Положение банка России 242 п

О передаче функций СВА и СВК на аутсорсинг

Вопрос

от 24.12.2014

Предлагаем дополнить Положение Банка России № 242-П нормами, позволяющими осуществлять передачу отдельных функций службы внутреннего аудита и службы внутреннего контроля в кредитной организации другой кредитной организации, входящей не только в банковскую группу, но и в банковский холдинг, для чего пункты 4.6.3 и 4(1).9 Положения Банка России № 242-П после слов «входящей в банковскую группу» дополнить словами «(банковский холдинг)».

Ответ

от 27.04.2015 № 242-P-2015/27

Согласно статье 56 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» объектом банковского надзора, осуществляемого Банком России, являются банковские группы. В отношении банковских холдингов Банк России не наделен полномочиями по надзору за их деятельностью, а осуществляет только анализ деятельности банковских холдингов и использует полученную информацию для целей банковского надзора.

В связи с этим в соответствии с пунктом 1.3 Положения Банка России № 242-П головная кредитная организация банковской группы обеспечивает единство подходов к организации внутреннего контроля и несет ответственность за обеспечение его эффективной организации в кредитных организациях и некредитных финансовых организациях, являющихся участниками банковской группы.

При этом подпунктом 4.6.3 пункта 4.6 и пунктом 4(1).9 Положения Банка России № 242-П для кредитных организаций, входящих в состав банковской группы, предусмотрено право передавать отдельные функции службы внутреннего аудита и службы внутреннего контроля другой кредитной организации, входящей в банковскую группу, за исключением функций руководителя службы внутреннего аудита и руководителя службы внутреннего контроля.

В отсутствие у Банка России полномочий по надзору за банковскими холдингами представляется нецелесообразным устанавливать право передавать отдельные функции службы внутреннего аудита и службы внутреннего контроля кредитной организации другой кредитной организации, входящей в состав банковского холдинга, но не являющейся участником банковской группы.