Спецоценка за счет ФСС

Содержание

Специальная оценка за счёт Фонда социального страхования

Право на возврат денежных средств на проведение специальной оценки условий труда и обучение по охране труда, предоставляется организациям в соответствии с «Правилами финансового обеспечения предупредительных мер», утвержденными Приказом Минтруда России от 10.12.2012 №580н.

Перед получением компенсации на проведение мероприятий по охране труда за счет средств Фонда социального страхования, будет полезно знать:

Какая сумма возвращается за спецоценку из ФСС?

Не более 20 % от суммы страховых взносов перечисленных в ФСС за предшествующий год. В том случае, если в организации были страховые случаи в этом периоде, то сумма уменьшается на величину расходов на выплату обеспечения застрахованным лицам.

В каком виде предоставляется компенсация за счет ФСС?

При предоставлении права на получение компенсации, деньги на банковский счёт организации не поступают. Возврат средств осуществляется за счет снижения сумм страховых взносов, перечисляемых в ФСС, в текущем году.

Для возврата денежных средств, организациям необходимо в срок до 1 августа текущего года обратиться с заявлением в отделение Фонда социального страхования по месту регистрации. Форма заявления на возмещение средств из ФСС (скачать).

К заявлению необходимо приложить:

  1. план финансового обеспечения предупредительных мер на текущий год (скачать);
  2. копию плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий и охраны труда, в котором обязательно должны быть указаны мероприятия, за реализацию которых вы хотите получить возврат средств.

Возврат средств за специальную оценку условий труда

ФСС, при возврате средств на проведение специальной оценки условий труда, потребует приложить к заявлению следующие документы:

  • копию договора на оказание услуг по проведению СОУТ;
  • копию приказа о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда;
  • (до 2017 года предоставлялись) копии разрешительных документов организации на право осуществления деятельности по проведению специальной оценки условий труда аттестат аккредитации лаборатории и свидетельство о включение в реестр организаций).

Заявление с прилагаемыми к нему документами (копиями документов) и сведениями представляется страхователем либо лицом, представляющим его интересы, на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

В договоре с организацией обязательно должно быть указано количество рабочих мест, в отношении которых проводится специальная оценка условий труда, и стоимость проведения СОУТ на указанном количестве рабочих мест. В противном случае специалисты ФСС могут отказать вам в предоставлении компенсации.

АНОНС —

Общий порядок приёма документов специалистами ФСС

Оригиналы заявления и плана финансового обеспечения подаются в ФСС.
Копии всех прилагаемых к заявлению документов должны быть заверены печатью организации (при наличии печати).
После получения заявления от организации, специалисты отделения ФСС размещают информацию о заявлении на своем сайте. Там же можно отслеживать ход рассмотрения своего заявления. Например, Санкт-Петербургское региональное отделение ФСС, указывает статус рассмотрения заявления и результат (подлежат возмещению расходы или отказано в этом).

На этапе принятия заявления, ФСС может отказать в финансировании предупредительных мер, если заявитель представил неполный комплект документов.

Допускается повторное обращение с полным комплект
документов, но не позднее 1 августа.

Отказ в финансовом обеспечении предупредительных мер

В том числе — отказ в оплате оценки условий труда

Может быть отказано в финансовом обеспечении предупредительных мер в следующих случаях:

  • если имеется недоимка по уплате страховых взносов, задолженность по пеням и штрафам по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимка, выявленная в ходе проверки и/или пени и штрафы по итогам проверки;
  • если предусмотренные бюджетом ФСС средства на финансовое обеспечение полностью распределены;
  • если представленные документы содержат недостоверную информацию;
  • если предоставлен неполный комплект документов.

Отказ по другим причинам
не предусмотрен законодательством.

Порядок принятия решения о софинансировании ФСС мероприятий по охране труда

Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер, его объеме или же об отказе принимается региональным отделением ФСС:

  • в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и полного комплекта документов к нему (для страхователей, которые за предыдущий год уплатили страховых взносов на сумму до 10 000 000 рублей включительно);
  • в течение 18 рабочих дней со дня получения заявления и полного комплекта документов к нему, после согласования с центральным аппаратом ФСС (для страхователей, которые за предыдущий год уплатили страховых взносов на сумму более 10 000 000 рублей).

Решение оформляется приказом и в течение трех
рабочих дней, со дня его принятия, направляется страхователю.

Уменьшение оплаты по страховым взносам

В соответствии с планом финансового обеспечения, после получения приказа о выделении средств на софинансирование предупредительных мер, организация вправе уменьшить начисляемые суммы страховых взносов на разрешенную сумму.

Отчетность об использовании выделенных средств

Ежеквартально необходимо отчитываться перед ФСС об использовании выделенных средств (п. 12 Правил № 580н).
В целях учета и отчетности по использованию сумм страховых взносов в Письме ФСС России от 20.02.2017 №02-09-11/16-05-3685 приводится рекомендуемая форма отчета по использованию сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер по охране труда (скачать).

В отчете отражаются сведения о запланированных
и фактических расходах на предупредительные меры.

Данные, связанные с софинансированием предупредительных мер необходимо отражать при предоставлении отчетности по форме 4-ФСС, таблица 2 (скачать).
Административный регламент о финансовом обеспечении предупредительных мер утвержден приказом Минтруда России от 02.09.2014 № 598н (скачать).

ФСС вправе отказать страхователю в зачете произведенных расходов и не разрешит уменьшить сумму страховых взносов за соответствующий квартал, если страхователь не сможет представить выше указанные документы.

К отчёту за использование средств на проведение СОУТ, дополнительно вместе с отчетом и подтверждающими документами, вам необходимо предоставить сводную ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда.

Возмещение затрат на специальную оценку условий труда за счет средств обязательного социального страхования (ФСС)

Возмещение затрат на мероприятия по охране труда (специальной оценки условий труда) за счет средств обязательного социального страхования (страховых сумм, уплаченных в ФСС)

За счет средств ФСС Вы можете возместить часть расходов на мероприятия по охране труда, в том числе на специальную оценку условий труда, в рамках программы софинансирования предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний.

Законодательная база:

√ Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»

√ Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 2 сентября 2014 г. N 598н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»

Сколько можно вернуть?

Финансовое обеспечение предупредительных мер (далее — ФОПМ) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации на текущий финансовый год.

Объем средств, направляемых страхователем на ФОПМ, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за расчетный период, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в расчетном периоде.

Расчетный период может быть либо один предшествующий год, либо три предшествующих года. На расчет суммы за три предшествующих года имеют право страхователи, которые в предшествующие два года не обращались за выделением средств и имеют численность работников до 100 человек.

Объем средств на ФОПМ во всех случаях не может превышать сумму страховых взносов, подлежащих перечислению им в территориальный орган Фонда в текущем финансовом году.

На что можно потратить?

1. проведение специальной оценки условий труда;

2. реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

3. обучение по охране труда следующих категорий работников:

— руководителей организаций малого предпринимательства;

— работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;

— руководителей государственных (муниципальных) учреждений (в т.ч. руководителей структурных подразделений);

— руководителей и специалистов служб охраны труда организаций; членов комитетов (комиссий) по охране труда;

— уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;

— работников организаций, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к опасным производственным объектам;

4. приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории Российской Федерации (специальная одежда должна быть изготовлена из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов, страной происхождения которых является Российская Федерация), (далее — СИЗ) в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ и (или) на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

5. на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

6. обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, для которых указанное питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно- профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным приказом МЗСР РФ от 16.02.2009 № 46н;

7. приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры);

8. приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);

9. приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи;

10. приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и комплексов (систем), непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов;

11. приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и комплексов (систем), непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ и действиям в случае аварии на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей и обучения работников.

План действий:

1. Провести специальную оценку условий труда, либо заключить договор на ее проведение.

2. Оценить целесообразность подачи заявления в ФСС. Стоит стоит ли потенциальная сумма временных затрат.

√ Если в вашей организации более 100 человек или вы за предыдущие 3 года осуществляли финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Предельный размер затрат, на которые уменьшаются взносы = 20 % x (взносы «на травматизм», начисленные за прошлый год — страховое обеспечение, выплаченное в прошлом году).

√ Если ваша организация с численностью работников до 100 человек и Вы не осуществляли за последние 2 года в 2016—2017 годах (при подаче заявления в 2018 году) финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, то Вам предоставляется право направить на финансовое обеспечение указанных мер в объеме средств, рассчитанного, исходя из отчетных данных за 3 года (2015—2017 годы), за вычетом расходов на выплату обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний указанному виду страхования, произведенных страхователем в за данный период.

4. Обратиться с заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер в ГУ-Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Красноярскому краю (или по месту регистрации юридического лица) в срок до 1 августа текущего календарного года. Заявление с прилагаемыми к нему документами (копиями документов) и сведениями представляется страхователем либо лицом, представляющим его интересы, на бумажном носителе либо в форме электронного документа. Заявление страхователь может представить в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единого Портала государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/.

Почему могут отказать?

При обращении в Региональное отделение страхователю необходимо учесть, что отказ в предоставлении государственной услуги производится в следующих случаях:

а) Если на день подачи заявления у страхователя имеются непогашенные недоимка, задолженность по пеням и штрафам, образовавшиеся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимка, выявленная в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленные пени и штрафы по итогам камеральной или выездной проверки.

Страхователь, получивший отказ, после погашения задолженностей и исполнения других требований вправе повторно, но не позднее 31 июля текущего года, обратиться с заявлением в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации с приложением нового пакета документов.

б) Представленные документы содержат недостоверную информацию.

Принимаются к рассмотрению только оригиналы и (или) заверенные копии подготовленных документов. Документы, оформленные не надлежаще или оформленные с поправками, подчистками и дополнениями как официальные не рассматриваются и подлежат изъятию. Все копии документов должны быть заверены оттиском круглой печати страхователя и записью «копия верна, подпись, должность, Фамилия И.О., оригинал находится в …… (наименование организации и ее подразделения) ……, дата». Если документ состоит из нескольких страниц, то заверена должна быть каждая страница с текстом.

в) Если предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены.

г) При представлении страхователем неполного комплекта документов.

Основанием для отказа в приеме заявления к рассмотрению является предоставление заявителем заявления и комплекта документов (их копий), необходимых для получения разрешения, после 31 июля текущего календарного года (1 августа заявления на ФОПМ не принимаются).

Отказ в финансовом обеспечении предупредительных мер по другим основаниям не допускается.

Что после?

После завершения запланированных мероприятий страхователь представляет в территориальный орган Фонда отчет и документы, подтверждающие произведенные расходы.

Страхователь в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, несет ответственность за целевое и в полном объеме использование сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер в соответствии с согласованным планом финансового обеспечения предупредительных мер и в случае неполного использования указанных средств сообщает об этом в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации до 10 октября текущего года.

Расходы, фактически произведенные страхователем, но не подтвержденные документами о целевом использовании средств либо произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, не подлежат зачету в счет уплаты страховых взносов.

Когда ждать результата?

Согласно п. 8 Правил № 580н принятие органами ФСС решения о финансовом обеспечении предупредительных мер, в том числе об объеме финансового обеспечения или об отказе в финансовом обеспечении, осуществляется в следующем порядке:

√ в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет до 10 000 000 руб. включительно, – в течение 10 рабочих дней со дня получения комплекта документов, указанных в п. 4 Правил № 580н (решение принимается территориальным отделением ФСС по месту регистрации страхователя);

√ в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет более 10 000 000 руб., – в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, названных в п. 4 Правил № 580н, территориальное отделение ФСС направляет их на согласование в ФСС (центральный орган), который согласовывает представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.

Указанные решения оформляются приказом территориального отделения ФСС и в трехдневный срок с даты их принятия или получения согласования из центрального органа ФСС направляются страхователю. При принятии решения об отказе в финансовом обеспечении – с обоснованием причин (п. 9 Правил № 580н).

Мы поможем Вам провести СОУТ за счет средств ФСС быстро и качественно. Подробную стоимость проведения специальной оценки условий труда вы сможете узнать у наших специалистов, предоставив перечень рабочих мест или штатное расписание, а также располагаемую сумму средств ФСС на ot@ot-24.ru или mcot2004@mail.ru.

Ознакомиться с порядком проведения специальной оценки условий труда и инструкцией, отражающей суть проведения специальной оценки условий труда, сможете .
Рекомендации от наших постоянных заказчиков сможете увидеть .

Мы будем рады сотрудничеству с вами!

Проводим спецоценку за счет ФСС

Оксана Ивановна, в чем суть изменений расчета показателей при определении скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев?

О.И. Михальчук: Важное изменение одно, оно связано с введением вместо аттестации рабочих мест специальной оценки условий труда. Теперь для расчета скидок и надбавок к страховому тарифу будут применяться результаты проведенной страхователем спецоценки. Но если срок действия результатов аттестации, проведенной до 1 января 2014 г., не истек, то для расчета скидок и надбавок используются результаты этой аттестациист. 27 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

А как изменились Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников?

О.И. Михальчук: Помимо технических изменений, с 2014 г. вводится особый порядок финансирования малых предприятий с численностью работников до 100 человек. Для всех остальных организаций объем направляемых на предупреждение травматизма средств рассчитывается исходя из суммы страховых взносов, начисленных за предыдущий календарный год. А малые предприятия могут рассчитывать средства, исходя из своих отчетных данных за 3 предшествующих года, при условии, если они обращаются за финансовым обеспечением предупредительных мер один раз в 3 годап. 2 Правил.

Кроме того, за счет средств по предупреждению травматизма теперь можно покупать аптечки для оказания первой помощи. Приобретение таких аптечек добавлено в перечень предупредительных мероприятийподп. «к» п. 3 Правил.

Что необходимо предпринять страхователям и в какие сроки, чтобы в 2014 г. возместить расходы на проведение специальной оценки условий труда?

О.И. Михальчук: Здесь ничего не изменилось. Для возмещения расходов страхователю надо обратиться в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации до 1 августа текущего года с заявлением и комплектом документов.

Какие конкретно документы необходимо представить?

О.И. Михальчук: Это план финансового обеспечения предупредительных мер, копия перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения спецоценки, и (или) копия либо выписка из коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников), а также документы, обосновывающие необходимость проведения спецоценки:

копия локального нормативного акта о создании комиссии по проведению спецоценки;
копия гражданско-правового договора с организацией, проводящей спецоценку, с указанием количества рабочих мест, в отношении которых она проводится, и общей стоимости проведения спецоценкип. 4 Правил.

Можно ли обратиться за возмещением, если спецоценка еще не будет завершена до 1 августа?

О.И. Михальчук: Да, можно представить в территориальный орган Фонда заявление о финансовом обеспечении с приложением документов, подтверждающих проведение спецоценки и обосновывающих сумму расходов.

А когда страхователь завершит спецоценку, он должен будет представить отчет об использовании средств, приложить к нему платежные документы и акты выполненных работ. После этого ФСС примет расходы на спецоценку к зачету в счет уплаты сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Нужно ли представлять в ФСС перечень рабочих мест, в отношении которых проводится спецоценка?

О.И. Михальчук: В Правилах об этом не говорится. Но спецоценке подлежат все рабочие места, поэтому Фонду не нужен их перечень. В договоре с организацией, производящей спецоценку, указывается количество рабочих мест и сумма расходов.

Сможет ли страхователь получить возмещение, если у него есть недоимка по взносам в ФСС?

О.И. Михальчук: Нет, не сможет, в том числе если есть неуплаченные пени и штрафы на дату подачи страхователем заявления на проведение мероприятий за счет средств Фондап. 10 Правил.

Вообще «возмещение» в этом случае не совсем точный термин. Ведь ФСС не перечисляет никому «живых» денег, а дает разрешение покрыть расходы в счет страховых взносов, подлежащих перечислению в Фонд.

Какую сумму теперь может потратить страхователь за счет взносов?

О.И. Михальчук: Так же как и раньше, не более 20% сумм страховых взносов, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату пособий по больничным в связи с несчастными случаямип. 2 Правил.

В какие сроки ФСС обязан принять решение о возмещении расходов?

О.И. Михальчук: Принимает решение территориальный орган Фонда по месту регистрации страхователя. При этом если сумма начисленных страхователем в прошлом году взносов составляет не более 8 млн руб. — в течение 10 рабочих днейп. 8 Правил, если эта сумма превышает 8 млн руб., решение о финансовом обеспечении предупредительных мер возможно только по согласованию с Фондом.

Территориальный орган Фонда должен направить документы страхователя в Фонд в течение 3 рабочих дней, и еще 15 рабочих дней после поступления документов Фонд их согласовывает. При этом не учитываются сроки пересылки документов почтой.

С 1 января 2014 г. многие страхователи уже обратились в Фонд и получили разрешение на финансирование предупредительных мер за счет ФСС. Конечно, до выхода Приказа № 103н разрешение давалось только на те предупредительные меры, которые предусматривала старая редакция Правил. А сейчас страхователи уже могут получить разрешение и на финансирование спецоценки, и на покупку аптечек. А малые предприятия получили возможность обращаться за финансированием предупредительных мер сразу за 3 года.

Как за счет ФСС оплатить спецоценку условий труда и другие мероприятия по технике безопасности

Общий алгоритм расходования средств соцстраха

Сразу оговоримся, что общий порядок направления средств ФСС на финансовое обеспечение мероприятий страхователя остался неизменным. Как и раньше, финансирование происходит за счет взносов «на травматизм», начисленных компанией или предпринимателем.

Последовательность действий следующая. Сначала страхователь обращается в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации и получает согласие на финансирование (как оформить обращение, мы расскажем ниже). Затем тратит собственные деньги на проведение мероприятий. После этого отражает израсходованные суммы в графе «Расходы по обязательному социальному страхованию» таблицы 7 формы № 4-ФСС. В итоге величина взносов, подлежащих перечислению в Фонд, уменьшается на сумму средств, потраченных на финансирование. По окончании очередного периода организация или ИП переводит на счет ФСС разность между начисленными взносами и деньгами, направленными на мероприятия по безопасности труда.

Какая сумма финансирования полагается страхователю

Страхователь не может истратить на данные мероприятие сколь угодно большую сумму. В новой редакции Правил финансового обеспечения (далее — Правила) обозначена предельная величина, которую разрешено направить на финансирование мер по сокращению производственного травматизма. По сравнению с предыдущей редакцией лимит не изменился, и по-прежнему составляет 20 процентов от величины взносов «на травматизм» за предшествующий календарный год за вычетом расходов на выплату обеспечения за тот же год.

Однако появилось важное уточнение. Оно касается страхователей, у которых численность работников не более 100 человек, и кто в течение двух последовательных лет, предшествующих текущему году, не проводил мероприятий за счет ФСС. Они будут рассчитывать предельную сумму по специальной формуле. Согласно ей лимит не может быть больше, чем каждая из двух величин. Первая величина — это 20 процентов от суммы взносов «на травматизм» за три последовательных года, предшествующих текущему году, за вычетом расходов на выплату обеспечения за тот же период. Вторая величина — это сумма взносов «на травматизм», подлежащая перечислению в текущем году.

На что можно потратить деньги

В список мероприятий страхователя, которые разрешено проводить за счет ФСС, внесены два изменения. Во-первых, вместо аттестации рабочих мест в нем теперь значится специальная оценка условий труда (см. «С 2014 года вместо аттестации рабочих мест нужно проводить специальную оценку условий труда»). Во-вторых, добавлен новый пункт — приобретение аптечек для оказания медицинской помощи.

Все прочие позиции остались прежними. К ним относятся:

  • реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
  • обучение по охране труда следующих категорий работников: руководителей организаций малого предпринимательства, работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда, руководителей (в том числе структурных подразделений) ГУП и МУП, руководителей и специалистов служб охраны труда, членов комитетов и комиссий по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
  • приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи и (или) на основании результатов проведения спецоценки условий труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;
  • санаторно-курортное лечение сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
  • проведение обязательных периодических медосмотров и обследований сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
  • обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, для которых такое питание предусмотрено перечнем, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.09 № 46н;
  • приобретение алкотестеров и алкометров страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медосмотры (см. «Кто обязан проводить предрейсовые медосмотры: разбираем три спорные ситуации»);
  • приобретение тахографов страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки.

Как подать заявление о финансировании

Чтобы получить согласие на финансирование своих мероприятий, страхователь (или его представитель) должен в срок до 1 августа текущего года подать в территориальный орган ФСС соответствующее заявление. Оформить его можно либо на бумаге, либо в электронном виде.

К заявлению следует приложить план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году. Форма его приведена в приложении к Правилам. Также нужно принести в Фонд копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда и (или) копию, либо выписку из коллективного договора или соглашения по охране труда.

Помимо этого вместе с заявлением надо подать ряд документов, список которых зависит от конкретного мероприятия. Так, если страхователь просит деньги на проведение спецоценки, ему понадобится копия локального нормативного акта о создании комиссии по проведению специальной оценки. Еще один документ — это копия договора с организацией, проводящей спецоценку, где указано количество рабочих мест и стоимость мероприятия. Все копии должны быть заверены печатью страхователя.

Если же средства нужны для покупки аптечки, то в ФСС следует представить перечень приобретаемых медицинских изделий с указанием количества и стоимости. При составлении перечня необходимо руководствоваться приказом Минздравсоцразвития России от 05.03.11 № 169н. Кроме того, надо передать в соцстрах список санитарных постов, которые будут укомплектованы аптечками.

В каких случаях ФСС откажет в финансировании

В новой редакции Правил названы четыре ситуации, которые послужат поводом для отказа в финансировании.

Первая причина — недоимка по взносам «на травматизм», пеням и штрафам, непогашенная на дату подачи заявления о финансировании.

Вторая причина — недостоверная информация в представленных документах.

Третья причина — полное распределение средств, предусмотренных бюджетом ФСС на текущий год для финансирования предупредительных мер.

Четвертая причина — представление страхователем неполного комплекта документов.

Получив отказ, страхователь вправе повторно обратиться в Фонд с тем же заявлением. Но сделать это нужно не позднее 1 августа текущего года. Если данный срок пропущен, или повторный ответ тоже был отрицательным, отказ можно обжаловать в вышестоящем органе ФСС или в суде.

Как страхователь узнает о решении Фонда

Прежняя версия Правил не предполагала, что страхователь может отслеживать судьбу своего заявления. Но в новой редакции такая возможность предусмотрена. Как только комментируемый приказ вступит в силу, ФСС станет размещать в интернете информацию о дате и времени поступления заявления, о наименовании страхователя и о ходе рассмотрения.

Изменилось и значение показателя, от которого зависит, кто должен принять решение о финансировании, либо об отказе. Территориальный орган по месту регистрации страхователя примет указанное решение, если сумма его взносов «на травматизм» за предшествующий год составила 8 000 руб. или менее (ранее было 7 000 руб. или менее). В случае превышения данного показателя решение будет согласовываться с ФСС.

На самостоятельное принятие решения территориальному органу отводится 10 рабочих дней, а на передачу заявления в ФСС — 3 рабочих дня с момента получения полного комплекта документов. Срок рассмотрения и согласования документов в ФСС составляет 15 рабочих дней.

Каким бы ни было решение, оно оформляется приказом, и в течение 3 рабочих дней направляется страхователю.

Как отчитаться за потраченные средства

Получив положительное решение о финансировании, страхователь должен учитывать все расходы и собирать подтверждающие документы. Если какие-либо бумаги будут потеряны, Фонд при проверке не засчитает затраты в счет начисленных взносов. В такой ситуации организации или предпринимателю придется оплачивать мероприятие из собственного кармана.

По завершении мероприятия все собранные документы необходимо сдать в соцстрах. Раз в квартал нужно отчитываться перед Фондом об использовании выделенных средств. А в случае, если часть денег осталась неистраченной, об этом следует сообщить в территориальный орган ФСС не позднее 10 октября текущего года.

* Полное название документа: Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Специальная оценка условий труда за счет ФСС

По статистике, одна из четырех организаций в России проводит процедур спец.оценки (СОУТ). Однако далеко не все в курсе о том, что фонд социального страхования осуществляет частичное или полное финансирование специальной оценки условий труда. О том, что эта возможность существует, говорится в Приказе Минтруда.

СОУТ за счет ФСС: на какую сумму можно претендовать?

Нужно понимать, что Фонд страхования не оплачивает процедуру спецоценки сторонним поставщикам из своего бюджета. СОУТ за счет ФСС подразумевает, что фирма сама несет эти расходы. Затем ФСС возвращает работодателю не более 20% тех денег, которые он отчислил в Фонд в качестве страховки от производственных заболеваний в прошедшем году.

При этом, если в штате работодателя значится не более 100 сотрудников, и он ни разу не возвращал деньги из ФСС в течение двух лет, то сумма, доступная ему для компенсации, увеличивается. Ее размер рассчитывают, исходя из двух лимитов:

  • Не более 20% от объема перечислений за 3 последних года;
  • Не более объема грядущих перечислений в текущем календарном году.

Какие процедуры можно проводить (кроме СОУТ) за счет средств ФСС

Государственное финансирование является прекрасной мерой поддержки российского бизнеса. Благодаря этому любой работодатель в 2017 году имеет право претендовать не только на проведение соут за счет средств ФСС, но и на другие мероприятия.

На что можно получить компенсацию у Фонда социального страхования?

  1. на организацию работ по минимизации вредных факторов на рабочих местах;
  2. на приведение рабочих мест в соответствие с нормами охраны труда;
  3. на покупку средств индивидуальной защиты отечественного производства (при этом материалы, из которых изготовлены СИЗ, также должны быть произведены в РФ);
  4. на санаторно-курортное лечение работников вредных производств;
  5. на проведение обязательных медосмотров;
  6. на покупку лечебно-профилактического питания работникам;
  7. на приобретение алкометров/алкотестеров для проверки сотрудников накануне смен и рейсов;
  8. на приобретение тахографов для наблюдения за режимом труда и отдыха водителей пассажирских и грузовых рейсов;
  9. на приобретение медицинских аптечек;
  10. на покупку контрольной техники и оборудования для безопасного ведения технологических процессов, для аудио/видео обучения сотрудников по вопросам рабочей безопасности, для фиксации таких инструктажей и хранения результатов;
  11. на обучение по вопросам охраны труда следующих лиц:
  • руководителей предприятий малого бизнеса
  • специалистов по охране труда с предприятий малого бизнеса (численностью до 50 человек)
  • руководящих лиц (любого уровня) муниципальных учреждений
  • членов комиссий, сотрудников служб и отделов по охране труда
  • представителей профсоюзов
  • работников вредных производств (с отрывом на время обучения)

СОУТ за счет средств ФСС 2017: как подать заявление на финансирование

Если работодатель намерен вернуть часть денег, потраченных на проведение специальной оценки труда, ему необходимо обратиться в территориальный орган ФСС и подать заявление в бумажном или электронном виде. Сделать это можно лишь до 1 августа текущего года включительно.

Если предприятие рассчитывает на помощь ФСС, проведение специальной оценки условий труда лучше запланировать «издалека». В начале календарного года стоит связаться со своим отделением ФСС, назвать свой номер страхователя и выяснить, какая сумма может быть выделена в нынешнем году на финансирование. Нередко в органах ФСС действуют внутренние регламенты, отличные от официальных постановлений, поэтому стоит заодно узнать, есть ли какие-то нюансы в работе конкретного отделения Фонда.

Помимо заявления, необходимо в обязательном порядке предоставить следующие документы:

  • заверенную копию приказа о формировании комиссии по проведению СОУТ;
  • заверенную копию договора на СОУТ, где указана стоимость работ и количество рабочих мест;
  • заверенную копию уведомления о том, что поставщик услуг присутствует в реестре организаций, имеющих право проводить спецоценку;
  • заверенную копию аттестата аккредитации лаборатории, проводящей СОУТ;
  • план мероприятий по улучшению условий труда по результатам специальной оценки

Даже если такие мероприятия не требуются, лучше подготовить пустой план. Дело в том, что форма этого документа предусмотрена правилами проведения спецоценки. К тому же в порядке возмещения денег из ФСС отсутствует ремарка «при наличии». Выходит, что наличие плана мероприятий – требование негласное. Если его нет, то заявление могут просто не принять, и ФСС возмещение СОУТ не одобрит.

План финансового обеспечения предупредительных мер на нынешний календарный год. В основе этого документа лежит, как один из вариантов, предыдущий план по итогам уже проведенной спецоценки труда. В него могут войти совершенно разные мероприятия: обозначенные в коллективном договоре, принятые в соответствии со здравым смыслом решения и др. И, хотя об этом не принято говорить, но абсолютно очевидно, что в план предупредительных мер входят те позиции, затраты на которые работодатель намерен вернуть из ФСС.

В каких случаях возможен отказ ФСС

Специальная оценка условий труда компенсируется далеко не каждому работодателю. К сожалению, нередки случаи, когда Фонд отказывается финансировать проведение СОУТ. Среди возможных причин:

  • опоздали с подачей заявления (напомним, крайний срок – 1 августа текущего года)
  • наличие неоплаченных штрафов, пени и взносов на момент подачи заявления
  • недостоверность данных в заявлении
  • неполный комплект документов

А самая частотная причина отказа – это полное распределение заложенных в бюджет денег. То есть, проще говоря, на этот год у Фонда уже не осталось средств и возместить он ничего не сможет. Если организация рассчитывает на возврат денег, то подготовку пакета документов для ФСС нужно начать не позднее II квартала года.

Что делать после подачи заявления в ФСС

Подав документы в Фонд, работодатель дожидается решения. Его можно узнать у ответственного лица, а в некоторых регионах России – через электронную систему мониторинга данных. Если ФСС принимает положительное решение, организация может смело приступать к реализации своего плана.

Если страхователь подавал заявление на проведение спецоценки, ему необходимо: полностью завершить проведение СОУТ, оплатить услуги поставщика и подписать акты выполненных работ. Обязательный момент – это сдача отчетности в ФСС.

СОУТ будет компенсирована следующим образом: сумма годовых взносов уменьшится на сумму, затраченную организацией на проведение спецоценки и мероприятия по охране труда.