Статус иностранных граждан

Статусы иностранного гражданина в России

Уважаемые партнеры!

Все миграционное законодательство начинается со статуса иностранного гражданина. От его точного определения зависит не только процесс оформления, но и размер налоговых вычетов, начисление страховых взносов в Пенсионный Фонд, Федеральный Фонд Обязательного Медицинского Страхования, Фонд Социального Страхования РФ и т.д.

Какие существуют статусы иностранных граждан и как правильно его определить, мы расскажем сегодня.

Всего статусов — три:

1. Постоянно-проживающие на территории России иностранные граждане;

2. Временно-проживающие на территории России иностранные граждане;

3. Временно-пребывающие на территории России иностранные граждане.

• Постоянно проживающий иностранный гражданин имеет вид на жительство (варианты обложки, разворот внутри).

Вид на жительство – документ, выданный иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в РФ, а также на свободный выезд и въезд на территорию РФ. Работать может на территории всей Российской Федерации.

Срок действия вида на жительство – 5 лет, после этого он может быть продлен еще на 5 лет, или оформлено гражданство Российской Федерации.

• Временно проживающий иностранный гражданин имеет разрешение на временное проживание.

Разрешение на временное проживание – это отметка в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, подтверждающая право иностранного гражданина временно проживать на территории РФ до получения вида на жительство. Выдается иностранному гражданину при наличии оснований для получения данного статуса (рождение на территории РСФСР и гражданство СССР или рождение в РФ, нетрудоспособные родители-граждане РФ, брак с гражданином/гражданкой РФ, диплом об образовании на территории РФ) или в пределах квоты на выдачу разрешений. Работать иностранный гражданин с РВП может ТОЛЬКО в регионе, где ему выдано разрешение на временное проживание.

Срок действия такого разрешения – 3 года, впоследствии иностранный гражданин может оформить вид на жительство. Продление НЕ предусмотрено.

• Временно пребывающий иностранный гражданин прибывает на территорию РФ:
  — на основании визы;
  — в безвизовом порядке (СНГ),
  получает миграционную карту на границе, но не имеет вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В первом случае, срок пребывания определяется визой, во втором – не может превышать 90 дней при условии, что иностранный гражданин встал на миграционный учет.

Продлить временное пребывание возможно до 1 года, получив разрешение на работу или оформив трудовой патент.

Отслеживать правовой статус иностранного гражданина очень важно!
И делать это необходимо по каждому гражданину отдельно.

Советуем прописать в трудовом договоре обязанность иностранного сотрудника оперативно предоставлять информацию работодателю в случае изменения его правового статуса.

Об особенностях оформления иностранных граждан с разным правовым статусом вы узнаете из следующих выпусков.

Желаем вам успешной и эффективной работы!

Последние миграционные новости

В современном мире глобальной экономики многие компании для решения своих задач принимают на работу иностранных граждан.

При приеме на работу иностранного гражданина компании сталкиваются с различными проблемами: оформление разрешений на привлечение иностранных работников, уведомление контролирующих органов. В этой статье мы постарались показать все «подводные камни», с которыми может столкнуться организация, если решит принять на работу иностранного гражданина.

I. Правовой статус иностранных граждан находящихся на территории РФ.

Напомним правовые статусы иностранцев, установленные в Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее — Закон № 115-ФЗ). Иностранные граждане делятся на три категории:
1. Временно пребывающие в РФ;
2. Временно проживающие в РФ;
3. Постоянно проживающие в РФ.

📌 Реклама Отключить

1.1. Временно пребывающие иностранные граждане.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин — это лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Если иностранец прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы, срок временного пребывания не может превышать 90 суток.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор и получившего разрешение на работу, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в РФ. Такое ограничение срока временного пребывания не распространяется на иностранных граждан, привлеченных для осуществления трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов, а также на иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность у физических лиц.

📌 Реклама Отключить

Безвизовый въезд в РФ действует для граждан Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины, Аргентины, Венесуэлы, Израиля, Таиланда и некоторых других стран (полный список стран с описанием режима въезда можно найти на сайте МИД России — www.mid.ru).

1.2. Временно проживающие иностранные граждане.

Временно проживающим в РФ считается иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание.

Разрешение выдается сроком на три года и оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.
Временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ.

📌 Реклама Отключить

1.3. Постоянно проживающие иностранные граждане
Постоянно проживающим в РФ считается иностранный гражданин, получивший вид на жительство, которыйвыдается сроком на пять лет.
Постоянно проживающему в РФ иностранцу виза для въезда в РФ не требуется, наличие миграционной карты не является обязательным.

II Привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности.

2.1. Документы, необходимые для привлечения на работу иностранца.
Основные документы, которые отличают прием на работу иностранных граждан, являются разрешение на привлечение иностранной рабочей силы и разрешение на работу иностранца.
В таблице приведено, в каких случаях следует оформлять указанные документы:

Статус иностранного сотрудника		Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы	Разрешение на работу иностранца
Временно пребывающий	На основании визы	необходимо
	В безвизовом порядке		необходимо
Временно проживающий	На основании визы		необходимо
	В безвизовом порядке		необходимо
Постоянно проживающий
Высококвалифицированный специалист			необходимо

2.2. Уведомление о трудовых отношениях с иностранным гражданином. 📌 Реклама Отключить

Привлечение к работе постоянно проживающих в РФ иностранных граждан производится наравне с гражданами РФ. Уведомлять контролирующие органы о принятии такого сотрудника на работу, о его увольнении не требуется.

Работодатель обязан направить в контролирующие органы уведомления о трудовых отношениях с иностранными гражданами из числа временно пребывающих и временно проживающих в РФ.
Основными документами, устанавливающими порядок уведомления контролирующих органов о трудовых отношениях с иностранцем, являются:
— Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ (далее – Закон № 109-ФЗ);
— Постановление Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 15.01.2007 № 9 (далее –Постановление № 9);
— Постановление Правительства РФ «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации» от 15.11.2006 № 681 (далее – Постановление № 681);
— Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее – Закон № 115-ФЗ).

📌 Реклама Отключить

Ниже приведены случаи, когда необходимо уведомлять контролеров:

Основание уведомления	Статус иностранца	ФМС	Орган занятости		ИФНС	Трудовая инспекция
О заключении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными работниками	на основании визы	—	По форме, утвержденной Приказом Минздравсоц-развития России от 26.10.2007 № 670/421 в течение месяца		По форме, утвержденной Письмом ФНС России от 24.08.2007 № ГИ-6-04/676@ в течение 10 рабочих дней	По форме, утвержденной Приказом Минздравсоц-развития России от 30.10.2008 № 610н в течение месяца
	в безвизовом порядке	По форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.03.2008 № 183 в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора				—
О расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров	на основании визы	—			—	—
	в безвизовом порядке	В произвольной форме (обязательная форма до настоящего момента не установлена) в течение 3 рабочих дней			—	—
О предоставлении отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более 1 календарного месяца в течение года	на основании визы	—			—	—
	в безвизовом порядке	В произвольной форме (обязательная форма до настоящего момента не установлена) в течение 3 рабочих дней			—	—
Подача ходатайства о выдаче иностранцу приглашения на въезд	на основании визы	—		—	По форме, утвержденной Письмом ФНС России от 24.08.2007 № ГИ-6-04/676@ в течение 10 рабочих дней	—
	в безвизовом порядке	—		—		—
Прибытие иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания	на основании визы	—		—		—
	в безвизовом порядке	—		—		—
Получение иностранным гражданином разрешения на работу	на основании визы	—		—		—
	в безвизовом порядке	—		—		—
Об убытии из места временного пребывания (в случае, когда работодатель являлся принимающей стороной)	на основании визы	Направление отрывной части бланка уведомления о прибытии с указанием даты убытия в течение 2 дней		—	—	—
	в безвизовом порядке			—	—	—
О месте временного пребывания иностранного работника (в случае, когда работодатель является принимающей стороной)	на основании визы	По форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 в течение 3 рабочих дней		—	—	—
	в безвизовом порядке			—	—	—
О нарушении иностранным работником условий трудового договора	на основании визы	В произвольной форме в течение 3 рабочих дней		—	—	—
	в безвизовом порядке			—	—	—
О досрочном расторжении договора	на основании визы	В произвольной форме в течение 3 рабочих дней		—	—	—
	в безвизовом порядке			—	—	—
О самовольном оставлении места работы или места пребывания	на основании визы	В произвольной форме в течение 3 рабочих дней		—	—	—
	в безвизовом порядке			—	—	—
Приостановление действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников	на основании визы	—		—	По форме, утвержденной Письмом ФНС России от 24.08.2007 № ГИ-6-04/676@ в течение 10 рабочих дней	—
	в безвизовом порядке	—		—		—
Аннулирование разрешения на работу иностранному работнику	на основании визы	—		—	По форме, утвержденной Письмом ФНС России от 24.08.2007 № ГИ-6-04/676@ в течение 10 рабочих дней	—
	в безвизовом порядке	—		—		—

Кроме того, необходимо уведомлять в произвольной в течение 3 рабочих дней о самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания органы ФСБ России (п. 8 ст. 18 Закона № 115-ФЗ, п. 17 Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 № 681). 📌 Реклама Отключить

2.3. Пенсионное обеспечение и медицинское страхование иностранных граждан.
В силу ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 № 167-ФЗ если работодатель принимает на работу временно или постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина, и у такого иностранного гражданина отсутствует свидетельство государственного пенсионного страхования, то работодателю необходимо оформить для него такое свидетельство.

С учетом того что взносы в ФСС РФ на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за иностранных граждан, временно пребывающих в РФ, не уплачиваются, работодатель не вправе выплачивать им пособия за счет средств ФСС РФ, даже если такой работник принесет больничный. Таким образом, на временно пребывающих в РФ иностранных граждан полисы обязательного медицинского страхования оформлять не надо, поскольку работодатель не является по отношению к ним страхователем. Полисы обязательного медицинского страхования необходимо оформлять только на временно проживающих в РФ иностранцев.
Иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, получают полис ОМС по месту жительства.

📌 Реклама Отключить

2.4. Осуществление трудовой деятельности временно пребывающими и временно проживающими иностранцами

Необходимо бы обратить внимание на то, что временно пребывающие и временно проживающие иностранцы вправе осуществлять трудовую деятельность только в пределах субъекта РФ, на территории которого разрешено временное проживание.
Существуют исключения, когда иностранные граждане вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу. Данные исключения установлены Постановлением Правительства РФ «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в РФ, вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)» от 17.02.2007 № 97 (далее — Постановление № 97).

📌 Реклама Отключить

Исключений два:

— направление в служебную командировку;
— если постоянная работа сотрудника осуществляется в пути или носит разъездной характер. Списки профессий и работ, выполнение которых производится в пути или носит разъездной характер применительно к Постановлению Правительства РФ № 97, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 17.09.2007 № 607.

При этом установлены ограничения по срокам пребывания иностранца вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу:

Статус иностранца	Максимальный срок
	Командировки	Разъездной характер
Временно пребывающие	10 календарных дней* пп. а п. 1 Постановления № 97	60 календарных дней* пп. б п. 1 Постановления № 97
Временно проживающие	40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев пп. а п. 2 Постановления № 97	90 календарных дней в течение 12 календарных месяцев пп. б п. 2 Постановления № 97

* в течение периода действия разрешения на работу, выданного иностранному гражданину. 📌 Реклама Отключить

2.5. Осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами — высококвалифицированными специалистами.

С 1 июля 2010 года вступает в силу Федеральный закон от 19.05.2010 № 86-ФЗ, вносящий изменения в Закон № 115-ФЗ.
При этом, добавлена новая категория иностранных граждан — высококвалифицированный специалист.
Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в РФ предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) в размере двух и более миллионов рублей за период, не превышающий одного года. Работодатель самостоятельно осуществляет оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых они желают привлечь в качестве высококвалифицированных специалистов.

📌 Реклама Отключить

Работодатель самостоятельно представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции документы необходимые для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, а также для оформления ему приглашения на въезд в РФ.
Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу не распространяются на высококвалифицированных специалистов.

Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора, но не более чем на три года для каждого такого продления. В случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором предполагается осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов РФ, данному высококвалифицированному специалисту выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов РФ.
Налогообложение НДФЛ доходов высококвалифицированного специалиста производится по ставке 13% с начала трудовой деятельности.

📌 Реклама Отключить

Работодатели и заказчики работ (услуг) по гражданско-правовым договорам, обязаны ежеквартально уведомлять ФМС об исполнении обязательств по выплате заработной платы высококвалифицированным специалистам, а также о случаях расторжения трудовых договоров или гражданско-правовых договоров высококвалифицированными специалистами и случаях предоставления им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.
В течение 30 дней со дня получения высококвалифицированным специалистом разрешения на работу его работодатель обязан представить в ФМС сведения о постановке данного высококвалифицированного специалиста на учет в налоговых органах РФ.

Иностранному гражданину, сведения о котором как о высококвалифицированном специалисте размещены на официальном сайте ФМС, может быть оформлена обыкновенная деловая виза для въезда в РФ сроком действия до 30 суток. Обыкновенная деловая виза иностранному гражданину оформляется при наличии у него письменного предложения о въезде в РФ для проведения соответствующих переговоров, направленного такому иностранному гражданину работодателем.

📌 Реклама Отключить

2.5. Ответственность организации за нарушения законодательства, регулирующего порядок привлечения к работе иностранных граждан.

При выявлении нарушений федерального законодательства, регулирующего порядок привлечения к работе иностранных граждан, организация может быть привлечена к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ:

Вид нарушения	Размер административного штрафа		Статья КоАП РФ
	для должностных лиц	для юридических лиц
Нарушение приглашающей стороной условий пребывания иностранца или оформления документов на право его пребывания	от 40 000 до 50 000 руб.	от 400 000 руб. до 500 000 руб.	ч. 1 ст. 18.9 КоАП РФ
Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета			ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ
Непредставление или несвоевременное представление по требованию органа ФМС России установленных законодательством документов или информации об иностранных гражданах или лицах без гражданства			ч. 2 ст. 18.11 КоАП РФ
Привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства без разрешения на работу	от 25 000 до 50 000 руб.	от 250 000 руб. до 800 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток	ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ
Привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства без разрешения на привлечение и использование иностранных работников			ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ
Неуведомление ФМС, налогового органа или органы занятости о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства			ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ

В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в РФ двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная ст. 18.15 КоАП, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности. При этом организация может быть привлечена к ответственности в течение одного года с момента совершения нарушения (ст. 4.5 КоАП). 📌 Реклама Отключить

Заключение.

Как мы видим, существует достаточно много ограничений при приеме на работу иностранного сотрудника.
Компании, которая все же решит стать работодателем для иностранца следует помнить о том, что иностранные граждане для получения разрешения на работу и прочих документов, необходимых им для осуществления трудовой деятельности на территории РФ обычно обращаются в специализированные фирмы, занимающиеся оформлением таких документов за вознаграждение. Зачастую такие компании пренебрегают законными способами получения документов, необходимых иностранцам для работы в РФ. В результате у иностранного работника на руках может оказаться фальшивое или недействительное разрешение на работу. Что бы обезопасить компанию от возможных претензий со стороны контролирующих органов работодатели могут самостоятельно проверить подлинность разрешения на работу выданное иностранному гражданину с помощью сайта ФМС России — www.fms.gov.ru. На сайте нужно ввести реквизиты документа и указать электронный почтовый адрес, на который придет ответ на запрос.

📌 Реклама Отключить

Alinga Consulting Group оказывает следующие услуги в сфере привлечения иностранцев к работе:

• Оформление разрешений на привлечение и использование иностранной рабочей силы и разрешений на работу.
• Уведомление государственных органов о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
• Персональная аккредитация иностранных сотрудников филиалов и представительств иностранных компаний.
• Визовая поддержка иностранных граждан, получивших разрешение на работу.
• Постановка и снятие с миграционного учёта.

Статус ПМЖ в России: что это такое, преимущества и способы получения этого статуса

Многие русскоязычные граждане из стран СНГ в последнее время активно стремятся переехать в Россию и получить статус ПМЖ. При этом многие из них слабо представляют, что такое ПМЖ в России, в чем специфика этого статуса, как его обрести и чем он может быть полезен. Часто данная аббревиатура в массовом сознании людей наделяется какими-то магическими свойствами: стоит только заполучить ПМЖ — и мгновенно решатся все проблемы. Стоит разобраться, так ли это и что подразумевают под «ПМЖ» работники миграционных служб.

ПМЖ: что означает

Чаще всего о ПМЖ вспоминают, когда говорят о выезде за границу. При этом даже не все знают, как расшифровывается ПМЖ. Это аббревиатура понятия «постоянное место жительства». Однозначного и ясного юридического определения оно не имеет.

ПМЖ обозначает (по сути – констатирует факт) как статус гражданина данной страны, так и статус иностранца, который легитимно переехал сюда, узаконил здесь свое пребывание и не собирается никуда уезжать.

Трактовка, что это значит – ПМЖ, и то, как можно обрести этот статус, неразрывно связаны с законодательством конкретного государства. Согласно законодательству России выделяют мигрантов:

• временно пребывающих в РФ (въехали в безвизовом режиме и живут, обретя рабочий патент);
• временно проживающих (разрешено проживание сроком на три года);
• постоянно проживающих (предоставлен вид на жительство).

Что отличает ПМЖ от РВП, ВНЖ и гражданства

Если ПМЖ иностранцев в России — это констатация факта проживания в пределах страны, то РВП, ВНЖ, гражданство — пути его легитимации. Разрешение на временное проживание или РВП узаконивает трехлетнее проживание в России, привязывает территориально к определенному субъекту РФ, дает право работать без получения патента и подавать документы на получение следующего статуса — вида на жительство (ВНЖ).

Штамп в паспорте, постоянное проживание в России в течение пяти лет (ВНЖ дается на этот срок с правом продления) позволяет претендовать на гражданство РФ, и при сохранении своего гражданства пользоваться практически всеми правами граждан России.

Статус гражданина дает право участвовать в выборах, работать на госслужбе, он же налагает определенные обязательства перед новой родиной.

Читайте более подробно об отличиях статусов, связанных с РВП, ВНЖ и гражданством.

Что дает иностранному гражданину статус ПМЖ в РФ

Иностранец с обретением штампа ВНЖ в России автоматически обретает статус постоянного места жительства.

Данный статус прежде всего позволяет беспрепятственно жить в любом российском регионе и пользоваться практически всеми правами, которыми пользуются россияне. Вместе с тем он обязывает соблюдать законы этой страны, уважать традиции и образ жизни коренных жителей России. Иностранец-обладатель ВНЖ вправе сам решать — продлевать ли свой вид на жительство или подавать заявление на обретение российского гражданства.

Основные преимущества и недостатки

Постоянное проживание иностранных граждан в РФ с ВНЖ имеет как плюсы, так и минусы. Главные преимущества:

• не требуется продлевать визы, получать разрешения и оформлять рабочие патенты;
• право приобретать недвижимость в России, проживать, заниматься бизнесом или работать в любом регионе РФ;
• право на социальное обслуживание (бесплатные образование и медицина, пенсионное обслуживание и др.);
• право на участие в муниципальных выборах, референдумах;
• право на сохранение предыдущего гражданства;
• возможность беспрепятственного въезда и выезда из РФ;
• право на продление ВНЖ или на обретение российского гражданства.

Перед тем как уехать на ПМЖ в Россию, следует ознакомиться с негативными моментами:

• необходимость начать жизнь с «нового листа» (это особенно тяжело для людей старшего поколения);
• при участии в Госпрограмме переселения соотечественников – необходимость проживания в тех субъектах Федерации, которые участвуют в программе и где есть квоты (часто это регионы с непривычными или суровыми климатическими условиями);
• возможные проблемы с трудоустройством и жильем;
• невозможность сделать карьеру на госслужбе, в МВД, ФСБ и др.;
• необходимость ежегодно предоставлять данные о месте своего проживания в органы МВД;
• невозможность участия в общегосударственных выборах (избирать и быть выбранным на выборные должности).

ПМЖ для иностранца в РФ: кто может претендовать

Претендовать на постоянное место жительства в России могут следующие категории иностранцев:

• трудовые иммигранты и другие категории иностранцев, которые прожили легально (с РВП) в России не менее года. Эти категории граждан идут по стандартному пути;
• участники Госпрограммы «Соотечественник»;
• обладатели статуса беженца;
• члены семьи и родственники иностранцев с ВНЖ;
• высококвалифицированные специалисты и члены их семей;
• те, кто вышел из гражданства РФ. Оформление ПМЖ в России для граждан России, ранее имевших этот статус, происходит в упрощенном или общем порядке;
• лица, вступившие брак с гражданином/гражданкой РФ и прожившие в нем не менее трех лет;
• иностранцы, закончившие учебные заведения на территории РФ;
• граждане, признанные носителями русского языка и др.

Оформление ПМЖ: какие понадобятся документы

Документы, необходимые для ПМЖ в РФ, могут отличаться для разных претендентов на получение этого статуса. Для тех иностранных граждан, которые идут по стандартному пути, потребуются:

• заявление (2 экз.);
• гражданский / зарубежный паспорт (необходим для трудоустройства);
• 4 фото (35х45 мм);
• действующее РВП;
• подтверждение платежеспособности и наличия средств для обеспечения проживания вместе с семьей;
• документы на детей (свидетельства о рождении детей до 18 лет (с 14 лет – и паспорта), нотариально заверенные согласия детей от 14 до 18 лет на проживание в РФ);
• медицинский сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции и справка об отсутствии сифилиса, туберкулеза и др. инфекционных болезней;
• сертификат о знании русского языка, истории и основ законодательства РФ (Закон № 74-ФЗ от 01.01.2015). От такого экзамена освобождаются мужчины в возрасте от 65 лет, женщины — от 60 лет, или те, кто имеет диплом об образовании, полученном на русском языке;
• квитанция об уплате госпошлины (3500 руб.).

Перечень документов для выезда на ПМЖ в РФ для иностранных граждан, которые имеют льготы или пользуются упрощенной схемой получения ПМЖ, несколько отличается от стандартного. Тем, кто претендует на статус беженца или на политическое убежище, потребуются:

• паспорт;
• миграционная карта;
• медсправка;
• 4 фото (35х45 мм);
• документы на детей (аналогично стандартному набору документов, дополнительно – по два фото каждого ребенка).

Для участников Госпрограммы по переселению соотечественников:

• гражданский паспорт / загранпаспорт;
• заявление на участие в программе;
• два фото;
• листок убытия;
• справка о несудимости;
• медсправка;
• подтверждение образования, квалификации и др.

Для высококвалифицированных специалистов:

• заявление установленной формы;
• паспорт;
• 4 фото;
• трудовой контракт;
• документы на семью (свидетельства о браке, о рождении детей и др.).

Въезд для иностранных граждан на ПМЖ в РФ: что нужно учесть

Для иностранных граждан, которые собираются получить ПМЖ в России, важно с самого начала все делать правильно. На сайте ГУВМ МВД можно ознакомиться с актуальными требованиями.

По внутренним паспортам в 2018 году могут въезжать на территорию РФ граждане Беларуси, Украины, Армении, Казахстана и Киргизии.

Граждане остальных стран СНГ могут въезжать только по загранпаспортам. Все документы должны быть действительными в течении всего предполагаемого периода пребывания в РФ.

При пересечении границы обязательно следует лично и без ошибок заполнить миграционную карту (въездную часть «А» и выездную часть «В»). Если визит совершается с целью найти работу, то следует в карте пометить «работа», если в гости к родным – «частная».

Часть «В» необходимо оставить у себя. Этот документ позволяет пребывать в РФ на протяжении 90 дней в полгода (суммарно за год — 180 дней, но для этого необходимо выехать из РФ и снова въехать). Пребывание без уважительной причины более 90 дней наказывается штрафом — запретом на въезд в РФ в течении трех лет.

Как ввезти в Россию личный автомобиль при переезде на ПМЖ

Ввозить автомобиль в Россию при переезде на ПМЖ довольно хлопотно и затратно. Ввезти автомобиль без уплаты таможенных сборов в течении 18 месяцев после переезда на ПМЖ в Россию возможно лишь в случае:

• выпуска перевозимого автомобиля еще в СССР (при условии, что переселенец владел им до 1991 г.);
• перевоза личного транспортного средства (одного на семью) участником Госпрограммы переселения соотечественников, если право собственности на автомобиль была оформлена за год и более до отъезда из страны проживания.

При вывозе автомобиля для пересечения границы должна быть оформлена автостраховка («Зеленая карта»).

Как вывезти личные вещи

Для тех иностранных граждан, которые участвуют в Госпрограмме переселения соотечественников и осуществляют выезд на ПМЖ в Россию согласно Постановлению Правительства РФ № 142 от 03.03.2007, существуют льготы на перевозку личного имущества без уплаты ввозных пошлин и налогов.

Кроме того, все расходы переселенца по железнодорожной или морской перевозке будут компенсированы. В остальных случаях переселенцы ограничены лимитом в 35 кг вещей на человека: при его превышении будет взиматься пошлина — 30% от стоимости ввозимого груза.

Как зарегистрироваться по месту жительства

Регистрация по месту проживания — очень важный момент в процессе обретения статуса ПМЖ. В соответствии с ГК, место жительства гражданина – это место, где он постоянно проживает. Для регистрации принимающая сторона подает в органы ГУВД МВД заявление и копии паспортов (своего и иностранного гражданина), миграционной карты, документ об аренде жилплощади. Полный перечень документов смотрите на сайте ГУВМ МВД.

В заявлении на получение РВП должен быть указан адрес временной регистрации. Ее местом может быть собственное жилье иностранца, жилье родственников или друзей, арендованная квартира, общежитие в крайнем случае — гостиница (что считается местом жительства гражданина по законодательству. Этот вариант будет наиболее затратным).

Срок такой регистрации равен сроку действия РВП. Регистрация позволит устраивать детей в детские дошкольные и образовательные учреждения, получать медицинские услуги.

Для каждого региона РФ выделены определенные квоты на разрешения на временное проживание. В случае, если квота уже исчерпана, то жилье могут предложить в соседних регионах. Для участников Госпрограммы жилье предоставляется в отведенных для этого местах.

Узнайте более подробнее о регистрации по месту жительства.

Как получить ПМЖ гражданам Украины

Граждане Украины, которые пожелали получить статус ПМЖ в России, имеют возможность выехать в РФ по Госпрограмме переселения соотечественников или самостоятельно. Алгоритм действий в каждом из этих случаев будет отличаться.

Так, участникам Госпрограммы нет необходимости получать РВП, они сразу получают вид на жительство. Тем, кто едет самостоятельно, необходимо позаботиться о миграционном учете, получении разрешения на работу и РВП, регистрации по месту проживания. Подавать заявление на ВНЖ они смогут лишь по прошествии года после выдачи РВП, но не позднее чем за 6 месяцев до его завершения.

Для некоторых категорий украинских граждан возможен упрощенный порядок — для носителей русского языка, которые имеют российские корни, для беженцев. Не следует забывать, что переехать на ПМЖ в Россию не значит совершить тайное бегство из Украины.

Необходимо оформить цивилизованное расставание, тем более что легитимная эмиграция позволит сохранять украинское гражданство и подстраховаться на случай форс-мажорной ситуации.

Как получить ПМЖ гражданам Казахстана

Казахские граждане пользуются правом обретения ПМЖ и последующего гражданства РФ в упрощенном порядке. Для них существенно сокращены сроки проверки и рассмотрения документов: если общий порядок предписывает рассмотрение заявления на гражданство в течение года, то в данном случае срок сокращается до трех месяцев.

Для казахов установление факта постоянного проживания на территории РФ в течении пяти лет не требуется. При наличии ВНЖ, согласно четырехстороннему договору (РФ, Беларуси, Киргизии и Казахстана), срок проживания для получения российского гражданства роли не играет.

Величина госпошлины для казахов составляет 2000 руб. Русскоязычные граждане Казахстана могут стать участниками Госпрограммы переселения соотечественников.

Куда можно поехать иностранным гражданам на ПМЖ в России

На начальных этапах получения ПМЖ в РФ выбор места проживания для иностранных граждан часто ограничен. Участники Госпрограммы (если они желают получить пособие и пользоваться льготами) изначально имеют право селиться лишь в тех субъектах Федерации, которые принимают участие в программе.

Для иностранцев, которые самостоятельно проходят путь от получения РВП до ВНЖ, выбор региона для проживания ограничивается выделенными квотами, а в наиболее благоприятные для проживания регионы квоты небольшие.

Обретение вида на жительство в России позволяет иностранному гражданину выбрать регион проживания по своему усмотрению.

Это не означает, что мигранту везде будут рады. Высокооплачиваемая работа дефицитна и конкуренция на нее очень высока, в больших городах есть проблемы с жильем, не говоря уже о высоких ценах.

На выбор места жительства будут влиять такие факторы, как наличие рабочих вакансий и жилья, родственников или знакомых, возможности для учебы детей, климатические условия.

Читайте подробнее информацию о том, что влияет на выбор места жительства и в каких регионах более благоприятные условия для мигрантов, чтоб иметь более полное представление, куда поехать в Россию на ПМЖ.

Можно ли уехать в Крым на ПМЖ

Крым (особенно ЮБК) всегда привлекал к себе внимание желающих поселиться у теплого моря. Теоретически уехать в Крым на ПМЖ может любой иностранец, который получил вид на жительство в РФ. Практически же это сделать довольно сложно. Переезд на постоянное место жительства в Крым часто проблематичен, если даже не учитывать наличие квот. В 2017 году на весь Крым было открыто только 1500 квот.

Связано это, прежде всего, со сложной политической и правовой ситуацией на полуострове. «Юридический коллапс», в котором оказались тысячи граждан из РФ, Украины и стран СНГ (закрытые госреестры, махинации при продаже недвижимости), привел к тому, что лица, имеющие постоянное место жительства в Крыму, не могут получить разрешение на ВНЖ от миграционных властей Украины. Перспектив разрешения такой ситуации в ближайшем будущем не видно.

Учитывая экономические неурядицы, международные санкции, проблемы с водой и другие негативные факторы, торопиться с окончательным переездом на ПМЖ сюда не следует.

Ознакомьтесь более подробно со всеми возможными вариантами переезда в Крым на ПМЖ.

Получение российского гражданства после вида на жительство

Финальный акт процесса легализации статуса ПМЖ — отказ от предыдущего гражданства и обретение российского. В стандартной ситуации (если не пользоваться льготами или упрощенным порядком) право на получение российского гражданства наступает после пяти лет проживания по виду на жительство.

В таком случае иностранец обращается с заявлением о предоставлении российского гражданства в отделение ГУВМ МВД по месту жительства (местом жительства гражданина признается место, где он был зарегистрирован), представляет необходимые документы (с подтверждением законопослушности, выплаты всех положенных налогов, финансовой состоятельности) и уплачивает госпошлину.

Узнайте более детально о процедуре обретения российского гражданства разными категориями иностранцев после получения ВНЖ.

Как платить страховые взносы за временно пребывающих и временно проживающих иностранцев, а также при смене статуса

Может так случиться, что иностранный работник изменил свой статус с временно пребывающего на временно проживающего на территории России. Следовательно, меняются размеры и порядок исчисления страховых взносов на ОМС и в ФСС с вознаграждений ему. Поэтому разбираем, как платят страховые взносы временно пребывающие и временно проживающие.

Временно пребывающие

На основании ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в России – это иностранец, имеющий визу (или в порядке, не требующем получения визы) и получивший миграционную карту, но не имеющий вида на жительство или разрешения на временное проживание.

• на обязательное пенсионное страхование в ПФР и травматизм в ФСС – в обычном порядке;
• на временную нетрудоспособность и материнство – по тарифу 1,8%;
• на обязательный медстрах – не начисляют.

По особому начисляют взносы:

• работникам – гражданам стран ЕАЭС (так же, как и россиянам; исключение – взносы на ОПС по временно пребывающим высококвалифицированным специалистам из ЕАЭС, их начислять не надо (письма ФНС от 22.11.2017 № ГД-4-11/26208, от 14.02.2017 № БС-4-11/2686));
• по высококвалифицированным специалистам не из ЕАЭС (начисляют только взносы на травматизм – письмо Минфина от 29.01.2019 № 03-15-06/5081).

Временно проживающие

Статус временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина означает, что лицо получило разрешение на временное проживание здесь.

В отношении постоянно и временно проживающего иностранца страховые взносы в 2019 году начисляют как россиянам (письмо Минтруда от 09.02.2016 № 17-3/В-48). Причём это касается всех видов взносов.

Также см. «Коды категорий застрахованного лица на 2019 год: таблица с расшифровкой».

Если иностранец сменил статус

В письме от 06.08.2019 № СД-4-11/15529 ФНС России рассмотрела исчисление страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранного гражданина, у которого в течение расчетного периода изменился статус с временно пребывающего на временно проживающего на территории России.

Налоговый кодекс не содержит специальных норм, регулирующих порядок исчисления страховых взносов в этой ситуации. Поэтому базу по взносам определяют нарастающим итогом с начала расчетного периода в общем порядке.

Таким образом, с момента приобретения иностранцем, работающим по трудовому договору, статуса временно проживающего страховые взносы исчисляют:

• на обязательный соцстрах – по тарифу 2,9%;
• на ОМС – по тарифу 5,1%.

При этом за месяц приобретения нового статуса эти взносы исчисляют только с части выплат, начисленных со дня, в котором статус изменился, до конца месяца.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Вид на жительство представляет собой особое разрешение иностранцу или лицу, не имеющему гражданства, находиться в границах Российской Федерации и без всяких препятствий въезжать и выезжать за ее пределы.

Что дает иностранцу вид на жительство в России

Вопросы регулирования постоянного проживания иностранцев в России отражены в статье 8 Федерального закона об их правовом положении (№ 115 от 25.07.2002). Соответственно правилам этой нормы, написав соответствующее заявление, претендент может получить вид на жительство. Преимущества, получаемые обладателем ВНЖ, представлены в Таблице 1:

Таблица 1

Что дает иностранному гражданину получение ВНЖ в России

Преимущество
1. Проживание	На основании полученного ВНЖ иностранец может жить на российской территории в течение всего срока действия документа – 5 лет. После того, как срок закончится, его можно неограниченное число раз продлевать (п. 3 ст. 8 ФЗ 115). При этом не обязательно оформлять гражданство.
1. Перемещение через границу	ВНЖ дает право пересекать границу РФ в обе стороны без оформления дополнительных разрешительных документов на въезд.
1. Перемещение в пределах границ РФ	При наличии вида на жительство человек может свободно перемещаться по всей территории РФ при условии своевременной регистрации, как это установлено и для российских граждан (ст. 5 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993).
1. Устройство на работу	Поскольку при получении ВНЖ претенденты сдают обязательный экзамен на владение русским языком (ст. 15.1 ФЗ 115), то при трудоустройстве подтверждение данного факта уже не потребуется.
1. Образование	Получивший вид на жительство человек имеет право обучаться в российских учебных заведениях, как и его дети.
1. Медпомощь	Иностранец с ВНЖ уравнен в правах в отношении получения медицинской помощи с гражданами России.
1. Кредиты и пенсии	Получив ВНЖ, иностранец может подать заявку на кредит в российском кредитном учреждении, а также получать пенсию при условии наличия у него определенного трудового стажа.
1. Российское гражданство	С видом на жительство можно подать заявку на приобретение российского гражданства. Эта процедура необязательна, поэтому остается на усмотрение иностранца.

Многих иммигрантов интересует, будут ли они являться российскими резидентами в случае получения ВНЖ.

Читайте также статью ⇒ Перечень документов на продления ВНЖ в РФ в 2020 году.

Правовое определение понятий «резидент» и «нерезидент»

Понятия «резидент» и «нерезидент» и различия между ними важны, в основном для экономической и налоговой сфер. Отличия этих терминов сведены в Таблицу 2:

Таблица 2

Резидент и нерезидент в Российской Федерации

Критерий	Резидент	Нерезидент
1. Длительность пребывания	Более 6 месяцев в год (точнее – 183 дней по правилам НК РФ, п. 2 ст. 207).	Менее 6 месяцев в году (меньше 183 дней за 12 месяцев).
1. Оформление	Юридическое лицо, оформленное по российскому законодательству.	–
1. Соответствие законодательству	Иностранные представительства организаций, находящихся за рубежом, могут быть резидентами, если соответствуют российским законам. То же правило распространяется на заграничные консульства и представительства РФ.	–

Важно! Основное отличие резидента от нерезидента – место проживания и длительность пребывания.

Также разница заключается в некоторых налоговых моментах.

Особенности налогообложения в зависимости от статуса

Главное отличие в статусе резидента и нерезидента в налоговом отношении – ставка налога на получаемый доход. Так, для резидентов ставка составляет 13 %, а для нерезидентов – 30 % (Гл. 23 НК РФ).

Однако чтобы избежать налогообложения в двойном размере, нужно обращать внимание на соглашение с тем государством, резидентом которого является иностранный гражданин (если в России он нерезидент).

Пример различия статуса резидента и нерезидента

Пример. Гражданин Казахстана хочет определить, является ли он резидентом РФ на 11 апреля 2018 года. Он имеет ВНЖ и проживал в России в период с 12 марта по 11 апреля 2017 года и с 31 августа 2017 по 11 апреля 2018 года включительно. Для определения статуса резидента нужно выявить, проживал ли он более 183 дней за год в РФ. То есть период его проживания с 12.03 по 11.04.2017 не считается (так как не входят в 365 дней до отчетной даты), а вот период нахождения в стране с 31.08.2017 по 11.04.2018 учитывается. Всего времени пребывания получается 123 дня в 2017 году + 100 дней в 2018 = 223 дня. Следовательно, он является резидентом РФ.

Вопросы, возникающие в связи с определением статуса иностранца в России

Вопрос № 1. Может ли иностранец, имеющий вид на жительство в России, взять квартиру в ипотеку?

Он может сделать это независимо от того, резидент он или нет, но необходимо выполнение нескольких условий:

• жилье останется в собственности кредитного учреждения до полной выплаты задолженности;
• для иностранцев проценты по кредитам выше, чем для своих граждан;
• ипотечный период составляет до 30 лет.

При этом для предоставления ипотечного кредита иностранцу, даже с ВНЖ, потребуется поручительство гражданина России. Обусловлено это тем, что процесс взыскания с иностранного гражданина значительно сложнее.

Вопрос № 2. Может ли нерезидент воспользоваться налоговым вычетом при продаже квартиры?

Нет, не может. Поэтому в случае отчуждения жилплощади ему придется заплатить 30 %, как установлено Налоговым кодексом.

Читайте также статью ⇒ Отказ в выдаче вида на жительство (причины) в 2020.

Ошибочные мнения по поводу статуса резидента РФ

Ошибка № 1. Из положения о том, что резидентом в РФ может считаться тот, кто пребывает на территории страны более 183 дней в году, можно вывести предположение, что соответствующий статус будет утрачен, если гражданин будет работать более 183 дней в год за границей.

Это верно, но только отчасти. Например, если гражданин РФ имеет в России регистрацию и собственность, он не будет лишен статуса резидента РФ (Письмо Налоговой службы № ОА-3-17/4698@ от 11.12.2015).

Ошибка № 2. Мнение о статичности статуса резидента. Даже при наличии российского гражданства статус человека может меняться в зависимости от законодательно установленных условий. Это особенно важно учитывать при расчете налогов.

Экспертное мнение по поводу статуса иностранца с ВНЖ

У многих работодателей возникает вопрос: как оформлять трудовые отношения с нерезидентами РФ. Вот что говорит эксперт по этому поводу:

Трудовые отношения с работником-нерезидентом лучше оформлять не трудовым, а гражданско-правовым договором. В этом случае налоговый агент – заказчик, именно с него будет удержан налог. НДФЛ не будет взиматься, если работник выполнил заказ вне территории РФ.

Светлана Аникеева, юрист, г. Санкт-Петербург

Статус резидента по большей части не зависит от вида на жительство. Основное условие – это длительность пребывания в России. Однако если длительное время отсутствует на территории страны ее гражданин он соответствующий статус не утрачивает.

Читайте более подробно: Какой статус у иностранца с видом на жительство (ВНЖ) в 2020 году

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас: