Увольнения в армии

Лейтенантов насильно заставляют служить Родине. В случае отказа от контракта угрожают членам семьи, пугают уголовным преследованием и не выпускают из гарнизона

Согласно указу президента Владимира Путина, вступившему в силу в январе 2018 года, численность Вооруженных сил РФ определена в 1 902 758 человек, в том числе — 1 013 628 военнослужащих. Официальные данные по структуре состава или о комплектовании этого миллиона найти практически невозможно, так как они не афишируются, но ориентировочно офицеров среди них — около 250 тысяч. Как стало известно «Новой», не все они остаются в войсках по собственному желанию: нам удалось найти нескольких лейтенантов, которые не только не могут уволиться, но и утверждают, что эта проблема носит массовый характер. Их рапорты, равно как и письма в прокуратуру и Минобороны, не получают положительного ответа годами.
Петр Саруханов / «Новая»

В 2014 году Виктор Дей поступил в Военную академию ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого в Москве (с сентября 2015 года учебное заведение находится в Балашихе). Отучившись около четырех лет, он окончательно понял, что не хочет себя связывать с армией.

— Нашел себе другое занятие, которое мне больше нравится, и решил отчислиться, потому что для меня даже диплом не был так важен, — рассказывает он «Новой газете».

За полгода до выпуска Виктор написал рапорт с просьбой о досрочном отчислении по собственному желанию, но его не отчислили, пришлось доучиваться. По окончании учебы он был распределен в Юрьянскую дивизию (8-я ракетная дивизия) в Кировской области. По приезде туда уже в звании лейтенанта Дей сразу сообщил, что намерен уволиться, и написал новый рапорт, однако положительного ответа не получил.

— Тогда я попросил совета у юриста. Он сказал, что, раз меня не хотят увольнять по собственному, сделаем по-другому: военнослужащему нельзя заниматься предпринимательской деятельностью. И мы сделали мне статус индивидуального предпринимателя. Я снова написал рапорт, уже указав, что я занимаюсь предпринимательской деятельностью и не желаю выполнять условия контракта, заключенного со мной. Это тоже не дало результатов.

Виктор говорит, что сразу после начались попытки руководства дивизии уговорить его остаться служить, затем они трансформировались в угрозы.

— Звонили даже родителям, говорили: «Ваш сын служить не хочет, и мы его за это посадим, — рассказывает Дей. — Потом они написали обращение в администрацию муниципального образования, где я родился, затем ко мне с угрозами приехал начальник факультета. Сейчас у него в академии учится мой брат. Начальник приехал, и, пока говорили, на листочке написал: «Если ты не останешься, я отчислю твоего брата», — показал мне, потом листочек выбросил. Я ему ответил, что мое решение не поменяется. В другом же разговоре проскочила фраза: «Подкуп, шантаж и вымогательство — любые средства хороши, чтобы тебя оставить служить».

После этого разговора Виктора вызвали по телефону в кабинет к командующему, который ему сообщил, что раньше Нового года увольнение не состоится.

— В этот день мы больше 12 часов сидели в кабинете, ко мне приставили охранника, он ходил за мной везде: и в туалет, и есть, и ночью даже пришел вместе со мной спать. А аргументируют они свое решение не увольнять меня так: мол, они бы и не против, потому что им эта головная боль не нужна, но есть какое-то негласное правило или указание лично министра обороны — не увольнять, особенно молодых лейтенантов.

Причем документа с таким указом никто показать не может. Но эти увольнения статистику портят и могут означать, что в армии не все так хорошо.

Сейчас Виктор Дей работает по другой специальности, но числится действующим военнослужащим и иногда появляется в дивизии. Не появляться совсем он не может, иначе применят взыскание: например, если больше 72 часов, то это всего лишь грубый дисциплинарный проступок, что нарушает контракт, но не ускоряет процесс увольнения; если же отсутствовать на службе больше 10 дней, то грозит уже уголовная ответственность.

Со своей проблемой Виктор обращался в военную прокуратуру, штаб армии, писал несколько рапортов в дивизию и в округ, направлял письма в Главное управление кадров в Москве (часть документов есть в распоряжении «Новой газеты»). Почти все адресаты спускали задачу ниже, отказывались видеть причины для увольнения либо просто не отвечали. Так, например, в прокуратуре Виктору сообщили, что его доводы «не содержат безальтернативных оснований для увольнения с военной службы», а согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрены случаи, когда военнослужащий может быть (слова «может быть» были подчеркнуты. — Ред.) уволен с военной службы (в оригинальном тексте закона добавлено: «при наличии уважительных причин»), но такое решение должен принимать командир воинской части.

Согласно законодательству, военнослужащий по контракту обязуется выплатить сумму, потраченную государством на его обучение, в случае досрочного увольнения по собственному желанию или в случае нарушения им выполнения условий контракта. Если происходит сокращение штата или увольнение по медицинским показаниям, то сумма выплачивается в пользу военнослужащего. Виктор Дей уточнил «Новой газете»: в его контракте записана сумма в 840 тысяч рублей, и он готов ее выплачивать.

Как сообщил «Новой» юрист (он пожелал остаться анонимным), работающий с военнослужащими, которые оказались в такой ситуации,

клиентов у него очень много — и среди младшего офицерского состава, и среди людей с двадцатилетней выслугой.

«Эта проблема касается всех, просто лейтенантам сложнее всего, это правда», — говорит он, подчеркивая, что шансы на быстрое увольнение зависят только от человеческого фактора: кому-то удается проскочить.

По его словам, законодательство предусматривает особый правовой статус для военнослужащих: на них не распространяется свобода выбора профессии. Однако в законе «О воинской обязанности и военной службе» право на увольнение действительно прописано как-то размыто. «Закон сделан хитро, могут уволить или не уволить, не нарушая его», — рассказывает юрист. «Сейчас пришла бумага, буквально в этом месяце, что увольнять лейтенантов можно только приказом министра обороны, разумеется, никто не хочет с этим иметь дело», — считает он. «Подобные дела доходят до гарнизонной прокуратуры, которая содействия не оказывает, все равно в каждом конечном случае принимают решение отдельные люди», — резюмирует юрист.

Егор Гламбоцкий, во время службы в той же академии, что и Виктор Дей, понял, что выбрал не ту специальность, и пошел учиться на веб-дизайнера. Почти сразу осознал, что эта работа ему интересна, набрал пока еще мелких заказов, попутно сообщив командованию учебного заведения о желании уволиться.

— Еще тогда началась страшная канитель. Мы с Витей вместе учились. Мы стояли по несколько часов у начальника факультета, слушали, какие мы, мягко говоря, нехорошие, что государство в нас столько сил и денег вложило, а мы тут уволиться захотели. Пока нам вправляли мозги, у нас даже единожды был обыск в комнате общежития, у обоих изъяли ноутбуки.

Разумеется, использование техники запрещено во всех режимных помещениях, поясняет Гламбоцкий, но добавляет, что на пятом курсе нужно писать диплом, а компьютерами академия не обеспечена, поэтому, по его мнению, у 80% учащихся были свои.

— Естественно, на пары их с собой никто не брал, все понимали, что с секреткой работают. Но в общежитии они были практически у всех. Общежитие новое, туда был проведен интернет, и мы на пятом курсе уже работали. Командование академии нас уговорило остаться до диплома. Мы согласились, дотянули, дипломы защитили, выпустились, месяц отпуска тихо просидели, а потом приехали в войска.

Виктора и Егора распределили в разные места, Гламбоцкий попал в 42-ю Тагильскую ракетную дивизию (Нижний Тагил). Егор проконсультировался с юристом заранее, и тот рекомендовал сразу командованию не говорить о своих планах: «Когда будешь готов, тогда и ринемся в бой», — пересказывает его слова Гламбоцкий. Он добавляет, что с начальником его дивизии ему повезло больше, чем Виктору, называет его адекватным человеком, однако уволиться пока тоже не может.

— Первое время мне звонили и пугали переводами куда-нибудь подальше: говорили, что отправят в Кытлым, там интернета нет, «бизнесом заниматься не сможешь» (Егор также оформил статус индивидуального предпринимателя. — Ред.).

Звонили родителям, говорили: «Ваш сын зарабатывает себе уголовное дело». А у меня что отец, что мать — военные, и я их предупредил, попросил не реагировать.

Мне долго угрожали, а потом поняли, как я к этому отношусь, и меня вызвал к себе командир дивизии. Он сказал переезжать в городок, заниматься тут своими делами: «Командование РВСН тебя все равно не уволит, прямое указание от командующего академией РВСН Сергея Сивера».

Обычно контракт на службу для учащихся специальных заведений подписывается на втором курсе академии или другого военного училища. Первый курс засчитывается в качестве срочной службы. Егор рассказывает, что в его случае подписание документа постоянно откладывалось, так как академия РВСН переезжала из Москвы в Балашиху. В октябре бумаги были готовы, и некоторых учащихся разбудили ночью для их подписания.

РИА Новости

— Я сейчас понимаю, что это наша тупость, но что ты в 19 лет соображаешь: мы подписывали пустые контракты, там не была прописана дата подписания, не было подписи начальника академии, отсутствовали суммы, которые тратятся на наше обучение, и если что — их надо будет вернуть. После того, как мы подписали, они додумались найти системный курсивный рукописный шрифт и им впечатать эти данные, даже сделали двойную печать, хотя должны были заполнять от руки.

По словам Егора, на данный момент договоренность в дивизии у него следующая: выполнять часть задач и параллельно работать в своей студии. Он утверждает, что офицеры относятся с пониманием, но бумаги об увольнении подписать не спешат. Егор также обращался в профильные структуры Минобороны и в прокуратуру (документы имеются в распоряжении «Новой газеты»). Добиться желаемого это не помогло: нарушение закона признала прокуратура, но увольнять отказывалась; одновременно из РВСН пришел ответ, что нарушение не доказано.

— Минобороны еще мое обращение не рассмотрело, а меня вызывали в дивизию и сказали: «Зачем ты писал, нас тут всех поимели, а тебя все равно не уволят».

Говорят, что это негласное указание от ведомства: «Ты назначен приказом министра обороны, а туда никто писать не будет, это никому здесь не надо».

Глава общественного движения «Гражданин. Армия. Право» Сергей Кривенко говорит: проблема с увольняющимися — одна из самых распространенных в его практике, упомянув, что как раз сейчас занимается увольнением человека из части, расположенной на Северном Кавказе. По его словам, причин наличия такой проблемы несколько. Во-первых, дело в «размытом законодательстве». Во-вторых, отмечает Кривенко, в военных частях существуют сложности с документооборотом и делопроизводством: нет регламентов ведения таких вопросов, военнослужащим не дают на руки их дела и не предоставляют документы. Как и за сколько времени следует подать рапорт, известно, но неясно, что делать в случае отсутствия реакции. Хотя с подачей рапорта тоже может возникнуть сложность, замечает он, уточняя, что военнослужащих «часто отфутболивают». «Это такая серая зона, дыра, и нет никакой управы, кроме как постоянно обращаться к командованию с целью привлечь внимание, чтобы они хоть что-то начали делать», — говорит Кривенко.

Третьей причиной он называет человеческий фактор. По словам Кривенко, нормально к военнослужащим руководство относится, только если командир части выстроил соответствующую «уважительную систему взаимодействия» с подчиненными и просто ответственное отношение к своим должностным обязанностям, а таких командиров мало. В качестве примера Сергей Кривенко приводит обратившегося в движение «Гражданин. Армия. Право» контрактника, отслужившего 20 лет и решившего уйти со службы: его дело потеряли, и восстановить прошлое в войсках теперь практически невозможно.

На вопрос «Новой газеты» о вероятности существования негласного указа или другого внутреннего документа от руководства Минобороны с требованием не увольнять контрактников, Сергей Кривенко говорит, что это вряд ли возможно. «В ведомстве есть свои хорошие юристы, они понимают, что это можно было бы легко обжаловать, а внешне армия все же старается соблюдать законодательство.

Это могло быть высказыванием на закрытом совещании кого-то из высокопоставленных руководителей, например, командиров частей или начальников по работе с личным составом, но не документом», —

говорит он. По его мнению, такое высказывание могло бы изначально нести даже положительную коннотацию, однако впоследствии дело приняло другой оборот.

10 октября в социальной сети в «ВКонтакте» пользователь Денис Леонов опубликовал пост, который набрал 30 тысяч просмотров, сотни репостов, лайков и комментариев. В публикации, к которой отдельно приложено фото самого молодого человека, держащего в руках табличку «SOS», Леонов пишет, что является «лейтенантом Ракетных войск стратегического назначения, который твердо принял решение об увольнении из рядов ВС РФ, полностью завязать с военной службой и заниматься той деятельностью, которая приносит хороший доход, а самое главное — удовольствие от этой работы в отличие от военной службы».

Сейчас Денис проходит службу в 28-й ракетной дивизии в Козельске Калужской области. О своем решении уволиться он доложил 27 августа 2019 года рапортом командиру дивизии, командующему 27-й Ракетной армии, командующему войсками ЗВО, начальнику главного управления кадров и в Главную военную прокуратуру. В дивизии ему сообщили, что просто так уволиться невозможно — только по уголовной статье.

Как пишет Леонов, командованием дивизии был принят ряд мер: офицеры звонили родителям и пугали уголовным преследованием сына, угрожали трудностями в академии РВСН для брата, звонили начальнику супруги с просьбой уволить ее, «для того чтобы она спокойно могла приехать в город, в котором я прохожу службу», а также переводом в другую дивизию, «нетронутую цивилизацией».

Как уточняет Леонов, по словам начальника отдела по работе с личным составом полковника А. Федоренко и начальника отдела кадров РВСН полковника А. Рыбалки, уволиться из войск так сложно по причине «обычной гонки главкомов различных видов и родов войск, у кого служба лучше и перспективнее». «Позиция командования РВСН такова, что всех служащих в данных войсках все устраивает, все нравится, а на самом деле никому не дают уволиться и никому не дают перевестись», — говорится в публикации. Свой пост Денис назвал «сигналом от безысходности», подчеркнув, что не знает, куда еще обращаться. Однако на сообщение спецкора «Новой газеты» Леонов не ответил.

Дискуссии на тему необходимости армии по призыву и полноценного перехода на контракт в этом году не потеряли своей актуальности. В апреле президент Владимир Путин заявил, что призыв рано или поздно уйдет в прошлое, но нужно соответствующее финансирование и время. В сентябре в своем первом за семь лет интервью министр обороны Сергей Шойгу заявил, что теоретически отмена обязательного призыва на военную службу возможна, но данное решение не стало бы правильным. «Абсолютно убежден, что какое-то количество военнослужащих по призыву у нас должно быть в любом случае», — сказал министр «Московскому комсомольцу». Кроме того, пояснил глава Минобороны, призыв в армию «дает людям ощущение причастности к защите своей страны, а не только способ неплохо заработать».

Офицеры армии, авиации и флота проходят службу только по контракту. Они готовятся в основном в высших военных учебных заведениях, по окончании которых курсантам присваивается звание «лейтенант». Первый контракт (пример типового контракта на военную службу есть в распоряжении «Новой газеты») с курсантами — на весь период обучения и на 5 лет военной службы — заключается, как правило, на втором курсе обучения. Рядовой и младший командный состав набирается как по призыву, так и по контракту. По истечении полугода любой из призывников может подать рапорт о заключении с ним первого контракта — на 3 года. В штатную численность Вооруженных сил входят: рядовой состав, младший командный состав (сержанты и старшины), офицеры, проходящие службу в войсковых частях и органах военного управления на воинских должностях, а также курсанты высших военных учебных заведений Минобороны и учебных военных центров.

Официальных данных о комплектовании Вооруженных сил РФ в открытом доступе нет, а имеющаяся информация противоречива и неуловима. В конце марта 2019 года в интервью «Российской газете» начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба генерал-лейтенант Евгений Бурдинский заявил, что количество контрактников «сейчас составляет 393,8 тысячи человек». В планах — к 2025 году увеличить численность профессиональных кадров в ВС до 475 тысяч и сократить количество призывников до 220 тысяч. Ранее в том же месяце Бурдинский давал интервью и газете «Красная звезда», где упомянул, что «в 2018 году на должностях прапорщиков, сержантов и солдат проходят военную службу по контракту более 350 тысяч человек». В октябре 2019 года снова «Красной звезде» он обещал около 132 тысяч (цифра соответствует президентскому указу на 2019 год) призывников за осенний призыв. А весной должно было быть 135 тысяч, заявлял тогда Бурдинский опять «Российской газете». По данным Главного управления кадров Минобороны за 2017 год, в России насчитывалось около 230 тысяч офицеров. Понять, сколько из них имеют проблемы с увольнениями, невозможно. Найти статистику по числу судебных разбирательств такого рода также нельзя: данных по увольнениям через суд нет ни в Московском окружном военном суде, ни в Московском гарнизонном.

Однако очевидной популярностью пользуются группы в социальной сети ВКонтакте, где специальные военные юристы предоставляют свои услуги по «сопровождению в увольнении». «Досрочное увольнение с военной службы. Юридическая и правовая защита. Моральная и психологическая поддержка. Увольнение из армии или военного вуза БЕЗ выплат», — говорится в описании одной из групп, в которой состоит около трех тысяч человек. Сама группа наполнена видео с отзывами довольных уволившихся и репостами военнослужащих с историями, похожими на описанные в тексте выше (большинство из последних держат в руках таблички «SOS» и «Я не раб», все жалуются на сильное давление).

Редакция «Новой газеты» направила запросы о ситуации с увольнением из Вооруженных сил в Главную военную прокуратуру и в Департамент информации и массовых коммуникаций Минобороны РФ. Прокуратура оставила запрос без ответа.

В военном ведомстве заявили, что

«заинтересованы в сохранении на военной службе наиболее мотивированных, грамотных специалистов, успешно освоивших программы боевой подготовки»,

и подчеркнули, что для этого созданы все условия для карьерного роста, постоянно ведется работа по улучшению социально-экономического положения и оказывается всяческое содействие в решении семейных и личных проблем.

По словам представителя Минобороны, при появлении у военнослужащего желания досрочно уволиться, работники кадровых органов, как на местах, так и в масштабах всего военного ведомства, «оперативно и досконально изучают обстоятельства и причины, в силу которых было принято такое решение». «Полностью исключая формальный подход к делу, проводится индивидуальная работа с каждым военнослужащим, дается объективная оценка обоснованности досрочного увольнения», — говорится в сообщении, поступившем в «Новую газету».

Порядок увольнения из рядов Вооруженных сил Российской Федерации осуществляется строго в соответствии с законодательством России, а именно: пункт 6 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В ведомстве подчеркнули, что решение об увольнении принимается на аттестационной комиссии, которая оценивает причины для досрочного увольнения военнослужащего. Порядок проведения комиссии определяется статьей 26 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 и приказом министра обороны Российской Федерации от 29 февраля 2012 г. № 444 «О порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации». Решение аттестационной комиссии любой военнослужащий имеет право обжаловать, обратившись к вышестоящему командиру или начальнику в течение месяца со дня объявления ему результатов аттестации, а также в суд.

«Каких-либо «внутренних» распоряжений о запрете увольнений военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, по собственному желанию в Минобороны России нет и быть не может», — сообщили в Минобороны.

Там также подчеркнули, что никаких обращений о случаях «преследования» и «оскорбления» военнослужащих и тем более членов их семей за желание уволиться не поступало. Для исключения подобного регулярно проводятся беседы представителей центральных органов военного управления ВС РФ с военнослужащими, изъявившими желание уволиться.

Публикация лейтенанта медицинской службы Станислава Мазепина в социальной сети в «ВКонтакте» набрала 36 тысяч просмотров. Он сам обратился в «Новую газету» и рассказал, что в этом году окончил Военно-медицинскую академию имени С.М. Кирова и пытается уволиться несколько месяцев, но офицеры 79-й Отдельной гвардейской мотострелковой бригады (в/ч 90151) в Гусеве Калининградской области, куда он был распределен, ему не просто не дают это сделать, а еще и ограничивают его передвижение и угрожают физическими действиями.

В случае с медицинской академией контракт заключается на шесть лет обучения и еще пять лет службы. По словам Мазепина, в случае увольнения один год обойдется ему в 50 тысяч руб­лей, и он также готов оплатить государству всю положенную сумму.

«Командир войсковой части полковник Дорохов А.В. сказал, что без моего согласия примет за меня мои дела и должность. Он ограничивает мою свободу во внеслужебное время, не пускает меня домой и держит насильно в расположении части против моей воли, угрожая тем, что мои документы на увольнение могут случайным образом потеряться, и увольнение с военной службы растянется на неопределенный срок.

Начальник медицинской службы войсковой части майор Черных И.А. угрожает мне, что, применив силу, закроет меня где-нибудь в подвале без еды и воды, а также, что посадит меня на «парашу».

Командир взвода военной полиции старший прапорщик Пикунас Э.Э. угрожает мне физической расправой, нанесением тяжких телесных повреждений, если я не буду ему подчиняться, также угрожает, что отправит ко мне домой людей, которые вынесут дверь и с применением силы и нанесением тяжкого физического вреда здоровью отвезут меня в часть, также он хочет потребовать с меня деньги за причиненные ему не­удобства. Уважать таких людей и офицеров сложно», — говорится в посте.

Сам Мазепин рассказывает «Новой газете», что пост написал, находясь в «заключении» в воинской части, за ним следила специально приставленная военная полиция, не давала перемещаться и оставаться одному (к посту прикреплены видео, аудио- и фотоподтверждения). После публикации в социальной сети к Станиславу приехали представители Службы защиты гостайны ВС РФ и изъяли мобильный телефон с паролем к нему. Мазепина ограничивали в передвижении около недели, еще столько же не отдавали мобильный телефон.

Через день после того, как Станислава все же отпустили, ему позвонил командир части и сказал: «Радуйся, тебя уволили, приказ будет со дня на день. Большой резонанс пошел, о тебе все знают». В итоге Мазепин прождал полтора месяца, но приказа до сих пор не увидел.

— А буквально вчера приехал заместитель по политической работе полковник Палий и сказал:

«Вас, молодых лейтенантов, не увольняют, запрещено». Я спросил, почему? И мне в грубой форме ответили: «Вы безразличны министру обороны».

Мазепин собирается идти в суд.

Если вы думаете, что солдаты не имеют права на отдых, то глубоко заблуждаетесь, ведь они тоже люди и должны иметь хоть какую-то моральную разгрузку. Среди гражданских бытует мнение, что, попав в армию, возможность выхода в город полностью отсутствует, однако это вовсе не так. Стоит уяснить, что армия – это не тюрьма, и, соблюдая определённые правила, можно время от времени посещать город, видеться с близкими и просто гулять. Подробнее обо всём этом мы расскажем в статье.

Увольнительная согласно уставу

Увольнительные – это особое время, когда солдат имеет возможность отвлечься от воинской службы, погулять по городу, встретиться с близким человеком и даже просто сменить обстановку. Как правило, увольнение предоставляется один раз в неделю – в воскресенье, но если у солдата проблемы с дисциплиной, или присутствуют так называемые «залёты», то про увольнение можно забыть надолго.

Порядок предоставления увольнения военнослужащим чётко регулируется Уставом внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации, а именно статьёй 240, которая гласит:

Пример увольнительной записки

Как всё происходит на практике

Как было упомянуто выше, увольнение предоставляется лишь 30-ти процентам военнослужащих, поэтому, чтобы попасть в этот список, нужно вести себя подобающе.

На практике, учитывая правило 30-ти процентов, увольнительную можно получить примерно раз в месяц, но в виде поощрения командир может отпускать в увольнение и чаще. Но не стоит забывать, что в случае совершения какого-то дисциплинарного проступка во время несения службы, либо замечания со стороны офицера можно лишиться желаемого увольнения на долгое время. Так что, если вам сказали сдать телефоны – сдайте, не стоит испытывать судьбу, если сказали навести порядок в тумбочке – наведите, а не ждите, пока вас лишат очередного увольнения. В принципе, это справедливо, так как получать увольнительные должны образцовые солдаты, которые ведут себя подобающе как в части, так и за её пределами.

Что можно делать, а чего нельзя во время увольнения?

Получив увольнение и выйдя за территорию части, не стоит пускаться «во все тяжкие», так как есть ряд вещей, которые категорически запрещается делать.

Прежде всего, в увольнении строго запрещено употреблять алкоголь и наркотики. Вернувшись в часть, солдаты докладывают командиру о своём прибытии, а тот, в свою очередь, осматривает внешний вид бойца и состояние трезвости. При выявлении малейшего признака опьянения солдат рискует получить строгий выговор, а также лишиться права на выход в город на очень длительный срок, вплоть до окончания службы.

Кроме этого, во избежание возможных негативных последствий, военнослужащим запрещается ездить за рулём автомобиля, а также купаться в общественных водоёмах.

Во всех городах существует военный патруль, который следит за тем, чтобы военнослужащие вели себя в увольнении подобающе. Патруль может проверить внешний вид бойца и увольнительную записку. На практике лучше не попадаться на глаза военному патрулю, так как недостатки во внешнем виде солдата можно найти всегда. К примеру грязные сапоги, либо расстёгнутая пуговица на кителе могут стать такими недостатками. Солдат должен находиться в увольнении в военной форме, но как такового запрета на переодевание не существует. Поэтому, если есть возможность переодеться, то рекомендуем это сделать во избежание непонятных ситуаций.

Перед тем как попросить увольнение, необходимо привести свой внешний вид в порядок. Если старшина увидит, что форма солдата грязная, берцы не начищенные, либо его лицо не побрито, кроме отказа об увольнении, военнослужащий может получить ещё и выговор за нарушение формы одежды.

В некоторых частях увольнение разрешено только в парадной форме

Как часто бывают увольнительные в армии

Увольнительные в армии бывают обычно каждую неделю, в субботу и воскресенье. Но это не значит, что каждому военнослужащему представится возможность еженедельно посещать город и видеться с близкими. Во время прохождения курса молодого бойца, который чаще всего длится на протяжении одного месяца, все увольнения запрещены. Так что первый месяц увольнительных в армии не бывает. Далее, всё зависит от поведения военнослужащего, графика нарядов, а также правила 30-ти процентов, которым позволено покидать часть одновременно. Исходя из этого, можно посчитать, что в теории солдат может получить 4 увольнения в месяц, либо 44 увольнения в год, но на практике эта цифра значительно меньше.

Дела обстоят намного хуже у военнослужащих секретных частей. Чаще всего выход в город для них закрыт на протяжении всей службы. Также, если полк постоянно пребывает в полной боевой готовности, бойцам запрещается покидать территорию части.

Из этого можно сделать вывод, что точное количество увольнительных рассчитать невозможно, но можно сказать одно, что право на отдых есть у каждого военнослужащего.

Первая увольнительная для военнослужащего

Первый выходной, военнослужащий может получить только после того, как примет военную присягу.

До этого любой выход в город для бойцов запрещён. Примечательно, что после присяги военнослужащих отпускают в увольнение только в присутствии родителей либо жён. Такая закономерность может показаться весьма странной, так как в армию призываются далеко не маленькие мальчишки, а мужчины от 18 до 27 лет, но что есть – то есть. В большинстве частей военнослужащих отпускают в первое увольнение в залог на паспорт родственника. Так командиры перестраховываются для того, чтобы солдат точно вернулся в расположение части. Ранее такого не наблюдалось, однако, сейчас многие придерживаются подобного правила. Обычно присяга проходит в субботу, поэтому в воскресенье военнослужащий также может выйти в город, но на тех же условиях.

Если Вы еще не читали статью о военной присяге, то рекомендуем найти эту статью в поиске по запросу «присяга»

Первое увольнение после присяги

Как получить разрешение на увольнительную

Чтобы получить разрешение на увольнительную, нужно заранее написать соответствующий рапорт. Если вы хотите получить увольнительную в субботу, то поддать рапорт нужно не позже среды. Сначала рапорт солдата рассматривает старшина роты, и если у него не возникает никаких возражений касательно предоставления увольнения, рапорт передаётся на рассмотрение командиру роты, который принимает окончательное решение. Если солдату делали замечание, либо на протяжении недели он получал дисциплинарные взыскания, потребность в написании такого рапорта сразу же отпадает.

Но это ещё не всё. Перед тем как отпустить военнослужащего из армии на выходной из расположения части, старшина роты обязательно проверит внешний вид бойца, а также знания правил поведения в увольнении. Если что-то из перечисленного выше не понравится старшине, он может решить, что боец пока что не готов покидать расположение части. Поэтому к данному осмотру стоит подготовиться заранее.

На сколько дают увольнение в армии на Новый Год и другие праздники

Увольнительная на Новый год ничем не отличается от увольнительных в другие праздники. В такие дни военнослужащим позволяется покидать расположение части до вечерней поверки. Так что как минимум один Новый год придётся провести не в кругу семьи, друзей и любимой девушки, а со своими боевыми товарищами и командирами. Поверьте, из-за этого вовсе не стоит расстраиваться, так как после дембеля вы будете с улыбкой вспоминать времена, когда пили на праздники лимонад вместо спиртного, а также участвовали в различных конкурсах, которые придумал командир роты или старшина.

В заключение хотелось бы добавить, что не нужно заранее рассчитывать на еженедельные увольнения, так как служба в армии – это не отдых в детском лагере. Служите добросовестно, постоянно имейте подобающий внешний вид, уважайте старших, и тогда проблем с получением увольнения у вас точно не будет.

Законодательство

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок увольнения военнослужащих, являются:

Эти нормативные акты определяют, что означает приказ об увольнении в запас для военнослужащих — он является законным основанием не только для окончания военной службы, но и для получения денежных выплат, льгот и пособий.

Основания

При наличии законных оснований издается приказ министра обороны об увольнении в запас (или приказ иных уполномоченных лиц). Причины увольнения в запас, общие для контрактников и срочников, перечислены в ст. 50 закона №53-ФЗ.

Досрочное увольнение контрактников

До окончания срока контракта уполномоченным должностным лицом издается приказ об увольнении в запас военнослужащих досрочно по следующим основаниям:

  • в связи с организационно-штатными мероприятиями;
  • в связи с переходом на работу в органы внутренних дел, войска Национальной гвардии Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы принудительного исполнения Российской Федерации или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений;
  • в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

Военнослужащий, проходящий службу по контракту, вправе досрочно уволиться по своей инициативе при наличии у него уважительных причин.

Досрочное увольнение срочников

Кроме демобилизации призывников в связи с истечением срока службы, для некоторых из них день, когда приходит приказ об увольнении в запас, наступает раньше. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, вправе досрочно разорвать контракт, если он:

  • является сыном (родным братом) граждан, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей в период прохождения сборов; граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после ухода с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов;
  • занят постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
  • является опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
  • имеет двух и более детей;
  • воспитывает ребенка без матери;
  • имеет ребенка-инвалида в возрасте до трех лет.

Какие документы нужны

Подзаконные акты определяют, что такое приказ об увольнении в запас и какие документы в обязательном порядке оформляются до его издания. На военнослужащего, подлежащего увольнению, готовится представление по форме, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30.10.2015 №660. К представлению прилагаются:

  • копия листа беседы;
  • копия аттестационного листа (в случае ухода по достижении предельного возраста; по истечении срока контракта; в связи с невыполнением условий контракта; по собственному желанию);
  • рапорт военнослужащего (когда требуется его согласие на прекращение контракта);
  • копия заключения ВВК (в случае ухода по состоянию здоровья);
  • другие документы, подтверждающие основания к увольнению.

Представление и прилагаемые к нему документы направляются в кадровый орган, чтобы он получил их за два месяца до истечения у увольняемого срока службы.

Процедура

Порядок представления военнослужащих к увольнению с военной службы включает в себя:

  • разработку и утверждение годового плана увольнения с определением конкретных сроков проведения мероприятий, обеспечивающих своевременное его выполнение;
  • планирование и организацию работы соответствующих кадровых органов, органов материально-технического и медицинского обеспечения, финансового обеспечения;
  • обеспечение контроля за своевременным выполнением планов.

Планы составляются кадровыми органами воинских частей до 1 июля текущего года и представляются для утверждения уполномоченным должностным лицам. В планы включаются военнослужащие, которые в следующем году достигнут предельного возраста и у которых истекает срок контракта, заключенного после достижения ими предельного возраста.

Выписки из утвержденных планов в пятидневный срок рассылаются нижестоящим кадровым органам и направляются в органы материально-технического, медицинского и финансового обеспечения. Командиры (начальники) воинских частей обеспечивают своевременное увольнение военнослужащих.

Военнослужащий, уволенный в запас, обязан явиться по месту прописки с военным билетом и встать на учет в военкомате.

Приказ

Демобилизация солдат-срочников происходит два раза в год: для осеннего призыва — осенью, для весеннего призыва — весной. Они демобилизуются на основании указов президента и приказов МО.

Досрочная демобилизация младших офицеров производится главнокомандующим видом Вооруженных сил Российской Федерации, командующим войсками военного округа, должностными лицами им равными и выше.

В 2020 году весенний приказ об увольнении в запас для призывников датируется 27 марта, осенний — 27 сентября.

Приказ для контрактников

Приказ об увольнении контрактников содержит:

  • наименование учреждения;
  • код воинского подразделения;
  • регистрационный номер и дата приказа;
  • ФИО, дату рождения, выслугу лет увольняемого лица;
  • дату увольнения;
  • наименование военкомата, куда направляется для постановки на воинский учет;
  • причину;
  • норму закона;
  • основание (заявление, рапорт руководителя, решение ВВК);
  • должность, ФИО и подпись лица, подписавшего приказ.

Подробные разъяснения содержатся в приложении «Примерные образцы формулировок приказов об увольнении с военной службы офицеров, прапорщиков (мичманов)» к указанию Главного управления кадров и военного образования Министерства обороны РФ от 16.04.1998 №173/2/599.

В день, когда выходит приказ об увольнении в запас, военнослужащий знакомится с ним под подпись.

Лица, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в жилом помещении, без их согласия не увольняются по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления жилого помещения или жилищной субсидии (ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ).

Выплаты, льготы

Помимо законного основания оставить службу, приказ об увольнении в запас дает льготы и гарантирует денежные выплаты в соответствии с законодательством. Гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение:

  • предоставление органами государственной службы занятости населения в первоочередном порядке работы с учетом их специальности в государственных организациях;
  • сохранение в течение трех месяцев после увольнения права на поступление на работу в те же организации, а за проходившими военную службу по призыву — права на должность не ниже занимаемой до призыва;
  • преимущественное право на оставление на работе, на которую они поступили впервые, при сокращении штата;
  • обеспечение гражданам, уволенным по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, получения профессионального образования;
  • предоставление не позднее месячного срока с момента обращения мест для их детей в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности.

В соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ увольняемым контрактникам выплачивается единовременное пособие в следующих размерах:

  • если общая продолжительность военной службы составляет менее 20 лет — в размере двух окладов денежного содержания;
  • если общая продолжительность военной службы 20 лет и более — в размере семи окладов денежного содержания.

Для имеющих государственные награды или почетное звание Российской Федерации размер единовременных пособий увеличивается на один оклад.

Солдату-срочнику при увольнении с военной службы (за исключением увольнения в связи со вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы, в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться) выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов, а если он является сиротой, оставшимся без попечения родителей, — в размере пяти окладов.

При увольнении гражданина в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ему выплачивается единовременное пособие в размере:

  • 2 000 000 рублей — проходящему военную службу по контракту;
  • 1 000 000 рублей — проходящему военную службу по призыву, или гражданину, призванному на военные сборы.

При установлении этим лицам инвалидности им выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере:

  • 14 000 рублей — инвалиду I группы;
  • 7 000 рублей — инвалиду II группы;
  • 2 800 рублей — инвалиду III группы.