Сокращение без выплаты пособия

Добавить в «Нужное»

Актуально на: 17 декабря 2019 г.

Сокращение численности и сокращение штата – это основания, по которым работник может быть уволен по инициативе работодателя. В первом случае уменьшается количество работников одной должности, к примеру, вместо 7 менеджеров по продажам в организации остается 5. Во втором случае – при сокращении штата – определенные должности или подразделения вообще исключаются из штатного расписания (п. 2 ст. 81 ТК РФ).

Принять решение о сокращении численности или штата работодатель может в любой момент и обосновывать его перед работниками, профсоюзной организацией или иными лицами он не обязан (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Содержание

Выплаты, положенные работнику при сокращении

При сокращении организация-работодатель должна выплатить увольняемому работнику:

  • заработную плату за время, которое он успел отработать в месяце увольнения;
  • компенсацию за неиспользованный отпуск;
  • выходное пособие – в общем случае в размере среднего месячного заработка (ст. 178 ТК РФ). Свои правила по выплате выходного пособия установлены для сезонных работников и лиц, принятых на работу на срок до 2 месяцев (ст. 296, 292 ТК РФ).

Расчет с работником, в том числе и в отношении перечисленных выше сумм, должен быть произведен в день его увольнения (ст. 84.1, ст. 140 ТК РФ).

Кроме того, сокращенному работнику положен средний месячный заработок на период трудоустройства при условии, что работник не является совместителем, сезонным работником или лицом, с которым заключен трудовой договор на срок в пределах 2 месяцев. Период, за который выплачивается средний заработок, не может превышать 3 месяцев после увольнения с зачетом выходного пособия (ст. 178 ТК РФ). Иными словами в день увольнения работник получает выходное пособие, которое покрывает его средний заработок за первый месяц трудоустройства. Если в течение этого месяца и следующего (двух месяцев в общей сложности) уволенный так и не найдет работу, он будет вправе обратиться к бывшему работодателю за еще одним средним месячным заработком. Его он получит за 2-ой месяц, в течение которого был безработным. А если в течение и 3-его месяца работник не сможет устроиться на работу, за этот месяц он тоже сможет получить средний месячный заработок от бывшего работодателя. Но это будет уже последняя выплата.

Для тех, кто работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплачиваемый период трудоустройства после сокращения увеличивается до 6 месяцев максимум, также с зачетом выходного пособия (ст. 318 ТК РФ).

Увольнение по сокращению штатов: компенсация 2019/2020 (расчет)

Компенсация за отпуск при сокращении рассчитывается по тем же правилам, что и компенсации при увольнении по другим основаниям. Для целей расчета данной выплаты причина расторжения трудового договора значения не имеет.

Что касается выходного пособия, то для него расчетным периодом являются 12 календарных месяцев до месяца увольнения (п. 4 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922). То есть если вы увольняете работника, например, 19 февраля 2020 года, для расчета нужно будет взять период с февраля 2019 года по январь 2020 года.

Сумма выходного пособия определяется по формуле (п. 9 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922):

Дополнительное вознаграждение, которое выплачивается работнику при расторжении с ним трудового договора, именуется выходным пособием. Об обязательных случаях его предоставления и форме приказа на выплату расскажем в нашей консультации.

Кому положено выходное пособие

Трудовым или коллективным договором, локальным нормативным актом работодателя могут быть предусмотрены различные случаи и размеры выплат выходных пособий увольняющимся работникам.

А ТК РФ определяет перечень обстоятельств, при которых выплачивать выходные пособие работодатель обязан, а также минимальные размеры пособия. Приведем их в таблице (ст.ст. 178, 327.7 ТК РФ):

Случай выплаты выходного пособия при расторжении трудового договора Основание расторжения трудового договора по ТК РФ Размер выходного пособия
Ликвидация организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ Средний месячный заработок.
Также за работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше 2 месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен
Сокращение численности или штата работников организации п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
Отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением или отсутствие у работодателя соответствующей работы п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ Двухнедельный средний заработок
Призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ
Восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ
Отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ
Признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ
Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ
Расторжение трудового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства в связи с приостановлением действия или аннулированием разрешения на привлечение и использование иностранных работников, на основании которого такому работнику было выдано разрешение на работу п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ

Напомним, что работодатель не вправе выплачивать выходные пособия лицам, увольняющимся по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям (ч. 3 ст. 192 ТК РФ) или связаны с совершением такими лицами виновных действий (бездействия) (ст. 181.1 ТК РФ).

Составляем приказ о выплате выходного пособия

ТК РФ не требует составлять приказ о выплате выходного пособия. Ведь такое пособие выплачивается в связи с определенным основанием увольнения, указанным в приказе о расторжении трудового договора с работником. А потому приказ об увольнении работника, например, в связи с сокращением численности, – уже достаточное основание для начисления и выплаты пособия. Кроме того, дату выплаты также можно не конкретизировать: ведь все выплаты с увольняющимся работником должны быть произведены не позднее дня увольнения (ч. 1 ст. 140 ТК РФ).

Однако в зависимости от масштабов деятельности организации и особенностей управления ею приказ о выплате выходного пособия может составляться. Не обойтись без приказа, например, если пособие выплачивается в большем размере, чем предусмотрено ТК РФ, а его величина поставлена в зависимость от определенных обстоятельств, определяемых руководством.

Понадобится и приказ о выплате второго выходного пособия, когда работник подтвердит работодателю, что не был трудоустроен по истечении месяца со дня увольнения.

В приказе о выплате выходного пособия указываются Ф.И.О. увольняющегося работника, причина расторжения трудового договора с ним, а также величина выплачиваемого пособия. С приказом о выплате пособия необходимо ознакомить указанных в приказе лиц.

Приведем пример заполнения приказа о выплате выходного пособия при сокращении.

Пред. / След. Скачать образец приказа о выплате выходного пособия (форму) можно здесь. Скачивать формы документов могут только подписчики журнала «Главная книга».

  • Я подписчик: электронного журнала печатного журнала
  • Я не подписчик, но хочу им стать
  • Хочу скачивать формы документов бесплатно и попробовать все возможности подписчика

Но если вы будете подкованы в этом вопросе до момента сокращения, то, вполне возможно, что вам удастся найти общий язык с отделом кадров и у вас удастся разойтись по-хорошему. Как правило, со знающими сотрудниками постараются провести «правильное сокращение». Как раз о нем и наш материал.

Этап 1. Приказ о сокращении

Когда и как должны сообщать эту новость

На практике известие о сокращении редко бывает совсем неожиданным. Как правило, о том, что дела на фирме «не ахти», вы догадываетесь по разным признакам. Например, руководство урезает на несколько часов рабочий день, или льготное одноразовое питание исчезает из вашего соцпакета.

По закону, прежде чем начать сокращения сотрудников, работодатель должен составить экономическое обоснование и согласовать его с профсоюзом, а если такого нет — согласие должен дать профсоюзный представитель от коллектива. Затем плановый отдел составляет новое штатное расписание, а тем, кого решили сократить, выдают приказ «под роспись». Причем по закону увидеть такой приказ вы должны за 2 месяца до даты сокращения.

Но это — в теории, а на практике работодатель имеет кучу законных «лазеек». Например, если о сокращении сообщили за два дня до увольнения, владелец фирмы может аргументировать нарушение тем, что реальных объемов работы нет, отсутствуют средства, да еще предоставит суду справку из налоговой и бухгалтерии о том, что фирма в убытке. Получается, что действовал он в ваших интересах и заботился о том, чтобы вы не тратили деньги на проезд и питание, а все время использовали с пользой — искали новую работу и оформляли пособие в Центре занятости.

Также в статьях трудового права есть пункты о том, что руководство должно предложить вам альтернативную работу по другим вакансиям, но в реальности, если уж сокращают, то таких вариантов попросту нет. В итоге вас увольняют по п.1 части 1, ст. 40 КЗНаоТ Украины, причем юридически это называется не сокращение, а «в связи с изменением в организации производства и труда».

Сократить работника без его подписи под приказом теоретически не могут. Но, например, если вы не согласны — трудовой договор все равно расторгнут, потому что сокращается ваша штатная единица, то есть в любом случае вы теряете место работы.

У кого больше шансов не «попасть под нож сокращений»

В действительности, закон выделяет особые категории людей, которых нельзя уволить прямо сейчас, например, беременных женщин или же лиц, находящихся на больничном или в отпуске; и перечень граждан, которым должно предоставляться преимущественное право остаться на работе в случае сокращения штата. В первую очередь это более ценные специалисты, которых тяжело найти или они приносят большие прибыли фирме. Далее идут люди с особыми заслугами перед Родиной (Герои Советского Союза, Герои Соцтруда, Герои Украины, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и т. д.), граждане, отнесенные к 1—4 категориям потерпевших вследствие Чернобыльской катастрофы, ветераны военной службы — на той работе, на которую они были зачислены впервые после освобождения с воинской службы.

Наиболее частые нарушения работодателей на этом этапе:

  • О сокращении сообщают за пару дней до увольнения.
  • Вы узнаете о том, что вас сократили сразу после отпуска или больничного.
  • Сокращают без уведомления и подписи под приказом.

Этап 2. Документация

Правильная формулировка

От того, что будет записано в вашей трудовой, напрямую зависят выплаты денег. Поэтому рассмотрим все три варианта:

  • Увольнение по собственному желанию (ст. 38 КЗоТ Украины). Вы получите «голую ставку» по итогам работы за последний месяц. Далее при регистрации статуса безработного в Центре занятости сможете получать положенное пособие по безработице, но меньше, чем «сокращенный» — минус 90 дней.
  • Увольнение в связи с изменением в организации производства и труда — «по сокращению» (п.1 ст. 40 КЗоТ Украины). Вы получаете расчетные деньги за последний месяц плюс выходное пособие в размере месячного заработка. При регистрации статуса безработного вы сможете получать пособие только через 30 дней после сокращения (практически работодатель оплатил вам этот месяц авансом).
  • Увольнение по согласию сторон (п.1 ст. 36 КЗоТ Украины). Если у вас заключен трудовой контракт, указаны суммы и условия выплаты компенсаций за потерю работы — эти деньги работодатель будет перечислять вам ежемесячно (как правило, это касается редких специалистов, которых руководители планируют вернуть в штат, когда дела фирмы «пойдут в гору») . Если соглашение сторон устное (или письменное, но без спецусловий), вы получаете расчетные деньги за последний месяц и лишаетесь выходного пособия. Зато при оформлении статуса безработного можете получать пособие в первый же месяц после регистрации.

Наиболее частые нарушения работодателей на этом этапе

Самым «популярным» является вариант, когда вас вводят в заблуждение, по-простому — обманывают. То есть говорят, что не имеет значения, что записано в трудовой, это все равно — сокращение. Если вы чувствуете, что вам запудривают мозги, можете взять бесплатную юридическую консультацию в Центре занятости.

Этап 3. Выплаты

Если вы уволились «в связи с изменением в организации производства и труда» — по п.1 ст. 40 КЗоТ Украины , вам положено выходное пособие. При расчете суммы выходного пособия берется период за 2 последних месяца, во внимание принимаются суммы: основной зарплаты, доплаты и надбавки (за сверхурочные работы и работы в ночное время, или выполнение повышенных объемов работ и т. д.), производственные премии, и вознаграждения по результатам годовой работы и выслуге лет.

При этом существует целый ряд начислений, которые не учитываются при расчете среднего месячного заработка, длинный перечень которых указан в постановлении Кабмина №100 от 08.02.1995г. В частности, туда не включаются одноразовые выплаты, суточные, компенсации за обеды, зарплата по совместительству (кроме случаев когда её учет в среднем месячном заработке предусмотрено законодательно) и прочее.

Выходное пособие, как и все причитающиеся работнику суммы, предприятие-работодатель должно выплатить работнику в день увольнения и отдать документы: трудовую книжку, справку о зарплате. Если предприятие задержится с выплатой денег, то оно должно будет заплатить работнику дополнительно его средний заработок за весь период задержки, до момента фактического расчета.

Наиболее частые нарушения работодателей на этом этапе

  • Вы получили расчетные и выходное пособие, но сумма оказалась намного меньше ожидаемой.
  • Вы уже не работаете, но расчетных денег и выходного пособия не получили.
  • Вы получили деньги, но документы пока не отдают.

Сумму выходного пособия вам помогут просчитать специалисты районного Центра занятости, на бесплатный прием к юристу или бухгалтеру нужно взять документы: о зарплате, премиях, отпусках и вместе. А на все отговорки и задержки с выдачей положенных сумм и документов реагируйте однозначно: «Мне нужна справка о том, что деньги задерживают или что документы еще находятся на оформлении». Своей настойчивостью вы покажете, что не согласны ждать без компенсации. В результате, от назойливого визитера постараются избавится побыстрее.

Сколько кому положено денег

Пособие по безработице полагается только получившим официальный статус безработного. Размеры и сроки выплаты зависят от таких факторов, как наличие и продолжительность страхового стажа, размер заработной платы, причины увольнения, период отсутствия работы. В зависимости от этого условно безработных можно разделить на категории.

Категория «А» — застрахованные люди, которые на протяжении 12 месяцев до момента потери работы трудились не менее 26 календарных недель (далее — к/д) и утратили работу по не зависящим от них причинам: в связи с сокращением численности штата или в результате ликвидации предприятия. В эту категорию входят и те, кто уволился по собственному желанию, но по уважительной причине:

  • перевод мужа или жены на работу в другую местность;
  • невозможность проживания в данном районе по состоянию здоровья (это должно быть подтверждено соответствующими справками);
  • уход за ребенком до достижения им 6-ти, 14 лет или за ребенком-инвалидом;
  • уход за ребенком-инвалидом до 18 лет, инвалидом I группы, а также за пенсионером, который по медицинскому заключению требует постоянного ухода;
  • другой уважительной причине, предусмотренной законодательством Украины.

Таким людям размер пособия по безработице устанавливают в процентах от размера их средней зарплаты (дохода) с учетом страхового стажа:

  • до двух лет — 50%;
  • от двух до шести лет — 55%;
  • от шести до десяти лет — 60%;
  • более десяти лет — 70%.

При этом:

  • первые 90 к/д выплачивают 100% пособия;
  • на протяжении следующих 90к/д — 80 %;
  • далее — 70%.

Эти люди имеют право получать пособие по безработице в течение 360 к/д на протяжении двух лет со дня предоставления статуса безработного. Для лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления права на пенсию) продолжительность выплаты пособия по безработице не может превышать 720 к/д. При этом если человек был уволен по п. 1 ст. 40 Кодекса законов о труде, то начало выплаты пособия по безработице откладывается до окончания срока выдачи выходного пособия.

Категория «Б» — застрахованные, которые на протяжении года до того момента, как стали безработными, трудились не менее 26 к/д и уволились по собственному желанию без уважительной причины. Пособие им назначают так же, как и в предыдущем случае, но выплата сокращается на 90 к/д. То есть первые 90 календарных дней им ничего не платят. А с 91-го дня они начинают получать пособие — 80 % установленного размера.

Отметим, что размер пособия не может превышать среднюю зарплату по видам экономической деятельности в соответствующей области за предыдущий месяц. Например, в августе 2008 года средняя зарплата в Киевской области, по данным Госкомстата, составляла 1 925 грн. Значит, у всех безработных региона размер пособия не может превышать эту сумму. Что касается размера минимального пособия, то для первых двух категорий она составляет 500 грн.

Категория «В» — застрахованные, проработавшие в течение года до момента присвоения статуса безработного менее 26 календарных недель, а также те, кто желает возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва (более шести месяцев). Они могут рассчитывать только на минимальное пособие по безработице. Для таких застрахованных лиц оно составляет 420 грн.

Период выплаты пособия по безработице в данном случае не может превышать 360 календарных дней на протяжении двух лет.

Гражданам, которые впервые ищут работу (а это незастрахованные), также выплачивают пособие по безработице в минимальном размере — 420 грн. Но не дольше 180 календарных дней.

Категория «Г» — застрахованные, уволенные с последнего места работы «по статье», например, за пьянство или нарушение трудовой дисциплины. Им назначается минимальное пособие — 420 грн. И получать его могут с 91-го дня с момента присвоения статуса безработного.

Альтернатива сокращению

В каждой фирме, которая ощутила последствия кризиса, разработаны свои способы «борьбы за выживание». Например, крупные работодатели переводят ценных специалистов из штата в договорную систему работы. То есть человека нанимают на определенный объем работы, но не предоставляют рабочее место и социальный пакет. Другие руководители тоже стараются сохранить персонал. Для этого в ход идут долгосрочные и неоплачиваемые отпуска, сокращение рабочего дня и, как следствие — уменьшение зарплат.

Принудительный отпуск за свой счет

По Закону Украины «Об отпусках», любому работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы не больше чем на 15 календарных дней в целом за год (кроме отдельных категорий). В то же время, если отправляют в отпуск на большее количество дней, вам придется выбирать — или соглашаться, или увольняться с фирмы.

Но одно дело, когда работник согласен пойти в отпуск за свой счет, другое дело, когда к этому его вынуждает руководство предприятия. Из новой редакции Закона Украины «Об отпусках» изъяли положение о том, что в случае простоя владелец предприятия может отправить вас в отпуск за свой счет без вашего согласия, но в Кодексе законов о труде все осталось без изменений. Нормы КЗоТ имеют преимущество перед Законом «Об отпусках». Так что отправить работников в отпуск без содержания руководитель может. Получается, что выбор у вас небольшой — либо потерять работу, либо соглашаться на новые условия.

Для работника долгое сидение в отпуске за свой счет, в принципе, невыгодно, поскольку этот период не засчитывается в страховой стаж, равноценен увольнению и никаких гарантий того, что вас восстановят на прежнем месте, никто не даст. Плюс к этому еще и финансовый вопрос — вы не получаете ни зарплату, ни отпускные, ни соцвыплаты, как безработный.

Понижение оклада, сокращение рабочего дня

Что касается понижения оклада, то работодатель действительно может инициировать такое действие. Для того чтобы это было законно, сокращаются объемы работ, затем рабочий день, а в итоге — сумма зарплаты.

Согласно ст. 103 КЗоТ Украины, об изменениях в оплате труда, льгот, режима работы, установлении и отмене неполного рабочего дня и т.д. работодатель вас должен уведомить письменно не позднее, чем за два месяца. Но, как показывает практика, вас могут поставить перед фактом, скорее даже перед выбором — работа или сокращение. В случае же если работник не согласен на продолжение работы на новых условиях, то трудовой договор прекращается на основании пункта 6 статьи 36 КЗоТ Украины.

По статистике получается, что около трети работников были уволены по собственному желанию без выходного пособия и смогли получать госпомощь по безработице из расчета на 90 дней меньше, чем другие безработные. То есть практически не воспользовались своими законными правами. Поэтому в любом случае перед тем как подписывать какие-то юридические документы нужно проконсультироваться со специалистом.

Куда обращаться:

  • В профсоюз на вашем предприятии.
  • В профсоюз по специализации или сфере деятельности ( например, железнодорожников, журналистов).
  • В Федерацию профессиональных союзов Украины
  • В территориальное представительство профсоюзов Украины по регионам.

Скачайте документы по теме:

Приказ о выплате среднего заработка уволенномуОбразец от экспертаПриказ о сокращении штата сотрудниковОбразец от эксперта

Какие положены выплаты по сокращению штата работников: расчет среднего заработка

1. Выплатите сотруднику выходное пособие

Выходное пособие в размере среднемесячного заработка выдайте сокращаемым сотрудникам в день проведения увольнения. Если в соответствующий день работника не было, расчет производите на следующий день после того, как уволенный сотрудник обратился в организацию за выплатами.

Приказ о выплате среднего заработка на период трудоустройства сотруднику, уволенному по сокращению

Выходное пособие в размере среднего месячного заработка рассчитывается по формуле:

ВП = Крд * Сдз

где ВП — выходное пособие, Крд — количество рабочих дней в первом месяце, отсчитываемом со следующего за увольнением дня, а Сдз — средний дневной заработок сотрудника.

Важно! Порядок выплаты среднего заработка по сокращению штата работников на весь период трудоустройства зависит от того, на протяжении какого периода сотрудник вновь устроится на работу:

  • если в течение первого месяца сотрудник не устроится, его выходное пособие засчитывается в счет среднего заработка за первый месяц;
  • если сотрудник не трудоустроится и в течение второго месяца после непосредственного увольнения, за этот месяц ему выплачивают средний заработок;
  • за третий месяц средний заработок выплачивают в исключительных случаях на основании подтверждения решения службы занятости, если сотрудник обратился туда в течение двух недель после увольнения и в течение всего периода его не смогли трудоустроить.

С учетом таких правил за первый месяц необходимо выплатить выходное пособие. Средний заработок за первый месяц периода трудоустройства не рассчитывают.

2. Выплатите сотруднику средний заработок на период трудоустройства не свыше двух месяцев со дня увольнения

Средний заработок для выплат по сокращению штата работников на период трудоустройства за второй, третий месяц рассчитывайте по формуле:

Смз = Крд * Сдз

где Смз — средний заработок за второй месяц после увольнения, Крд — количество рабочих дней в этом месяце, а Сдз — Средний дневной заработок.

Право на получение выплаты определяйте по трудовой книжке: если в ней отсутствует запись о новом трудоустройстве, средний заработок придется выдать.

Важно! По общему правилу оплачивают только два первых месяца после увольнения, в течение которых попавший под сокращение сотрудник ищет работу. Как правило, этого времени достаточно для нового трудоустройства. Но в отдельных случаях работодатель обязан выплачивать бывшему сотруднику средний заработок на протяжении трех месяцев после прекращения трудового договора.

В частности, такая выплата положена работнику, обратившемуся в службу занятости в течение двух недель после сокращения, но за три месяца так и не нашедшему новую работу. Чтобы получить выплату за третий месяц, трудовой книжки недостаточно, необходима справка от службы занятости.

Чтобы без ошибок оформить сокращение, используйте сервис от «Системы Кадры»

Воспользоваться сейчас

Как определить, трудоустроился сотрудник или нет при выплате среднего заработка по сокращению на период трудоустройства

Определить, трудоустроился уже сотрудник или нет, можно по трудовой книжке (ст. 66 ТК РФ). Если в документе нет записи о новом трудоустройстве, сотруднику выплачивают средний заработок за второй месяц после увольнения.

Обратите внимание! Выплату среднего заработка за третий месяц производят только в том случае, если сотрудник в течение двух недель после увольнения обратился в службу занятости населения и затем в организацию предъявил справку, что его не трудоустроили (ст. 178 ТК РФ).

Из указанного правила существуют исключение. Если сотрудники работали в районах Крайнего Севера, то справку из службы занятости населения они должны представлять только для выплаты среднего заработка за четвертый, за пятый и за шестой месяцы. Представленная справка служит подтверждением, что в течение месяца после непосредственного увольнения сотрудник обратился в службу занятости населения и его не смогли трудоустроить.

Для выплаты среднего заработка за третий месяц при сокращении работника сотрудникам Крайнего Севера не нужно представлять справку из службы занятости населения. Это следует из статьи 318 ТК РФ. Также и граждане, которые работали в закрытых административно-территориальных образованиях, не должны представлять справку из службы занятости (на основании пункта четвертого статьи 7 Закона от 14 июля 1992 года под № 3297-1).

Кому положены выплаты при сокращении в размере двухнедельного среднего заработка

Выплата выходного пособия в размере двухнедельного заработка по сокращению штата работников производится в следующих случаях:

  • в случае того, когда состояние здоровья не позволяет исполнять трудовые обязанности по предложенной должности;
  • при призыве на военную службу или при получении направления для прохождения альтернативной гражданской службы;
  • при восстановлении на работе сотрудника, который ранее выполнял эту работу;
  • при отказе сотрудника от перевода, если организация перемещается в другую местность;
  • при наступлении полной нетрудоспособности сотрудника;
  • при отказе от работы после внесения изменений в условия трудового договора;
  • при ликвидации организации или сокращении штата (для тех сотрудников, которые заняты на сезонных работах).

Выходное пособие в размере 2-х недельного среднего заработка выплачивают и при увольнении иностранца в случаях приостановления или полного аннулирования разрешения работодателя на привлечение и использование труда иностранцев.

Все случаи выплат выходного пособия в размере 2-х недельного заработка установлены в соответствующих статьях 178, 296 и 327.7 Трудового кодекса РФ. На период трудоустройства средний заработок в этих случаях не выплачивается.

Выходное пособие в размере 2-х недельного среднего заработка рассчитывайте по формуле:

Выходное пособие в размере 2-х недельного среднего заработка

=

Количество рабочих дней (или часов) в течение двух недель после увольнения (со дня, который следует за датой увольнения)

×

Средний дневной (или средний часовой) заработок

Читайте актуальный материал по теме в журнале Кадровое дело

  • Каких сотрудников ни в коем случае нельзя сокращать
  • Сокращение штата: как уволить неэффективных, а оставить лучших
  • Как сократить работника, если никакого сокращения на самом деле не планировали

Выплаты по сокращению штата работникам Крайнего Севера, членам профсоюзов

За сотрудниками, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, сохраняются выплаты по сокращению штата работников в размере среднего заработка на период трудоустройства до трех месяцев.

В отличие от общепринятого правила для сохранения среднего заработка, выплачиваемого на период трудоустройства за третий месяц, указанным сотрудникам не нужно решение службы занятости (ч.1 ст. 318 ТК РФ).

Средний заработок может быть сохранен и на период до полугода. Основанием для этого служит полученное решение службы занятости. Такое возможно, если в течение месячного срока после непосредственного увольнения сотрудник обратился в службу занятости населения, но не был ею трудоустроен (ч.2 ст. 318 ТК РФ).

Такой же порядок распространяется и на сотрудников, работающих на территориях закрытых административно-территориальных образований (п.4 ст. 7 Закона от 14 июля 1992 года под № 3297-1).

Избранным в профсоюз и освобожденным от основной работы, выплату среднего заработка проводит не организация, а общероссийский (или межрегиональный) профессиональный союз.

Справка

Средний заработок сохраняется до полугода на период трудоустройства, если увольнение было связано:

  1. С невозможностью предоставить другую равноценную работу (или должность), оставить на прежней должности, если срок полномочий в профсоюзе уже закончился
  2. С ликвидацией организации

Если работник направлен на переквалификацию или на обучение, то среднемесячные выплаты могут за ним сохраняться до одного года после увольнения (ст. 375 ТК РФ).

Пошаговый алгоритм сокращения от журнала «Кадровое дело»

Смотреть в статье

Каковы размеры компенсационных выплат при сокращении работников

При увольнении по сокращению численности или штата закон предусматривает компенсации, выплаты производятся в следующих размерах:

  • сотрудникам, уволенным раньше срока, который указан в уведомлении о ликвидации организации (или сокращении штата), выплачивают компенсацию в размере среднего заработка за то время, что осталось до истечения ранее установленных сроков (ст. 180 ТК РФ);
  • руководителю организации, его заместителю и главбуху, которые были уволены по причине смены собственника, выплачивают компенсацию в размере трех средних месячных заработков (ст. 181 ТК РФ);
  • руководителю, который уволен по решению собственника компании до истечения сроков действия заключенного трудового договора, выплачивают компенсацию в размере, указанном в трудовом договоре с ним, но не меньше трехкратного среднемесячного заработка (ст. 279 ТК РФ).

Важно! Исключение — руководители, заместители, главбухи, в уставных капиталах которых доля участия по акциям России более пятидесяти процентов, а также и члены коллегиальных органов таких организаций, которые заключили с ними трудовые договоры. Компенсация будет равна трехкратному среднемесячному заработку, но не больше и не меньше (ст. 349.3 ТК РФ).

В соответствии со ст. 64 ХКУ предприятие самостоятельно определяет свою организационную структуру, устанавливает численность работников и штатное расписание.

Итак, при реорганизации (кроме ликвидации) предприятиям предварительно следует определить организационную структуру новых предприятий с указанием структурных подразделений, должностей и количества работников.

После утверждения органами управления предприятиями приказов об организационной структуре новых предприятий, возникающих в результате реорганизации, утверждаются их штатные расписания с указанием количества определенных должностей и штатных единиц, необходимых предприятиям.

Уже после этого реорганизованное предприятие может начинать определение должностей и штатных единиц, в которых потребность на новых предприятиях отсутствует, поэтому они подлежат увольнению по сокращению штата или численности работников.

При полной ликвидации вся численность работников сокращается и весь штат работников ликвидируется.

Напомним, что в соответствии с п. 1 ст. 40 КЗоТ трудовой договор при реорганизации (ликвидации) может разорвать работодатель только в случае изменений в организации производства и работы – сокращение численности или штата работников.

В частности, постановлением Пленума ВСУ от 06.11.92 г. № 9 определено, что изменением в организации производства и труда признается рационализация рабочих мест, внедрение новых форм организации труда, внедрение передовых методов, технологий и т. п. Этот перечень не является исчерпывающим. К нему можно добавить и усовершенствование производства или уменьшение объема производства продукции либо перепрофилирование предприятия. Главное, чтобы сокращение было обоснованным.

В любом случае при увольнении работников в связи с реорганизацией необходимо придерживаться установленной процедуры сокращения.

Этапы увольнения работников

Руководству предприятия необходимо предусмотреть поэтапное проведение увольнения работников. Для этого следует соблюдать процедуру сокращения и осуществить все его этапы, которые заключаются в следующем.

1. Принять решение о сокращении численности или штата работников. Решение принимается самостоятельно уполномоченным органом управления предприятием, которое реорганизуется.

2. Уведомить профсоюзы о запланированном увольнении при наличии первичной профсоюзной организации на предприятии, а также если работник является членом профсоюза.

Работодатель обязан не позднее чем за три месяца до запланированных увольнений предоставить первичным профсоюзным организациям информацию об этих мероприятиях вместе с информацией о причинах последующих увольнений, количестве и категориях работников, которых это может касаться, сроках проведения увольнений (ч. 3 ст. 22 Закона № 1045).

При этом законодательство требует лишь предупреждение (ст. 494 КЗоТ) профсоюза о предстоящем сокращении численности или штата работников.

Профессиональные союзы имеют право вносить предложения соответствующим органам о переносе сроков или временном прекращении либо отмене мероприятий, связанных с увольнением работников.

В случае если на предприятии нет профсоюза, указанные вопросы желательно согласовывать с выборным представителем от трудового коллектива; следует получить согласие от выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя) на расторжение трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 40 КЗоТ (см. разъяснение Минюста от 25.01.2011 г.).

3. Издать соответствующий приказ о внесении изменений в организацию производства и труда, в котором раскрывается содержание этих изменений, создаются комиссии по проведению ликвидации или реорганизации, которым поручается осуществить мероприятия, связанные с ликвидацией или реорганизацией предприятия.

4. Издать приказ, которым уполномочить отдел кадров или другой отдел предприятия, на который возложено осуществление функции отдела кадров, провести необходимые мероприятия в связи с увольнением работников.

5. Составить и утвердить в установленном порядке новое штатное расписание, определить кандидатов, подлежащих увольнению. При утверждении приказа о внесении изменений в штатное расписание в констатирующей части приводятся обоснования проведения увольнений, а в распорядительной – перечень сокращаемых должностей, ответственных лиц за проведение процедуры сокращения или же о создании специальной комиссии (при необходимости).

Чтобы определить работников, подпадающих под сокращение, необходимо учитывать преимущественное право на оставление на работе.

Напомним, что преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам, имеющим более высокую квалификацию и производительность труда. Для этого могут быть учтены: сведения об образовании, присвоении квалификационных разрядов (классов, категорий, рангов), временном исполнении обязанностей более квалифицированных работников, повышении квалификации, выполнении норм выработки, наличии поощрений за успехи в работе и отсутствии дисциплинарных взысканий и т. п.

При равных условиях производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается категориям работников, указанным в ст. 42 КЗоТ, а также другим категориям работников, если это предусмотрено законодательством Украины и коллективным договором.

При определении кандидатов на сокращение следует выяснить, нет ли среди них лиц, в отношении которых установлены ограничения на увольнение.

Напомним, что могут быть кандидатами на увольнение только при полной ликвидации предприятия:

• беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет (до шести лет – в порядке и случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 179 КЗоТ), одинокие матери при наличии ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида (ч. 3 ст. 184 КЗоТ);

• родители, воспитывающие детей без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении), а также опекуны (попечители) (ст. 1861 КЗоТ);

• работники, которым не исполнилось 18 лет (ст. 198 КЗоТ).

Однако увольнение этих категорий лиц допускается при условии их обязательного трудоустройства.

6. Предупредить работников о предстоящем увольнении не позднее чем за два месяца до сокращения. В соответствии с ч. 1 ст. 492 КЗоТ о предстоящем увольнении работники персонально предупреждаются не позднее чем за два месяца.

Отсчет двухмесячного срока начинается со дня, следующего за днем предупреждения работника о его увольнении (ст. 253 ГКУ).

Законодательством не установлены форма и порядок предупреждения работников о предстоящем увольнении. Его целесообразно оформить письменно в произвольной форме, а ознакомление с таким предупреждением работнику необходимо засвидетельствовать подписью с указанием даты. Например, содержание может быть следующим: «Предупреждаем, что в связи с ликвидацией предприятия в соответствии с решением учредителей ООО «Вегас» от 20.01.2017 г. № 3321 Вы подлежите увольнению 01.04.2017 г. согласно п. 1 ст. 40 КЗоТ» с указанием «Предупреждение получил (дата, ФИО, подпись)».

Если работник отказывается ознакомиться с предупреждением под подпись, то составляется акт за подписью от трех человек, в котором указываются все обстоятельства отказа работника.

Предупреждение необходимо сделать таким образом, чтобы в случае возникновения конфликтной ситуации работодатель мог документально подтвердить факт предупреждения конкретного работника об увольнении и дату, когда это предупреждение было сделано, – не позднее чем за два месяца до увольнения.

Законодательством не предусмотрено изъятие из этого срока времени пребывания его в отпуске или временной нетрудоспособности. В случае несоблюдения срока предупреждения работника об увольнении, если он не подлежит восстановлению на работе по другим основаниям, суд изменяет дату его увольнения, зачислив срок предупреждения, в течение которого он работал (абз. 6 п. 19 постановления Пленума ВСУ от 06.11.92 г. № 9).

По желанию работника после предупреждения об увольнении он может не отрабатывать два месяца. Для увольнения ему следует подать заявление, например, следующего содержания: «Прошу вопрос моего увольнения решить без отработки двух месяцев с… (дата) в связи с… (указывается уважительная причина)». Это не будет нарушением законодательства о труде (см. письмо Главной госинспекции труда Минтруда от 14.04.99 г. № 13-1272).

Одновременно с предупреждением работнику предлагается другая работа на том же предприятии, в учреждении, в организации. В течение двух месяцев с даты предупреждения от работников, существенные условия труда которых изменятся, целесообразно получить письменное заявление о согласии продолжать работу после изменения существенных условий труда или отказ от этого.

Собственнику или уполномоченному им органу следует помнить, что работники в любое время могут изменить свое решение: отменить ранее данное согласие на продолжение работы, отменить ранее заявленный отказ от продолжения работы.

7. Уведомить службу занятости о запланированном массовом увольнении работников не позднее чем за два месяца. В соответствии с ч. 3 ст. 492 КЗоТ и абз. 3 п. 4 ч. 3 ст. 50 Закона № 5067 при запланированном массовом увольнении работников предприятий любой формы собственности, вида деятельности и хозяйствования в связи с изменениями в организации производства и труда, в частности с ликвидацией, работодателем одновременно с предупреждением работников о предстоящем увольнении, то есть за два месяца, представляется в Государственную службу занятости отчет о запланированном увольнении работников. Отчет представляется по форме № 4-ПН. В случае непредставления или нарушения работодателем установленного порядка представления этой отчетности взыскивается штраф в четырехкратном размере минимальной заработной платы, установленной на момент выявления нарушения (ч. 6 ст. 53 Закона № 5067).

8. Оформить увольнение работников. Для увольнения работников следует оформить приказы об увольнении в связи с реорганизацией (ликвидацией) предприятия. С приказами работники обязаны быть ознакомлены под подпись и получить копии (ч. 2 ст. 47 КЗоТ). О получении копии приказа работнику необходимо расписаться на его оригинальном экземпляре, указав дату.

Со дня предупреждения об увольнении до указанного в приказе дня увольнения должно пройти не менее двух месяцев, так как раньше уволить работника без его согласия нельзя.

9. Внести записи в трудовые книжки, выдать их работникам и провести расчет. В трудовую книжку каждого работника вносится запись об увольнении. Например: «Уволен в связи ликвидацией предприятия, п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗоТ».

О дате и причине увольнения (основание) также делается запись в личной карточке работника (типовая форма № П-2). С этой записью работник ознакомляется под подпись с указанием даты.

В соответствии со ст. 47 КЗоТ работодатель обязан в день увольнения выдать работнику надлежащим образом оформленную трудовую книжку и провести с ним расчет.

Согласно ст. 116 КЗоТ при увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся ему от предприятия, производится в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то указанные суммы необходимо выплатить не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. О начисленных суммах, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан письменно уведомить работника перед выплатой указанных сумм.

Если выдача трудовой книжки задерживается работодателем, то он будет обязан уплатить работнику средний заработок за все время вынужденного прогула. Днем увольнения в таком случае считается день выдачи трудовой книжки.

Если работник отсутствует на работе в день увольнения, то работодатель в этот день направляет ему почтовое уведомление с указанием о получении трудовой книжки. Пересылать трудовую книжку по почте с доставкой по указанному адресу допускается только с письменного согласия работника.

О получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке работника (типовая форма № П-2) и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.

Кроме того, в случае увольнения работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее среднемесячного заработка (ст. 44 КЗоТ). Работникам, относящимся к категории 1 и 2 граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, выплачивается пособие в размере трехкратного среднего месячного заработка (выплата производится за счет предприятия с последующей компенсацией предприятию этих расходов за счет бюджета) (п. 7 ч. 1 ст. 20, п. 1 ч. 1 ст. 21 Закона № 796).

10. Подготовить и передать кадровую документацию в архивное учреждение. При ликвидации или реорганизации государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и коммунальных предприятий документы, накопившиеся за время их деятельности, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) правопреемникам в порядке, установленном Министерством юстиции Украины, с сохранением соответствующей формы собственности на указанные документы, а при отсутствии правопреемников – соответствующим государственным архивным учреждениям или другим местным архивным учреждениям (ч. 4 ст. 31 Закона № 3814).

Порядок подготовки и передачи кадровой документации в архивные учреждения определен Приказом № 430/5 и Приказом № 1000/5.

Также на эту тему читайте статьи:

«Прекращение трудового договора при полной ликвидации предприятия»;

«Особенности трудовых отношений при реорганизации».