Пенсионный возраст в 2019 году

В данной статье будет освещена тема что такое льготная пенсия, как происходит назначение досрочной пенсии, кому она положена, как оформить, как рассчитать размер пенсии.

Если что-то из страхового стажа у человека не было учтено при определении его возможности на использование права на пенсию, в том числе на льготную пенсию, он может предоставить дополнительные документы и добиться пересмотра, принятого Пенсионным Фондом решения. Чаще всего приходится доказывать наличие стажа.

После ознакомления с данной статьей если у Вас останутся вопросы, а также при необходимости юридической помощи по вопросам оформления пенсии, подтверждения стажа или если Вам необоснованно отказали в начислении пенсии, исчисления трудового стажа, юристы Фонда «Без барьеров» всегда рады проконсультировать и оказать помощь (инвалидам, пенсионерам и их представителям – бесплатно), в том числе судебных органах.

Понятие льготной (досрочной) пенсии.

Льготная (досрочная) пенсия – это право людей, достигших определенного возраста, выйти на заслуженный отдых с получением содержания от государства.

Ее выплата осуществляется за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, то есть за счет тех средств, которые ранее на свои счета перечислили работники, пока были официально трудоустроены.

Свое название льготной пенсии это право получило от того, что человек, который им воспользовался, уходит на заслуженный отдых раньше, чем его ровесники, у которых такой привилегии нет. Назначаться льготная пенсия может в силу достижения определенного стажа (например, для педагогических работников, врачей) либо в силу работы на определенных территориях или по иным причинам (рождение или воспитание трех и более детей и т. д.).

Законодательство

– В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» происходит установление общего возраста выхода на пенсию женщин и мужчин на территории Российской Федерации;

– На основании главы 6 Федерального закона «О страховых пенсиях» происходит определение перечня лиц, которые имеют право на досрочный выход на пенсию по достижении определенного стажа работы по своей специальности или по причине достижения специального возраста выхода на пенсию;

– На основании статьи 32 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» происходит регулирование вопроса выхода на пенсию лиц, обладающих статусом предпенсионеров в случае, если они были уволены со своей работы и не могут найти новую (при условии, что им до пенсии осталось два года);

– Постановление Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 года, в соответствии с которым были утверждены списки работ, профессий и должностей, а также специальностей и различных учреждений, учитывая которые, может быть назначена досрочная пенсия;

На сегодняшний день Министерством экономического развития разработан проект поправок к закону «О занятости», в соответствии с которыми могут быть изменены условия досрочного выхода на пенсию. Однако на сегодняшний день эти поправки к закону не приняты и пока рассматриваются в составе специального плана по поддержке экономики в условиях пандемии коронавирусной инфекции.

Планируемые нововведения в законодательстве Российской Федерации

В течение мая 2020 года неоднократно появлялись законопроекты о внесении изменений в действующее пенсионное законодательство. В соответствии с ними планировалось:

– позволить уходить на пенсию досрочно людям, которые отработали не менее 12 лет 6 месяцев (для женщин) и 15 лет (для мужчин) на предприятиях Дальнего Востока с особыми условиями труда. Данный законопроект не был поддержан Правительством Российской Федерации, что не позволило ему перейти на этап публичного обсуждения (в соответствии с регламентными процедурами подготовки и последующего рассмотрения законопроектов);

– позволить предпенсионерам уходить на пенсию в случае отсутствия возможности трудоустроиться не за два, а за три года до официального наступления возраста выхода на заслуженный отдых. Данный законопроект в настоящее время готовится к этапу публичных слушаний.

Существовавшие ранее основания для выхода на досрочную пенсию планируется так же сохранить в полном объеме.

В соответствии с позицией Министерства экономического развития Российской Федерации расширение условий, на основании которых может быть применено право выхода граждан Российской Федерации, связано со сложной экономической ситуацией.

Ранее досрочный выход на пенсию назначался в основном за определенные заслуги перед государством (на трудовом или демографическом фронте) либо в случае наличия определенных проблем со здоровьем (но при условии сохранения человеком трудоспособности).

С 2020 года планируется также оказывать меры поддержки тем лицам, которые остались без работы, в том числе по причине усложнившейся экономической ситуации в государстве на фоне пандемии COVID-19.

В отношении ранее определенных в статьях 31 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» категорий лиц, имеющих право на досрочный выход на заслуженный отдых, возраст выхода на пенсию не меняется: он рассчитывается либо от фактического возраста обладающего правом выхода на льготную пенсию гражданина, либо от наработанного стажа и установленного размера сокращения пенсионного возраста. Так, например, при наличии определенного стажа за работу в условиях Крайнего Севера человек может сократить себе выход на пенсию в сумме до пяти лет и выйти не в 60 или 65 лет в зависимости от пола, а в 55 или 60 лет соответственно.

Изменение планируется только в отношении безработных предпенсионеров, которые в силу возраста не могут найти себе работу, но накопили необходимый стаж (20 лет для женщин и 25 лет для мужчин) и не менее 18,6 пенсионных баллов.

Если ранее для них существовала возможность уйти на пенсию на два года раньше своих ровесников (если встали на учет на биржу труда, но работу найти не удается), то теперь эта разница должна составить три года (в случае одобрения данного законопроекта).

Начать реализацию данной меры планируется в ближайшее время и распространить ее на весь 2020 год с возможным его продлением на 2021 год. Мера по снижению пенсионного возраста для оставшихся без работы предпенсионеров входит в национальный план по стабилизации экономики после пандемии.

Однако на сегодняшний день неизвестно, когда он начнет действовать, но, скорее всего, его реализация начнется в ближайшее время после того, как он будет одобрен В. Путиным.

Сейчас, до введения в действие изменений относительно снижения планки выхода на досрочную пенсию, женщины, если по решению органов занятости населения они получили это право, могут обратиться за оформлением досрочного выхода на заслуженный отдых в возрасте 53 лет 6 месяцев, а мужчины – 58 лет 6 месяцев.

Если поправки будут приняты, то этот возраст снизится: для женщин – до 52 лет 6 месяцев, а для мужчин – до 57 лет 6 месяцев.

При этом когда возраст таких людей достигнет планки, на которой можно будет оформлять пенсию по возрасту, документы придется переоформить, чтобы воспользоваться этим правом уже на уровне со своими ровесниками.

Общий порядок получения досрочной пенсии.

  1. Собрать документы, подтверждающие возможное существование права на льготный выход на заслуженный отдых;
  2. Подать заявление в Пенсионный Фонд;
  3. Дождаться результатов рассмотрения такого заявления;
  4. Подать комплект сопровождающих документов (если это не было сделано ранее);
  5. Написать заявление на перечисление денежных средств либо на карту платежной системы «МИР» (с 01.10.2020г., перечисления пенсии только на карту «МИР»), которая была открыта в имеющих специальную государственную аккредитацию кредитных учреждениях, либо в почтовое отделение по месту постоянного или фактического проживания, или временного пребывания. Если заявление подается на перечисление средств на карту, сотрудники пенсионных органов помогут в оформлении этой карты;
  6. Начать получать выплаты;
  7. По достижении возраста выхода на официальную пенсию (стандартную для всех) – переоформить документы.

Лица, имеющие право претендовать на досрочную пенсию.

Определение категорий работников, которые имеют право рассчитывать на получение досрочной (то есть льготной) пенсии, происходит на основании статей 31-33 указанного выше Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

  • люди, которые входили в круг работников летно-испытательного состава и были освобождены от занимаемых должностей в силу достижения определенного стажа (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) либо в силу состояния здоровья (тогда стаж сокращается до 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин);
  • женщины, которые родили троих или более детей и воспитали их до возраста восьми лет (здесь работает принцип «чем больше детей родила и воспитала женщина, тем раньше может уйти на пенсию»);
  • один из родителей ребенка-инвалида (если ребенка воспитали до восьми лет, а у самого родителя страховой стаж составляет 15 лет для женщины и 20 для мужчины, а возраст выхода на пенсию достиг для женщины 50 лет, а для мужчины 55 лет);
  • инвалиды, получившие группу из-за военной травмы, если страховой стаж у мужчин и женщин равен 25 и 20 годам соответственно, а возраст ухода на заслуженный отдых – 55 и 50 годам соответственно;
  • инвалиды по зрению с присвоенной первой группой, если мужчина достиг возраста 50 лет, а женщина – 40 лет, при условии наличия страхового стажа в 15 и 10 лет соответственно;
  • лилипуты и карлики в возрасте 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин при наличии стажа в 20 и 15 лет соответственно;
  • работники районов Крайнего Севера и территорий, которые приравнены к ним по своему статусу (на основании пунктов 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 указанного федерального нормативного акта);
  • предпенсионеры, которые официально зарегистрированы в статусе безработных в территориальных центрах занятости и для которых нет подходящих вакансий (при условии, что до выхода на пенсию по возрасту им осталось два года) в соответствии со статьей 32 Закона РФ «О занятости».

Оформление льготной пенсии.

Для того чтобы получить льготную пенсию, необходимо обращаться в территориальное подразделение Пенсионного Фонда. Однако в зависимости от того, по какому основанию она предоставляется, будет различаться первая инстанция.

Если льготная пенсия предоставляется на основании общего стажа в той или иной профессиональной области, обращаться надо сразу в ПФР.

Если речь идет о безработном предпенсионере, то первой инстанцией станет территориальное подразделение службы занятости населения. Сотрудники данного государственного органа рассматривают заявление конкретного безработного и принимают решение о возможности или невозможности его выхода на досрочную пенсию. Только в том случае, если принято положительное решение, он может дальше перейти к оформлению всех документов в Пенсионном Фонде.

Подать заявление можно либо лично, либо через многофункциональные центры, либо онлайн через личный кабинет на сайте Госуслуг или на сайте ПФР.

Оформление льготной пенсии онлайн

Для того чтобы подать заявление, необходимо:

  • авторизоваться на портале в личном кабинете (потребуется подтвержденная учетная запись, которую можно оформить в любом многофункциональном центре «Мои документы»);
  • выбрать из списка доступных услуг на стартовой странице раздел о назначении и выплате пенсий, пособий и льгот;
  • далее необходимо выбрать подраздел о назначении различных видов пенсий;
  • в открывшейся группе происходит выбор страховой пенсии;
  • так как заявление в данном случае подается онлайн, необходимо перейти к оформлению заявления посредством портала;
  • система оповестит о дате формирования заявления. Именно от этой даты необходимо вести отсчет срока в один рабочий день, который дан сотрудникам территориального подразделения Пенсионного фонда для приема и регистрации заявления;
  • выбрать способ, которым в последующем будет осуществляться подача оригиналов документов на предоставление льготной пенсии;
  • система предложит проверить все данные заявителя начиная от фамилии, имени и отчества и заканчивая адресом регистрации и проживания. В данном разделе следует особое внимание уделить верности указания номера СНИЛС, а также реквизитов паспорта. Важно обратить внимание на дату выдачи паспорта, так как иногда в дате выдачи может быть указано значение предыдущего документа в силу разных технических сбоев;
  • указать адрес регистрации и отметить, совпадает ли он с адресом фактического проживания;
  • дополнительно отметить, какой способ извещения выбирает заявитель о рассмотрении своего заявления;
  • выбрать, какая именно пенсия оформляется (в конкретном случае – досрочная пенсия по старости);
  • так как поданное заявление необходимо будет подтвердить с помощью оригиналов документов, дающих право на получение пенсии, в самом заявлении на сайте Госуслуг потребуется указать, где будет происходить подача документов – по месту жительства, временного пребывания (если есть временная регистрация) либо по месту фактического проживания (в случае, если все три адреса не совпадают;
  • после чего ставится «галочка» о согласии на обработку поданного заявления (если ее не поставить, кнопка о подаче заявления не появится);
  • и становится доступна кнопка «Подать заявление».

Оно будет зарегистрировано в Пенсионном Фонде (выбранное территориальное подразделение), как уже говорилось выше, в течение одного рабочего дня с момента получения. После этого в течение десяти дней будет проведен его анализ, и сотрудник примет решение о возможности или невозможности назначить досрочную пенсию. Если решение положительное, заявителя уведомят одним из указанных им способов о необходимости предоставления подтверждающего пакета документов.

Список документов.

  • паспорт заявителя либо иной документ, который является удостоверяющим личность и был указан в заявлении о предоставлении досрочной пенсии (если документы не будут совпадать, в предоставлении пенсии может быть отказано);
  • документы, подтверждающие право на получение льготной пенсии (трудовая книжка с указанием всех периодов работы, а также указанием тех регионов, где такая работа осуществлялась);
  • свидетельства о рождении или паспорта на всех детей (если их количество позволяет уйти на пенсию досрочно);
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
  • другие документы, которые позволят воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию (например, заключение комиссии органов занятости населения о невозможности трудоустроить предпенсионера).

Все документы подаются в оригиналах и копиях, которые заверяет сам сотрудник пенсионных органов. Если документы подаются по почте (такой вариант так же доступен), то копии должны быть заверены нотариально в установленном государством порядке, а сами документы направляются с помощью письма с объявленной ценностью и уведомлением о вручении.

Формула расчета и средний размер пенсии

Для расчета примерного размера льготной пенсии в 2020 году можно воспользоваться онлайн-калькулятором на сайте Пенсионного фонда, где потребуется указать возраст выхода на пенсию и страховой стаж, а также примерное количество баллов. Также можно обратиться в Пенсионный Фонд для того, чтобы его специалисты подготовили точный расчет той суммы, которую будет получать человек, если воспользуется своим правом. Любые формулы, которые действуют на сегодняшний день, являются условными, так как пенсионные баллы начисляются только с 2015 года, а общий стаж, который был получен до этого, пересчитывается по-своему.

Общая формула расчета сегодня выглядит так:

  • ежемесячная пенсия = количество баллов х стоимость одного балла + фиксированная выплата.

В 2020 году один пенсионный балл стоит 93 рубля.

Если человек за всю свою трудовую деятельность накопил 100 баллов, то его пенсия будет равна в 2020 году:

(100 Х 93) + 5 686,25 = 14 986, 25 рубля.

Право человека, вышедшего на пенсию досрочно по предложению службы занятости, опять трудоустроиться.

Досрочная пенсия, назначаемая по предложению органов занятости населения, является льготной в том случае, если человеку, официально стоящему на учете на бирже труда, не предложили никакой работы. Она оформляется по представлению органов занятости и начинает выплачиваться с того момента, как сотрудники Пенсионного Фонда сформировали выплатное дело.

Но в том случае, если человек нашел официальную работу, уже получая льготную пенсию, в получении последней ему будет отказано, так как у него появился постоянный источник дохода. Как только он с работы уволится, он снова сможет получать свою пенсию.

В случае соответствия всем требованиям законодательства и правильного соблюдения алгоритма первое начисление пенсии произойдет не позднее, чем в следующем месяце за месяцем подачи полного пакета документов.

Все статьи на сайте готовят юристы с инвалидностью.
Поддержав Проект, Вы можете их отблагодарить.

Многие инвалиды не могут отстоять свои права и получить помощь, которая им положена по закону. Мы помогаем людям добиться справедливости, рассказываем их о том, как они могут изменить свою жизнь к лучшему. Мы защищаем их право на жилье, работу, медицинское обслуживание и достойную жизнь. Эта ежедневная работа юристов невозможна без вашей поддержки. Пожалуйста, нажмите на кнопку, переведите любую сумму и помогите нам защитить права инвалидов и других людей, которым ежедневно нужна помощь.

Понравилась статья? Поддержите Проект

Проект «Центр защиты прав инвалидов” реализует Фонд «Без Барьеров” https://barrier-free.ru при поддержке гранта Фонда Президентских грантов, гранда Мэра, ГБУ Дом общественных организаций г. Москвы/ Адрес: Варшавское шоссе д.76, корп.2 (по предварительной записи) Телефон для связи: 8(985)448-8-448

Подписывайтесь в наши группы:

Россияне не хотят выходить на пенсию, они хотят работать. Поэтому пенсионный возраст решили повышать с 2019 года. Что же будет с пенсией и с нами? Коротко – о главном.

Страховая пенсия

С 2019 года начнется переходный период повышения пенсионного возраста с тем, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и 63 года для женщин в 2034 году. Если вы уже достигли предпенсионного возраста и находитесь, так сказать, на низком старте, придется притормозить. На сколько – смотрите в таблицах.

Выход на пенсию женщин:

Год рождения

Год выхода на пенсию

Возраст выхода на пенсию

Увеличения возраста

Выход на пенсию мужчин:

Год рождения

Год выхода на пенсию

Возраст выхода на пенсию

Увеличения возраста

Социальная пенсия

Ждать социальную пенсию придется еще дольше. Напомним, социальная пенсия назначается тем, кто не набрал необходимого количества пенсионных баллов или не выработал минимальный стаж.

После завершения реформы социальная пенсия по старости будет назначаться женщинам не в 60 лет, как сейчас, а в 68. А мужчинам — не в 65 лет, а в 70. При этом повышение возраста назначения социальных пенсий будет проводиться поэтапно.

Наш финансовый обозреватель Александра Баязитова посчитала:

Повышение пенсионного возраста гарантирует, что в нынешних ценах власти ежегодно экономят 168 тысяч рублей на каждом несостоявшемся пенсионере. То есть это изъятие у каждого мужчины 840 тысяч рублей и 1 млн. 344 тысяч у каждой женщины.

📌 Реклама

Досрочная пенсия

Премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал, что существующие льготы по досрочному выходу на пенсию будут сохранены.

Это право останется у тех, кто работает на вредном и опасном производстве, женщин, которые имеют пять и более детей, у инвалидов по зрению первой группы и по военной травме, одного из родителей или опекунов инвалида детства, чернобыльцев и «некоторых других категорий».

Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет, в зависимости от конкретной категории работника по льготам. Эти правила останутся без изменений в настоящий период. При этом возраст выхода на пенсию этих работников будет исчисляться с учётом общих подходов к темпам повышения пенсионного возраста.

1 января вступает в силу закон, согласно которому пенсионный возраст будет повышен для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин – с 55 до 60 лет. Увеличение пенсионного возраста будет поэтапным с 2019 по 2028 год. Первые несколько лет возраст будет повышаться ежегодно на полгода. Для тех граждан, которые по старому законодательству должны были выйти на пенсию в ближайшие два года, устанавливается право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Сколько составит прибавка к пенсии

С 1 января 2019 года страховые пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы выше инфляции – на 7,05%. Увеличение в среднем по России составит 1 тыс. рублей, а средняя пенсия вырастет до 15,4 тыс рублей.

При этом у каждого пенсионера прибавка к пенсии будет индивидуальной в зависимости от размера пенсии. «Чем выше приобретённые у гражданина в течение трудовой жизни пенсионные права (стаж, заработок, страховые взносы, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки к ней после индексации», — пояснили в ПФР.

Для того, чтобы узнать, на сколько с 1 января 2019 года будет проиндексирована страховая пенсия, если вы неработающий пенсионер, необходимо нынешний размер пенсии умножить на 0,0705. Например, размер страховой пенсии по старости составляет 13817 рублей. После индексации с 1 января размер пенсии увеличится на 974,1 руб. и составит 14791,1 руб.

Право на досрочную пенсию

По новому законодательству, право на досрочную пенсию сохраняется у тех, кто работает на опасных вредных производствах, а также у пострадавших от техногенных или радиационных катастроф. Досрочная пенсия положена также одному из родителей или опекуну ребенка-инвалида, вдовам погибших военнослужащих. Возможность досрочного выхода сохраняется для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним районов, для людей с некоторыми группами инвалидности.

У многодетных матерей, имеющих 5 детей, возможность досрочного выхода на пенсию сохраняется. Согласно новому законодательству, ее также получают многодетные матери с 3 и 4 детьми – они смогут выйти на пенсию на 3 и 4 года ранее соответственно.

«Для творческих работников, для педагогов и медработников, необходимый стаж для того, чтобы пенсионные права заработать, сохраняется, но при этом возраст так же в зависимости от времени выхода на пенсию будет изменен», — пояснил глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. На два года раньше на пенсию также смогут выйти женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет.

Льготы и гарантии для предпенсионеров

За пять лет до выхода на пенсию — в 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин — наступит предпенсионный возраст. Для этой категории граждан с 2019 года устанавливается гарантия трудовой занятости: в Уголовном кодексе РФ появляется новая статья, вводящая ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы по мотивам достижения работником предпенсионного возраста. Статья предусматривает наказание для работодателя в виде штрафа до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы за период до 18 месяцев, либо обязательных работы на срок до 360 часов.

Кроме того, люди предпенсионного возраста получат право проходить диспансеризацию в течение двух рабочих дней ежегодно. За ними будут закреплены налоговые льготы по земельному и имущественному налогам, действовавшие по старому законодательству только для пенсионеров. Вице-премьер правительства Татьяна Голикова ранее отмечала, что это позволит сэкономить в среднем каждому получателю 1,9 тыс. рублей в год.

Также люди предпенсионного возраста смогут получать повышенное пособие по безработице в случае, если не удастся устроиться на работу. Для этой категории граждан максимальный размер пособия по безработице будет равен МРОТ и составит 11,28 тыс. рублей.

С 2019 года будут запущены программы по повышению квалификации для граждан предпенсионного возраста. Ожидается, что ежегодно будут переобучаться более 70 тыс граждан.

Кто сможет получить накопительную пенсию

Заморозка накопительной части пенсии, действующая с 2014 года, продлена до 2021 года. До 2014 года из 22%, которые отчислял работодатель, 6% шли на накопительную пенсию, а 16% — на страховую. С 2014 года отчисления в размере 6% от зарплаты россиян также направляются на страховую часть пенсии.

Однако за пять лет до выхода на пенсию можно будет обратиться за назначением накопительной пенсии. Ее могут получить граждане моложе 1967 года рождения или рожденные в этот год при условии трудовой деятельности в любой период после 2001 года, когда появилась накопительная часть пенсии.

«Законом закреплено право гражданина получить накопительную пенсию, достигнув старых параметров пенсионной системы, то есть это возраст 55-60 лет. И для всех льготников он меняется в меньшую сторону. Это может быть ежемесячная выплата, либо единоразовая выплата», — пояснил Нилов.

По данным ПФР, за 11 месяцев 2018 года осуществлено 17,1 тыс. назначений накопительной пенсии и 5,3 тыс. назначений срочной пенсионной выплаты.

«Согласно предварительным данным, выплаты по накопительной пенсии составили 654,4 млн рублей, по срочной пенсионной выплате – 428,5 млн рублей», — отметили в ПФР.

Октябрь 2018 года потряс россиян принятием нового закона – ФЗ № 350. Речь шла о повышении пенсионного возраста. В принципе, закон такого содержания назревал давно: возраст выхода на пенсии в России, установленный еще в 30-х годах прошлого века был почти самым низким в мире.

Назначался он, исходя из исследований того времени, установивших, что 55-летняя женщина и 60-летний мужчина стары настолько, что уже не могут продуктивно работать. Средняя продолжительность жизни на тот период составляла 35 лет (справедливости ради, надо сказать, что главными причинами тому были высокая детская смертность и социальные потрясения, но все же).

В ХХI веке для столь низкого пенсионного возраста Россия не имела ни социальных причин, ни экономических возможностей. Средняя продолжительность жизни возросла, количество пенсионеров увеличилось многократно. Если, даже в 80-х годах ХХ века, пенсионеры составляли всего 10% населения СССР, то сейчас в России их больше 30%. Согласно демографической картине, Россия продолжает «стареть». Так что повышение пенсионного возраста было неизбежным. Вопрос состоял только в том, насколько оно станет болезненным для граждан.

Одним словом, 2019 год стал той отправной точкой, когда закончились «страшилки» на тему повышения пенсионного возраста, и началось реальное действие закона. Возраст был повышен на пять лет и для мужчин и для женщин. Мужчины будут выходить на пенсию в 65, женщины в 60. Женщинам повезло. Первоначальный проект предполагал повышение пенсионного возраста для них на 8 лет – до 63. Пересмотрен данный параметр был по личному распоряжению Президента Путина.

Новый закон затронет всех, кто до 2018 не успел выйти на пенсию. Правительство называет «пенсионеров-2018» (вместе с пенсионерами, которые ушли на заслуженный отдых еще раньше) главными выгодоприобретателями в результате реформы. Одновременно с повышением пенсионного возраста началось постепенное повышение пенсий (благодаря сэкономленным бюджетным средствам).

В 2019 средняя пенсия была увеличена в среднем на 1000 рублей. Средний показатель – он и есть средний. Многим прибавили меньше, поскольку их пенсия были ниже средней. Но все же, пенсии были индексированы на процент, пресыщающий инфляционный показатель (7,05%), а значит, прирост все-таки был, хотя и не такой большой, как хотелось бы.

Среди тех, кто на 2018 не достиг «советского» пенсионного возраста есть достаточно ограниченный контингент, которых изменение пенсионного возраста не затронет – с полным списком вы можете ознакомиться . Всем остальным предстоит поэтапный переход на новую систему.

В целом, нам предстоит достаточно плавный переход на новый пенсионный возраст. Он повышается не сразу на все пять лет, а по году в год. То есть, возраст выхода на пенсию в 2019 – 56/61 (для женщин и мужчин соответственно), в 2020 – 57/62, в 2021 – 58/63, и так далее. При этом для граждан, которым по старым правилам пенсия «светила» в 2019-2020 годах, закон предусматривает возможность досрочного выхода – на полгода раньше. Таким образом, первыми пенсионерами, которые в полной мере ощутят на себе последствия нового закона, станут мужчины 1963 года рождения, и женщины 1968 года рождения. Они пойдут на пенсию в 2028 году.

Согласно уверениям Правительства, дальнейшего повышения пенсионного возраста в России не планируется. Можем только надеяться на то, что это правда. Хотя бы потому, что подобные реформы крайне непопулярны и вызывают серьезное социальное «брожение».

Как будет повышаться пенсионный возраст?

Итак, как мы уже кратко рассказали в предыдущем разделе, окончательная редакция принятого ФЗ № 350 предусматривает его поэтапное вступление в силу. Это сделано для уменьшения социального напряжения.

Потому что, представьте себе состояние человека, который собирался на пенсию через несколько месяцев, и вдруг узнал, что его право на «заслуженный отдых» в одночасье отодвинулось на целых пять лет. Как минимум, это бесчеловечно, как максимум – чревато массовыми беспорядками, ведь ежегодно в Росси достигают пенсионного возраста полтора миллиона человек.

В наших условиях этого не произойдет. Самая уязвимая возрастная группа – те, кто, согласно прежнему законодательству, должны были пойти на пенсию в 2019 -2020 годах, выйдут на нее всего на год-полтора позже запланированного срока, поскольку для них предусмотрены льготные условия.

Для большей наглядности предлагаем вашему вниманию сводную таблицу-график. Она демонстрирует корректировку пенсионного возраста в последующие 5 лет.

Таким образом, пенсионный возраст окончательно увеличится на 5 лет в 2023 году. Этот год станет завершением перехода на новую пенсионную систему, и в дальнейшем трудоспособный возраст в России для женщин будет равняться 60 годам, а для мужчин — 65.

Таблица выхода на пенсию по годам рождения

Предлагаем «разложить все по полочкам» относительно возрастной градации «предпенсионеров», у которых введение ФЗ № 350 пришлось на последние годы перед пенсией.

Итак, рожденные в 1958 мужчины и в 1963 женщины ушли на пенсию до окончания 2018 года, то есть до вступления ФЗ № 350 в силу. Трудоспособный возраст мужчин 1963 и женщин 1968 года рождения будет продлен на полные 5 лет. В переходной категории остались мужчины 1959-1962 и женщины 1964-1967 годов рождения. Их пенсионный возраст уже не 55/60, но и не 60/65, а где-то посередине. Он каждый год поэтапно увеличивается.

В нижеследующей таблице мы покажем, каким образом это происходит

После 2028 года полностью вступит в силу новый возраст трудоспособности. И все, кто моложе 1963 года рождения (мужчины) и 1967 (женщины) будут выходить на пенсию в 65 и 60 лет соответственно.

До сего момента мы говорили об «обычных» пенсионерах, не имеющих права на более ранний, льготный выход на пенсию. Но ФЗ № 350 также предусматривает повышение пенсионного возраста для тех, кто выходил на пенсию досрочно, в силу особенностей трудовой деятельности:

Людей, выработавших полный или частичный трудовой стаж в районах Крайнего Севера и на территориях, которые приравнены к нему

Педагогов и медиков (плюс некоторых приравненных к ним творческих работников, типа балерин и цирковых гимнастов)

Пришла пора составить соответствующие таблицы и для них.

Таблица выхода на пенсию с 2019 года в районах Крайнего Севера

«Северные» пенсии в СССР и позднее в России были больше по размеру и наступали раньше, чем у тружеников средней полосы и юга. Женщины получали право выхода на пенсию в 50 лет, мужчины – в 55. Новый закон сохранил пятилетнюю разницу в показателе пенсионного возраста «северян» и всех остальных. Но сам по себе трудоспособный возраст тружеников Крайнего Севера также вырос на 5 лет. Теперь он составляет 55/60 лет для женщин и мужчин соответственно.

И точно так же для тех, кому в 2019 году оставалось «доработать до пенсии» от нескольких месяцев до четырех лет, предусмотрено поэтапное, льготное повышение пенсионного возраста. Оно отражено в нижеследующей таблице.

Мужчины/женщины

Год получения права на северную пенсию

Дата рождения

Новый пенсионный возраст

По старому законодательству

По новому законодательству

55,5/50,5

56,5/51,5

Более точно промежуточные сроки выхода на пенсию тех, кто собирался закончить работу в 2019-2020 годах можно посмотреть в самой первой таблице, чтобы соотнести их с точной датой рождения. Те, кто планировал выход на пенсию в первом полугодии 2019,смогут сделать это во втором полугодии того же года. Граждане, прежний пенсионный возраст которых наступал во втором полугодии 2020 года, получат право на пенсию в первом полугодии 2022 года.

Для мужчин, начиная с 1968 года рождения и женщин родившихся в 1973 году и позже, пенсионный возраст будет рассчитан, согласно новому закону – 60 и 55 лет, соответственно.

Во сколько лет будут уходить на пенсию учителя и медработники?

Прежнее законодательство позволяло педагогам и медработникам досрочно выйти на пенсию после выработки профессионального стажа. Срок стажа составлял 25 или 30 лет, в зависимости от конкретного места работы учителя или врача. Право на досрочную пенсию и размер стажа новый закон не изменил. Но повышение пенсионного возраста затронуло врачей учителей так же, как остальных. Теперь на досрочную пенсию выйти можно не сразу после окончания выработанного стажа, а через пять лет после того, как он выработан.

Поскольку увеличение пенсионного возраста происходит поэтапно, пятилетний срок после выработки педагогического или медицинского стажа также не наступает в одночасье. С 2019 по 2022 он будет постепенно увеличиваться от полугода до четырех лет, и лишь в 2023 достигнет установленной ФЗ № 350 отметки в 5 лет.

Как это будет происходить – видно по нижерасположенной таблице

Год окончания срока медицинского или педагогического стажа

Срок, необходимый для выхода на пенсию после окончания срока стажа

Год, когда можно выйти на пенсию

0,5

1,5

Первые два года реформы (2019 и 2020) предусматривают возможность досрочного выхода на пенсию для тех, кому до нее оставалось совсем немного времени. То есть, в 2019 пенсионный возраст увеличивается на 1 год, а лишь на полгода. А в 2020 – не на два, а на полтора года. Эта поправка была внесена Президентом и одобрена Госдумой.

Затем пенсионный срок увеличивается в год на год, и специалисты, чей специальный стаж будет выработан в 2023 и позже, смогут выйти на пенсию в 2028 и последующих годах, через пять лет после того, как отработают 25 или 30 лет в медицинских или педагогических учреждениях. Возраст педагогической и медицинской пенсии будет зависеть от того, в каком возрасте специалист начал работу по профессии.

Если у вас остались вопросы, касающиеся применения нового закона о пенсионном обеспечении, вы можете задать их юристам на портале Prav.io.

Власти 12 регионов воздержались от публичной поддержки повышения пенсионного возраста в России. Об этом говорится в докладе фонда «Петербургская политика».

Среди субъектов РФ, проигнорировавших тему пенсионной реформы, — Дагестан, Чечня, Якутия, Камчатский край, Владимирская, Иркутская, Кемеровская, Омская, Орловская, Ярославская области, Москва и Еврейская АО. По словам экспертов, минимальная публичная активность по реформе наблюдается в тех регионах, где в сентябре пройдут выборы.

Директор Центра политических и экономических реформ Николай Миронов отметил в разговоре с РБК, что в Кремле не требовали, «чтобы все брали под козырек». По его мнению, для администрации президента важнее отсутствие открытых протестов единороссов, а регионам с выборами или падающими рейтингами власти позволят не так активно обсуждать спорную тему.

14 июня пенсионную реформу одобрили в правительстве. Повышение пенсионного возраста для мужчин растянется на 10 лет и завершится в 2028 году, для женщин переходный срок составит 15 лет и завершится к 2034 году. Реформа начнется с января 2019 года. К концу ее срока пенсионный возраст для мужчин будет установлен на уровне 65 лет, а для женщин — 63 лет.

Инициатива российских властей ожидаемо вызвала недовольство среди населения. В городах начали проходить митинги и пикеты против пенсионной реформы. На этом фоне популярность президента РФ Владимира Путина снизилась.

16 июля председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов заявил, что 77 из 85 регионов направили в парламент отзывы на законопроект о повышении пенсионного возраста и среди них не было ни одного отрицательного.