Региональное оперативно поисковое управление ФТС
В целях организации деятельности оперативно-поисковых служб — филиалов Регионального оперативно-поискового управления приказываю:
1. Утвердить прилагаемое типовое положение об оперативно-поисковой службе — филиале Регионального оперативно-поискового управления.
2. Признать утратившими силу:
1) приказ ФТС России от 27 июля 2012 г. N 1507 «Об утверждении типового положения об оперативно-поисковой службе — филиале Регионального оперативно-поискового управления»;
2) приказ ФТС России от 21 июня 2016 г. N 1220 «О внесении изменения в Типовое положение об оперативно-поисковой службе — филиале Регионального оперативно-поискового управления, утвержденное приказом ФТС России от 27 июля 2012 г. N 1507».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России А.А. Серышева.
Руководитель | В.И. Булавин |
Приложение
к приказу ФТС России
от 20 июня 2017 г. N 1023
Типовое положение об оперативно-поисковой службе — филиале Регионального оперативно-поискового управления
1. Оперативно-поисковая служба — филиал Регионального оперативно-поискового управления (далее — ОПС — филиал Управления) является территориально обособленным структурным подразделением Регионального оперативно-поискового управления (далее — Управление).
2. Регионом деятельности ОПС — филиала Управления является территория Российской Федерации.
3. ОПС — филиал Управления в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, иным законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными актами Банка России, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России, также настоящим типовым положением.
4. Организационно-методическое руководство ОПС — филиала Управления и контроль его деятельности осуществляет начальник Управления, а в его отсутствие лицо, его замещающее.
5. ОПС — филиал Управления возглавляет начальник оперативно-поисковой службы — филиала Управления (далее — начальник ОПС — филиала Управления), который непосредственно подчиняется начальнику Управления.
6. Работа ОПС — филиала Управления строится на основе планов работы Управления и ОПС — филиала Управления, сочетании принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого сотрудника ОПС — филиала Управления за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
7. План работы ОПС — филиала Управления утверждается начальником Управления.
8. ОПС — филиал Управления решает возложенные на нее задачи как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями таможенных органов Российской Федерации, а также с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
9. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в ОПС — филиале Управления осуществляются согласно установленному порядку.
10. При осуществлении своей деятельности по вопросам обеспечения информационной безопасности ОПС — филиал Управления соблюдает требования правовых актов ФТС России.
II. Задачи ОПС — филиала Управления
11. Основными задачами ОПС — филиала Управления являются:
1) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению таможенных органов Российской Федерации (далее — преступления), выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
2) осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;
3) сбор сведений о физических и юридических лицах в целях предупреждения и раскрытия преступлений;
4) оказание содействия в борьбе с коррупцией и международным терроризмом, осуществление противодействия незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности, наркотических средств, оружия и боеприпасов, культурных ценностей и иных предметов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) через государственную границу Российской Федерации;
5) добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу экономической безопасности Российской Федерации.
III. Функции ОПС — филиала Управления
12. ОПС — филиал Управления выполняет следующие функции:
1) обеспечение применения таможенными органами Российской Федерации и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
2) организацию и проведение оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
3) осуществление оперативно-розыскной деятельности в пределах компетенции Управления и в соответствии с нормативными и иными правовыми актами ФТС России, регламентирующими указанную деятельность;
4) подготовку для начальника Управления информационно-аналитических обзоров и других материалов, касающихся оперативно-служебной деятельности ОПС — филиала Управления;
5) создание автоматизированных баз данных, информационно-поисковых систем оперативного и общего назначения, организация мероприятий по защите информации в системах и средствах связи;
6) осуществление систематизированного учета поступающих в ОПС — филиал Управления законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и контроля за их применением и исполнением;
7) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации сотрудниками ОПС — филиала Управления при принятии решений и при совершении действий, относящихся к выполнению задач и реализации функций, входящих в компетенцию Управления;
8) обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации защиты сведений, предоставленных таможенным органам Российской Федерации исключительно для таможенных целей и составляющих коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, и другой конфиденциальной информации;
9) обеспечение собственной безопасности ОПС — филиала Управления посредством проведения, совместно со структурными подразделениями таможенных органов Российской Федерации, комплекса оперативных, организационных, технических и контрольных мер, направленных на:
а) создание условий для конспиративного функционирования ОПС — филиала Управления;
б) защиту жизни, здоровья и имущества сотрудников ОПС — филиала Управления и их близких родственников, а в исключительных случаях иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников ОПС — филиала Управления;
в) защиту служебных помещений ОПС — филиала Управления;
г) противодействие утечке информации из ОПС — филиала Управления;
10) обеспечение охраны жилых и нежилых помещений, закрепленных за ОПС — филиалом Управления, контроль за применением сотрудниками ОПС — филиала Управления специальных технических средств и огнестрельного оружия;
11) осуществление работы по подбору, расстановке, воспитанию, сотрудников ОПС — филиала Управления, обеспечение соблюдения ими служебной дисциплины, проверке сведений и документов, предоставляемых гражданами при поступлении на службу в таможенные органы;
12) сбор, обобщение и составление отчетности о деятельности ОПС — филиала Управления;
13) организацию боевой и специальной подготовки сотрудников ОПС — филиала Управления;
14) осуществление в установленном порядке оборота оружия, боеприпасов, патронов, специальных средств, средств индивидуальной бронезащиты в пределах своих полномочий;
15) осуществление в пределах своей компетенции взаимодействия со структурными подразделениями Управления, таможенными органами Российской Федерации, а также с правоохранительными и иными государственными органами;
16) разработку и направление в Управление предложений по оснащению ОПС — филиала Управления специальными техническими средствами;
17) исполнение в установленный срок мероприятий плана работы Управления в части своей компетенции;
18) обеспечение мероприятий по охране труда, пожарной безопасности, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и обеспечению пожарной безопасности в ОПС — филиале Управления;
19) осуществление мобилизационной подготовки ОПС — филиала Управления во взаимодействии с соответствующим региональным таможенным управлением;
20) осуществление функций получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах полномочий начальника ОПС — филиала Управления, предоставленных доверенностью начальника Управления;
21) определение потребности в материально-техническом обеспечении ОПС — филиала Управления в соответствии с утвержденными ФТС России табелями положенности централизованно и децентрализовано планируемой и закупаемой продукции;
22) организацию эксплуатации движимого и недвижимого имущества Управления, предоставленного в пользование ОПС — филиалу Управления; обеспечение проведения текущего и капитального ремонта объектов недвижимого имущества Управления, предоставленного в пользование ОПС — филиалу Управления, в установленном порядке;
23) осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд ОПС — филиала Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
24) расследование в установленном порядке случаев гибели (смерти) сотрудника ОПС — филиала Управления, установления сотруднику ОПС — филиала Управления инвалидности, получения им увечий, телесных повреждений;
25) участие в работе по выплате пособий в случае гибели (смерти) или получения им увечий, телесных повреждений сотрудником ОПС — филиала Управления и сумм возмещения ущерба, причиненного имуществу сотрудника ОПС — филиала Управления или его близкого родственника в связи с исполнением этим должностным лицом служебных обязанностей;
26) обеспечение обязательного страхования гражданской ответственности таможенных органов — владельцев транспортных средств;
27) участие в выполнении программ и планов социального развития Управления;
28) обеспечение исполнения бюджетной сметы ОПС — филиала Управления, организация и ведение бюджетного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации, составление бюджетной и иной финансовой отчетности и представление ее в установленные сроки в Управление;
29) обеспечение своевременного перечисления налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком;
30) обеспечение рационального и эффективного использования материальных и финансовых ресурсов, соблюдение финансовой, кассовой, расчетно-платежной и штатной дисциплин, законности совершаемых в ОПС — филиале Управления финансовых и расчетных операций, достоверности составления бюджетной отчетности;
31) организацию и проведение внутреннего финансового контроля;
32) принятие в установленном порядке решений о постановке на баланс и списании с баланса Управления имущества;
33) проведение инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации;
34) ведение хозяйственной деятельности в пределах полномочий начальника ОПС — филиала Управления, предоставленных доверенностью начальника Управления;
35) участие в реализации мероприятий по жилищному обеспечению сотрудников ОПС — филиала Управления, членов их семей и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
36) организацию медицинского, санаторно-курортного обеспечения сотрудников ОПС — филиала Управления и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
37) осуществление профилактики коррупционных и иных правонарушений среди сотрудников ОПС — филиала Управления;
38) ведение финансово-хозяйственной деятельности;
39) владение, пользование и распоряжение имуществом Управления, предоставленным в пользование ОПС — филиалу Управления, в пределах установленных законодательством Российской Федерации полномочий, в соответствии с целями деятельности ОПС — филиала Управления и назначением имущества;
40) планирование расходов на содержание и развитие ОПС — филиала Управления, формирование заявки о потребностях в бюджетных ассигнованиях, необходимых на содержание ОПС — филиала Управления на очередной финансовый год и плановый период;
41) защиту персональных данных сотрудников Управления и ОПС — филиалов Управления, а также участников внешнеэкономической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите персональных данных.
IV. Права ОПС — филиала Управления
13. Для выполнения возложенных задач и функций ОПС — филиал Управления имеет право:
1) вносить на рассмотрение руководству Управления предложения по вопросам деятельности ОПС — филиала Управления;
2) запрашивать и получать от структурных подразделений Управления, таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции ОПС — филиала Управления;
3) взаимодействовать с оперативно-поисковыми подразделениями государственных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в соответствии с двусторонними (многосторонними) соглашениями, вести переписку с государственными органами по вопросам, отнесенным к компетенции ОПС — филиала Управления, в случаях, определяемых начальником Управления;
4) пользоваться в установленном порядке информационными системами различных федеральных органов исполнительной власти, создавать собственные базы данных, системы накопления, обработки и анализа информации;
5) направлять запросы в таможенные органы Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления в целях получения необходимых документов и информационных материалов, проверки лиц и организаций по оперативным и иным учетам;
6) ходатайствовать перед начальником Управления о поощрении сотрудников ОПС — филиала Управления по результатам контроля и оценки эффективности оперативно-служебной деятельности, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий;
7) подготавливать предложения по вопросам штатной численности и повышения эффективности деятельности;
8) привлекать согласно установленному порядку для оказания содействия ОПС — филиала Управления специалистов структурных подразделений Управления, таможенных органов Российской Федерации, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, а также экспертов;
9) подготавливать рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции ОПС — филиала Управления;
10) получать для ознакомления и учета в работе поступающие в Управление законодательные и иные нормативные правовые акты, правовые акты ненормативного характера, а также издаваемые Управлением правовые акты ненормативного характера и иные документы по вопросам, отнесенным к компетенции ОПС — филиала Управления;
11) принимать участие в подготовке и проведении совещаний, конференций и иных мероприятий, проводимых Управлением;
12) подготавливать проекты запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации о представлении документов, заключений и других сведений, необходимых для осуществления функций ОПС — филиала Управления;
13) вносить на рассмотрение руководства Управления предложения о проведении служебных проверок по фактам ненадлежащего исполнения должностных обязанностей сотрудниками ОПС — филиала Управления, участвовать в их проведении;
14) представлять в установленном порядке интересы Управления в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции ОПС — филиала Управления;
15) быть истцом (административным истцом), ответчиком (административным ответчиком), третьим лицом и заинтересованным лицом в суде;
16) организовывать и обеспечивать обучение и получение дополнительного профессионального образования сотрудниками ОПС — филиала Управления;
17) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России.
V. Заключительные положения
14. Структуру, штатную численность и фонд оплаты труда ОПС — филиала Управления утверждает начальник Управления в рамках штатного расписания Управления.
15. Начальник ОПС — филиала Управления назначается на должность и освобождается от должности руководителем ФТС России по представлению начальника Управления. На период временного отсутствия начальника ОПС — филиала Управления его должностные обязанности исполняет заместитель начальника ОПС — филиала Управления в соответствии с распределением обязанностей между начальником ОПС — филиала Управления и его заместителями, утвержденным приказом Управления, или на иного сотрудника, назначенного в установленном порядке.
16. Заместители начальника ОПС — филиала Управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Управления по представлению начальника ОПС — филиала Управления и по согласованию с первым заместителем начальника Управления.
17. Другие должностные лица назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Управления по представлению начальника ОПС — филиала Управления.
18. Должностные обязанности, права и ответственность сотрудников ОПС — филиала Управления регламентируются должностными инструкциями, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.
19. Сотрудники ОПС — филиала Управления назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
20. Сотрудники ОПС — филиала Управления имеют право круглосуточного и беспрепятственного доступа на все объекты таможенной инфраструктуры в соответствии с установленным порядком.
21. Сотрудники ОПС — филиала Управления имеют право при исполнении служебных обязанностей применять физическую силу, специальные средства и оружие в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
22. Начальник ОПС — филиала Управления:
1) руководит деятельностью ОПС — филиала Управления на основе принципа единоначалия;
2) принимает участие в совещаниях, семинарах и конференциях, заседаниях коллегий и иных мероприятиях, проводимых ФТС России и Управлением, а также государственными органами, организациями при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции ОПС — филиала Управления;
3) распределяет обязанности между своими заместителями и устанавливает обязанности сотрудников ОПС — филиала Управления;
4) принимает участие в подборе, расстановке кадров ОПС — филиала Управления, обеспечивает соблюдение должностными лицами ОПС — филиала Управления служебной дисциплины;
5) обеспечивает своевременное представление отчетов, информационно-аналитических материалов и сведений о деятельности ОПС — филиала Управления в Управление;
6) создает условия для повышения профессиональной подготовки сотрудников ОПС — филиала Управления и внедрения передовых приемов и методов работы;
7) вносит руководству Управления предложения о назначении на должность и освобождении от занимаемой должности сотрудников ОПС — филиала Управления;
8) вносит руководству Управления представления о присвоении специальных званий сотрудникам ОПС — филиала Управления;
9) обеспечивает соблюдение сотрудниками ОПС — филиала Управления требований законодательства Российской Федерации в области охраны труда и пожарной безопасности;
10) направляет сотрудников ОПС — филиала Управления в служебные командировки на территории Российской Федерации по согласованию с начальником Управления;
11) издает на основании настоящего типового положения, нормативных и иных правовых актов ФТС России правовые акты ненормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции ОПС — филиала Управления, и организовывает контроль за их исполнением;
12) представляет в установленном порядке интересы Управления в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции ОПС — филиала Управления;
13) организует и планирует деятельность ОПС — филиала Управления, взаимодействие со структурными подразделениями Управления, таможенными органами, учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, государственными органами, органами местного самоуправления и организациями;
14) осуществляет контроль за оборотом боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов, патронов к нему, боевого холодного оружия, специальных средств и средств индивидуальной бронезащиты;
15) пользуется иными правами, исполняет иные обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Начальник ОПС — филиала Управления несет ответственность за осуществление возложенных на ОПС — филиал Управления функций и задач, в том числе за выполнение в рамках компетенции Управления программ, планов и показателей деятельности ФТС России.
24. При осуществлении своей деятельности ОПС — филиал Управления соблюдает требования правовых актов ФТС России и уполномоченных государственных органов по вопросам защиты и обеспечения безопасности информации.
25. ОПС — филиал Управления создается и ликвидируется приказом Управления по согласованию с ФТС России.
26. Финансирование расходов на содержание ОПС — филиала Управления осуществляется за счет средств федерального бюджета.
27. Имущество ОПС — филиала Управления является федеральной собственностью и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления. Владение, пользование и распоряжение закрепленным имуществом ОПС — филиал Управления осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с задачами своей деятельности и назначением имущества.
28. ОПС — филиал Управления не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без принятия Управлением и ФТС России соответствующего решения.
29. ОПС — филиал Управления имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. ОПС — филиал Управления не является юридическим лицом.
31. Сокращенное наименование ОПС — филиала Управления — ОПС — филиал Управления (название города, в котором ОПС — филиал Управления дислоцируется).
32. Начальник ОПС — филиала Управления осуществляет свою деятельность на основании доверенности начальника Управления, руководствуясь положением об ОПС — филиале Управления.
33. Право первой и второй подписей платежных документов определяется начальником ОПС — филиала Управления и утверждается приказом Управления.
34. Возложение на ОПС — филиал Управления функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника Управления, не допускается.
35. Место нахождения ОПС — филиала Управления: (адрес)………………………………..
Начальник Регионального оперативно-поискового управления |
А.В. Крайнов |
Добавить комментарий