Срок рассмотрения заявления о снятии обеспечительных мер

• Поставить закладку
• Посмотреть закладки

Отмена мер обеспечения иска
при возвращении искового заявления

Аденов Бауыржан Ильясович

Магистр юриспруденции,

начальник юридического отдела

ТОО «Европолис»

С 1 января 2016 года введен в действие Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан (Далее — ГПК РК). Внесение изменений в гражданское процессуальное законодательство было осуществлено в рамках проводимой судебной реформы с целью совершенствования судебной системы Казахстана.

Анализ норм нового процессуального закона показал, что многие внесенные изменения действительно напрашивались. Так, в частности, отдельные нормы ГПК РК приведены в соответствие со специальными нормативными правовыми актами, по тексту ГПК РК проведено множество редакционных правок, внесены изменения в целях однозначности толкования.

Вместе с тем, как мы полагаем, отдельные условия процессуального закона, нуждающиеся в корректировке, в неизменном виде «перешли» в новый ГПК РК. В частности, можно рассмотреть ситуацию с применением мер обеспечения иска и их последующей отменой. К примеру. истцом подано исковое заявление имущественного характера, к которому приложено заявление о принятии мер обеспечения иска.

В силу части 1 статьи 157 ГПК РК данное заявление рассматривается и разрешается судьей в день вынесения определения о возбуждении гражданского дела. (Указанное нововведение является правильным и логичным, т.к. в старом ГПК подобные заявления должны были быть рассмотрены в день их поступления в суд, то есть в противоречии со статьей 152 ГПК (старая редакция), когда судье предоставлено 5 дней для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.)

По результатам рассмотрения суд выносит определение об обеспечении иска с указанием обеспечительной меры, предусмотреннойстатьей 156 ГПК РК, или об отказе в удовлетворении заявления.

Предположим, что суд принял обеспечительные меры по иску в виде ареста имущества ответчика. Далее, в ходе рассмотрения гражданского дела, истец подает заявление о возвращении искового заявления с обычной в таких случаях формулировкой — «для доработки».

В соответствии с пунктом 8 статьи 279 ГПК РК, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истцом подано заявление о возвращении искового заявления.

Далее законодатель приводит последствия данного процессуального действия. Так, согласно части 1 статьи 280 ГПК РК, производство по делу в случаях оставления искового заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить перечисленные в подпунктах 1), 2), 3), 9) и 10) статьи 279 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела. Оставляя исковое заявление без рассмотрения по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2) и 5) статьи 279 настоящего Кодекса, в определении суд указывает о возврате государственной пошлины и об отмене принятых мер по обеспечению иска.

В итоге, при такой формулировке части 1 статьи 280 ГПК, в случаях оставления иска без рассмотрения ввиду подачи истцом заявления о возвращении искового заявления, ранее принятые меры обеспечения остаются, т.к. законодатель обязывает суд при оставлении иска без рассмотрения отменить принятые меры обеспечения иска только в случаях если:

— истцом не соблюден установленный законом для данной категории дел или предусмотренный договором порядок досудебного урегулирования спора и возможность применения этого порядка не утрачена;

— исковое заявление подано недееспособным лицом;

— между сторонами в соответствии с законом заключено соглашение о передаче данного спора на разрешение арбитража, если иное не предусмотрено законом.

При таких обстоятельствах арест, как меру обеспечения иска, ответчику придется отменять в порядке, предусмотренном статьей 160 ГПК РК, то есть путем подачи соответствующего заявления в суд, извещения истца, который не будет лишен права возражать против снятия обременения. И лишь после истечения срока на обжалования определения об отмене обеспечительных мер, а в случае подачи частной жалобы — после вынесения определения судом апелляционной инстанции, у ответчика появится возможность освободить свое имущество от ареста.

Аналогичная ситуация может иметь место в случаях повторной неявки истца на судебное заседания, а также в случае, если лицо, в интересах которого возбуждено дело, не поддержало заявленного требования.

Полагаем, что данное упущение может быть устранено путем дополнения части 1 статьи 280 ГПК четвертым предложением следующего содержания: «Оставляя исковое заявление без рассмотрения по основаниям, предусмотренным подпунктами 6), 7) и 8) статьи 279 настоящего Кодекса,в определении суд указываетоб отмене принятых мер по обеспечению иска.»

Новая редакция Ст. 145 ГПК РФ

1. На все определения суда об обеспечении иска может быть подана частная жалоба.

2. В случае, если определение суда об обеспечении иска было вынесено без извещения лица, подавшего жалобу, срок подачи жалобы исчисляется со дня, когда такому лицу стало известно это определение.

3. Подача частной жалобы на определение суда об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения. Подача частной жалобы на определение суда об отмене обеспечения иска или о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска приостанавливает исполнение определения суда.

Комментарий к Статье 145 ГПК РФ

1. Все определения суда об обеспечении иска (определение о принятии мер по обеспечению иска, определение о замене одной меры по обеспечению иска на другую, определение об отмене меры по обеспечению иска) могут быть обжалованы путем подачи частной жалобы.

Правом на обжалование обладают как истец, так и ответчик, а также другие лица, участвующие в деле, чьи интересы были затронуты принятием мер по обеспечению иска.

Частная жалоба должна быть подана в течение 15 дней. Этот срок начинает исчисляться с момента вынесения судом определения (ст. 331 — 333 ГПК РФ).

2. Важной гарантией защиты прав лиц, чьи имущественные интересы могут быть затронуты принятием мер по обеспечению иска, является то, что, если определение суда об обеспечении иска было вынесено без извещения лица, подавшего жалобу, срок подачи жалобы начинает для него исчисляться со дня, когда ему стало известно это определение. Доказательством получения определения суда может служить дата штемпеля на конверте.

3. Принесение частной жалобы на определение суда об обеспечении иска заинтересованным лицом не приостанавливает исполнение этого определения. Исключение составляют случаи, когда подается частная жалоба:

— на определение суда об отмене обеспечения иска и,

— на определение о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска.

Подача частной жалобы на вышеуказанные определения приостанавливает исполнение определений суда. Срок приостановления исполнения определения об отмене обеспечения иска и определения о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска установлен в ч. 1 ст. 42 ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.