П 34 инструкции 157н

ИЗМЕНЕНИЯ В ИНСТРУКЦИИ № 157Н — ЗАБАЛАНСОВЫЕ СЧЕТА

И.В. Артемова,
главный бухгалтер, консультант

На сайте Минфина России www.minfin.ru опубликован текст приказа о внесении изменений в Инструкцию по применению Единого плана счетов, утвержденную приказом ведомства от 01.12.2010 № 157н (далее — Инструкция № 157н). Инструкция № 157н является основополагающим документом, на котором основан учет в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, поэтому изменения коснутся всех учреждений. При этом нововведения коснулись и забалансовых счетов: введены два новых забалансовых счета, уточнены некоторые принципы учета на некоторых забалансовых счетах.

Изменения и дата вступления в силу

На официальном сайте Минфина России по адресу http://minfin.ru/ru/budget/bu_gs/budgetaccounting/ опубликован текст приказа Минфина России от 29.08.2014 № 89н о внесении изменений в Инструкцию № 157н (далее — Приказ № 89н). Приказ № 89н в настоящее время находится на регистрации в Минюсте и его окончательный текст может еще претерпеть изменения.
Согласно пункту 2 Приказа № 89н его положения применяются при формировании показателей объектов учета на последний день отчетного периода 2014 года, если иное не предусмотрено учетной политикой учреждения. Переход на применение учетной политики с учетом положений Приказа № 89н в части рабочего плана счетов бухгалтерского (бюджетного) учета государственных (муниципальных) учреждений осуществляется по мере организационно-технической готовности субъектов учета.
Для применения измененной Инструкции № 157н в практике бухгалтерского учета должны быть опубликованы соответствующие изменения в инструкции по учету для различных типов учреждений:

—	Инструкцию по бюджетному учету, утв. приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н, — для казенных учреждений;
—	Инструкцию по бухгалтерскому учету для бюджетных учреждений, утв. приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н, — для бюджетных учреждений;
—	Инструкцию по бухгалтерскому учету для автономных учреждений, утв. приказом Минфина России от 23.12.2010 № 183н, — для автономных учреждений.

Принцип существенности для забалансовых счетов

Согласно действующей редакции абз. 7 п. 3 Инструкции № 157н при ведении бухгалтерского учета учреждениям необходимо учитывать, что информация в денежном выражении о состоянии активов и обязательств, об операциях, их изменяющих, и финансовых результатах указанных операций (доходах, расходах), отражаемая на соответствующих счетах рабочего плана счетов субъекта учета, должна быть полной, с учетом существенности.
Согласно Приказу № 89н учреждениям необходимо учитывать, что информация в денежном выражении о состоянии активов, обязательств, иного имущества, об операциях, их изменяющих, и финансовых результатах указанных операций (доходах, расходах, источниках финансирования деятельности экономического субъекта), отражаемая на соответствующих счетах, в том числе на забалансовых, рабочего плана счетов субъекта учета, должна быть полной с учетом существенности ее влияния на экономические (финансовые) решения учредителей учреждения (заинтересованных пользователей информации) и существенности затрат на ее формирование.
Таким образом, полной (с учетом существенности) должна быть информация, например, об основных средствах в эксплуатации стоимостью до 3 000 рублей, об имуществе, полученном в безвозмездное пользование, о поступлениях и выбытиях на счетах учреждения по кодам КОСГУ и т. д.
Если в настоящий момент в бухгалтерском учете конкретного учреждения критерии существенности применяются только к балансовым счетам, то необходимо будет утвердить в учетной политике критерии существенности для иного имущества и информации на забалансовых счетах, а также определить влияние существенности затрат на учет данной информации.

Скачать Инструкцию 157н по бюджетному учету в 2020 году с изменениями

Действующая редакция Инструкции 157н в 2020 годуСмотрите и скачайте текст Инструкции 157н по бюджетному учету в 2020 году с изменениям Более 4000 типовых проводок с комментариямиЭтот сборник поможет бухгалтерам в ежедневной работе. В нем найдете проводки для операций по учету ОС, НМА, НПА, МЗ, финансового обеспечения, расчетов по обязательствам учреждения, с дебиторами, а также по счетам санкционирования.

Последние изменения в 157н по приказу от 14.09.2020 года № 198н

Минфин РФ подготовил и утвердил приказ от 14.09.2020 года № 198н о внесении поправок в Инструкцию 157н. В приложении № 1 в Единый план добавлены новые счета, необходимые для того, чтобы госучреждения смогли соблюдать требования вступающих в силу в 2021 году семи федеральных стандартов.

Скачать Приказ Минфина России от 14.09.2020 № 198нО внесении изменений в Инструкция 157н

Подробный обзор изменений от экспертов Актион Госфинансы

Часть положений приказа 198н связана с изменениями в БК РФ, касающимися системы казначейских платежей и казначейского обслуживания. В Единый план включены счета для учета движения средств на едином казначейском счете. В связи с повсеместным внедрением электронного документооборота, в новой редакции 157н содержится порядок ведения кассовых операций и формирования кассовой книги с применением ЭЦП.

В целях совершенствования учета материальных запасов в Инструкции 157 н сделаны следующие корректировки:

• изменено наименование счета 105 01 с «Медикаменты и перевязочные средства» на «Лекарственные препараты и медицинские материалы», что расширяет перечень МЗ, учитываемых на счете;
• уточнено, что на счете 105 03 следует учитывать дрова, торф, бензин, керосин, автол и пр., а на счете 105 05 – спецодежду, функционально ориентированную на охрану труда, гражданскую оборону, защиту населения от чрезвычайных ситуаций;
• определено, что на счете 105 07, помимо готовой продукции, следует отражать биологическую продукцию.

В новой редакции уточнены правила формирования инвентарных номеров для основных средств, входящих в комплекс объектов ОС, определено, что имуществу казны инвентарные номера не присваиваются.

В п.2 приказа 198н установлены сроки начала применения его положений в учете госучреждений.

Новые счета в 157н

Какие изменения применять в 2020 году

Изменения, связанные с аналитическим учетом, разрешено применять в текущем 2020 году. Для этого учреждения должны внести поправки в учетную политику о ведении аналитики в разрезе:

• объектов, их кадастровых, идентификационных, реестровых, учетных номеров, адресов и ответственных лиц по счету 103 00;
• идентификационных номеров закупок по счету 502 07;
• кодов расходов и доходов бюджета, кодов финансового обеспечения, контрагентов по забалансовому счету 20.

Если в 2020 году такой аналитический учет не будет налажен, в 2021 году учреждениям придется включить указанные выше положения в учетную политику в обязательном порядке.

Какие изменения применять с отчетности на 1 января 2021 года

В годовом отчете за 2020 год нужно будет отразить сведения об остатках и о движении средств по счетам, включенным в Единый план приказом 198н:

• 205.38 «Расчеты по доходам по выполненным этапам работ по договору строительного подряда»;
• 401.41 «Доходы будущих периодов к признанию в текущем году»;
• 401.49 «Доходы будущих периодов к признанию в очередные годы»;
• 114.87 «Резерв под снижение стоимости готовой продукции»;
• 114.88 «Резерв под снижение стоимости товаров»;
• 33 «Ценные бумаги по договорам репо»;
• 38 «Сметная стоимость создания (реконструкции) объекта концессии»;
• 39 «Доходы от инвестиций на создание и (или) реконструкцию объекта концессии»;
• 45 «Доходы и расходы по долгосрочным договорам строительного подряда».

Операции по переводу объектов учета на вновь введенные счета нужно выполнить на определенную дату до окончания текущего года. Можно сделать это 31.12.2020 года.

Какие изменения применять в 2021 году

Начиная с 2021 года, госучреждения должны будут отражать операции по исправлению ошибок прошлых лет, обнаруженных органами контроля, на новых счетах. Для учета выявленных в результате контрольных мероприятий расчетов, поступлений и выбытий финансового года, предшествующего текущему, следует применять счета:

• 304 66 для учета иных расчетов;
• 401 16 для учета доходов;
• 401 26 для учета расходов.

При обнаружении ошибок за прошедшие финансовые годы будут применяться счета:

• 304 76 для отражения иных расчетов;
• 401 17 для отражения доходов;
• 401 27 для отражения расходов.

С 2021 года изменится учет НМА. В их составе выделяются четыре группы, для каждой из которых вводится буквенное обозначение:

• N – научные исследования;
• R – опытно-конструкторские и технологические разработки;
• I – программное обеспечение и базы данных;
• D – иные объекты интеллектуальной собственности.

Буквенный код будет применяться для формирования счетов учета НМА, вложений в НМА, амортизации и ущерба от обесценения НМА, НМА, полученных в аренду. Код войдет в состав синтетического счета и будет занимать позицию 23 в номере бюджетного счета, состоящего из 26 знаков.

Органы Федерального казначейства в 2021 году начнут применять новые счета для учета операций со средствами на едином казначейском счете (ЕКС).

Обзоры изменений для бухгалтера 2021 от экспертов Актион Госфинансы: Изменения в КОСГУТаблица с обзором изменений в 209н Изменения в КВРНовые коды КВР с 2021 года Новые формы и методички для планированияКак заполнить обоснования на 2021 год Новые правила в казначейском обслуживанииНовые формы заявок и распоряжений на перечисление денег, новые формы выписок из лицевого счета Сопоставительные таблицы по бюджетной классификации на 2021 годВ том числе увязка КВР и КОСГУ Новые КБК для планирования на 2021 годУтверждены приказом Минфина 99н от 08.06.2020

Кто применяет приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н

Инструкцию № 157н по бюджетному учету применяют:

• учреждения всех трех типов;
• органы власти;
• финансовые органы;
• органы, осуществляющие кассовое обслуживание
• внебюджетные фонды.

В 2020 году произошло много изменений для бухгалтера: новые федеральные стандарты, новый порядок КОСГУ, обновленные инструкции по учету и т.д. Чтобы ничего не пропустить, советуем пройти обучение в Школе Главбуха для госучреждений:

Учебная программа «Ведение учета в госсекторе (код А)»По окончанию обучения вы получите удостоверение о повышении квалификации

Формирование счетов учреждения

Бюджетные и автономные учреждения формируют номера счетов бухучета в соответствии с Единым планом счетов и Инструкцией № 157н по бюджетному учету. Особенности установлены:

• Инструкцией № 174н – для бюджетных учреждений;
• Инструкцией № 183н – для автономных учреждений.

Получатели бюджетных средств формируют номера счетов бюджетного учета в соответствии с Единым планом счетов и Инструкцией № 157н по бюджетному учету. Особенности установлены в Инструкции № 162н.

Структура Единого плана счетов

Инструкция 157н – это схема учета и распределения фактов хозяйственной жизни по группам активов и пассивов.

Единый план счетов представляет таблицу, которая содержит кодировку и названия:

• синтетических счетов (счета первого порядка, группировочные счета);
• субсчетов второго порядка, используемых для аналитического учета.

Структура счета

Все балансовые счета имеют 26 разрядов. Структура счета такая:

Разряды
1–17	Код счета бюджетного учета
	18	19–21	22	23	24–26
Аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий	Код вида финансового обеспечения (деятельности)	Код синтетического учета			Код классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ)
		Код объекта учета	Код аналитического счета
			группа	вид

Балансовые счета в приказе № 157н

В Едином плане счетов приказе №157н от 01.12.2010 все балансовые счета сгруппированы в пять разделов.

Раздел 1 «Нефинансовые активы»

Этот раздел включает в себя сведения обо всех основных средствах, о непроизведенных (земля, недра и т. п.), нематериальных активах, начисленной амортизации, материалах, готовой продукции, капитальных вложениях, имуществе казны.

Раздел 2 «Финансовые активы»

Это раздел объединяет в себе информацию обо всех денежных средствах и документах учреждения, о его финансовых вложениях (депозитах, акциях, ценных бумагах), а также о расчетах по доходам, авансам, ущербам и обо всех видах дебиторской задолженности.

Раздел 3 «Обязательства»

Этот раздел учитывает все виды кредиторской задолженности учреждения: по оплате труда, договорам и контрактам.

Раздел 4 «Финансовый результат»

Предназначен для отражения положительной либо отрицательной разницы между доходами и расходами учреждения.

Помимо результатов деятельности за текущий год в этом разделе показывают финансовые итоги предыдущих лет, доходы будущих периодов, резервы предстоящих расходов и сведения по кассовому исполнению бюджета.

Раздел 5 » Санкционирование расходов хозяйствующего субъекта»

Этот раздел отражает информацию о лимитах, полученных и переданных бюджетных обязательствах, бюджетных ассигнованиях, принимаемых и принятых обязательствах, сметных (плановых) назначениях.

Забалансовые счета в Инструкции № 157н

Единый план счетов содержит 30 забалансовых счетов. Они разделены по группам:

• учет имущества;
• учет бланков, путевок, периодики;
• учет денег, расчетов и расчетных документов;
• учет дебиторской и кредиторской задолженности;
• учет обеспечений, гарантий;
• учет финансовых вложений.

Чтобы разобраться с учетом на забалансовых счетах, используйте справочник со всеми счетами и описанием их применения.

В этой рекомендации вы прочитаете разъяснения по учету имущества на всех 32 забалансовых счетах. Учет операций по каждому счету разработан на конкретных примерах, которые помогут избежать искажения отчетности.