Производственный календарь 2015 год Беларусь

Содержание

О переносе рабочих дней в 2015 году

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 10 ноября 2014 г . № 1060
В соответствии с частью шестой статьи 136 Трудового кодекса Республики Беларусь Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Перенести рабочие дни в 2015 году :

  • с пятницы 2 января на субботу 10 января ;
  • с понедельника 20 апреля на субботу 25 апреля.

2. Предоставить право организациям с учетом специфики производства ( работы ) осуществлять перенос рабочих дней , установленный в пункте 1 настоящего постановления , в ином порядке в соответствии с законодательством .
Премьер — министр Республики Беларусь М . Мясникович

Производственный календарь на 2015 год для Беларуси

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 17 октября 2014 г . N91 Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2015 год

Производственный календарь на 2015 год

Данный календарь служит основой для составления рабочих графиков, а также с его помощью определяется количество рабочих часов в том или ином месяце и начисляется заработная плата. Производственный календарь достоверно показывает какие дни являются сокращенными рабочими днями, какие праздничными или выходными.
Производственный календарь – специальный календарь, составленный на основании постановлений правительства страны с учетом выходных и праздничных дней на текущий год.

О рабочем времени в 2015 году

Производственный календарь для пятидневной рабочей недели в 2015 году для Беларуси

Производственный календарь для шестидневной рабочей недели в 2015 году для Беларуси

Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17 октября 2014 года N 91 «Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2015 год».

В соответствии со статьей 124 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) на каждый календарный год Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом устанавливается расчетная норма рабочего времени каждого календарного года.

На основании Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1589 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», расчетная норма рабочего времени на каждый календарный год устанавливается Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

На 2015 год расчетная норма рабочего времени установлена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17 октября 2014 г. N 91 (далее — постановление N 91), согласно которому при полной норме продолжительности рабочего времени (40 часов в неделю) расчетная норма рабочего времени на 2015 год составит:
для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье — 2032 часов;
для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье — 2026 часов.
Определение расчетной нормы рабочего времени на 2015 год производилось в соответствии с Разъяснением о порядке определения расчетной нормы рабочего времени и часовой тарифной ставки в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 18 октября 1999 г. № 133 (далее — постановление № 133).

В 2015 году 365 календарных дней. Следовательно, в 2015 году при пятидневной рабочей неделе с выходными днями в субботу и воскресенье будет 255 рабочих дня, а при шестидневной с выходным в воскресенье – 305 рабочих дней, среднемесячное количество рабочих дней при пятидневной рабочей неделе составит 21,3 дня, при шестидневной рабочей неделе — 25,4 дня.

При определении количества рабочих дней из числа календарных дней исключаются выходные дни по календарю пятидневной (суббота и воскресенье) или шестидневной (воскресенье) рабочей недели, а также дни государственных праздников и праздничных дней, которые согласно пункту 3 Указа Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» (далее – Указ № 157) объявлены нерабочими днями.

Из девяти нерабочих праздничных дней восемь отмечаются в дни, установленные Указом № 157, а девятый праздничный день Радуница (по календарю православной конфессии), который отмечается на девятый день от даты религиозного праздника «Пасха», по календарю православной конфессии в соответствующем году.

В 2015 году нерабочими праздничными днями будут:

  • 1 января — Новый год;
  • 7 января — Рождество Христово (православное Рождество);
  • 8 марта – День женщин;
  • 21 апреля — Радуница (по календарю православной конфессии);
  • 1 мая — Праздник труда;
  • 9 мая — День Победы;
  • 3 июля — День Независимости Республики Беларусь (День Республики);
  • 7 ноября — День Октябрьской революции;
  • 25 декабря — Рождество Христово (католическое Рождество).

Необходимо отметить, что религиозный праздник «Пасха», согласно Указу № 157, как по календарю православной конфессии, так и по календарю католической конфессии, не объявлен нерабочим днем, а день празднования постоянно приходится на воскресенье. Следовательно, для работников, у которых режим рабочего времени определен графиком работы (сменности) и время работы (смены) приходится на воскресенье (праздничный день «Пасха»), оплата работы в указанный день производится в обычном порядке, т.е. как за работу в рабочий день. При привлечении к работе работников, для которых согласно установленному режиму рабочего времени день «Пасха» является выходным, компенсация за работу в этот день производится согласно нормам статьи 69 ТК, как за работу в выходной день.

Справочно: В соответствии со статьей 69 ТК за работу в государственные праздники, праздничные и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата. Если эта работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику, по его желанию помимо доплаты может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха.

Обращаем внимание, что обязательным условием для привлечения работника к работе в выходной день, является наличие приказа (распоряжения) нанимателя, в котором оговариваются все условия привлечения к работе в выходной день

Порядок привлечения к работе в выходные дни и его оформление определены нормами статей 142, 143 и 145 ТК.

При планировании рабочего времени в 2015 году необходимо учитывать, что в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 ноября 2014 № 1060 «О переносе рабочих дней в 2015 году» рабочие дни в 2015 году переносятся:

  • с пятницы 2 января на субботу 10 января;
  • с понедельника 20 апреля на субботу 25 апреля.

Как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе 20 апреля, 30 апреля, 8 мая, 2 июля, 6 ноября, 24 декабря и 31 декабря являются рабочими предпраздничными днями. Согласно статье 116 ТК продолжительность рабочего времени работников в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, объявленному названным Указом нерабочими, сокращается на 1 час.

Обращаем внимание, что в соответствии с нормами статьи 116 ТК продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, объявленному в соответствии с Указом № 157 нерабочим, сокращается на один час.

Работникам, которым установлено неполное рабочее время, а также работающим по совместительству продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, определяет наниматель и предусматривает в локальных нормативных правовых актах, например, в правилах внутреннего трудового распорядка.

В связи с тем, что 8 марта, 9 мая и 7 ноября совпадают с воскресеньем и субботами соответственно, то количество праздничных дней при пятидневной рабочей неделе составит 6 дней, а при шестидневной 8 дней.

Установленная постановлением № 91 расчетная норма рабочего времени применяется нанимателем для определения численности работников, продолжительности рабочего времени, в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте, составления графиков работы (сменности), а также в целях контроля за соблюдением норм продолжительности рабочего времени, установленных ТК.

Если в организации, отдельном структурном подразделении, либо для отдельной категории работников выходные дни постоянно (каждый месяц в течение года) предоставляются не в субботу и воскресенье при пятидневной рабочей неделе и не в воскресенье при шестидневной рабочей неделе, а в иные дни, например в воскресенье и в понедельник, то при таком режиме работы публикуемый производственный календарь, а также норма рабочего времени, которая утверждена постановлением № 91, не применяется.

В этом случае, а также при установлении иного режима работы в организации для отдельных категорий работников, наниматель должен в соответствии с постановлением № 133 и с соблюдением норм статей 112 — 117 ТК самостоятельно обеспечить расчет и установление норм рабочего времени для этих работников организации (на месяц, квартал, год, учетный период).

Законодательством предоставлено право нанимателю, самостоятельно устанавливать режим рабочего времени (начало и окончание рабочего времени, перерывы, чередование работ по сменам, рабочие и выходные дни) (статья 123 ТК) и выбирать продолжительность учетного периода при суммированном учете рабочего времени (месяц, квартал, другой период) (статья 126 ТК). Обязательным правилом, применяемым при составлении графиков работы (сменности) при суммированном учете рабочего времени, является соответствие количества запланированных графиком часов за учетный период расчетной норме рабочего времени этого же периода.

Согласно нормам статьи 61 ТК оплата труда работников организаций производится на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов), определяемых в коллективном договоре, соглашении или нанимателем, а в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, — Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Это означает, что наниматель самостоятельно устанавливает размеры и порядок расчета часовых тарифных ставок, которые должны быть определены в коллективном договоре, соглашении, а при их отсутствии — ином локальном нормативном правовом акте организации (например, приказе).

Учитывая, что порядок определения часовой тарифной ставки для оплаты труда работников коммерческих организаций находится в компетенции нанимателя, то для ее расчета наниматель может применить, как среднемесячную норму рабочего времени, рассчитанную в порядке, определенном постановлением № 133, так и самостоятельно, в порядке, предусмотренном в локальном нормативном правовом акте, с учетом устанавливаемой ежегодно расчетной нормы рабочего времени исходя из режима работы организации, который, как правило, не меняется в течение календарного года (учетного периода), в том числе установить среднемесячную норму рабочего времени как постоянную величину, которая может быть определена на основе расчетной нормы рабочего времени за ряд календарных лет (например, за 5 или 10 лет).

Справочно: в 2015 году при норме продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю его среднемесячная расчетная норма для пятидневной рабочей недели равна 169,3 часа, для шестидневной рабочей недели – 168,8 часа, а за последние десять лет для пятидневной и шестидневной рабочей недели расчетная норма составит 168,9 часов.

Также необходимо учитывать, что если часовые тарифные ставки будут рассчитываться на основе среднемесячной нормы рабочего времени, определяемой с учетом расчетной нормы рабочего времени, установленной на соответствующий календарный год, то в таком случае часовые тарифные ставки и сдельные расценки должны ежегодно пересчитываться.

Это вызвано тем, что величина расчетной нормы рабочего времени календарного года ежегодно изменяется, следовательно, изменяется и величина среднемесячной нормы рабочего времени соответствующего календарного года.

Следует отметить, что при привлечении работников к работе в выходные и праздничные дни, а также при переносе рабочих дней в порядке, определяемом постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, другие дни отдыха нанимателю целесообразно предоставлять в пределах текущего месяца с целью соблюдения ежемесячной расчетной нормы рабочего времени.

Если перенос осуществляется не в пределах одного месяца, то в приказе (распоряжении) нанимателя одновременно определяется расчетная норма рабочего времени каждого месяца, затронутого переносом.

Планирование и учет рабочего времени осуществляются нанимателями в соответствии с Правилами планирования и учета рабочего времени работников в связи с переносом Советом Министров Республики Беларусь отдельных рабочих дней, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 25 июня 2001 г. № 75.

При этом необходимо учитывать, что переносы применяются только в отношении работников организаций, которым установлена пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, а также для которых переносимый день является рабочим днем, и не применяются в отношении работников организаций, которым установлен суммированный учет рабочего времени, а также работающих в режиме шестидневной рабочей недели.

В том случае, если по различным причинам (отпуск, болезнь, выполнение государственных или общественных обязанностей, другие случаи, предусмотренные законодательством) перенесенный рабочий день для конкретного работника не являлся рабочим, то на него такой перенос не распространяется.

Так, например, если рабочий день с понедельника 20 апреля перенесен на субботу 25 апреля 2015 г., то для работников, которые 20 апреля будут находиться в трудовых или социальных отпусках, 25 апреля будет являться нерабочим днем.

Если в связи с производственной необходимостью такой работник при его согласии 25 апреля будет привлекаться к работе, то эта работа должна компенсироваться как работа в выходной день.

При составлении графиков работы (сменности) следует учитывать, что в соответствии со статьей 147 ТК работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими.

В государственные праздники и праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. При этом такие работы планируются заранее в графике работы (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени.

В каких отраслях работает половина белорусов

По состоянию на 1 января 2020 г. в национальной экономике было занято 4330,1 тыс. человек, что на 0,18% меньше, чем в начале 2019 года. Если сравнить это значение с общей численностью населения нашей страны, то получится, что в экономике занято только 46% населения.

Отраслевая структура занятости характеризуется более высокой долей работающих в сфере услуг. По итогам 2019 года она составила 61,2%.

В разрезе отдельных отраслей больше всего белорусов работает в:

Только на три эти отрасли приходится 47,2% от общего количества населения, занятого в национальной экономике.

Удельный вес занятых в сфере образования (10,4%) оказался больше, чем в здравоохранении и оказании социальных услуг (7,6%).

Если сравнить представленную статистику с данными трехгодичной давности (за 2016 год), то можно увидеть, что распределение занятых по отраслям практически не изменилось. Это не очень хорошо. Цифра говорит о высокой инертности рабочей силы в Беларуси: начав работать в определенной сфере, большинство белорусов продолжает работать в ней на протяжении долгого времени. К сожалению, люди не готовы к серьезным изменениям на рынке труда.

Частные, но не совсем

Не менее интересно распределение работников по предприятиям различной формы собственности. 39,4% всех занятых в экономике белорусов работают на госпредприятиях. Соответственно 60,6% остальных – в организациях частной и иностранной форм собственности.

Однако нужно учесть, что у 18,2% занятых работодателями выступают юридические лица, которые хоть и не являются государственными, но функционируют с участием государства.

Это могут быть акционерные общества, которые хоть и являются формально частными, фактически же находятся под контролем государства, как, например, ОАО «МАПИД» (доля государства в уставном фонде – 92,2%). А могут быть и такими, как ОАО «Элема», где доля государства составляет 16,78% и не мешает предприятию полноценно развиваться как частному бизнесу.

Однако если сравнить представленные данные с 2016 годом (см. табл.), видно, что доля государственных предприятий и частных с долей государства сократилась: с 40,2 до 39,4% и с 20,8 до 18,2% соответственно.

Это подтверждается и данными по госсектору, которые мы приводили в статье «Неожиданная статистика по госсектору» («ЭГ» № 19 от 13.03.2020). В 2019 году предприятий госсектора стало меньше на 117 по сравнению с 2018 годом, а их общая среднесписочная численность работников снизилась на 48,5 тыс. человек.

То есть в общем госсектор не создает новых рабочих мест, наоборот, численность занятых на государственных предприятиях из года в год сокращается.

И это в предыдущие годы, в целом неплохие для белорусской экономики, когда ВВП демонстрировал ежегодный рост, кредитные ресурсы дешевели по мере снижения ставки рефинансирования, а белорусский рубль оставался стабильным.

Гендерный и возрастной следы в статистике по занятости

Любопытна статистика, отражающая распределение занятых по полу.

Самыми «женскими» сферами занятости (удельный вес женщин в общем количестве занятых – 70% и выше) стали:

А вот сфер, где преобладали бы мужчины (с их удельным весом 70% и выше), немного. Единственная ярко выраженная «мужская» отрасль – строительство, где из 10 работников 8 являются мужчинами.

Традиционно много мужчин работает в сферах сельского, лесного и рыбного хозяйств (60,8%), транспорта (64,2%). Из представленной ниже инфографики можно также выделить сферы, в которых наблюдается более-менее равное соотношение обоих полов.

Интересно, что у женщин, как правило, более высокий уровень образования, чем у мужчин. Если 39,2% женщин, занятых в экономике, имели высшее образование, то среди мужчин таких работников только 27%.

Женщины превосходят мужчин и по доле работников со средним специальным образованием: 27,2% у женщин и 19% у мужчин. А вот по профессионально-техническому об­разованию мужчин уже больше – 36,2 и 20,9% соответственно.

Статистика, представленная Бел­статом, дает также распределение занятых по возрасту. Мы не будем приводить ее целиком, но обратим внимание на процент работников предпенсионного возраста (50 лет и старше). Доля таких работников среди женщин составляла 26,8% и 28% – среди мужчин. То есть каждый четвертый белорус, занятый сегодня в экономике, – это потенциальный пенсионер. Что означает высокий риск дальнейшего сокращения экономически активного населения нашей страны и увеличения расходов на пенсионное обеспечение.

Снижение зарплат как признак надвигающегося кризиса

Спецвыпуск Белстата не содержит детализированной статистики по динамике заработной платы. А данные эти не очень радуют.

Дело в том, что по сравнению с данными за IV квартал 2019 г. уже наблюдается сокращение фонда оплаты труда по большинству отраслей экономики.

Наиболее заметное снижение зарплат наблюдается в:

– производстве продуктов питания, напитков и табачных изделий (-9,23%);

– производстве химических продуктов (-7,98%);

– туристической деятельности (-9,5%);

– строительстве (-6,54%);

– страховании (-9,59%);

– почтовой и курьерской деятельности (-11%);

– предоставлении услуг парикмахерскими и салонами красоты (-8%).

Однако заработки упали не у всех, в некоторых сферах они даже выросли.

Можно предположить, что повышение зарплат в этих сферах связано со стремлением нанимателей компенсировать работникам снижение доходов в долларовом эквиваленте из-за падения национальной валюты в I квартале 2020 г.

Зарплаты упали. Что в этом хорошего?

Несмотря на то что снижение зарплат при ускоряющейся инфляции не способствует росту доходов населения, происходящее сейчас в долгосрочном плане пойдет на пользу национальной экономике. Сокращается разрыв между ростом производительности труда и зарплат, нездоровый эффект которого мы наблюдали в прошлые годы.

Долгосрочно это усилит запас финансовой прочности предприятий, даст шанс выйти на операционную безубыточность даже в условиях сокращения доходов под влиянием неблагоприятых экономических факторов.

Прямо сейчас на относительно благополучных предприятиях это позволит меньше увольнять, сохранять рабочие места. А отдельные организации урезание фонда оплаты труда просто спасет от банкротства.

Однако государство очень беспокоит снижение доходов населения. Как мы писали ранее, 16 апреля 2020 г. Совмин принял постановление № 234, в соответствии с которым государственным предприятиям разрешено повышать зарплаты работникам без привязки к производительности труда.

В период сокращения доходов, роста кредитной нагрузки, образования значительных курсовых разниц сохранение старого размера заработных плат при прежней численности работников будет самоубийственной политикой для многих предприятий государственного сектора экономики.

Субъектам хозяйствования придется выбирать: или рост зарплат, или сохранение численности. Усидеть на обоих стульях в текущих обстоятельствах получится вряд ли.

В любом случае рынок труда будет штормить вне зависимости от того, к какому сектору относится предприятие, – государственному или частному.

Использование материала без разрешения редакции запрещено. За разрешением обращаться на op@neg.by

Автор публикации: Дмитрий НАРИВОНЧИК, финансовый эксперт «ЭГ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 25 ноября 2013 г. №1012

О переносе рабочих дней в 2014 году
В соответствии с частью шестой статьи 136 Трудового кодекса Республики Беларусь Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Перенести рабочие дни в 2014 году:

  • с четверга 2 января на субботу 4 января;
  • с понедельника 6 января на субботы 11 января;
  • со среды 30 апреля на субботу 3 мая;
  • с пятницы 4 июля на субботу 12 июля;
  • с пятницы 26 декабря на субботу 20 декабря.

Предоставить право организациям с учетом специфики производства (работы) осуществлять перенос рабочих дней, установленный в пункте 1 настоящего постановления, в ином порядке в соответствии с законодательством.
Премьер-министр Республики Беларусь____________________________М. Мясникович

О переносе рабочих дней в 2014 году.

Совет Министров Беларуси принял решение о переносе рабочих дней* в 2014 году. Постановлении Совета Министров от 25 ноября 2013 года №1012.

  • 2 января 2014 года (четверг) переносится на 4 января 2014 года (суббота).
  • 6 января 2014 года (понедельник) переносится на 11 января 2014 года (суббота).
  • 30 апреля 2014 (среда) года переносится на 3 мая 2014 года (суббота).
  • 4 июля 2014 (пятница) года переносится на 12 июля 2014 года (суббота).
  • 26 декабря 2014 (пятница) года переносится на 20 декабря 2014 года (суббота).

*Организациям с учетом специфики производства (работы) предоставлено право осуществлять перенос рабочих дней в ином порябке в соответствии с законодательством.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 13 сентября 2013 г . N95 Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2014 год

О рабочем времени в 2014 году

Производственный календарь для пятидневной рабочей недели в 2014 году для Беларуси

Производственный календарь для шестидневной рабочей недели в 2014 году для Беларуси

Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 13 сентября 2013 года N 95 «Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2014 год».

В соответствии со статьей 124 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) на каждый календарный год Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом устанавливается расчетная норма рабочего времени каждого календарного года.

На основании Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1589 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», расчетная норма рабочего времени на каждый календарный год устанавливается Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

На 2014 год расчетная норма рабочего времени установлена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 13 сентября 2013 г. N 95 (далее — постановление N 95), согласно которому при полной норме продолжительности рабочего времени (40 часов в неделю) расчетная норма рабочего времени на 2014 год составит:
для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье — 2015 часов;
для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье — 2017 часов.
Определение расчетной нормы рабочего времени на 2014 год производилось в соответствии с Разъяснением о порядке определения расчетной нормы рабочего времени и часовой тарифной ставки в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 18 октября 1999 г. N 133 (далее — постановление N 133).

Расчетная норма рабочего времени установлена исходя из полной нормы продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю (статья 112 ТК) для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье и для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье.

В 2014 году 365 календарных дней и 53 календарные недели. Из этого количества дней при пятидневной рабочей неделе будет 253 рабочих дня, а при шестидневной рабочей неделе — 304 (в расчет принимается 12 календарных месяцев). Среднемесячное количество рабочих дней при пятидневной рабочей неделе составит 21,1 дня, а при шестидневной рабочей неделе — 25,3 дня. При определении количества рабочих дней из числа календарных дней исключаются выходные дни по календарю пятидневной (суббота и воскресенье) или шестидневной (воскресенье) рабочей недели, а также дни государственных праздников и праздничные дни, которые согласно пункту 3 Указа Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 N 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» (далее — Указ N 157) объявлены нерабочими днями.

Из девяти нерабочих праздничных дней восемь отмечаются в дни, установленные названным выше Указом, а девятый праздничный день Радуница (по календарю православной конфессии) отмечается в определенный день в зависимости от даты религиозного праздника «Пасха» также по календарю православной конфессии в соответствующем году.

В 2014 году нерабочими праздничными днями будут:

  • 1 января — Новый год;
  • 7 января — Рождество Христово (православное Рождество);
  • 29 апреля — Радуница (по календарю православной конфессии);
  • 1 мая — Праздник труда;
  • 9 мая — День Победы;
  • 3 июля — День Независимости Республики Беларусь (День Республики);
  • 7 ноября — День Октябрьской революции;
  • 25 декабря — Рождество Христово (католическое Рождество).

Справочно: 8 марта (День женщин) в 2014 году приходится на субботу.

Необходимо отметить, что религиозный праздник «Пасха», согласно Указу N 157, как по календарю православной конфессии, так и по календарю католической конфессии, не объявлен нерабочим днем, а день празднования постоянно приходится на воскресенье. Следовательно, для работников, у которых режим рабочего времени определен графиком работы (сменности) и время работы (смены) приходится на воскресенье (праздничный день «Пасха»), оплата работы в указанный день производится в обычном порядке, т.е. как за работу в рабочий день. При привлечении к работе работников, для которых согласно установленному режиму рабочего времени день «Пасха» является выходным, компенсация за работу в этот день производится согласно нормам статьи 146 ТК.

Справочно: В 2014 году: праздники Пасхи по календарю католической конфессии и календарю православной конфессии совпадают и отмечаются 20 апреля.

При привлечении к работе работников в государственные праздники и праздничные дни, в том числе в государственные праздники и праздничные дни, совпадающие с выходными днями, оплата за работу в такие дни производится в повышенном размере, согласно нормам статьи 69 ТК. В то же время, если эта работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику, по его желанию, может быть предоставлен, кроме оплаты, предусмотренной статьей 69 ТК, другой неоплачиваемый день отдыха.

В публикуемом производственном календаре 2014 года приводится расчетная норма рабочего времени каждого месяца года при полной норме рабочего времени 40 часов в неделю (статья 112 ТК) и при сокращенной норме рабочего времени 35 часов в неделю, установленной для отдельных категорий работников (статьи 113 и 114 ТК), с учетом выходных дней: в субботу и воскресенье для — пятидневной рабочей недели и в воскресенье — для шестидневной рабочей недели.

При определении расчетной нормы рабочего времени учитывалось также то, что продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий праздничному дню, сокращается на один час. Как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе 7 марта, 28 апреля, 30 апреля, 8 мая, 2 июля, 6 ноября, 24 декабря и 31 декабря являются рабочими предпраздничными днями. Согласно статье 116 ТК продолжительность рабочего времени работников в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, объявленному названным Указом нерабочими, сокращается на 1 час. В связи с тем, что 8 марта совпадает с первой субботой месяца, то количество праздничных дней при пятидневной рабочей неделе составит 8 дней, а при шестидневной 9 дней. В связи с этим расчетная норма рабочего времени марта, мая, июля, ноября при пятидневной и шестидневной рабочей неделе также уменьшается на 1 час, а апреля и декабря на 2 часа.

В законодательстве не указано, при каком режиме производится сокращение на 1 час. При этом нормирование продолжительности рабочего времени в соответствии со статьёй 110 ТК осуществляется нанимателем. В связи с этим, по нашему мнению, наниматель вправе принять решение о сокращении предпраздничного дня в отношении совместителей, работников с неполным рабочим днем. В данном случае целесообразнее рабочее время, сокращать не на 1 час, а пропорционально установленной ежедневной продолжительности рабочего времени.

Указанное правило может быть закреплено в локальном нормативном правовом акте организации.

Так, например, если правилами внутреннего трудового распорядка организации определена продолжительность рабочего дня 8 часов, а работнику установлен неполный рабочий день — 6 часов, то предпраздничный рабочий день может быть сокращен на 45 минут (6 часов / 8 часов х 60 мин.).

Установленная постановлением N 95 расчетная норма рабочего времени применяется нанимателем для определения численности работников, продолжительности рабочего времени, в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте, составления графиков работы (сменности), а также в целях контроля за соблюдением норм продолжительности рабочего времени, установленных ТК. Законодательством предоставлено право нанимателю, самостоятельно устанавливать режим рабочего времени (начало, и окончание рабочего времени, перерывы, выходные дни) (статья 123 ТК) и выбирать продолжительность учетного периода при суммированном учете рабочего времени (месяц, квартал, другой период) (статья 126 ТК). Обязательным правилом, применяемым при составлении графиков работы (сменности) при суммированном учете рабочего времени, является соответствие количества запланированных графиком часов за учетный период расчетной норме рабочего времени этого же периода.

Если в организации, отдельном структурном подразделении либо для отдельной категории работников выходные дни постоянно (каждый месяц в течение года) предоставляются не в субботу и воскресенье при пятидневной рабочей неделе и не в воскресенье при шестидневной рабочей неделе, а в иные дни, например в воскресенье и в понедельник, то при таком режиме работы публикуемый производственный календарь не применяется.

В этом случае, а также при установлении иного режима работы в организации для отдельных категорий работников наниматель должен в соответствии с постановлением N 133 и с соблюдением норм статей 112 — 117 ТК самостоятельно обеспечить расчет и установление норм рабочего времени для этих работников организации (на месяц, квартал, год, учетный период).

При этом необходимо учитывать, что не во всех случаях расчетная норма рабочего времени может применяться по отношению к конкретному работнику, который в течение календарного года либо в отдельные его периоды не работал по уважительным причинам (в связи с временной нетрудоспособностью, трудовым и иным отпусками, в других случаях, предусмотренных законодательством). В связи с этим, исходя из расчетной нормы, наниматель самостоятельно в соответствии с постановлением N 133 определяет уточненную норму рабочего времени для конкретного работника.

Пример. В организации установлена пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье с нормой продолжительности рабочего времени в неделю 40 часов. Отдельным категориям работников нанимателем установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один квартал. Работник, работающий в режиме суммированного учета рабочего времени, прекращает трудовые отношения по соглашению между работником и нанимателем, отработав всего лишь часть учетного периода — по 21 марта 2014 г. включительно. В течение учетного периода (1 квартал 2014 г.) работник находился в социальном отпуске (с 8 по 15 января включительно), а с 3 по 14 марта представил листок нетрудоспособности.

Расчетная норма рабочего времени работника на дату увольнения (с 01.01.2014 по 21.03.2014) уточняется следующим образом. Из расчетной нормы учетного периода (494 час в 1 квартале 2014 г.) исключается количество рабочих часов, приходящихся:
— на дни социального отпуска — 48 часов (6 х 8);
— на дни временной нетрудоспособности — 79 часов (9×8+1×7);
а также часы расчетной нормы, приходящиеся на период с 24.03.2014 по 31.03.2014 — 48 часов (6 х 8).
Уточненная норма для данного работника составит 319 часов (494 — 48 — 79 — 48).
При этом работником фактически может быть отработано за часть учетного периода больше или меньше часов уточненной нормы. Для таких работников, которые увольняются до окончания учетного периода, дата увольнения с их согласия может указываться:
с учетом дней, полагающихся для отдыха в связи с работой сверх установленной продолжительности рабочего времени,
с учетом рабочих дней для исключения недоработки расчетной нормы рабочего времени.

Согласно нормам статьи 61 ТК оплата труда работников организаций производится на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов), определяемых в коллективном договоре, соглашении или нанимателем, а в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, — Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Это означает, что наниматель самостоятельно устанавливает размеры и порядок расчета часовых тарифных ставок, которые должны быть определены в коллективном договоре, соглашении, а при их отсутствии — ином локальном нормативном правовом акте организации (например, приказе).

Учитывая, что порядок определения часовой тарифной ставки для оплаты труда работников коммерческих организаций находится в компетенции нанимателя, то для ее расчета наниматель может применить, как среднемесячную норму рабочего времени, рассчитанную в порядке, определенном постановлением N 133, так и самостоятельно, в порядке, предусмотренном в локальном нормативном правовом акте, с учетом устанавливаемой ежегодно расчетной нормы рабочего времени исходя из режима работы организации, который, как правило, не меняется в течение календарного года (учетного периода), в том числе установить среднемесячную норму рабочего времени как постоянную величину, которая может быть определена на основе расчетной нормы рабочего времени за ряд календарных лет (например, за 5 или 10 лет). Справочно: в 2014 году при норме продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю его среднемесячная расчетная норма для пятидневной рабочей недели равна 167,9 часа, для шестидневной рабочей недели — 168,1 часа, а за последние десять лет для пятидневной и шестидневной рабочей недели расчетная норма составит 168,9 часов.

Также необходимо учитывать, что если часовые тарифные ставки будут рассчитываться на основе среднемесячной нормы рабочего времени, определяемой с учетом расчетной нормы рабочего времени, установленной на соответствующий календарный год, то в таком случае часовые тарифные ставки и сдельные расценки должны ежегодно пересчитываться.

Это вызвано тем, что величина расчетной нормы рабочего времени календарного года ежегодно изменяется, следовательно, изменяется и величина среднемесячной нормы рабочего времени соответствующего календарного года.

Следует отметить, что при привлечении работников к работе в выходные и праздничные дни, а также при переносе рабочих дней в порядке, определяемом постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, другие дни отдыха нанимателю целесообразно предоставлять в пределах текущего месяца с целью соблюдения ежемесячной расчетной нормы рабочего времени.

Если перенос осуществляется не в пределах одного месяца, то в приказе (распоряжении) нанимателя одновременно определяется расчетная норма рабочего времени каждого месяца, затронутого переносом. Планирование и учет рабочего времени осуществляются нанимателями в соответствии с Правилами планирования и учета рабочего времени работников в связи с переносом Советом Министров Республики Беларусь отдельных рабочих дней, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 25 июня 2001 г. N 75.

При этом необходимо учитывать, что переносы применяются только в отношении работников организаций, которым установлена пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, а также для которых переносимый день является рабочим днем, и не применяются в отношении работников организаций, которым установлен суммированный учет рабочего времени, а также работающих в режиме шестидневной рабочей недели.

В том случае, если по различным причинам (отпуск, болезнь, выполнение государственных или общественных обязанностей, другие случаи, предусмотренные законодательством) перенесенный рабочий день для конкретного работника не являлся рабочим, то на него такой перенос не распространяется.

Так, например, если рабочий день с пятницы 4 июля будет перенесен на субботу 28 июня 2014 г., то для работников, которые с 4 июля будут находиться в трудовых или социальных отпусках, 28 июня будет являться нерабочим днем.

Если в связи с производственной необходимостью такой работник при его согласии 28 июня будет привлекаться к работе, то эта работа должна компенсироваться как работа в выходной день. При составлении графиков работы (сменности) следует учитывать, что в соответствии со статьей 147 ТК работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими.

В государственные праздники и праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. При этом такие работы планируются заранее в графике работы (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени.