План проверок

В соответствии с частью 7 статьи 9 главы 2 Федерального закона №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в данном разделе сайта Генеральной прокуратуры размещён сервис поиска по утверждённому ежегодному сводному плану проведения плановых проверок.

С 1 января 2019 по 31 декабря 2020 года установлен запрет на проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных согласно статье 4 Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Данный запрет не распространяется на хозяйствующие субъекты, осуществляющие виды деятельности, указанные в части 9 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», плановые проверки бизнеса проводимые в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, при наличии вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения и с даты окончания проверки, по результатам которой принято такого решение, прошло менее 3-х лет.

Кроме того, мораторий не распространяется на плановые проверки в рамках федерального государственного надзора в области радиационной безопасности, использования атомной энергии, федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны, федерального государственного пробирного надзора, внешнего качества работы аудиторских организаций, а также проводимые по лицензируемым видам деятельности в отношении осуществляющих их юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Проведение плановой проверки вопреки указанным положениям является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальных контроля».

Плановые проверки Министерства природных ресурсов и экологии на 2019 год

Равно как и другие отраслевые министерства и ведомства, наделенные правом осуществлять контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов в соответствующей сфере деятельности, Министерство природных ресурсов и экологии РФ (далее — Минприроды РФ) и службы, подведомственные ему, включая Росгидромет, Росприроднадзор, Росводоресурсы, Рослесхоз, Роснедра, обязаны в надлежащем порядке запланировать перечень мероприятий по проверке деятельности юрлиц и индивидуальных предпринимателей (далее — ИП) на предмет соответствия их деятельности требованиям законодательства в сфере природопользования, защиты и охраны окружающей среды (ст. 4, 9 закона «О защите прав юрлиц и ИП при осуществлении госконтроля…» от 26.12.2008 № 294-ФЗ, далее — закон № 294-ФЗ).

Общая схема подготовки плана проверок на грядущий год одинакова для всех государственных органов, наделенных контролирующими функциями, и изложена в ст. 9 закона № 294-ФЗ. Ознакомиться с порядком составления этого плана можно, например, в таких наших статьях, как:

• «Проверка предприятий контролирующими органами в 2018 — 2019 году»;
• «План проверок прокуратурой на 2018 — 2019 год».

Важно! До конца 2020 года не осуществляется плановая проверка деятельности некоторых категорий юрлиц и ИП, являющихся представителями малого бизнеса (более подробно см. в ст. 26.2 закона № 294-ФЗ).

Если хозсубъект считает, что включение его в график проверок не соответствует требованиям данной нормы, он может обратиться в контролирующий орган с заявлением об исключении его из графика (постановление Правительства РФ от 26.11.2015 № 1268).

О том, где можно ознакомиться с планом проведения проверок указанными выше госорганами, в т. ч. графиком плановых проверок Росприроднадзора на 2018 — 2019 год, расскажем далее.

Где найти план проверок Росприроднадзора на текущий год

План проведения проверок Росприроднадзора на 2019 год, как и план проверок, которые будут осуществлять иные ведомства, можно найти в открытом доступе. Источниками такой информации служат:

• Официальный сайт Генпрокуратуры РФ. С помощью спецсервиса по можно найти сведения о том, включен ли тот или иной хозсубъект в план проверок, каким именно контролирующим органом такая проверка будет осуществлена, в каком месяце года, какова будет ее продолжительность, а также собственно цель проверки. Для того чтобы найти в едином реестре проверок интересующую организацию, достаточно знать хотя бы один из параметров: наименование юрлица или ИП, ИНН, ОГРН или юридический адрес. Кроме того, на сайте Генпрокуратуры РФ можно найти информацию о графиках проведения проверок госорганами за предыдущие годы.
• Официальный сайт Росприроднадзора по ссылке http://17.rpn.gov.ru/node/834. Для того чтобы не искать в общем списке, можно кликнуть по иконке «Выбрать регион», отметить нужный субъект РФ и в меню слева кликнуть по иконке «Информация о проверках». Далее можно будет скачать график проверок ведомством в обозначенном регионе.
• Официальный сайт прокуратуры субъекта РФ. Например, сводный план проверок на 2018 — 2019 год для субъектов Краснодарского края размещен по ссылке http://prokuratura-krasnodar.ru/deyatelnost/svodnyy-plan-proverok-subektov-predprinimatelstva и доступен для скачивания.

Важно! С 2018 года при проведении проверок в рамках закона № 294-ФЗ обязательно применение риск-ориентированного подхода с использованием специальных чек-листов (ст. 8.1 названного закона).

План проверок операторов курортного сбора города Сочи

В соответствии с частью 1.1 статьи 26.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определены особенности осуществления органами контроля в 2020 году плановых и внеплановых проверок субъектов предпринимательства.

Ежегодным планом проведения плановых проверок операторов курортного сбора, осуществляющих деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях, на территории города Сочи, предусмотрено проведение в 2020 году 31 плановой документарной проверки в отношении предприятий санаторно-курортного комплекса, указанных в Плане проверок операторов курортного сбора на 2020 год.

Плановые документарные проверки, за исключением плановых документарных проверок в отношении СКП по санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию «Донагрокурорт», филиал-санаторий «Тихий Дон» (№ проверки 232003419049), ООО «РогСибАл», гостиничный комплекс «Имеретинский» (№ проверки 232003419051) и ООО «ОлимпПлюс», Radisson Blu Paradise Resort & SPA Sochi (№ проверки 232003419057), завершенные в марте 2020 года, подлежат исключению из вышеуказанного ежегодного плана на основании абзацев 9, 11 подпункта «а» Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489.