвердили законность сложения директором с себя статуса ЕИО без одновременного избрания нового «представителя без доверенности».

Обратите внимание

Не стоит надеяться, что бразды правления может взять на себя учредитель, который действовал от имени компании без доверенности при ее первичной регистрации. Дело в том, что участник, неизбранный в предусмотренном законом порядке ЕИО, не имеет на это права. Представлять фирму без доверенности может только директор.

Однако одно дело сделать выводы, а другое дело – претворить в жизнь то, что из этих выводов следует. И речь в данном случае не о процедуре увольнения в рамках трудового законодательства. «Как раз тут все несложно, – подтверждает московский адвокат Сергей Воронин, – потому как начинают действовать правила статьи 280 Трудового кодекса. Согласно нормам, руководитель вправе «уйти» досрочно, уведомив об этом учредителей не позднее чем за месяц. Обратите внимание: в уведомлении следует не только проинформировать о своем увольнении, но и попросить провести по этому поводу общее собрание. Если есть хоть малейшие подозрения, что учредители проигнорируют извещение, процесс увольнения можно ускорить, приложив к извещению заявление об увольнении и направив все это ценным письмом с описью вложения. Тогда по истечении месяца директор вправе сложить с себя обязанности, согласно статье 80 ТК РФ. Останется лишь оформить уход соответствующим приказом, и самому внести «увольнительную» запись в свою трудовую книжку».

Это будет сложно

Однако, как уже было сказано выше, одного аккуратного соблюдения вышеописанной процедуры для «ухода» директора недостаточно. Ведь уволившийся руководитель продолжает присутствовать в Едином государственном реестре юридических лиц как ЕИО предприятия. Как же можно внести изменения в ЕГРЮЛ, если «бывший» директор уже освобожден от должности, а новый – не избран?

Интернет-обращение

Есть случай, когда юрист, сопровождавший аннулирование из госреестра сведений об уволившемся директоре при отсутствии внесения в него данных о новом руководителе, направил вопрос о правомерности процедуры у самих регистраторов. И в ответ на его интернет-обращение налоговики сообщили, что «…форма Р14001 и требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, не исключает возможности оформления вышеназванного заявления при изменении сведений о директоре ООО с заполнением одного Листа К в отношении лица, полномочия которого прекращены». При необходимости можно последовать примеру находчивого специалиста и отправить в налоговую подобный запрос, а ответ потом добавить к пакету документов с заявлением Р14001.

Об этом вопросе следует позаботиться уже на стадии составления протокола общего собрания и заявления об уходе. Там можно указать, что директор «освобождается» не с даты проведения собрания, а с более поздней – так, чтобы сдавая пакет документов, он еще «был у власти» (эта же дата должна значиться и в заявлении об увольнении, и в соответствующем приказе). Далее, перед тем как предоставить в налоговую бумаги, директор должен заверить заявление по форме Р14001 у нотариуса. На этом этапе «уходящий» руководитель, скорее всего, не встретит особых препятствий. Как показывает практика, чаще всего нотариус запрашивает следующий пакет документов: заполненное, но не подписанное заявление по форме Р14001, «свежая» выписка из ЕГРЮЛ, устав общества, свидетельство о регистрации компании (ОГРН), свидетельство о присвоении ИНН/КПП, а также протокол об избрании директора. Если в выписке и в протоколе об избрании директора будет значиться одно и то же лицо, нотариус без вопросов заверит его подпись на заявлении.

Затем директору предстоит подать документы в госреестр. В принципе, этот вопрос тоже решаем. Например, ряд инспекторов допускают, что «убрать» сведения о «старом» руководителе, не «заменяя» их на данные о «новом», – вполне возможно. Для этого, во-первых, нужны соответствующие даты в протоколе (о чем мы уже говорили выше), и во-вторых, грамотное заполнение приложений к форме Р14001. В этом случае, по словам инспектора одного из подмосковных отделений госрееста, директор заполняет только приложение на прекращение своих полномочий (лист К): в пункте 1 указывается код «2» – «прекращение полномочий». А лист о возложении полномочий на нового руководителя в данном случае трогать не нужно. Если же сотрудники госреестра откажутся принимать бумаги у «уходящего» руководителя, можно обратиться в суд с требованием обязать фирму исключить директора из госреестра.

«Обратите внимание, – подчеркивает Сергей Воронин, – судебная практика по этому вопросу имеет положительные примеры того, как директору удалось добиться исключения записи о нем из ЕГРЮЛ и путем оспаривания решения самих налоговиков-регистраторов. Тогда судьи пришли к выводу, что после даты увольнения бывший директор не может считаться исполнительным органом общества, он не вправе действовать от его имени без доверенности и управлять текущей деятельностью фирмы. Ведь в ЕГРЮЛ должны указываться достоверные данные, соответствующие фактическим обстоятельствам (ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»), а субъект персональных данных (т. е. «уходящий» директор) вправе требовать от ИФНС уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения (ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»). В итоге, арбитры решили, что запись в госреестре о человеке как об актуальном ЕИО компании, который, по сути, таковым уже не является и официально заявил об этом, – это незаконное бездействие регистраторов, и обязал ИФНС исключить недостоверную информацию из ЕГРЮЛ. А то, что процедура аннулирования из госреестра записи о «старом» директоре при отсутствии сведений о «новом» специально не оговорена в законе, подчеркнули судьи, не может стать причиной отказа в удовлетворении заявления бывшего руководителя (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28 августа 2013 г. по делу № А43-26295/2012).

Законно, но нежелательно

Мы выяснили, что директор, в принципе, может сложить с себя полномочия, даже если учредители не могут сразу назначить нового руководителя. Но! Даже если предположить, что все вышеперечисленные манипуляции совершить удалось – тут же появляется следующая проблема: в госреестре в разделе «Сведения о количестве физических лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица» будет обозначено «нет». Соответственно, она будет означать, что без доверенности от имени общества не может действовать никто! А отсутствие такого лица фактически лишает компанию возможности работать (налоговая отчетность, отношения с банками и т. п.). Да и подписать заявление о внесении изменений сведений в ЕГРЮЛ может тоже только директор.

Обратите внимание: в данном случае не стоит надеяться, что бразды правления может взять на себя учредитель, который действовал от имени компании без доверенности при ее первичной регистрации. Дело в том, что участник, неизбранный в предусмотренном законом порядке ЕИО, не имеет на это права. Представлять фирму без доверенности может только директор (ст. 40 Закона об ООО).

Получается что, с одной стороны, законодательство действительно не предусматривает, что прекращение полномочий «старого» директора обязательно должно быть сопряжено с избранием нового. И если оставляющего свой пост руководителя интересует исключительно его собственное спокойствие – в частности, отсутствие его «привязки» к компании в ЕГРЮЛ, – то по крайней мере два пути решения данной проблемы изложены выше. Но если экс-руководитель не хочет намерено обрекать фирму на проблемы – ни один из вышеперечисленных вариантов «расставания» лучше не использовать! Потому что возможности внесения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий руководителя без одновременного внесения сведений о новом директоре без вреда для будущего компании, по моему мнению, нет.

Чтобы правильно учредить общество с ограниченной ответственностью, нужно тщательно изучить законодательство в этой сфере. Существенную роль в процессе создания ООО играет наличие руководителя.

Может ли ООО быть без директора

Существуют некоторые не стыковки в законодательных актах, касающиеся того, может ли ООО быть без директора. Когда учреждается общество с ограниченной ответственностью, обязательно назначается единоличный исполнительный орган (ЕИО). Это может быть директор или генеральный директор. Независимо от того, какая списочная численность общества (2 человека или 50 человек), какой уставной капитал и какова его хозяйственная деятельность, ЕИО должен быть утвержден.

Если возникает ситуация, когда директор отсутствует, формально ООО может существовать, но осуществлять свою хозяйственную деятельность не получится. Ведь для оформления большинства документов при работе с контрагентами требуется подпись директора.

Также Общество нарушит законодательный акт о сроках предоставления сведений об изменении ЕИО в единый государственный реестр юридических лиц, если не подаст бумагу по утвержденной форме в течение трех дней с момента освобождения должности директора.

Есть такие примеры из практики, когда директор ООО покидал свое рабочее место и добивался удаления его личных данных из ЕГРЮЛ:

• Уходящий директор может подать заверенное нотариусом заявление о внесении изменений по управлению ООО в Госреестр еще при исполнении обязанностей;
• Уволенный директор может потребовать удалить свои личные данные из ЕГРЮЛ, обратившись в суд. Судебное решение в данном случае будет в его пользу, т. к. согласно закону в Госреестре должны значится только актуальные данные. И суду будет неважно, может ли ООО работать без директора.

В результате оба этих случая могут грозить неприятными последствиями для самого ООО. Ведь без ЕИО юридически никак нельзя будет внести изменения в ЕГРЮЛ, а значит и оформить нового руководителя ООО.

Может ли ООО работать без директора

ООО создают люди, и от так называемого «человеческого фактора» никуда не деться. Часто возникают ситуации, которые выходят за рамки законодательных стандартов. Вот и вопрос, может ли ООО работать без директора, не имеет однозначного ответа.

Есть два варианта развития событий, когда в ООО отсутствует директор, и оно продолжает свою деятельность, но в обоих случаях по сути имеется ЕИО, только названый по-другому:

• Может сложиться такая ситуация, когда руководство ООО передано управляющему или управляющей компании. То есть фактически право действовать от имени ООО без доверенности и представлять гражданские права юридического лица предоставлено стороннему человеку либо юр. лицу. В результате единоличный исполнительный орган у Общества все же имеется;
• Другая ситуация, когда существующий директор увольняется по любым причинам, предусмотренным ТК РФ, а нового директора пока не нашли. Тогда на общем собрании участников Общества избирается исполняющий обязанности руководителя ООО (и.о.) или временно исполняющий обязанности (врио). До того момента, пока не будет назначен новый директор, врио или и.о. может иметь право подписи, право действовать от имени ООО в юридических взаимоотношениях с другими предприятиями и государственными органами. Данное лицо соответственно имеет право сообщить в ЕГРЮЛ данные об изменениях в руководстве фирмы, а также оповестить об этом банки-партнеры и других контрагентов.

Обе эти ситуации нечасто, но существуют на практике. Они не идут вразрез с Российским законодательством.

Так как юридически под должностью директор ООО понимается единоличный исполнительный орган, то без ЕИО в условиях рыночной экономики и ведения строгой отчетности нормальное функционирование Общества невозможно.

Фирма без директора: можно или нельзя

Вопросы, рассмотренные в материале:

• Позволяет ли российское законодательство работать фирме без директора
• Каковы обязанности директора фирмы
• Можно ли зарегистрировать фирму, если генерального директора нет
• Может ли учредитель выполнять обязанности директора фирмы, не будучи им назначенным

Тема нашей сегодняшней статьи очень необычная, но тем не менее весьма актуальная. Может ли функционировать фирма без директора? Ответ на этот вопрос не очевиден. Давайте вместе разберемся, чем же грозит организации деятельность без главного руководителя и что по этому поводу говорит нам закон.

Основные обязанности директора фирмы

Может ли фирма существовать без генерального директора? Да, с юридической точки зрения, любая фирма в Российской Федерации имеет право работать без директора. Но насколько это оправданно? Ведь работая без официального представителя, фирма постоянно сталкивается с рядом проблем.

Глава организации – это не только представитель ее интересов, действующий без доверенности, но и человек, координирующий все административные, финансовые и хозяйственные процессы. Без генерального директора фирма не сможет полноценно выполнять обязанности налогоплательщика, поскольку прерогатива предоставления налоговой отчетности принадлежит именно руководителю организации, осуществляющему административные и хозяйственные функции.

Директор фирмы, выполняя свои непосредственные обязанности, опирается на ряд нормативных документов:

• законодательство Российской Федерации, которое регламентирует финансово-хозяйственную и административную деятельность коммерческих субъектов;
• распоряжения учредителей и трудовой распорядок;
• должностная инструкция;
• Устав организации и учредительные документы.

Компетенции, которыми должен обладать глава компании, следующие:

• знать и грамотно использовать современные методы ведения хозяйственной деятельности и управления предприятием;
• знать специфику деятельности фирмы;
• хорошо ориентироваться в налоговом и трудовом законодательстве;
• иметь представление о производственных и кадровых процессах;
• уметь заключать сделки по хозяйственным вопросам и контролировать их исполнение;
• ориентироваться в вопросах ценообразования на выпускаемую предприятием продукцию.

Непосредственные должностные обязанности директора зависят от вида деятельности предприятия и его организационной структуры. Тем не менее можно выделить несколько функций, которые будет выполнять каждый руководитель независимо от того, чем занимается фирма.

К ним относятся:

• организация и координирование всех процессов в организации, в том числе экономических, хозяйственных, производственных и т. д.;
• принятие решений административного и технического характера, обязательных к исполнению всеми сотрудниками;
• координирование деятельности всех структурных подразделений организации, проведение мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня сотрудников и улучшения производства;
• проведение мероприятий, способствующих изготовлению качественной, конкурентоспособной, востребованной продукции;
• разработка комплекса мероприятий, направленных на увеличение сбыта продукции и повышение доходности бизнеса;
• представление и защита интересов фирмы перед кредиторами, налоговыми и государственными органами;
• обеспечение охраны и безопасности труда сотрудников;
• отбор и наем квалифицированного персонала исходя из потребностей производства;
• обеспечение своевременной выплаты заработных плат;
• разработка и внедрение мотивационной системы для сотрудников.

Топ-3 статей, которые будут полезны каждому руководителю:

• Бухгалтерское обслуживание компаний: все тонкости и нюансы
• Что выбрать ООО или ИП: плюсы и минусы разных форм собственности
• Как открыть расчетный счет для ИП: выбираем лучший банк

Может ли фирма работать без директора

Для того чтобы ответить на вопрос, может ли фирма быть без директора, необходимо сначала вникнуть в процесс назначения должностного лица. Возьмем в качестве примера общество с ограниченной ответственностью.

Руководитель ООО одновременно является и сотрудником компании, и ее исполнительным органом. Поэтому он, с одной стороны, вынужден подчиняться правилам фирмы и действовать в рамках трудового соглашения. С дугой стороны – должен принимать ответственные решения и представлять интересы компании.

Алгоритм назначения на должность руководителя предприятия:

1. Общее собрание учредителей или совет директоров принимает решение о необходимости назначения нового директора. Если решение принято на собрании учредителей, требуется составить протокол, в котором оно фиксируется. Если владелец один, то именно он принимает решение о назначении генерального директора.
2. Новый директор должен назначаться на должность на основании устава общества. В этом документе прописано, кто и в каком порядке может формировать исполнительный орган фирмы. Вся процедура проведения заседания и принятия решения о назначении должна быть четко соблюдена.

Здесь же определяется, кто должен принимать решение о назначении директора и подписывать документ. На должность директора могут претендовать как сотрудник организации, так и кандидат со стороны. Если выбор падает на стороннего претендента, следует проверить, не состоит ли он в реестре дисквалифицированных участников.

Для этого составляется соответствующий запрос в Федеральную налоговую службу. Он может быть оформлен на бумажном носителе или в электронной форме. В первом случае письмо отправляется по почте или курьером. Во втором через сеть Интернет передается на официальный сайт налоговой инспекции. Подача электронного запроса может быть произведена и на сайте госуслуг.

Федеральная налоговая служба в приказе от 06.03.2012 определила порядок оформления запросов на получение сведений из реестра дисквалифицированных лиц. Стоимость такой услуги составляет один минимальный размер оплаты труда.

Лица, входящие в черный список налоговой инспекции, не имеют права занимать руководящие позиции в течение срока, определенного законодательством. Он может составлять от шести месяцев до трех лет. Иногда владельцы бизнеса пренебрегают необходимостью проверки. Если в результате такой халатности на управленческой должности окажется сотрудник, состоящий в реестре, и ему, и работодателю грозит штраф. Все трудовые отношения с дисквалифицированным руководителем должны быть немедленно прекращены.

Директор ООО выступает представителем интересов фирмы на различных уровнях. Для этого ему не требуется нотариально заверенная доверенность. Именно поэтому его отсутствие может значительно затруднить работу организации. Сложности возникнут и при сдаче налоговой отчетности, и при подписании контракта с партнером, и при работе с кадрами.

Эти действия, входящие в круг компетенций главного руководителя, теоретически могут выполняться и другим работником компании. В этом случае, а также если в какой-то момент фирма работает без директора, можно и нужно переложить часть его функционала на другого сотрудника. Для этого ему нужна доверенность на ведение дел. Выдать такую доверенность может только глава предприятия. Документ должен быть заверен. В нем указан срок полномочий и содержится перечень конкретных действий, которые сотрудник имеет право осуществлять.

Каждый новый генеральный директор, не работающий ранее в данной должности, должен быть внесен в ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц). Исключить из реестра работника, покинувшего должность генерального директора, можно только после назначения нового. Это обусловлено тем, что реестр должен в обязательном порядке содержать сведения о руководителе общества с ограниченной ответственностью. Другими словами, приняв решение уволить директора, собственники должны максимально быстро выбрать нового кандидата на эту должность.

Если выбор претендента вызывает затруднения и затягивается на неопределенный срок, учредители должны назначить лицо, которое будет временно исполнять обязанности директора. В этом случае нет необходимости вносить данные в ЕГРЮЛ.

Таким образом, фирма без директора функционировать может. Практически же это во многих моментах парализует текущую деятельность организации. Например:

• Фирма не сможет сдать налоговую отчетность, что повлечет за собой наложение на нее административной ответственности и взысканий со стороны налоговых органов.
• Несвоевременное внесение информации в реестр юридических лиц может быть квалифицировано как преступление. Предоставление недостоверной информации грозит фирме серьезными последствиями, вплоть до ликвидации компании.

Можно ли зарегистрировать фирму без директора

На основании действующего законодательства учредители ООО могут зарегистрировать свою фирму до того, как будет выбран генеральный директор. Другими словами, наличие исполнительного органа в компании не является обязательным условием для ее государственной регистрации.

• Регистрация фирмы без директора, если работник на эту должность пока не нанят

Законодательство РФ предусматривает для учредителей возможность возложить на одного из них функции исполнительного органа, необходимые для подачи документов на государственную регистрацию ООО. Но только до того момента, когда будет назначен генеральный директор фирмы.

Статья 40 закона 14-ФЗ ограничивает возможность учредителя представлять интересы общества и совершать сделки без решения общего собрания участников. Если учредитель в ООО один, то он единолично принимает такое решение. Оно обязательно должно быть оформлено в письменном виде.

Для того чтобы стать генеральным директором, учредитель должен зарегистрировать свои полномочия в ЕГРЮЛ. При регистрации в федеральной налоговой службе участник предоставляет лист Е формы Р11001, протокол общего собрания участников о возложении функций единоличного исполнительного органа на учредителя. После этого учредитель официально становится генеральным директором.

Процедура государственной регистрации ООО может быть инициирована учредителем, который выступает либо как участника общества, либо как единый исполнительный орган.

Если в будущем будет принято решение о приеме на работу нового генерального директора, необходимо будет лишить учредителя полномочий ЕИО. Запись об этом в обязательном порядке должна быть внесена в ЕГРЮЛ. Гражданский кодекс РФ в пункте 1 статьи 53 предусматривает возможность выполнения функций единоличных исполнительных органов несколькими лицами. Данные об этом также необходимо внести в реестр юридических лиц. Однако в текст Федерального закона «Об обществе с ограниченной ответственностью» соответствующие поправки пока не внесены.

• Регистрация фирмы без генерального директора, если такая должность не предусмотрена

Встречаются ситуации, когда участники общества не хотят нанимать работника на должность генерального директора. Это не противоречит действующему законодательству. Полномочия единоличного управляющего органа в этом случае, передаются управляющей компании. Действовать УК будет на основании гражданско-правового договора. Регистрируя фирму, учредители заполняют форму Р11001 лист Ж и указывают юридический адрес УК как местонахождение ООО.

Учредители фирмы имеют право нанять генерального директора по гражданско-правовому договору, то есть договору оказания услуг. В этом случае кандидат на управленческую должность должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. При регистрации ООО заполняется лист З формы Р11001, куда вносятся ИНН и ОГРНИП сотрудника. В качестве адреса местонахождения Общества указывается адрес государственной регистрации ИП.

Регистрация ООО:

Руководитель организации (генеральный директор, директор) является единоличным исполнительным органом и руководит текущей деятельностью общества (если в обществе сформирован коллегиальный исполнительный орган – совместно с ним). Только в отношении руководителя законом установлено, что он вправе действовать от имени общества без доверенности. Иными словами, руководитель является именно тем органом, через который общество приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности.
Подтверждение: п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ, пп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона № 14-ФЗ от 8 февраля 1998 г., абз. 3 п. 2 ст. 69 Федерального закона № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г.

📌 Реклама Отключить

При этом законодательством формально не предусмотрен срок, в течение которого необходимо назначить на должность генерального директора (директора):
– при государственной регистрации вновь создаваемой организации;
– при увольнении (смене) руководителя.
Также не установлена обязанность по возложению полномочий руководителя на участника общества.

Вместе с тем сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (о генеральном директоре, директоре), содержатся в ЕГРЮЛ. И если при государственной регистрации вновь создаваемой организации заявителем может выступать не только руководитель (но и, например, учредитель), что не вынуждает организацию производить его назначение, то при внесении других изменений, подлежащих регистрации в ЕГРЮЛ (в т. ч. информации о смене руководителя), без назначения нового руководителя не обойтись (потому что именно он в общем случае является заявителем такой регистрации).

📌 Реклама Отключить

Например, при изменении информации о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации, у нее возникает необходимость в установленном порядке сообщить об этом в налоговую инспекцию для внесения (регистрации) этих изменений в ЕГРЮЛ. Для этого в налоговую инспекцию нужно представить заявление о смене руководителя, которое составляется по унифицированной форме № Р14001, утв. Приказом ФНС России № ММВ-7-6/25 от 25 января 2012 г. (см. Образец заполнения при смене генерального директора). Подписать его должен не прежний, а уже новый руководитель организации или иное уполномоченное лицо, которое вправе быть заявителем (письмо ФНС России № ГВ-6-14/846 от 23 августа 2006 г.). То есть законодательством не предусмотрена возможность внесения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий руководителя общества без одновременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице. Поэтому до избрания нового директора внести изменения в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о руководителе организации невозможно.

📌 Реклама Отключить

Отсюда следует вывод, что формально организация вправе вести свою деятельность без руководителя. Однако отсутствие лица, уполномоченного без доверенности действовать от имени общества, фактически лишает его возможности вести текущую деятельность, в частности:
– организация не сможет исполнять обязанности налогоплательщика по представлению налоговой отчетности. При этом за ее непредставление предусмотрена налоговая и административная ответственность;
– в случае несвоевременного внесения изменений в сведения в ЕГРЮЛ (наличия недостоверных сведений) организации могут грозить негативные последствия (вплоть до ликвидации).

📌 Реклама Отключить

Подтверждение: ст. 185, 312, п. 2 ст. 720 Гражданского кодекса РФ, п. 1, 3 ст. 29, п. 5 ст. 80 Налогового кодекса РФ.

📌 Реклама Отключить Беспроблемный вариант

Для полноценного функционирования и ведения предпринимательской деятельности учредителям (участникам) целесообразно утвердить и принять лицо, которое будет исполнять обязанности руководителя организации.

Кроме того, ведение деятельности без наемных работников (в т. ч. назначенного генерального директора) может привести к претензиям со стороны контролирующих ведомств (в частности, налоговой инспекции).