Ростехнадзор 2017

Государственная услуга по аттестации экспертов в области промышленной безопасности предоставляется Ростехнадзором на основании и в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 г. № 509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности», в порядке, установленном Административным регламентом по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утвержденным приказом Ростехнадзора от 26 октября 2015 г. № 430.

Заявителями в рамках предоставления государственной услуги являются физические лица, претендующие на прохождение аттестации, обладающие специальными познаниями в области промышленной безопасности и соответствующие обязательным требованиям к экспертам в области промышленной безопасности, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 г. № 538.

За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном статьями 333.18 и 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная услуга предоставляется Центральным аппаратом Ростехнадзора.

Нормативные правовые и правовые акты

Срок предоставления государственной услуги

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Образцы документов, реквизиты

Реестр экспертов

Результаты компьютерного тестирования и решения ситуационных задач на квалификационном экзамене по аттестации экспертов в области промышленной безопасности

Информация о порядке проведения квалификационных экзаменов по аттестации экспертов в области промышленной безопасности

Информация о порядке предоставления результатов компьютерного тестирования

Информация о порядке обжалования результатов квалификационных экзаменов по аттестации экспертов в области промышленной безопасности

Контакты

Схема проезда к месту проведения квалификационного экзамена в Москве

Приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2012 года № 777 «Об утверждении Руководства по безопасности для нефтебаз и складов нефтепродуктов»
Приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2012 года № 778 «Об утверждении Руководства по безопасности для складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей под давлением»
Приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2012 года № 779 «Об утверждении Руководства по безопасности факельных систем»
Приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2012 года № 781 «Об утверждении Рекомендаций по разработке планов локализации и ликвидации аварий на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах»
Приказ Ростехнадзора от 27 декабря 2012 года № 784 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов»
Приказ Ростехнадзора от 11 марта 2013 года № 96 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств»
Приказ Ростехнадзора от 12 марта 2013 года № 101 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарегистрированным в Минюсте России за № 30929 от 31.12.2013

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов», утвержденные приказом № 520 от 06.11.2013, зарегистрированным в Минюсте России за № 30605 от 16.12.2013

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденные приказом № 558 от 21.11.2013, зарегистрированным в Минюсте России за № 30993 от 31.12.2013

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности морских объектов нефтегазового комплекса», утвержденные приказом Ростехнадзора от 18.03.2014 № 105, зарегистрированным в Минюсте России 17.09.2014, рег. № 34077
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденные приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559, зарегистрированным в Минюсте России 29.01.2015, рег. № 35780
Руководство по безопасности «Рекомендации по оформлению и хранению документации, подтверждающей безопасность величины максимально разрешенного рабочего давления, при эксплуатации опасных производственных объектов магистральных трубопроводов», утвержденное приказом Ростехнадзора от 02.06.2014 № 233
Руководство по безопасности «Рекомендации по разработке Планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов», утвержденное приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 555
Руководство по безопасности «Рекомендации по ремонту магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов на переходах через водные преграды, железные и автомобильные дороги I — IV категорий», утвержденное приказом Ростехнадзора от 26.12.2014 № 617
Руководство по безопасности «Методика анализа риска аварий на опасных производственных объектах морского нефтегазового комплекса», утвержденное приказам Ростехнадзора от 16.09.2015 № 364
Приказ Ростехнадзора от 29 марта 2016 года № 125 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», зарегистрирован в Минюсте России 25.05.2016, peг. №42261
Руководство по безопасности «Рекомендации по техническому диагностированию сварных вертикальных цилиндрических резервуаров для нефти и нефтепродуктов», утвержденное приказом Ростехнадзора от 31.03.2016 № 136

Руководство по безопасности «Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей», утвержденное приказом Ростехнадзора от 31.03.2016 № 137

Руководство по безопасности «Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах», утвержденное приказом Ростехнадзора от 11.04.2016 № 144

Руководство по безопасности «Методы обоснования взрывоустойчивости зданий и сооружений при взрыве топливно-воздушных смесей на опасных производственных объектах», утвержденное приказом Ростехнадзора от 03.06.2016 № 217

Руководство по безопасности «Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности», утвержденное приказом Ростехнадзора от 29.06.2016 № 272

Приказ Ростехнадзора от 23 августа 2016 г. № 349 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методика установления допустимого риска аварии при обосновании безопасности опасных производственных объектов нефтегазового комплекса»

Приказ Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», зарегистрирован в Минюсте России от 30 ноября 2016 года, peг. № 44503

Приказ Ростехнадзора от 9 ноября 2016 года № 466 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов транспортирования жидкого аммиака», зарегистрирован в Минюсте России от 5 декабря 2016 года, peг. № 44560

Руководство по безопасности «Инструкция по техническому диагностированию подземных стальных газопроводов», утвержденное приказом Ростехнадзора от 06.02.2017 № 47

Руководство по безопасности «Методика технического диагностирования пунктов редуцирования газа», утвержденное приказом Ростехнадзора от 06.02.2017 № 48

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденные приказом Ростехнадзора от 20 ноября 2017 года № 485 (зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2017 peг. № 49189)

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов подземных хранилищ газа», утвержденные приказом Ростехнадзора от 20 ноября 2017 года № 486 (зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2017 peг. № 49238)

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасной эксплуатации внутрипромысловых трубопроводов», утвержденные приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2017 года № 515 (зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2017 peг. № 49330)

Приказ Ростехнадзора от 24 января 2018 года № 29 «Об утверждении руководства по безопасности «Методические рекомендации по классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса»

Руководство по безопасности «Инструкция по ликвидации возможных аварий на подводных переходах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов», утвержденное приказом Ростехнадзора от 12 апреля 2018 г. № 169

Руководство по безопасности «Техническое диагностирование трубопроводов линейной части и технологических трубопроводов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов», утвержденное приказом Ростехнадзора от 2 августа 2018 г. № 330

Руководство по безопасности «Рекомендации по порядку временного вывода из эксплуатации технических устройств и сооружений на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса», утвержденное приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2018 г. № 567

Разъяснениетребования четвертого абзаца пункта 7.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 г. № 96″

Юридический центр «Order Development» осуществляет защиту юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при привлечении к административной ответственности надзорными органами Ростехнадзора.
Юристы нашего центра помогут избежать вынесения постановления об административном правонарушении по результатам проверки Ростехнадзора.

На данный момент существует 6 законных способов ухода от административной ответственности по результатам проверки Ростехнадзора, позволяющих избежать наложения огромных штрафов. Таким образом вы можете выбрать оптимальный и более подходящий вариант для вас и вашей организации и выйти из сложившейся ситуации без каких-либо потерь.

Если у вас проводилась проверка Ростехнадзора или вас привлекают по делу об административном правонарушении юристы нашей организации помогут отменить штрафы и результаты проверок.

Для подробной информации звоните:
+7 (499) 394-41-74
Консультация бесплатна

Цены на услуги защиты от штрафов Ростехнадзора

Услуга	Цена
Защита по делам об административных правонарушениях, включая представление интересов организации в судебных и административных органах.	от 40 000 рублей.

В соответствии с Положением о Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, Ростехнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контрольные функции государственного горного, энергетического, строительного, технологического и атомного надзора.

Ростехназором в лице его территориальных органов проводятся плановые и внеплановые проверки, выездные и документарные. Виды и структура проведения проверок определены Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

Следует знать, что:

• По общему правилу плановые проверки проводятся не чаще чем раз в три года, в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере число проверок может быть выше;
• Внеплановые проверки могут быть проведены в результате поступления сообщения граждан о возникновении угрозы или при невыполнении ранее вынесенного предписания;
• Все проверки должны быть согласованы и на проведение проверки должно быть получено распоряжение о проведении выездной проверки.

В случае выявления нарушений норм Федерального законодательства Ростехнадзор в пределах своих полномочий вправе наложить на организацию штраф предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Размер штрафа зависит от субъекта (физическое, юридическое или должностное лицо), а также от характера и последствия совершенного правонарушения, степени вины привлекаемого к ответственности лица, его имущественное и финансовое положение и иных существенных обстоятельств.

Штрафы Ростехнадзора

ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности ОПО	наложение штрафа: на граждан – от 2000 до 3000 рублей; на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года; на юридических лиц – от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
ч. 2 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) –нарушение требований промышленной безопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учету взрывчатых веществ на ОПО	влечет наложение штрафа: граждан – от 4000 до 5000 рублей; на должностных лиц – от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 1,5 лет; на юридических лиц – от 300 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) – грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности ОПО	наложение штрафа: на должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет; на юридических лиц – от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 4 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) – дача заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности (если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния)	наложение штрафа: на должностных лиц – от 20 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 2 лет; на юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей.
ст. 9.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) –несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Эксплуатация опасных объектов (перечень дан в ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ), за исключением ввода в эксплуатацию, без договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта	наложение штрафа: на должностных лиц – от 15 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 2 лет; на юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей.
ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) –Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде	Наложение административного штрафа: на граждан – от 100 до 300 рублей; на должностных лиц – от 300 до 500 рублей; на юридических лиц – от 3000 до 5000 рублей.
ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) – Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль часть 11 статьи 19.5 –Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений	влечет наложение штрафа: на должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет; на юридических лиц – от 400 000 до 700 000 рублей.

Нужна юридическая консультация? Задайте вопрос нашему юристу!

Бесплатная юридическая консультация по телефону, WhatsApp или Telegram +7(499) 394-41-74.

Так же вы можете задать нам вопрос через форму обратной связи
или написать нам на почту info@order-development.ru

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) – федеральная служба Российской Федерации, которая осуществляет контроль над безопасностью опасных промышленных объектов, атомной энергетики, недр, регулирует воздействия человека на окружающую среду.

Образование Ростехнадзора

Деятельность Ростехнадзора

Нормативные документы Ростехнадзора

Образование Ростехнадзора

Свой исток нынешний Ростехнадзор берет из далеких времен правления Петра Великого. Именно контроль над горной промышленностью положил начало истории создания Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

При становлении Ростехнадзора происходило множество изменений, привносились все новые полномочия и обязательства, это приводило к постоянным укрупнениям службы. Название Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору складывалось на протяжении всей своей истории.

Основные вехи развития можно увидеть на схеме.

Схема основных периодов становления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

«Госгортехнадзор» – устаревшее название Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора). Применение термина «Росгортехнадзор» носило неофициальный характер.

«Гостехнадзор» (ранее «Госсельтехнадзор») – Государственная инспекция, осуществляющая надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. Таким образом, название «Гостехнадзор» не имеет отношения к Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзору).

Деятельность Ростехнадзора

Ростехнадзор находится в ведении Министерства Природных ресурсов Российской Федерации.

Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (в ред. от 5 декабря 2011 года) является основным документом об осуществлении полномочий и функций службы.

Общие правила организации деятельности службы установлены в «Об утверждении регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 1 июня 2011 года.

Деятельность Ростехнадзора направлена на достижение безопасности жизнедеятельности людей, а также защиту окружающей среды от различных вредных воздействий.

В задачи Ростехнадзора входит осуществление контроля в сфере:

• безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами;
• промышленной безопасности;
• безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения);
• строительства;
• безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей);
• безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления);
• безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения;
• государственной безопасности, в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия;
• организации и проведении государственной экологической экспертизы федерального уровня.

• Заключение экспертизы промышленной безопасности

  

  Заключение экспертизы промышленной безопасности – это документ, подтверждающий, что техническое устройство соответствует требованиям промышленной безопасности, ее правилам и нормам. Выдается такое заключение специальными экспертными организациями. Экспертиза промышленной безопасности проводится для того, чтобы оборудование можно было использовать на опасных производственных объектах – для получения разрешения на применение Ростехнадзора

• Разрешение Ростехнадзора

  

  Разрешение Ростехнадзора – это официальный документ, подтверждающий, что техническое устройство может использоваться (применяться) на опасном производственном объекте. Для получения Разрешения Ростехнадзора нужно представить доказательства того, что при использовании в определенных условиях опасного производственного объекта оборудование не представляет повышенной опасности для людей и окружающей среды. Разрешение Ростехнадзора необходимо как для российского, так и для импортного оборудования

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору проводит регистрацию опасных производственных объектов с занесением их данных в Государственный реестр; ведет государственный учет производств, которые наносят вредное воздействие на окружающую среду и атмосферный воздух.

Нормативные документы Ростехнадзора

В от 28 июля 2011 года утвержден I раздел перечня нормативных правовых актов, которые относятся к сфере деятельности службы. В разделе I «Технологический, строительный, энергетический надзор» содержаться четыре подраздела: федеральные законы, указы Президента РФ, распоряжения Правительства РФ и нормативные документы органов исполнительной власти. Раздел II «Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии», принят от 17 марта 2010 года, и состоит из положений, относящихся к сфере безопасного ведения работ, связанных с использованием атомной энергии.

Ростехнадзор является участником разработки технических регламентов Таможенного союза, в область распространения которых входят объекты:

• взрывоопасные производства;
• строительство;
• тепловые и электрические сети и установки;
• гидротехнические сооружения;
• работы по использованию недр;
• защита окружающей среды от техногенного воздействия.