Отменили ли знак

Заканчивается общественное обсуждение поправок к ПДД, исключающих обязанность водителей устанавливать знак «Шипы» в автомобиле. Правило это было введено еще в советские времена, а в прошлом году за его несоблюдение начали штрафовать. Знак «Инвалид», дающий право на различные льготы, в свою очередь можно будет получить только в органах соцзащиты «в установленном порядке», который, впрочем, пока еще не определен.

29 мая на сайте regulation.gov.ru заканчивается общественное обсуждение проекта поправок к ПДД, предложенных Госавтоинспекцией. Документ содержит ряд важных нововведений для автомобилистов.

Во-первых, уходит в прошлое обязанность водителей устанавливать знак «Шипы» в задней части автомобиля. Такая формальная обязанность существовала с советских времен: для предупреждения участников движения о возможном более коротком (на льду) или более длинном (на асфальте), чем в среднем, тормозном пути. С апреля прошлого года за невыполнение обязанности начал применяться штраф в 500 руб., санкции активно использовались в ряде регионов.

Эксперты рассказывали «Ъ” про случаи, когда инспекторы штрафовали водителей не только за отсутствие, но и за применение нестандартных знаков «Ш».

Данных, сколько вынесено штрафов, нет. Несколько месяцев назад на совещании с общественниками начальник ГИБДД России Михаил Черников, назначенный на эту должность в июне 2017 года, удивился применяемой практике, пообещав принять меры.

«Знак давно потерял свою актуальность,— сказано в пояснительной записке к поправкам.— В настоящее время динамические характеристики движения транспортного средства в значительной мере определяются иными факторами (конструкцией транспортного средства; степенью его загруженности; наличием современных электронных систем, способствующих торможению/стабилизации). Установка указанного знака на транспортном средстве не позволяет участникам движения однозначно судить о вероятном характере его движения, особенно в условиях неоднородного дорожного покрытия, характерного для зимних условий». Кроме того, считают в МВД, наличие знака «Ш» на заднем стекле ограничивает обзор с места водителя.

«Знак совершенно бесполезный»,— считает адвокат движения автомобилистов «Свобода выбора» юрист Сергей Радько. Вице-председатель Комитета по защите прав автовладельцев Александр Холодов назвал знак «Шипы» «атавизмом советского времени».

Поправки также касаются правил пользования знаком «Инвалид». Сегодня он устанавливается на машинах, управляемых инвалидами первой и второй групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, позволяя пользоваться специальными парковочными местами и в ряде случаев отступать от ПДД. Новая редакция правил разрешит устанавливать знаки на машины всех инвалидов (независимо от группы инвалидности). При этом будет оговорено, что знак будет выдаваться «в установленном порядке».

Напомним, сейчас знак «Инвалид» можно купить в магазине за 100–200 руб., при этом за его незаконную установку действует штраф в 5 тыс. руб. Как пояснил «Ъ” глава комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов, норма об особом порядке выдачи знаков появилась в законе «О соцзащите инвалидов» еще в прошлом году. Но пока неясно, какое из ведомств будет этот порядок разрабатывать: это может быть, к примеру, МВД или Минтруд. В идеале, отмечает господин Нилов, должен быть введен новый знак с номером или фамилией владельца.

По итогам общественного обсуждения проект поправок к ПДД будет направлен на утверждение в правительство РФ. Документ подписывает премьер-министр Дмитрий Медведев: после официального опубликования изменения вступят в силу.

Иван Буранов

Самое важное в канале Коммерсантъ в Telegram

C приближением зимних месяцев в сети всё чаще появляются вопросы о том, нужно ли клеить знак «Шипы» сзади автомобиля, правда ли, что наклейку «Ш» в 2020 году отменили в ГИБДД, а вместе с этим и штраф за её отсутствие. В этом вопросе разобраться достаточно легко, если просто прочитать действующие ПДД со всеми изменениями, а также понимать, как вносятся изменения в законодательстве 2020 года.

Да. По состоянию на 25 Октября 2020 года данную обязанность устанавливать данную наклейку отменили.

Действующие ПДД утратили данную обязанность с 8 декабря 2018 года – соответствующий закон принят, то есть знак отменили, и в указанную дату он вступил в законную силу.

Обязанность была прописана в пункте 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации (Приложение Правил дорожного движения):

8. На транспортных средствах должны быть установлены опознавательные знаки:

«Шипы» – в виде равностороннего треугольника белого цвета вершиной вверх с каймой красного цвета, в который вписана буква «Ш» чёрного цвета сзади механических транспортных средств, имеющих ошипованные шины.

Таким образом, актуальные новости на 25 Октября 2020 года – знак «Шипы» на сегодняшний день отменён.

В начале статьи мы уже упоминали, что здесь всё достаточно просто. Обязанность устанавливать наклейку «Ш» была прописана в ПДД. Этот нормативно-правовой акт имеет статус Постановления Правительства РФ. А изменения в постановления Правительства вносятся аналогичными постановлениями – только если сами правовые акты имеют статус утверждённых, то изменения в них вносятся соответственно Постановлениями о внесении изменений.

Таким образом, для внесения изменений по отмене знака в нашем случае должны были произойти следующие этапы процедур со стороны Правительства:

  1. некий депутат предлагает внести изменения в ПДД по части отмены знака «Шипы» (и, соответственно, штрафа за него),
  2. он разрабатывает проект Постановления вместе с пояснительной запиской, где формулирует, зачем это,
  3. проект обсуждается и вносится на рассмотрение в Госдуму,
  4. проходит 3 этапа чтений, на каждом из которых его могут отклонить,
  5. если проект принят во всех 3 чтениях, он подписывается Президентом России,
  6. далее он публикуется на портале правовой информации Правительства
  7. и, наконец, проект Постановления об отмене знака «Ш» вступает в силу через определённое время после опубликования.

На самом деле, ещё в мае 2018 года в Госдуму был внесён соответствующий проект Постановления с предложением отменить этот знак с 1 июня. На сегодняшний день он вступил в законную силу, пройдя все 7 указанных выше этапов.

Но всё равно многочисленные издания ещё осенью 2018 года спохватились и начали писать о том, что знак «Шипы» отменили ещё тогда, когда этого не произошло.

Если всё равно не верите, зайдите на портал правовой информации, и увидите там Постановление правительства №1414 – оно было опубликовано 30 ноября 2018 года. Это значит, что в силу по закону оно вступает ровно через 7 дней после этого – то есть 8 декабря.

Итак, законодатели прислушались и задумались об абсурдности и ненужности знака «Шипы» как такового, равно как и цели предупреждать водителей позади машины о том, что у вас установлена ошипованная резина. Поэтому и были приняты соответствующие поправки, о которых говорится выше.

Нет, уже не нужно. Так как из действующих на 25 Октября 2020 года ПДД удалена обязанность устанавливать знак.

Ранее, при этом, нужно было знать несколько тонкостей наклейки, иначе неправильность установки могла быть равнозначна тому, что её вовсе нет, и привести к выписыванию штрафа:

  • Знак «Ш» нужно было клеить сзади автомобиля, впереди тоже можно, но в любом случае на задней части транспортного средства он тоже должен был быть,
  • не было чёткого указания, что его нужно устанавливать именно на заднее стекло – только сзади машины; это значит, что можно было наклеить его на бампер, заднюю стенку багажника, на запасное колесо – даже если оно внутри и так далее,
  • были указаны минимальные размеры наклейки – не меньше 20 см каждая сторона треугольника и не меньше 1/10 – ширина каймы:

    если знак меньше размерами, то это равнозначно тому, что его вовсе нет, и влекло штраф, можно ,
  • обязанность устанавливать была прописана только для владельцев шипованных покрышек – даже если только одна такая и даже если ездите летом; если у вас «липучка» или вылетели все до единого шипы, то обязанность пропадала (но оставалась, если есть хотя бы один шип).

Штрафа за отсутствие знака «Ш» зимой 2020 года нет. Ранее, до отмены, он составлял 500 рублей по части 1 статьи 12.5 КоАП. Повторности у этого нарушения не было, равно как не было мер обеспечения – эвакуации и запрета эксплуатации автомобиля.

Этот штраф можно было оплатить со скидкой 50% в первые 20 дней с даты вынесения постановления.

Прямого запрета на предупреждение других водителей о том, что у вас установлены шипованные шины, в 2020 году нет. Вы можете поставить знак Шипы по своему усмотрению, и никакого штрафа за это по закону не должно быть.

Однако, обратите внимание на тонкость – если вы захотите наклеить эту табличку спереди транспортного средства, то здесь может действовать запрет пункта 7.3 Основных положений, согласно которому нельзя ограничивать обзорность с места водителя. Следовательно, ставить знак «Ш» на лобовое и передние боковые окна запрещается.

Относительно отсутствия обязанности устанавливать данный знак и дали официальный ответ в ГИБДД. Однако, речь идёт о старом разъяснении – ещё на дату изменения ПДД и отмены знака Шипы как такового и вместе с ним штрафа за это.

Так, ГИБДД на официальном сайте объясняют, что, согласно Постановлению Правительства РФ №1414, исключена обязанность ставить знак. Такое решение было принято в связи с отсутствием необходимости законодательно предупреждать других автолюбителей об этом в силу нескольких других факторов.

Обязательно ли размещать на машине, оснащенной шипованными шинами, опознавательный знак «Шипы»?

Обязательно ли размещать на машине, оснащенной шипованными шинами, опознавательный знак «Шипы»?

Консультант
Евгений Кравец. Начальник отделения профилактической работы УГАИ МВД Украины в г. Киеве подполковник милиции

Обязательно ли размещать на машине, оснащенной шипованными шинами, опознавательный знак «Шипы»? Могут ли признать виновным в ДТП водителя машины, не имеющей соответствующего опознавательного знака, когда в нее сзади въехал другой автомобиль?

Andew, e-mail

Согласно п. 30.3 ПДД Украины опознавательный знак «Шипы» размещается сзади на транспортных средствах для предупреждения водителей о том, что на ТС установлены шины с шипами. Последние повышают устойчивость и управляемость автомобиля за счет увеличения коэффициента сцепления и тем самым на дорогах с заснеженным и обледеневшим покрытием сокращают тормозной путь. Для предупреждения попутного столкновения на скользких дорогах водители машин, двигающихся сзади, должны выбирать дистанцию с учетом большей эффективности торможения автомобиля с шипованной резиной.

Однако Правила дорожного движения (п. 31.5) запрещают эксплуатацию машин при отсутствии опознавательных знаков, предусмотренных п. 30.3, в том числе знаком «Шипы».

В случае оформления материалов аварии с участием «шипованного» автомобиля инспектор ГАИ при отсутствии соответствующего опознавательного знака должен занести это нарушение в протокол. Решение по делу будет выносить суд, который, учитывая результаты соответствующей экспертизы (если следователь сочтет нужным ее назначать), а также множество других факторов, и определит степень вины участников ДТП. Хотя в любом случае эксплуатация ТС при отсутствии необходимых опознавательных знаков будет негативным фактором во время рассмотрения дела о ДТП.

Знак «Шипы» это предупреждение водителей сзади об оснащении транспорта ошипованными покрышками. Поэтому следует ожидать более резкого торможения, более юрких маневров и прочее. Чтобы избежать ДТП, водитель должен выдерживать удлиненную дистанцию, следить за сигналами поворотников. Водитель, который не установит знак «Ш», вводит в заблуждение других участников и за это может быть наказан.

В мае 2018 года МВД РФ выступило с инициативой отмены знака «Шипы». Так как он не актуален и не несет того значения, которое ему изначально придавалось. Состоялись общественные слушания и даже Правительством подготовлен соответствующий проект постановления («О внесении изменения в постановление Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090). Однако до сих пор вопрос висит в воздухе. И не ясно отменят или нет знак «Шипы».

В Интернете по этому поводу высказано много мнений. Есть даже заявление чиновников МВД, которые сообщают, что сотрудникам ГИБДД рекомендовано не наказывать водителей за отсутствие знака. Но это неофициальные высказывания. В настоящее время административная ответственность никем не отменена. Поэтому до окончательного разрешения этого вопроса лучше следовать предписаниям закона.

Какое наказание

Штраф

Ответ на вопрос какой штраф за отсутствие знака шипы в 2020 году содержится в ч. 1 ст. 12.5 административного кодекса. Размер составляет 500 руб.

Увеличенный размер в 1500 руб. Если в течение 70 дней после нарушения водитель не уплатит сумму денежного наказания, то сумма штрафа удваивается. При условии, если этот факт будет запротоколирован сотрудником ДПС отдельно. Обычно это случается, когда автовладельца «пробивают» на штрафы в ГИБДД, где он решает какие-то свои вопросы (например, получает дубликат прав). Получается, что кроме наказания по знаку он должен будет уплатить и дополнительный штраф в 1000 руб.

Уменьшенный размер в 250 руб. Когда нарушитель немедля, не позднее 20 дней после составления постановления, готов оплатить санкцию. Тогда сумма штрафа за отсутствие знака составит 250 руб.

Предупреждение

В некоторых случаях водитель может отделаться письменным предупреждением. То есть не будет штрафа. Но при повторном нарушении наказание будет более суровое.

Предупреждение возможно, если ране не было нарушений и:

  • шофер имеет с собой знак, который он незамедлительно установит на ТС;
  • знак имеется на машине, но сильно выцвел, потрепался и пр.;
  • нарушение совершено в летнее/весеннее/осеннее время;
  • прочие подобные случаи.

Как размещать знак

Куда клеить знак шипы ГОСТом не предусмотрено. Это делается по усмотрению водителя. Имеются обязательные условия:

  • знак должен быть правильной расцветкой. Треугольник красный, буква «Ш» черная, фон белый;
  • размер каждой стороны треугольника не менее 20 см;
  • размещение на задней части автомобиля (стекло, дверь багажника и пр.), так чтобы его было четко видно водителям сзади на расстоянии 20 м;
  • «треугольник» не должен закрывать госномер, фонари и т.п.

Способ установки знака любой, главное, чтобы он крепко держался.

Запреты

Инспектор, штрафующий за знак «шипы», ограничен в других действия. Так нельзя за такую провинность отстранить от управления, поставить автосредство на спецстоянку и пр.

Даже если водитель не устранит нарушение, то максимум, что ждет нарушителя это повторный штраф.

При прохождении техосмотра

Если машину на шипах без «Ш» представить на очередной техосмотр, то диагностика не будет пройдена. Автомобиль не допустят к эксплуатации. Придется в ближайшем автомагазине купить знак и быстренько наклеить на заднее стекло. Тогда транспорт будет в удовлетворительном техническом состоянии. А водитель получит положительную диагностическую карту.

При ДТП

В аварии, когда удар приходится на заднюю часть автомобиля, виноват водитель автомашины сзади. Считается, что он не соблюдал дистанцию. Но если нет знака ошиповки (в зимнее время), то потенциальный виновник может доказать свою невиновность. Дескать, он соблюдал и дистанцию, и скоростной режим, а шофер впереди нарушил правила, что и стало причиной ДТП. Правда, это не так просто.

Нередкие случаи, когда при подобных столкновениях никто не виновен и водители за свой счет ремонтируют свои машины.

Различные ситуации

Нет знака летом

Некоторые водители не меняют шины по сезону. Если водителя остановят летом на шипах и без таблички, то наказание последует. Наказание такое же как и зимой.

Знак есть, но нет шин с шипами

В осенне-летне-весенний период владелец пользуется летними покрышками. И если «треугольник» будет на автомобиле. Это будет несоответствие. Но за это нет ответственности. Штраф не выписывают. И у сотрудника ГИБДД нет полномочий требовать снять знак.

Зимние шины без ошиповки

В вопросе об ответственности за липучку ясен. Так как такая покрышка у производителя не предусматривает шипов, то и «треугольник» не нужен.

Как быть, когда на шипованной шине от эксплуатации не осталось шипов. Здесь табличка также не требуется. Но если служащий ГИБДД найдет хоть один заводской шип, хоть на одном из 4 колес, нарушение налицо.

Дополнительная ответственность

При агрессивной езде шипы могут вылетать и соответственно попадать на сзади едущий транспорт. Возможны повреждения: царапины, трещины на стекле и т.п.

Пострадавший водитель может сетовать на отсутствие таблички, как причину повреждений. Так как если бы он знал о шипах, то держал более длинную дистанцию. Это может стать поводом для судебного иска. С нарушителя возможно взыскать материальный ущерб.

Фиксация нарушения

Протокол и постановление составляет работник ДПС.

Нарушение подтверждается фото-, видеоматериалами, свидетельскими показаниями.

Нарушение в автоматическом режиме не выявляется. У дорожных камер нет таких настроек и функций.

Когда сотрудник ГИБДД составляет протокол, то следует:

  • вести себя корректно;
  • объяснить причину, по которой нет знака, например, «треугольник» был на стекле, но обледенение непрочно закрепленную табличку сорвало;
  • пояснить, что нет иных нарушений;
  • если есть с собой табличка «Ш», то установить её на автомобиль;
  • и прочее.

Тогда можно получить предупреждение.