Приказ о назначении ответственным

Прием иностранного гражданина на работу

Руководители многих предприятий Нижегородской области сталкиваются с необходимостью приема на работу иностранных граждан и соблюдением всех связанных с этим формальностей. Поскольку действующим законодательством предусмотрены достаточно солидные штрафы за нарушение миграционного законодательства, то подходить к данному вопросу следует как можно более внимательно. Руководителям следует знать, что ответственность за привлечение к трудовой деятельности в России иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу (если таковое требуется в соответствии с законом), без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников (если такое разрешение требуется), а также неуведомление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области, Центра занятости населения Нижегородской области и налоговой инспекции по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя является основанием наложения штрафа по ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях (Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства). Размер штрафа по данной статье варьируется от 2000 – 5 000 рублей для граждан, от 20 000 до 50 000 рублей для должностных лиц и от 200 000 до 800 000 рублей для юридических лиц за каждого иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность с нарушением миграционного законодательства. Срок давности за данное правонарушение составляет один год.

Для приема на работу иностранного гражданина из ближнего зарубежья предприятию не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы (п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), но у самого иностранного гражданина обязательно должно иметься разрешение на работу в пределах Нижегородской области или другого субъекта РФ, где он будет фактически осуществлять трудовую деятельность. Разрешение на работу выдается Управлением Федеральной миграционной службы по Нижегородской области сроком до 1 года.

В соответствии с действующими межправительственными соглашениями въезд на территорию России в безвизовом порядке разрешен для большинства стран СНГ, включая Казахстан, Таджикистан, Украину, Кыргызстан, Азербайджан, Армению, Молдову, Узбекистан и Белоруссию. При этом граждане Белоруссии принимаются на работу в том же порядке, что и граждане России (см. Решение Высшего совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 г. № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» и договору между РФ и Республикой Беларусь от 8 декабря 1999 г. «О создании Союзного государства»). Для того, чтобы убедиться, что гражданин прибыл в Россию в безвизовом порядке работодатель должен проверить его паспорт и миграционную карту.

Как иностранному гражданину получить разрешение на работу?

Разрешения на работу выдаются Управлением Федеральной миграционной службы по Нижегородской области либо напрямую иностранному гражданину, либо через работодателя, но в любом случае с соблюдением квот на иностранную рабочую силу, утвержденных Правительством РФ для Нижегородской области. Для получения квоты необходимо до 1 мая года, предшествующего году, в котором будут осуществляться трудовые отношения, направить в Отдел трудовых ресурсов Управления по труду и занятости Министерства социальной политики Нижегородской области (Окский съезд, д. 2, кабинет 224, тел. 430-39-02, приемные дни вторник с 10.00 до 13.00 и четверг с 14.00 до 17.00) заявку о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками на следующий год. Форму заявки можно найти в Приложении № 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.09.2007 № 603 (http://www.government.nnov.ru/?id=58380). С указанной страницы необходимо скачать две формы данной заявки о потребности в иностранной рабочей силе (содержащие 36 и 40 полей). Обе формы необходимо заполнить и распечатать в трех экземплярах. До подачи заявки в Управление по труду и занятости необходимо поставить на заявку о потребности в иностранной рабочей силе визу, подтверждающую факт обращения в Центр занятости населения г. Нижний Новгород (ул. Рождественская, д. 24а, 437-15-25). В оба государственных учреждения нужно будет предоставить заверенные копии свидетельства о постановке на налоговый учет и о государственной регистрации, а также письмо из Росстата с кодами ОКВЭД и заявки о потребности в иностранной рабочей силе на электронном носителе (обе формы 36 и 40). В Центре занятости населения г. Нижний Новгород также требуют подписанные директором и заверенную печатью характеристику с описанием хозяйственной деятельности предприятия и обоснованием необходимости приема на работу иностранного гражданина.

Для получения разрешения на работу в начале года, на который выдана квота, необходимо обратиться в Управление миграционной службы по Нижегородской области (бульвар Юбилейный, д. 32, т. (831) 299-91-04). Комплект документов, необходимых для получения разрешения на работу включает: подлинник и копия паспорта, миграционная карта, уведомление о постановке на миграционный учет, заявление с печатью организации, две цветные фотографии 3х4, документ об уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, трудовой договор, копии учредительных документов организации, получившей квоту. Разрешение на работу выдается в течение 10 дней.

Оформление приема на работу иностранного гражданина, имеющего разрешение на работу и прибывшего в России в порядке, не требующем получения визы

После того, как организация приняла на работу иностранного гражданина, прибывшего в России в порядке, не требующем получения визы она должна в 3-х дневный срок уведомить об этом:
1) Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области (бульвар Юбилейный, д. 32, телефон информационно-справочной службы (831) 299-91-91, http://ufms.nnov.ru/).
2) Государственная служба занятости населения Нижегородской области (ул.Варварская, 32, тел. 421-27-66).
3) Налоговая инспекция по месту постановки организации на налоговый учет.

Форма уведомления в эти три организации утверждена Приказом ФМС РФ от 28 июня 2010 г. №147. С момента вступления в силу указанного Приказа ФМС прекратило действие постановление Правительства РФ от 18 марта 2008 № 183. Уведомление о привлечении и использовании иностранных работников в налоговую инспекцию может быть направлено в течение 10 дней.

Помимо уведомления УФМС, ГСЗН и ФНС организации, принимающие иностранных граждан должны в трехдневный срок зарегистрироваться в отделе УФМС России по Нижегородской области района по своему фактическому адресу, для чего предоставляются следующие документы:
— анкета организации;
— копия свидетельства о постановке на налоговый учет и о государственной регистрации;
— копия лицензии (если имеется), приказ о назначении директора или лица, ответственного за выполнение обязанностей, связанных с соблюдением условий пребывания иностранных граждан;
— договор аренды жилого помещения или свидетельство о собственности;
— копия трудового договора с иностранным гражданином, копия его паспорта и миграционная карта;
— форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №9).

Госпошлина за постановку на миграционный учет по месту пребывания не взимается начиная с 1 января 2011 года. Перечень документов, предоставляемых в районные отделения ФМС, может несколько отличаться в каждом районе, поэтому лучше дополнительно уточнить его. Организации возвращается отрывной талон уведомления с отметкой органа миграционного учета.

После увольнения иностранного гражданина, которое должно произойти не позднее срока истечение разрешения на работу, организация обязана в двухдневный срок снять его с регистрации по месту пребывания, а также уведомить об этом все три указанные выше организации (УФМС, ГСЗН и ФНС).

По всем вопросам, связанным с нотариальным переводом документов с любых языков в Нижнем Новгороде можно обращаться в бюро переводов «АЛЬБА» по телефону +7 (831) 262-10-70.

Перевод сотрудника на должность директора ООО: правовые пробелы

Перевод на должность директора человека, который является действующим сотрудником фирмы, — процедура, реализуемая в юрисдикции двух разных ветвей законодательства — трудового и гражданского. При рассмотрении закрепленных в них правовых норм можно пронаблюдать наличие ряда явных пробелов в нормах права — в части регламентации перевода действующего сотрудника фирмы на должность генерального директора в ООО.

А именно:

1. Срок полномочий директора ООО: если его установление не отнесено к компетенции совета директоров хозяйственного общества, то он не может превышать тот срок, что закреплен в уставе организации.

При этом в уставе нельзя отразить неопределенный срок (п. 1 ст. 40 закона «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ, ст. 190 ГК РФ).

Таким образом, с одной стороны, заключение с директором ООО бессрочного трудового договора не запрещено трудовым законодательством (ст. 59 ТК РФ), с другой — при ограниченном сроке его полномочий заключение такого договора нецелесообразно (поскольку, не имея полномочий, директор не сможет выполнять свои обязанности, его подписи будут незаконными).

2. Изначально работник предприятия может работать на бессрочном трудовом договоре. Перевод с него на срочный, которому нет альтернативы при найме директора ООО в общем случае, суды склонны рассматривать как незаконную процедуру (апелляционное определение Иркутского областного суда от 16.08.2013 по делу № 33-6746/13).

С учетом данной особенности соотношения норм законодательства, а также позиции судов рассмотрим возможные законные сценарии перевода действующего работника предприятия на должность директора.

Перевод на должность директора ООО де-юре: общий сценарий

Конечно, возможен сценарий, его условно можно назвать общим, при котором действующий сотрудник ООО будет иметь срочный трудовой договор по своей должности. В этом смысле не возникнет никаких препятствий с точки зрения трудового права на назначение данного сотрудника генеральным директором в порядке перевода, который регламентируется положениями ст. 72.1 ТК РФ.

Данная процедура предполагает:

1. Принятие учредителями решения о назначении нового генерального директора и отражение данного решения в протоколе. Если собственник компании 1, то потребуется только решение, изданное им.

2. Заключение кадровой службой фирмы дополнительного соглашения с работником по переводу на должность директора (далее в статье мы рассмотрим нюансы заключения данного соглашения с сотрудником).

Смотрите образец дополнительного соглашения к трудовому договору о переводе работника на должность генерального директора ООО на определенный срок в КонсультантПлюс. Пробный доступ к правовой системе можно получить бесплатно.

Законный перевод в ООО де-факто: перезаключение договора

Де-юре рассматриваемый вариант назначения сотрудника на должность директора не будет переводом, однако позволит при полном соблюдении норм трудового и гражданского законодательства назначить данного сотрудника руководителем фирмы и осуществить перевод де-факто. Для этого потребуется:

1. Кадровой службе — предложить сотруднику расторгнуть действующий договор по соглашению сторон.

2. Учредителям — опять же, принять решение о назначении данного сотрудника генеральным директором и закрепить соответствующее решение в протоколе. Как и в первом сценарии, если собственник в фирме 1, то потребуется только его решение.

3. Кадровой службе и учредителям — оформить и заключить с сотрудником срочный трудовой договор на должность генерального директора (далее в статье мы рассмотрим особенности заключения данного договора).

Рассматриваемый сценарий правомерно считать базовым и наиболее типичным при оформлении фактического перевода действующего сотрудника фирмы на должность директора. Здесь есть место взаимному доверию: человек, отказываясь от текущей работы, показывает, что не опасается обмана со стороны работодателя, который, в свою очередь, предложит ему подписать новый трудовой договор на более высокой должности, выполняя обещание сделать сотрудника руководителем.

Законный перевод в ООО де-факто: дополнительное соглашение о совмещении

Если по каким-то причинам доверительный сценарий, описанный выше, не может быть реализован, то возможен следующий вариант назначения действующего сотрудника ООО на должность директора фирмы. Он предполагает, что кадровая служба в рассматриваемом сценарии предложит сотруднику, которого хотят сделать директором, подписать:

• дополнительное соглашение — о совмещении текущей должности (например, финансового директора) с позицией руководителя фирмы на определенный срок;
• дополнительное соглашение — об изменении условий действующего трудового договора (например, в части сведения к минимуму полномочий финансового директора и изменения зарплаты).

Де-юре сотрудник будет осуществлять совмещение 2 позиций, но де-факто — работать только по 1 из них (генерального директора) при бессрочном трудовом договоре.

Рассматриваемый сценарий скорее выгоден работодателю, поскольку:

1. Если человек подпишет второе дополнительное соглашение (о сведении к минимуму полномочий по основной должности), то должен будет прилагать все усилия, чтобы быть хорошим руководителем, так как при аннулировании соответствующего соглашения (по предусмотренным законом основаниям) стать финансовым директором с прежними полномочиями и зарплатой у него уже не получится без согласия работодателя.

2. Если человек не подпишет второе соглашение, то у работодателя будут основания спрашивать с работника результаты сразу по 2 должностям — маловероятно, что они окажутся удовлетворительными с учетом серьезности обеих позиций. Как следствие — появятся основания прекратить оба соглашения или даже трудовой договор в целом.

Совмещение должностей: нюансы

Законодательство России в большинстве сценариев внутрикорпоративных правоотношений не предполагает каких-либо запретов на совмещение должностей директором. Однако есть здесь и исключения, и одно из тех, на которые следует обратить внимание в первую очередь, касается совмещения должностей директора и главного бухгалтера (либо иного компетентного сотрудника организации, отвечающего за бухгалтерию).

Дело в том, что директор не может исполнять одновременно функцию главного бухгалтера (равно как и наоборот — главный бухгалтер не может быть назначен директором в рамках совмещения) на предприятиях, которые имеют хозяйственные показатели, превышающие те, что определены для фирм:

• имеющих право вести упрощенный бухгалтерский учет (с учетом критериев, определенных п. 5 ст. 6 закона «О бухгалтерском учете» 06.12.2011 № 402-ФЗ);
• имеющих статус средних бизнесов (с учетом критериев, определенных в подп. 1.1 п. 1 ст. 4 закона «О развитии предпринимательства» от 24.07.2007 № 209-ФЗ и постановлении Правительства России от 04.04.2016 № 265).

Таким образом, в крупной фирме назначение главного бухгалтера на должность генерального директора возможно только в рамках механизмов, не предполагающих совмещения.

Узнать больше об особенностях заключения трудовых договоров на совмещение вы можете в статье «Оформление совмещения должностей в одной организации».

Законный перевод в ООО де-юре: роль совета директоров

Наиболее, возможно, трудозатратный, но единственный, который позволяет осуществить перевод сотрудника с бессрочного трудового договора на должность генерального директора де-юре (то есть в соответствии со ст. 72.1 ТК РФ), — это наделение компетенциями по определению сроков полномочий директора фирмы совета директоров.

Прежде всего, совет директоров должен быть учрежден в организации: решение о его создании закрепляется в уставе фирмы. Перечень компетенций совета директоров, как правило, фиксируется в отдельном положении, принимаемом учредителями. В данном положении, в частности, должна присутствовать формулировка о том, что образование исполнительных органов управления ООО находится в компетенции его совета директоров.

Совет директоров вправе принять положение о генеральном директоре предприятия, в котором будет отражено, что сроки полномочия генерального директора определяются трудовым договором, который может быть срочным или бессрочным.

Собственно, для перевода на должность генерального директора в рамках бессрочного трудового договора вновь составляется дополнительное соглашение — на этот раз о перемещении. Подписывает данное соглашение со стороны работодателя в общем случае председатель совета директоров.

Перевод на должность директора: заключение договора

Изучим теперь особенности заключения трудового договора с новым генеральным директором организации (дополнительного соглашения — о совмещении или о переводе, которое может составляться в порядке, рассмотренном нами выше).

Соответствующий договор или соглашение могут:

• заключаться на срок, определенный учредительными документами (в ООО — не более 5 лет);
• включать условие об испытательном сроке длительностью в 6 месяцев — если только генеральный директор не назначается по итогам конкурса;
• включать дополнительные основания для увольнения руководителя — с учетом норм ст. 278 ТК РФ.

После подписания договора с сотрудником, назначенным на должность директора, составляется приказ о приеме руководителя — можно по унифицированной форме № Т-1. В нем желательно присутствие формулировки «В целях исполнения решения учредителей» или «В целях исполнения решения совета директоров» в контексте начала исполнения новым директором своих обязанностей.

Если назначение директора осуществляется в рамках перезаключения трудового договора, перевода по общему сценарию или в порядке, определенном советом директоров, то после подписания договора соответствующая запись обязательно вносится в трудкнижку нового руководителя фирмы. Если он занимает свою должность в порядке совмещения — запись в трудкнижку вносится по просьбе сотрудника.

Смотрите образец записи о переводе работника на должность генерального директора в КонсультантПлюс. Пробный доступ к правовой системе можно получить бесплатно.

Кроме этого, с 01.01.2020 при переводе работника на другую постоянную работу работодатель должен представить в ПФР по месту регистрации в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошел перевод, сведения по форме СЗВ-ТД.

Перевод на должность директора АО: нюансы

Как оформить перевод на должность генерального директора, в свою очередь, в акционерном обществе?

С учетом особенностей законодательства, регулирующего корпоративные и трудовые правоотношения в АО, правомерно говорить о том, что в таких предприятиях нет тех сложностей, которые характеризуют соответствующий перевод в ООО. Действующие нормы права, регламентирующие учреждение и деятельность АО, никак не регулируют то, каким образом должен определяться срок полномочий директора. Так, учредители АО могут зафиксировать его не только в уставе, но и в любом локальном нормативном акте — например, решении о назначении директора.

При этом стоит отметить, что совет директоров АО в отличие от аналогичной структуры ООО по умолчанию не имеет тех компетенций, что предполагают установление срока полномочий директора организации — данные компетенции не перечислены в подп. 9 п. 1 ст. 65 закона «Об АО» от 26.12.1995 № 208-ФЗ.

Таким образом, в АО возможно и бессрочное установление полномочий генерального директора. В этом случае нет никаких препятствий к осуществлению перевода на должность генерального директора АО сотрудника с бессрочным трудовым договором на основании ст. 72.1 ТК РФ.

Итоги

Перевод действующего сотрудника ООО на должность директора в порядке ст. 72.1 ТК РФ (то есть как перевод де-юре) возможен, только если данный сотрудник работает на срочном трудовом договоре. Если исходный договор — бессрочный, то сотрудник может быть назначен директором ООО при переподписании трудового договора, в порядке совмещения или все же по ст. 72.1 ТК РФ — если совет директоров фирмы получит компетенции по определению срока полномочий директора. В АО соответствующий перевод может быть проведен по ст. 72.1 ТК РФ без каких-либо ограничений.

Узнать больше о нюансах оформления перевода внутри организации вы можете в статьях:

• «Приказ о переводе работника на другую должность — образец»;
• «Образец приказа о переводе на дистанционную работу».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

В каких сферах деятельности организации назначаются ответственные

Самым распространённым видом ответственности считается материальная, при этом назначается сотрудник или группа сотрудников, которые лично отвечают за ценные вещи, деньги и имущество компании.

Важно, что отвечать за имущество и ценности организации работник может только на основании письменного договора о полной материальной ответственности. Сотрудник должен согласиться взять на себя такую обязанность, поэтому одного лишь приказа недостаточно для возложения материальной ответственности. Матответственность отдельных работников (заместителя руководителя, главного бухгалтера) согласно ст. 243 ТК РФ может быть прописана непосредственно в трудовом договоре. При включении условий о такой ответственности в письменный договор с работником издавать дополнительно распоряжение необязательно, но работодатель может это сделать, если подкрепление договора распоряжением удобно ему при ведении документооборота.

Матответственность далеко не единственный случай, когда руководитель издаёт приказ о назначении ответственного лица. На конкретных работников возлагается также ответственность за:

• охрану труда и соблюдение техники безопасности (к контролю допускается только работник, который прошёл обучение по ТБ, сдал экзамен и получил необходимое удостоверение, а также имеет необходимую группу допуска по электробезопасности);
• противопожарную безопасность;
• использование источников повышенной опасности;
• ведение кадрового делопроизводства;
• учёт рабочего времени;
• повышение квалификации и переобучение сотрудников;
• оборот особо ценных вещей;
• оборот валюты и ценных бумаг;
• и так далее.

Виды ответственности, возлагаемой на работников распоряжениями руководства, зависят от специфики деятельности конкретного предприятия.

Форма приказа о назначении ответственного лица и правила заполнения

Приказ о назначении ответственного лица не имеет официально установленной формы. Он составляется произвольно, но с соблюдением правил, применяемых ко всем первичным документам. Эти правила установлены Законом от 06.12.2011 06.12.2011 N 402-ФЗ. Бланк должен содержать:

• наименование организации, основные сведения о ней, город расположения;
• дату и номер документа;
• ФИО генерального директора или лица, уполномоченного издавать распоряжения;
• преамбулу, где указывается краткая цель издания распоряжения и содержится ссылка на правовую норму, на основании которой оно издано (например, ссылка на ТК РФ);
• суть распоряжения;
• подпись руководителя;
• подписи работников, в отношении которых составлен приказ, подтверждающие их ознакомление с документом.

Подписывает бланк руководитель организации — генеральный директор.

Образец приказа о назначении материально ответственного лица

Приведём пример приказа о назначении ответственного лица в сфере контроля материальных ценностей. Список должностей, с работниками которых можно заключать письменные договоры о полной индивидуальной матответственности за недостачу вверенного имущества, приведён в Приложении N 1 к Постановлению Минтруда от 31.12.2002 N 85. Без договора о полной материальной ответственности или включения условия о матответственности в трудовой договор распоряжение не имеет юридической силы. Шаблон такого документа может выглядеть следующим образом (скачать образец можно ниже):

Заполненный документ выглядит так:

Образец приказа о назначении ответственных лиц

Одним распоряжением руководитель может возложить ответственность за хранение материальных ценностей сразу на группу лиц. Важно, что согласно ст. 245 ТК РФ, без письменного договора о полной коллективной материальной ответственности, который заключается между работодателем и всеми членами бригады, документ не может иметь юридической силы. Приведём пример:

Для назначения ответственных при ведении делопроизводства (например, за ведение учёта рабочего времени) может быть издан документ, также затрагивающий сразу группу лиц. Назначения, не касающиеся матответственности, дополнительных соглашений с работниками не предусматривают. Пример такого распоряжения:

1С Бухгалтерия:

Заходим в раздел «Главное» и выбираем «Реквизиты организации».

В открывшейся карточки организации открываем раздел «Подписи»

Здесь можно заполнить главных ответственных лиц: Руководитель, Главный бухгалтер, Кассир. В первом поле заполняется ФИО, а во втором Должность.

Для удобства заполнения можно пользоваться кнопкой с треугольником в углу поля и по ссылке «Показать все» выйдет список справочника физических лиц/должностей для выбора, или по «+» можно создать новое физическое лицо.

При нажатии на ссылку «История» можно открыть записи с изменений ответственных лиц подписи.

Ниже находится ссылка «Ответственные за подготовку отчетов», нажав на нее откроется дополнительное окно в котором можно будет отказать подписи ответвленных за сдачу отчётности

Чтобы сохранить данные внесенные в этом окне нужно нажать на кнопку Записать/Записать и закрыть.

Чтобы сохранить все изменения внесенные в разделе подписи в карточки организации нужно после внесения всех данных нужно в ней нажать кнопку Записать/Записать и закрыть

1С Зуп

Заходим в раздел «Настройка» и выбираем «Организации»

В открывшемся списке организаций выбираем нужную и открываем ее. Далее проходим на складку «Учетная политика и другие настройки»

На этой вкладке проходим нажимаем на ссылку «Ответственные лица»

Далее откроется окно, в котором указываем ФИО в полях:

— Руководитель (используется в печатных формах, требующих подписи руководителя организации);

-Главный бухгалтер (используется в печатных формах, требующих подписи главного бухгалтера организации);

-Кассир (используется в печатных формах кассовых документов);

— Руководитель кадровой службы (используется в печатных формах кадровых документов например, табель);

— Ответственный за ВУР (используется в печатных формах документов для воинского учета).

Заполнять можно аналогично тому как описано выше через ссылку «Показать все».

Также есть ссылка где можно посмотреть историю изменений подписи.

Обратите внимание, что в поле «Сведения об ответственных лицах действуют с» нужно указать дату, с которой подписи ответственных лиц будут выводиться в печатных формах документов.

Для того чтобы внесенные данные сохранились нужно надать на кнопку «Записать и закрыть». А после нажать на «Записать и закрыть» в самой карточке организации.

В дургих программах например ERP или КА настройка подписи ответственных лиц настраивается аналогично 1С ЗУП, но только организации находятся в объединенном разделе «НСИ и администрирование»