Понижающий коэффициент для военных

Закон о «заморозке» ежегодного увеличения пенсий военным пенсионерам был подписан президентом РФ Владимиром Путиным и опубликован 2 декабря 2019 года. Новый проект бюджета учитывает повышение на уровень инфляции денежного довольствия военнослужащих и ряда других категорий. Это 3% с 1 октября 2020 года, сообщает RG. Соответственно, пенсии военным пенсионерам вырастут на ту же величину.

«Отмечу, что с 2011 года военная пенсия выросла в 2,6 раза — с 10,6 тысячи рублей», — приводит слова первого замминистра обороны Леонида Горина издание. Он также подчеркнул, что темп роста военных пенсий имеет положительную динамику и военная пенсия поднимется до 26 968 рублей из расчета на 1 октября 2020 года.

Читайте также: «Повышение пенсий с 1 января 2020 в НСО – кому и на сколько».

Ранее с 1 января 2013 года рост денежного довольствия военнослужащих был запланирован ежегодно на 2%. Но в 2015 году действие этой нормы остановилось. Депутаты пришли к решению «заморозить» рост пенсии военным до 2021 года. Размер денежного довольствия, учитываемый для исчисления пенсии до 1 января 2021 года — 73,68%.

Читайте также: «Дать денег пенсионерам на Новый год предложили в России»

Читайте также: «Повышение пенсии с 1 января 2020 – кому и на сколько»

Президент РФ Владимир Путин подписал закон о заморозке военных пенсий, а точнее – о не индексации денежного довольствия военнослужащих в 2020 году.

Законодательство о военных пенсиях достаточно сложное и воспринимается не без труда даже при наличии специальных знаний, поэтому новый федеральный закон ФЗ-381 от 02.12.2019 года требует пояснений. Однако однозначно можно сказать одно – он не улучшает положение военных пенсионеров, так как понижающий коэффициент, замороженный на очередной год, непосредственным образом влияет на их материальное содержание. Кроме того, в очередной раз наложен мораторий на индексацию денежного обеспечения (пенсии). Расскажем подробнее, на каком основании не будет проиндексировано денежное довольствие военнослужащих в 2020 году.

Принятый федеральный закон ФЗ-381 от 02.12.2019 распространяет свое действие на лиц, указанных в ст. 1 Закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г., проходящих военную службу в:

· Вооруженных силах;

· объединенных ВС СНГ;

· пограничной службе;

· нацгвардии;

· внутренних и железнодорожных войсках;

· органах ФСБ;

· войсках гражданской обороны;

· военизированных подразделениях СК РФ;

· иных воинских формированиях, подразделениях.

Таким образом, он не распространяется на сотрудников:

· МЧС РФ;

· ФСИН России;

· МВД Российской Федерации.

Исключение: подразделения, отнесенные к военизированным, например, такие есть в МВД по внутренних войсках, в МЧС РФ, но их нет во ФСИН. Таким образом индексация денежного довольствия сотрудников полиции производится на иных основаниях.

Суть 381-ФЗ 2019 года

Введена заморозка военных пенсий до 2021 года. Такова суть указанного выше федерального закона 381-ФЗ от 02.12.2019 года. Он был принят Государственной Думой РФ 19 ноября 2019 года, одобрен Советом Федерации 25 ноября и 2 декабря подписан Президентом РФ.

В ст. 1 ФЗ-381, вступающего в силу с 1 января 2020 года, согласно ст. 2 этого же закона, всего два положения, но очень важных:

1. продлевается на очередной год мораторий на действие части 2 статьи 43 Закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г.;

2. устанавливается размер понижающего коэффициент денежного довольствия, используемый для расчета пенсий военнослужащим. Данный коэффициент устанавливается в размере 73,68% от довольствия, он действует с 1 января следующего года вплоть до других специальных распоряжений.

Как уже было сказано, отсутствие повышения коэффициента отрицательно влияет на размер пенсии, так как вообще он должен повышаться в соответствии с действующим законодательством на 2% ежегодно. Однако он остался таким же на 2020 год, каким был установлен в 2019 году. Кроме того, заморожена индексация пенсий.

Положения об индексации пенсий и понижающем коэффициенте

Часть 2 статьи 43 закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г. предусматривает индексацию пенсий военным пенсионерам, но не только. Дело в том, что размер денежного содержания от государства, выплачиваемого военным пенсионерам, напрямую зависит от денежного довольствия, согласно нормам этой же статьи.

В этой же норме указано, что за основу принимается не 100% данного довольствия, а определенная часть. Эти изменения внесены в 2012 году, с тех пор коэффициент должен был повышаться каждый год на 2%. Однако данное увеличение было заморожено в 2015 году и ежегодно продлевалось. Таким образом, на самом деле, изменения ФЗ-381 были достаточно предсказуемыми. Коэффициент также остался на прежнем уровне, установленном в 2019 году.

Ждать ли повышения военных пенсий в 2020 году

В настоящее время новый проект бюджета учитывает повышение такого показателя, как денежное довольствие военнослужащих срочной службы, в 2020 году — на 3%, в 2021 году на 4% и в 2022 году еще на 4%. Однако это пока только законопроект, хотя он вполне отвечает нормам законодательных актов о порядке индексации военных пенсий.

Индексация пенсий предусмотрена следующими нормами:

1. ч. 2 ст. 43 Закона РФ №4468-I от 12.02.1998г. содержит правило о ежегодной корректировке с учетом показателей инфляции, но не менее, чем на 2% (ежегодно). Действие этого положения приостановлено вышеуказанным законом до 1 января 2021 года;

2. ч. 9 ст. 2 ФЗ-306 от 07.11.2011г. также предусматривает корректировку, но уже денежного довольствия военных, от которых напрямую зависит пенсия. На нее также накладывался мораторий до 2019 года, но действующим законодательством он не предусмотрен. Решение об увеличении показателей принимается Правительством РФ;

3. в соответствии с Указом Президента РФ №604 от 07.05.2012г. предусматривает ежегодное увеличение пенсий на 2%, причем сверх инфляции. Это положение тоже пока не отменено и действует.

Таким образом, корректировка пенсий 2020 году на уровень инфляции и на 2% сверх нее заложена в нормативных актах и должна быть произведена. Узнавать, как конкретно будет меняться денежное довольствие военнослужащих в 2020 году, стоит на официальных площадках государственных и местных органов власти, на порталах правовой информации.

Юрисконсульт ОВО по Заиграевскому району
Кривошеева А.Е.

Если предложения будут поддержаны Госдумой, действующим военнослужащим повысят зарплаты на 4,3%, а военным пенсионерам увеличат доход на 6,3%.

Кроме того, будет предложено повышение окладов гражданским служащим. О таких планах думского комитета, сообщил зампред комитета Юрий Швыткин, которого цитирует РИА Новости. По его словам, параметры индексации могут уточниться в ходе обсуждения.

Ранее комитет дал свое заключение к первому чтению законопроекта о федеральном бюджете на 2020 год, где отметил необходимость такой индексации. В документе, подписанном главой комитета Владимиром Шамановым, в частности, приводятся данные анализа роста пенсий в России, который показывает, что уже который год наблюдается более низкий уровень индексации военных пенсий, чем страховой пенсии для граждан.

Комитет по обороне отметил, что «недоиндексация» военных пенсий на текущее время составила 20% (т.е. пятую часть от суммы военной пенсии). Это привело к тому, что размер военных пенсий рядового и сержантского состава практически сравнялся с размером страховых (трудовых) пенсий.

Что касаются гражданского персонала воинских частей, то его средняя заработанная плата составляет порядка 30-32 тысяч рублей, средняя зарплата гражданского персонала Росгвардии составляет порядка 23-24 тысяч рублей. Индексация с 1 октября на 3% не компенсирует даже уровень расчетной инфляции.

В заключении говорится, что повышение оплаты труда гражданского персонала и денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц на прогнозный уровень инфляции необходимо провести с 1 января 2020 года, вместо 1 октября 2020 года. В противном случае повышение с 1 октября 2020 года не компенсирует даже уровень расчетной инфляции, так как фактический рост оплаты за весь 2020 год составит всего 0,75%.

Здравствуйте, уважаемый товарищ Верховный главнокомандующий ВС РФ Владимир Владимирович. Пишет Вам военный пенсионер.

В соответствии с пунктом 6 ст.8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ, я не имею права направлять свое обращение Министру обороны, либо другим должностным лицам, так как только Вы единолично можете разрешить вопрос связанный с бесправием в отношении военных пенсионеров. Однако мое письмо уже неоднократно перенаправляется советником департамента письменных обращений А.Ицковичем в Министерство обороны, какой подход чиновников к обращениям граждан России недопустим и оскорбляет веру народа в выбранную власть.

Прошу не перенаправлять мое обращение лицам, которые не принимают решения по данному вопросу, а разрешить его по существу и направить мне ответ на указанный мной адрес электронной почты.
В офицерских рядах всех силовых структур, в среде военных пенсионеров уже 8 лет обсуждается вопрос правового произвола в отношении понижающего коэффициента к военным пенсиям.

Военные пенсии подавляющего большинства военнослужащих не превышают 20 тыс рублей, а данные статистики о средней пенсии 26 тыс рублей не соответствуют действительности.
В 2012 году в России была проведена реформа по увеличению окладов и надбавок военнослужащим.

В результате их денежное содержание существенно увеличилось. Так как размер военной пенсии прямо зависит от размера денежного довольствия, выплаты военным пенсионерам также должны были значительно вырасти.

Но власти сказали, что такой нагрузки даже профицитный бюджет не выдержит, поэтому пенсии должны расти постепенно. Был введен понижающий коэффициент 54% от денежного содержания, который начали учитывать при исчислении пенсий военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов.

Правительство и лично Президент России Владимир Путин тогда лично пообещали военнослужащим, что он будет ежегодно расти не менее, чем на 2%.
Этот рост прописали в статье 43 закона о пенсионном обеспечении военнослужащих, действие которой теперь приостановили депутаты.

После принятия законопроекта понижающий коэффициент не изменится до 1 января 2021 года. Именно до этой даты решено приостановить действие нормы указанного закона в части ежегодного увеличения денежного довольствия при исчислении пенсии на 2%.

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что:
Предлагается пролонгировать приостановление действия части второй статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении до 1 января 2021 г., сохранив размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, — 73,68 процента.
Я знаю, что к Вам уже неоднократно обращались с просьбами и предложениями об отмене понижающего коэффициента.

Вы также являетесь Верховным главнокомандующим и военным пенсионером. Люди, которые присягали Родине, честно отдавали долг на протяжении долгих лет, по моему мнению, и мнению множества других пенсионеров, достойны лучшей жизни.

Многие военнослужащие на пенсии не способны работать по состоянию здоровья, огромное количество уходит из жизни, не дожив и 60 лет.
Кроме того, решение восстановить права военных пенсионеров поднимет престиж военной службы среди действующих военнослужащих и молодёжи, так как сейчас они не могут не обратить внимания на то, что у военных пенсионеров просто украли обещанную за несколько лет пенсию.

В связи с этим я требую принять государственное решение по восстановлению 100% положенной по закону пенсии военным пенсионерам.

Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам в 2020 году

Президент РФ В.Путин подписал закон для военных пенсионеров: с 01 мая 2020 года произведена отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам. Точнее, его отменили для участников ВОВ. В результате действия Указа, их пособие должно повыситься примерно на 9,5 тысяч рублей ежемесячно.

О своевременности этой выплаты можно поспорить. Но сначала разберемся, что представляет собой понижающий коэффициент, и зачем он применяется к военным пенсиям.

Что такое понижающий коэффициент

В 2012 году появилось понятие понижающего коэффициента при расчете пенсий. Действовал он только в отношении пенсий бывших военных. Это решение было вынужденно принято Правительством, в целях борьбы с экономическим кризисом в РФ.

Благодаря такому закону, люди, защищавшие свою страну, порой ценой своего здоровья и непосредственным риском для жизни, не могут получать свою заслуженную пенсию в полном размере. В 2012 году они имели право лишь на 54% от её размера.

Мнение эксперта Григорьев Павел Кириллович Начальник отделения призыва граждан на военную службу РФ

На: представителей судейского аппарата и военных следственных органов действие коэффициента 0,54 не распространялось, что самом по себе странно, и неизменно вызывает недовольство среди остальных отставных военных.

Суть коэффициента: на руки пенсионеру выдается сумма, рассчитанная, как заработанная пенсия, умноженная на коэффициент.

Сколько он составляет в 2020 году

Расчет индивидуального понижающего коэффициент: за год службы поверх 20 лет военного стажа бывшему сотруднику МВД РФ плюсуется 3% к коэффициенту. Сам он несколько раз менялся:

• За период с 2012 по 2016 год его увеличили с 54% до 62,12
• К 2017 он вырос до 69,45
• К 2018 году его размер составил 72,23.

На сегодняшний день планируется его рост максимум до 85%, но повышение пока заморожено, как минимум до 2020 года. Получила одобрение депутатов только отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам в 2020 году, затронувшая ветеранов ВОВ.

Отдельный подход применяется при исчислении смешанного стажа. Льготная выслуга включает в себя не меньше 25 лет суммированного трудового стажа, из которых 12,5 — в МВД. Понижающий коэффициент увеличивается только на 1% ежегодно за каждый дополнительный год.

Последнее увеличение этого показателя запланировано в октябре — до 73,68% (примерно 2%). Посчитанная в масштабах страны, цифра выглядит внушительно. Но для каждого отдельно взятого человека, учитывая рост инфляции, это сумма ни о чем.

Отменят ли понижающий коэффициент военным пенсионерам: последние новости

На сегодня размер коэффициента равен 72,23%. Согласно обещаниям Правительства, коэффициент должен постепенно прийти к 100% размеру и фактически исчезнуть в скором будущем. Но вот когда именно — неизвестно никому.

В 2020 году была запланирована полная отмена понижающего показателя военным пенсионерам, находящимся в возрасте обычного российского пенсионера. Пока новостей об этом нет.

Отменен этот показатель лишь пенсионерам-участникам ВОВ. Учитывая их возраст количество, становится понятно, почему «слуги народа» решились на столь долгожданный шаг.

Когда произойдет отмена

Ответ на вопрос, когда вернется 100%-ое начисление военных пенсий, неизвестен. Понижающий коэффициент меняется вручную ежегодно при составлении бюджета, периодически грозят его заморозкой на неопределенный период.

Многие пенсионеры считают, что не доживут до получения пенсии в полном размере. Вполне возможно, что отменять его будут лишь малочисленным группам пенсионеров, как ветераны ВОВ.

Отдельного разговора заслуживает отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам старше 60 лет (женщинам — с 55 лет). По достижению соответствующего возраста они получают право на 2 вид пенсии: социальный по старости. Однако понижающий показатель распространяется и на неё. Давно планируется отменить им эту явную несправедливость.

Однако воз и ныне там, пенсионерам придется подождать, а сколько — неизвестно, коэффициент до сих пор зафиксирован и применяется.

В начале 2020 года были повышены социальные пенсии в размере 7% для всех, кроме пенсии по возрасту бывших работников структуры МВД.

Скорее всего, возврат выплаты пенсии в размере 100% данной категории пенсионеров не светит: ни в ближайшем, ни в далеком будущем. По мнению законотворцев, возникнет несправедливая ситуация, когда военнослужащий общепенсионного возраста невысокого звания получит выплату, превышающую размер пенсии 50-летнего полковника.

То, что данная ситуация сейчас является несправедливой для гораздо большего количества людей, не учитывается.

Размер военной пенсии после нововведений

Мнение эксперта Григорьев Павел Кириллович Начальник отделения призыва граждан на военную службу РФ

В нынешнем году военные пенсии будут повышены на 6 с лишним % в октябре. Это повышение включает в себя индексацию денежного содержания военных на 4,3% и повышения коэффициента до 73,68% (против сегодняшних 72,23).

Госдума планировала, кстати, заморозить коэффициент. Однако выплаты бывшим военным дополнительно повысят на 2% за счет увеличения коэффициента. Указ президента об отмене понижающего коэффициента фактически повышает пенсию участникам ВОВ на 9 тыс. руб. За последнее время это единственное реальное повышение пенсий.

Как рассчитывается пенсия для бывших военных

Соответственно со ст. 43 законодательного акта от 12 февраля 1993 года номер 4468, величина выплат бывшим служащим армии, их родственникам определяется при учете денежного довольствия. Кроме того, размер пенсии зависим от:

Пенсионное обеспечение служащих армии делится на 4 типа:

1. За выслугу 20 лет.
2. За выслугу 12.5 лет, при этом общий стаж получателя не менее 25 лет.
3. По утрате кормильца нетрудоспособным родственникам: сыновьям/дочерям; матери/отцу с инвалидностью либо на пенсии; жене, которая ухаживает за ребенком, не достигшим четырнадцатилетнего возраста.
4. По инвалидности, которая наступила во время армейской службы либо из-за болезни в данный период.

Денежное довольствие – это зарплата служащего армии, включающая в себя оклад, надбавки к нему. Соответственно со ст. 2 законодательного акта от 7 ноября 2011 года номер 306, военные получают надбавки за:

• звание – 5-30 процентов;
• доступ к секретной информации – до 65 процентов;
• службу в особых условиях; исполнение задач, которые опасны для жизни и здоровья; достижения в службе – до 100 процентов;
• добросовестное выполнение служебного долга – до 300 процентов к ежегодному окладу.

Алгоритм расчета

За начальное значение берется оклад военнослужащего. Затем к нему прибавляется надбавка за звание, полученный результат помножается на надбавку за выслугу лет. Полученный результат суммируется с суммой оклада и надбавки за звание. Так формируется база для расчета пенсионного обеспечения.

База помножается на корректирующий коэффициент (зависит от выслуги лет) и на понижающий. Затем произведение умножается на районный индекс. Полученный результат и будет указывать на размер военной пенсии.

Законопроект в 2019 году

Ко 2-му чтению законодательного проекта, прошедшему 20.11.2018, подготовили и одобрили коррективы, которые были внесены по указу президента. 22.11.2018 Государственная Дума приняла скорректированный законопроект.

Соответственно с данным законопроектом, показатель 0.7223 станет использоваться для расчета военных пенсий лишь до 01.10.2019. С этой даты показатель повысят до 0.7368. Следовательно, пенсионное обеспечение станет рассчитываться как 73.68 процента от денежного довольствия.

С 01.10.2019 пенсионное обеспечение увеличится за счет измененного понижающего коэффициента. Кроме того, пенсионное обеспечение бывших военнослужащих, полицейских, работников МЧС, Росгвардии, ФСИН будет повышено за счет индексации на 6.3 процента.

Автор статьи Григорьев Павел Кириллович Начальник отделения призыва граждан на военную службу РФ Следующая ПенсияКакие льготы положены военным пенсионерам Отличная статья 0

Владимир Путин подписал закон, который позволит с 2019 года повысить пенсии для военных и тех, кто проходил службу в органах внутренних дел, пожарной охране, исправительных учреждениях, войсках Росгвардии и органах по борьбе с наркотиками, сообщает информационное агентство ТАСС.

Последние несколько лет постепенный рост расчетной части денежного довольствия военных для начисления пенсий замораживался. И размер довольствия, который учитывался для исчисления пенсии, устанавливался на уровне 72,23%. Согласно же принятому закону, уровень в 72,23% зафиксирован с 1 января до 1 октября 2019 года, а после этого он увеличится до 73,68%. Это позволит довести рост военных пенсий до 6,3%.

По словам Владимира Путина, с 1 октября 2019 года после индексации денежное довольствие военных и приравненных к ним лиц увеличится на 4,3%. Также с 1 октября 2019 года пенсии военнослужащих будут дополнительно проиндексированы еще на 2%. Общий рост военных пенсий составит 6,3%.

Таким образом, по информации Леонида Горнина, первого замминистра финансов, средняя военная пенсия на 1 октября 2019 года составит 26 тысяч рублей.