Виды грантов

Гранты для НКО

Для осуществления своей деятельности и реализации общественно-полезных проектов некоммерческим организациям зачастую требуется получить финансовую помощь – грант. Это своего рода субсидия, которая выдается НКО на конкурсной основе в денежной сумме, различными фондами.

Давайте ответим на главные вопросы, которые надо знать!

1. Где можно получить грант и кто его предоставляет?
2. Что необходимо НКО для получения гранта?
3. Как получить грант и какие документы составлять и заполнять?
4. Что делать после получения гранта? Основные требования и обязанности.

Получение грантов, виды фондов-грантодателей.

Для получения грантов необходимо определиться с выбором фонда и правильно составить заявку, в соответствии с его требованиями и рекомендациями. Перед тем, как выбрать Грантодателя, следует ознакомиться с их видами и особенностями

Фонды-грантодатели бывают следующих видов:

1. Государственные грантодатели – к таким фондам принадлежат организации, использующие бюджетные, государственные денежные средства для финансирования НКО и выплаты грантов. Преимущество государственных грантодателей – четкая, структурированная программа, подробное изложение требований и рекомендаций, готовая форма заявления, которую легко заполнить. Обратившись в такой фонд, следует подготовиться к длительной процедуре изучения заявлений и их тщательному рассмотрению на соответствие всем критериям и требованиям. Как правило, государственные фонды или программы недолговременны, поскольку их деятельность зависит от ответственных лиц, занимающихся распределением бюджетных средств. Они могут просуществовать от 1 до 3 лет, а затем прекратить свои программы или изменить их условия. Нередко в распоряжении государственных фондов-грантодателей довольно крупные суммы, для распределения которых они нанимаются субподрядчики.

2. Частные грантодатели – к таким фондам относятся частные некоммерческие организации, использующие для выплат грантов денежные средства, получаемые в виде пожертвований от граждан или коммерческих организаций. Также их финансирование может осуществляться за счет процентов с капиталов, вложенных состоятельными гражданами или семьями. Частные организации выдвигают менее жесткие требования к оформлению заявок, им нужно меньше времени для их изучения. Также они более демократичны, редко изменяют свою программу или ее условия. Иногда от частного фонда можно получить денежные средства вне конкурса, по запросу самого грантодателя. Еще одно отличие частных фондов от государственных – отчетность по упрощенной форме.

3. Посреднические грантодатели – это организации, которые финансируются из государственных или частных фондов для дальнейшего распределения денежных средств по НКО, подавшим заявление, проекты которых соответствуют их требованиям, целям и задачам.

4. Корпоративные грантодатели – это фонды, организованные конкретными компаниями для финансирования и поддержки проектов, отвечающих деятельности и профилю фирмы. В первую очередь они зависят от финансовой стабильности и политики корпорации, поскольку зачастую функционируют практически за счет процентов от прибыли компании. Особенностью корпоративных фондов является то, что некоторые гранты могут предоставляться продукцией компании-организатора.

Также можно выделить еще две подгруппы фондов

1. Зарубежные фонды, которые имеют свои представительства в России. Они имеют ряд своих особенностей

• русскоязычный персонал, что обуславливает возможность составления заявления и подготовки всех необходимых документов на русском языке;
• нацеленность на продолжительную работу с НКО в случае одобрения ее проекта;
• невысокие требования к оформлению заявок, зарубежные фонды не заостряют внимание на мелких ошибках, допущенных при составлении заявления.

2. Отечественные фонды, организованные при корпорациях, располагающие собственными бюджетами и ориентированные на социальное развитие. Таких фондов в России еще немного и образование каждого из них имеет определенные мотивы, в том числе экономические.

Еще одна категория спонсорских выплат– президентские гранты для НКО, которые распределяются и выплачиваются по результатам экспертизы специального экспертного совета. К заявителям на такие гранты предъявляются особенные требования, заявка должна быть заполнена строго по указанной форме, а проект – иметь социальную и общественную значимость. Отдельное внимание уделяется обоснованности бюджета и статьям расходов.

При составлении заявления необходимо ориентироваться на требования и рекомендации грантодателя. Независимо от вида фонда, грантополучателям следует быть готовыми к предоставлению отчетности, чтобы доказать целевое использование выплаченных денежных средств. Многие грантодатели предлагают свою форму отчетности и выдвигают определенные требования к ее предоставлению. Некоторым фондам необходимы ежеквартальные отчеты, также они могут присылать своих сотрудников для проверки расходования денег. НКО, получившие довольно крупные гранты, также проходят аудиторскую проверку.

Что необходимо НКО для получения гранта?

Грант представляет собой спонсорское финансирование, предназначающееся для поддержки некоммерческой, общественно-полезной деятельности. Потенциальные получатели денежных средств от фондов-грантодателей это неправительственные, некоммерческие организации, занимающиеся

• защитой прав и законных интересов граждан;
• охраной их здоровья;
• научной или образовательной деятельностью;
• благотворительностью;
• социальной, культурной или издательской работой;
• охраной окружающей среды;
• работой в области искусства, физкультуры и спорта (кроме профессионального);
• образовательной, управленческой или другой деятельностью.

Гранты выплачиваются различными фондами безвозмездно на конкурсной основе, поэтому нужно знать, какие действия необходимо предпринять НКО для получения финансовой помощи в условиях большого количества соискателей.

Правильная подготовка заявки на грант

Как правило, каждый грантодатель определяет свои условия получения гранта, выдвигает конкретные требования к составлению заявки и описанию проекта. Также следует знать, что в случае получения денежной суммы обязательно потребуется составить и предоставить в фонд отчетность, подтверждающую целевое использование денег на реализацию проекта.

Оформление заявки – значимый этап, влияющий на получение положительного результата и одобрение проекта. Чтобы правильно подготовить заявление, специалисты рекомендуют соблюдать следующий порядок действий

1. внимательно изучить общуюинформацию о заявках и их оформлении, о социальных проектах и правилах их составления;
2. поработать с нормативно-правовыми документами, в которых регламентируется добровольческая, некоммерческая деятельность;
3. изучить, какие бывают виды фондов и грантов, ознакомиться с параметрами, влияющими на выбор грантодателя;
4. в соответствии с уставом и видом деятельности НКО подобрать наиболее подходящие фонды, цели и задачи которых совпадают с соискателями;
5. изучить требования и рекомендации к заявке конкретного грантодателя, которому будет подаваться заявление;
6. внимательно ознакомиться со структурой заявления и алгоритмом ее оформления;
7. составить заявку с учетом требований и рекомендаций, приложить к ней все необходимые документы.

Также перед тем, как обратиться в конкретный фонд за финансовой поддержкой, следует узнать о критериях, по которым будет оцениваться проект и убедиться в реальности запрашиваемой суммы гранта.

Критерии отбора заявок

Каждый фонд-грантодатель осуществляет свою деятельность в соответствии с приоритетными направлениями и программами, для реализации которых и отбираются проекты, наиболее отвечающие конкретным целям, задачам и требованиям.

Оцента заявки на грант

Независимо от вида фондов существуют основные критерии оценки заявленных проектов, влияющие на выбор НКО для финансирования

• насколько задачи, идеи и цели проекта отвечают приоритетным направлениям и требованиям фонда-грантодателя;
• актуальность и важность задач, на решение которых направлен проект, отвечает он существующим потребностям общества и поддерживается общественностью;
• грамотность, продуманность и экономическая эффективность действий, необходимых для получения требуемого результата;
• надежность и репутация НКО, предоставившей заявку;
• значимость для общественности поставленных целей и полученных в случае реализации результатов;
• реальность и обоснованность требуемой суммы;
• размер денежных вложений в проект самой НКО и других организаций-спонсоров.

При составлении заявки необходимо учитывать основные критерии, по которым будет происходить отбор кандидатов на получение грантов.

Как правильно выбрать фонд-грантодателя

Чтобы иметь высокие шансы на получение финансовой помощи, требуется серьезно и продуманно подойти к выбору фонда. От его правильности также во много зависит одобрение заявки. При выборе грантодателя необходимо ориентироваться на следующие параметры:

• характер деятельности фонда, цели и задачи, которые он преследует и для решения которых нуждается в интересных, полезных и результативных проектах;
• какие направления он готов финансировать и куда ранее вкладывал свои денежные средства — в науку, исследования, образование, охрану здоровья, экологию и другие;
• какие конкретно мероприятия финансировались фондом прежде, и в какие он готов вложить деньги в рамках проекта – обучение, экспедиции, издание книг, проведение конференций и многое другое;
• географический охват интересовгрантодателя – в каких именно регионах фонд предпочитает производить финансирование.

Очень важно подобрать фонд, сходный по характеру деятельности, целям и задачам с НКО. Нужно знать, что в случае одобрения проекта подписывается соглашение с фондом, в котором отмечаются размер бюджета, обязанности получателя и требования к предоставлению отчетности. Сотрудники организации, выплатившей грант, могут периодически проверять выполнение проекта и целесообразность расхода выплаченных средств.

Как получить грант? Составление заявки, сметы и плана мероприятий

Правильное оформление заявки – один из важнейших этапов на пути к получению гранта. Она представляет собой письменное обращение к фонду с просьбой выделить безвозмездную финансовую помощь на реализацию проекта. Это своего рода бизнес-план, составляющийся для получения средств на некоммерческий проект, не нацеленный на получение прибыли. Поэтому важно грамотно рассказать о НКО, ее идеях и целях, чтобы вызвать доверие у грантодателя и убедить, почему необходимо выдать субсидию конкретному соискателю.

Многие фонды имеют готовый вариант заявки в электронном формате, где предлагают ответить на множество вопросов. Необходимо очень серьезно отнестись к составлению заявления, учитывая при его оформлении все пожелания и требования организации, выделяющей гранты, поскольку нередко причиной отклонения заявки становится нарушение правил ее заполнения.

Основные пункты заявки на получение гранта

1. Введение, в котором необходимо рассказать о НКО и основных моментах деятельности.
2. Обоснование, почему данной некоммерческой организации необходимо получить грант.
3. Описание проекта, включающее подробный план мероприятий.
4. Подробный расчет бюджета.
5. Заключение, позволяющее грантодателю сделать выводы в пользу соискателя.

Для правильного составления заявления можно пользоваться руководствами, разработанными специально для оформления подобных документов, которые рассылаются фондами. Очень важно при написании заявки максимально показать необходимость и значимость финансирования конкретного проект.

Как подавать заявку на грант?

Каждый фонд дает письменные рекомендации к заполнению заявлений, в которых указываются основные требования, в том числе желаемое количество страниц и порядок изложения всех необходимых описаний и материалов. Им необходимо тщательно следовать, иначе у грантодателей может возникнуть неблагоприятное впечатлений и из-за игнорирования их правил заявка может быть отклонена. Соискатель может подать заявление, сопровождающееся презентацией своего проекта, по установленному грантодателем формату. Во многих случаях заявка может заполняться прямо на сайте фонда, для этого участнику необходимо создать личный кабинет.

Составление сметы

При подаче заявки на получение гранта необходимо указать смету расходов на реализацию некоммерческого проекта, от которой зависит сумма финансирования. При ее составлении необходимо грамотно обосновать потребность в ресурсах и средствах, а также указать статьи расходов

• предварительный расчет оплаты труда, включающий в себя зарплату постоянных и привлеченных специалистов, консультантов и других приглашенных лиц;
• прямые расходы – приобретение оборудования и материалов, командировочные, расходы на транспорт и аренду помещения, на услуги типографии, связи или издательств, а также некоторые другие;
• непрямые расходы – административные, услуги банка и другие.

При расчете бюджета необходимо учитывать налоги, даже несмотря на то, что организация некоммерческая, придется платить начисления на заработную плату и некоторые другие отчисления. Также специалисты рекомендуют некоторые статьи расходов планировать, учитывая инфляцию, поскольку она зачастую приводит к подорожанию ряда услуг.

План мероприятий

Проект, для реализации которого соискатель хочет получить грант, представляется в виде поэтапного плана мероприятий. Он должен быть грамотно составлен, тщательно продуман и очень подробно расписан, чтобы вызвать доверие и ответить на все возможные вопросы грантодателя. Отдельное внимание следует уделить названию проекта, поскольку оно должно быть кратким, емким и в то же время броским и уникальным.

Чтобы проект получил одобрение и финансирование, при составлении плана мероприятий рекомендуется соблюдать следующие правила

1. Задачи и цели, на решение и достижение которых будет направлен проект, должны отвечать главным направлениям деятельности организации, выдающей гранты. Иначе шансы на получение финансовой помощи будут минимальными.
2. При описании проекта и составлении плана мероприятий, необходимо указать проблему, которую должна решить реализация проекта, и пути и ее решения. Такой подход свидетельствует о высокой компетенции соискателя и увеличивает шансы на успех.
3. Составляя план мероприятий, необходимо подробно и поэтапно расписать действия, которые будут предприниматься после получения денежной суммы.

После составления заявки, сметы и плана действий необходимо все внимательно перечитать и проверить на соответствие рекомендациям грантодателя. Специалисты не рекомендуют рассылать заявление во все фонды подряд, стремясь повысить шансы. Лучше выбрать несколько, наиболее подходящих по характеру и целям деятельности НКО.

Основные правила составления отчетности по полученному гранту.

Получение гранта – значимое событие для любой некоммерческой организации, подававшей заявку на финансирование, поскольку она получает средства для реализации проекта, направленного на достижение общественно-полезных целей. Теперь одна из важных задач, возникающих перед НКО – составление отчетности перед грантодателем, при этом точной и подтвержденной всеми необходимыми документами.

Отчитываться по полученным деньгам необходимо своевременно и в полном объеме, поскольку от правильности и честности отчета зависит как репутация организации среди фондов, так и возможность в дальнейшем получать гранты. Неблагонадежные НКО, у которых ранее возникали проблемы с отчетностью, практически не имеют шансов на следующую финансовую помощь среди большого количества соискателей. Фондам, выплачивающим гранты, очень важно целевое использование средств и соблюдение бюджета, поэтому при составлении сметы важно указать реальную сумму, предварительно сделав тщательные расчеты. Это значительно облегчит последующую отчетность и обеспечит ее правильность.

У каждого грантодателя свои требования к предоставлению отчетности, которые оговариваются при подписании соглашения после одобрения проекта. При этом необходимо знать правила и положения, рекомендуемые для всех НКО, получивших гранты.

1. При заключении договора, являющегося основанием для получения денег, в нем указываются все детали предоставления отчетности, начиная от сроков, на протяжении которых нужно отчитаться, и до перечня отчетных документов.
2. Отчетность по целевому использованию денег фонда должна состоять из двух частей – содержательной и финансовой.

Финансовая отчетность

О выполнении сметы, указанной при подаче заявления на грант, как правило, отчитывается бухгалтер, информация о котором указывается в заявке. Важно, чтобы это был бухгалтер НКО – грантополучателя, с опытом, грамотно работающий с документами и составляющий финансовые отчеты в соответствии с законодательством.

При предоставлении финансовой отчетности необходимо приложить следующие документы

• копии платежек и всей документации, подтверждающей реальные расходы. Все они должны быть заверены подписью и печатью;
• документацию, на основании которой были осуществлены все проведенные платежи: товарные накладные, акты выполненных работ, платежные ведомости и т.д.;
• другую финансовую документацию, подтверждающую расходные операции с деньгами.

Также к финансовой отчетности прилагается перечень всех предоставляемых документов и копий.

Содержательная часть отчета

Содержательная отчетность составляется руководителем проекта. В пакет документации, предоставляемой грантодателю, входят

• справка о проекте, составляющаяся в произвольной форме, в которой указываются – цель и задачи проекта, сроки и место его проведения, участники и другие необходимые детали;
• информация об организациях-партнерах, принимавших участие в реализации проекта;
• программа мероприятий и список участников;
• подробное описание проведенного мероприятия, если имели место выступления, то необходимо изложить их основные цитаты;
• видео или аудиозапись события, а также его стенограмму;
• сообщения о мероприятиях проекта в средствах массой информации. Новости из электронных или печатных источников желательно предоставлять в полном формате, а прозвучавшие на радио или по телевидению прилагаются ссылками, которыми сопровождаются все материалы;
• подведение итогов и результатов проекта, с указанием конкретных предложений и рекомендаций;
• фотографии и другие материалы, подтверждающие реализацию проекта согласно указанному при подаче заявки плану действий;
• другая информация, предоставляемая по согласованию с гратодателем.

Если имели место выступления или чтения докладов участниками проектов, то необходимо также приложить текст и фотографии. НКО, представившим издательские проекты, нужно представить книгу и ее верстку.

Отчетность по полученному гранту должна быть предоставлена в фонд в указанные сроки в бумажной и электронной форме. При ее изучении организация, оказавшая финансовую помощь, может дополнительно потребовать некоторые материалы и информацию, чтобы иметь полное представление о том, как происходила реализация проекта и убедиться в целевом использовании полученных средств.

У многих фондов уже есть готовая форма для составления отчетности, которую необходимо строго придерживаться. Отчитываясь, важно учитывать все требования грантодателя, чтобы избежать проблем и затруднений в дальнейшем. Если фонд получает все необходимые подтверждения, что полученная помощь использовалась по назначению, то он утверждает отчет. После это НКО может снова оформлять заявление на получение гранта, если у нее есть новый, интересный и полезный проект.

Проектная заявка на грант: правила составления

На сегодня в Украине действует большое количество благотворительных организаций и фондов – как местных, так и зарубежных. Главной целью их работы является предоставление финансовой поддержки для решения различных проблем. Одним из видов такой поддержки являются гранты, которые как привлеченные внебюджетные средства могут быть существенным источником дополнительного финансирования бюджетных учреждений. Рассмотрим виды и типы таких грантов, а также приемы их поиска, получения и отчетности об использовании.

Безвозмездные и безвозвратные

Напомним, что под понятием «грант» (англ. grant – дар, дотация, субсидия) понимают безвозмездную помощь в денежной или другой формах, которая предоставляется гражданами и юридическими лицами (в частности, иностранными) предприятию, организации, учреждению, инициативной группе или частному лицу для реализации заявленного проекта в той или иной сфере деятельности. Как правило, гранты предоставляются на конкурсной основе и на условиях, которые определяет грантодатель.

Грантовые средства или имущество предоставляются безвозмездно и без возврата грантодателю. Благодаря грантам осуществляется поддержка неприбыльных проектов, которые являются важными для общества или конкретной территориальной громады, организации или учреждения.

Итак, деятельность, которая не получает достаточного бюджетного финансирования, может быть поддержана и за счет грантов. Другими словами, грантовое финансирование может помочь решить немало важных вопросов развития территорий, учебных, медицинских и спортивно-оздоровительных заведений, на которые обычно не хватает средств в местных бюджетах. Учитывая это, одним из направлений работы как органов местного самоуправления, так и предприятий (учреждений) коммунальной и государственной форм собственности может быть поиск внебюджетных источников финансирования.

На сегодня в Украине действует ряд международных и национальных финансовых доноров, которые оказывают поддержку общественным, государственным, коммунальным организациям, органам местного самоуправления, заведениям образования, здравоохранения и т. п.

Типы и виды грантов

Наиболее распространенным источником дополнительных ресурсов неприбыльных, бюджетных организаций и социально-значимых проектов являются благотворительные фонды – доноры, которые предоставляют помощь в виде грантов.

Гранты различаются по типам и видам согласно их целевым назначениям и признакам (см. таблицы 1, 2).

Таблица 1.
Типы грантов

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/47284-0

№ п / п	Тип гранта	Назначение
1	2	3
1	Грант общей поддержки	Предоставляется для поддержки основной деятельности, обеспечения стабильности и развития
2	Грант на программы или проекты	Предоставляется для реализации конкретных проектов или программ
3	Грант с частичным финансированием	Предусматривает обязательное привлечение дополнительных источников финансирования (другие донорские организации или собственные средства организации, учреждения)
4	Капитальный грант	Предоставляется на капитальные расходы (приобретение недвижимости, ремонт, приобретение необходимого оборудования)
5	Корпоративный грант	Предоставляется предпринимательскими структурами. Также может предусматривать софинансирование проекта со стороны бизнеса
6	Начальный грант	Предоставляется на начальном этапе развития предприятия, организации или учреждения с целью обеспечения их стабильности и функционирования. Также может предоставляться на создание новых организаций (новых направлений в рамках действующего)
7	Грант в натуральной форме	Предоставляется в виде материальных ценностей, а не денежных средств
8	Посреднический грант	Предоставляется спонсором для проведения социально ориентированной политики от его имени
9	Целевой грант	Предоставляется для осуществления конкретной деятельности

Гранты различаются также по видам (см. табл. 2).

Таблица 2.
Виды грантов

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/47284-1

№ п / п	Виды грантов
1	2
В зависимости от количества исполнителей
1	Индивидуальный (предполагает участие в проекте только одного человека, который одновременно является и руководителем, и исполнителем работ по гранту)
2	Коллективный (предусматривает реализацию проекта группой лиц (от двух и более), которые относятся к одной организации, учреждению)
3	Партнерский, который предусматривает осуществление проекта проектной командой. В отличие от коллективного гранта, участие в партнерском могут принимать лица из разных организаций, учреждений или даже стран
4	Грант на научный проект (предусматривает проведение конкретного научного исследования одним человеком или группой)
В зависимости от цели и характера мероприятия, на которое выделяются средства
5	Грант на поездки (выделяется для участия в конференциях, конгрессах, круглых столах, семинарах и т. п.);
6	Грант на работу в архиве, библиотеке, институте (предусматривает выделение средств на расходы, связанные с командировкой в другой город, работой в исследовательском заведении и т. п.)
7	Грант на организацию и проведение мероприятий (предназначен на оплату расходов, связанных с проведением конференций и других научных собраний)
8	Грант на чтение лекций в другом учебном заведении (перекрывает расходы, связанные с поездкой и оплатой лектору)
9	Грант на продолжительную стажировку или обучение
10	Грант на публикационную деятельность
11	Грант на проведение экспедиций или полевых работ

Поиск грантодателей

Привлечение дополнительных ресурсов – дело кропотливое, а для получения грантовых средств придется осуществить ряд действий по поиска грантодателя, который выделит средства именно на нужды вашей организации или учреждения.

Первым шагом должно стать определение проблемы (нужды), обоснование ее актуальности и необходимости безотлагательного решения, разработка соответствующего проекта и определение его бюджета. То есть организация, учреждение, которое хочет получить дополнительные средства в виде грантовой помощи, должна четко определить, для чего, для достижения какой цели или решения какой проблемы они необходимы. Далее нужно сформулировать конкретные нужды (деньги, помещение, имущество или услуги).

Следующим шагом должен стать поиск грантовых конкурсов, цель и задачи которых совпадают с целью и задачей вашего проекта. Как показывает практика, начинать поисковую деятельность лучше среди не очень больших по объему финансирования грантовых конкурсов. Приблизительный спектр поиска грантов может быть следующим:

• региональные или местные грантовые программы;
• гранты от посольств;
• грантовые программы в пределах Евросоюза;
• специальные программы «малых грантов».

Итак, чтобы принять участие в грантовой программе, нужно найти открытые грантовые конкурсы, которые соответствуют напрямую деятельности вашей организации (учреждения). Для этого нужно тщательно мониторить специальные сайты, которые обобщают и актуализируют грантовые конкурсы, в которых можно принять участие, или заходить на официальные сайты конкретных грантодателей. Там содержится вся необходимая информация относительно условий участия, суммы гранта, конечного срока представления заявки, аппликационные формы на получение гранта и т. п.

После определения перечня наиболее приемлемых для проекта вашего учреждения грантодателей-доноров следует тщательно ознакомиться с условиями предоставления ими финансовой помощи. В частности, нужно внимательно изучить особенности грантовых конкурсов, уделяя особое внимание таким характеристикам:

• тип получателей грантов (органы самоуправления, общественные объединения, заведения здравоохранения, образования, социальной защиты, средства массовой информации, инициативные группы и т. п.);
• размер гранта и размер собственного взноса (если предполагается);
• виды деятельности, которые финансируются;
• география конкурса (грант может быть предназначен для определенных регионов Украины);
• приоритеты конкурса (направления предоставления помощи конкретизируются в приоритетах конкретных конкурсов);
• сроки подачи заявки и подведения итогов конкурса;
• срок реализации проекта.

Целесообразно создать собственную базу грантодателей и время от времени мониторить их сайты. Там также можно получить много полезной информации об уже реализованных и новых программах помощи, об изменениях в грантовой политике и т. п. В общем, чтобы поиски гранта завершились успешно, требуется определенное время и настойчивость. От момента подготовки заявки до реального получения гранта может пройти много времени, а некачественно подготовленные документы могут стать причиной отказа.

Использование и отчетность

Напомним, что гранты являются собственными поступлением бюджетных учреждений, органов власти и местного самоуправления. Согласно п. 4 ст. 13 Бюджетного кодекса гранты относятся к первой подгруппе второй группы собственных поступлений и могут тратиться на организацию основной деятельности бюджетных учреждений. Вместе с тем нужно учитывать, что гранты – это финансовые ресурсы, которые предоставляются донором реципиенту (получателю) на безвозвратной основе и направляются на реализацию целей, определенных грантодателем.

Следует отметить, что средства, полученные в рамках грантовой помощи, могут также быть использованы на оплату труда. Это следует из ч. 3 ст. 2 Закона от 24.03.95 г. № 108/95-ВР «Об оплате труда», которая относит выплаты в рамках грантов к прочим поощрительным и компенсационным выплатам. Указанные выплаты должны быть включены в расходы специального фонда сметы согласно расчетам, осуществленным на основании договоров о получении грантов.

В отчетности организации, учреждения грантовые средства отражаются согласно Порядку составления бюджетной отчетности распорядителями и получателями бюджетных средств, отчетности фондами общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования, утвержденному приказом Минфина от 24.01.12 г. № 44 (далее – Порядок № 44). Согласно п. 2 разд. ІІ этого Порядка получатели бюджетных средств, которые согласно законодательству уполномочены распорядителями бюджетных средств на выполнение мероприятий и используют средства, полученные в виде благотворительных взносов, грантов и даров, должны составлять и подавать Отчет о поступлении и использовании средств, полученных по другим источникам собственных поступлений (форма № 4-2д, № 4-2м). Форма этого Отчета является приложением 3 к Порядку № 44.

Информация об иностранных грантах должна быть приведена в Справке об использовании иностранных грантов (приложение 23 к Порядку № 44), в которой отражается информация об использовании распорядителями и получателями бюджетных средств грантов, полученных от международных финансовых организаций и стран-доноров за отчетный период.

Итак, мы рассмотрели типы и виды грантов и общие положения относительно их получения и финансовой отчетности по использованию. Как правильно составить заявку на получение гранта и избежать отказа грантодателя ,– в дальнейших публикациях.

1. Что такое грант

2. Кто может получить грант

3. Виды грантов

4. Виды грантодателей

5. Выбор фонда

6. Составление заявки для получения гранта

7. Критерии оценки заявок

8. Отчетность по полученному гранту

Что такое грант

Грант – безвозмездная помощь юридическим и физическим лицам для реализации некоммерческих проектов. Грант выдается в виде денег или материального имущества. Средства расходуются на исследовательские, научные, опытно-конструкторские работы, образование, лечение и другие задачи. По итогу получатели гранта составляют отчёт о расходовании средств.

Особенности передачи ресурсов по гранту – безвозмездность и целевой характер субсидии.

Проекты, получившие грант, имеют общественную значимость.

При помощи грантов поддерживаются социальные инициативы, благотворительные фонды, проекты в области науки, обучения.

Система распределения грантов помогает некоммерческим ассоциациям, которые не финансируются государством. Это развивает экономику.

Часто основным или даже единственным источником дохода некоммерческой организации становится субсидирование грантами. При помощи грантов НКО покрывает расходы по аренде и содержанию помещения и техники, оплаты труда сотрудников.

Кто может получить грант

Грант может получить на конкурсной основе тот, кто занимается:

• научными исследованиями

• образовательной деятельностью

• благотворительностью

• здравоохранением

• отстаиванием прав и интересов граждан

• работой в области искусства, непрофессиональной физкультуры и спорта

• социальной, культурной или издательской работой

• охраной экологии

• управленческой или другой деятельностью

Виды грантов

В зависимости от периодичности проведения конкурсов гранты бывают:

1. Разовые – конкурс проводится один раз, средства направляются на выполнение конкретных задач.
2. Цикличные – конкурс проводится регулярно несколько раз за период.
3. Постоянные – программы размещения грантов, функционирующие на постоянной основе без фиксированных сроков приема проектов. Проекты рассматриваются по мере поступления.

Благотворительные фонды проводят конкурсы по размещению грантов самостоятельно. Для финансирования крупных проектов фонды объединяются.

Гранты подразделяются на:

1. Гранты общей поддержки – поддерживают выполнение программы проекта НКО.
2. Целевые гранты – обеспечивают реализацию мероприятий определенного проекта.
3. Гранты с частичным финансированием – консолидированная помощь нескольких фондов или размещение в проекте средств НКО.
4. Капитальные гранты – субсидия на покупку основных средств (приобретение, ремонт или аренда недвижимости и оборудования).
5. Корпоративные гранты – помощь НКО корпорациями, либо софинансирование предпринимательскими структурами.
6. Начальные гранты – финансирование некоммерческих проектов на этапе запуска или для открытия новых направлений работы НКО.
7. Гранты в натуральной форме – помощь в виде передачи материального имущества.
8. Перспективные гранты – субсидия для обществ с ограниченной ответственностью. Не меньше минимального размера уставного капитала, выдается фондом частями в установленный период.
9. Посреднические гранты – финансирование выполнения социально ориентированного проекта от имени спонсора.
10. Стимулирующие гранты – финансирование части бюджета на осуществление проекта и подталкивающее к поиску дополнительных фондов для финансирования.

В законах перечислены виды грантов:

• Пожертвование – использование имущества по определенному назначению (п. 3 ст. 582 Гражданского кодекса РФ). Безвозмездная передача имущества в пользование НКО. Оформляется дарением. Подаренное имущество не облагается налогом.
• Научный грант (ст. 2 Федерального закона от 23.08.96 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике») – для проведения научных исследований и развития научно-технических программ, инновационных проектов. Условия предусмотрены грантодателями.
• Благотворительный грант (ст.15 Федеральный закон от 11.08.95 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях») – благотворительное пожертвование целевого характера.
• Государственный грант (ст. 17 Федерального закона от 19.05.95 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и ст. 13 Закона РФ от 19.02.93 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах») – целевое финансирование отдельных общественно значимых программ.
• Президентский грант (Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 г. № 688) – гранты (стипендии) Президента РФ для работы над социально значимыми проектами.
• Бюджетная субсидия (ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) – на грант выделены средства бюджетов разного уровня.

Виды грантодателей

Виды фондов, выдающих средства на реализацию грантов:

1. Государственные – для выплаты используются бюджетные средства. Имеют структурированную процедуру выдачи субсидий, четкие требования к проектам, готовые формы подачи заявок и подробные рекомендации по их заполнению. Государственные фонды тщательно рассматривают проекты на соответствие указанным требованиям. Государственные программы поддержки некоммерческих проектов действуют 1-3 года, потом прекращаются или меняют условия. Государственные грантодатели имеют значительные бюджеты и привлекают субподрядчиков для их распределения между заявителями.
2. Частные – для выплаты используются деньги, полученные от граждан или коммерческих организаций в виде пожертвований. У частных грантодателей требования к форме заявок менее жесткие, короче сроки изучения. Программы и условия изменяются редко. Иногда по желанию самого грантодателя можно получить финансирование вне конкурса. Расходование средств гранта оформляется упрощенной формой отчетности, направляемой в фонд.
3. Посреднические – субподрядчики, распределяющие средства частных и государственных фондов между некоммерческими организациями, которые подали заявления для получения гранта.
4. Корпоративные – фонды, созданные корпорациями. Поддерживают некоммерческие проекты схожей специализации. Капитал корпоративных фондов формируется из отчислений от прибыли компании. Порой корпоративные фонды предоставляют помощь продукцией компании.

По региональному признаку фонды делятся на:

1. Зарубежные. Заявки подаются на русском языке в филиал фонда на территории России. Допускаются незначительные ошибки в форме заявления. Если проект одобрен, фонд настраивается на длительную работу с некоммерческой организацией.
2. Отечественные. Финансируют социальное развитие общества.

Отдельная категория – президентские гранты. Заявка в фонд заполняется по специальной форме, бюджет проекта и статьи расходов экономически обосновываются, а проект имеет социальную важность. Средства гранта размещаются после оценки проекта специальным экспертным советом.

Выбор фонда

Чтобы получить грант, нужно выбрать подходящий фонд: от этого зависит утверждение проекта. При выборе фонда учитывайте:

• цели и задачи, которые ставит перед собой фонд;
• направления работы – какие проекты финансируются: защита прав, охрана здоровья, образование, наука и исследования, экология и другие;
• предпочтительные программы – мероприятия какого формата поддерживаются: учебная, экспедиционная, издательская деятельность, организация конференций и прочее;
• региональность – на каких территориях фонд производит субсидирование, финансирование.

Подбирайте фонд, близкий по характеру работы, требованиям, целям и задачам данному НКО. Фонды-грантодатели финансируют проекты в соответствии с приоритетными направлениями деятельности.

Составление заявки для получения гранта

У фондов есть установленные формы заявлений для получения гранта, которые могут отличаться.

Заявление для получения гранта должно содержать:

1. Введение. Предоставьте информацию о некоммерческой организации и главных направлениях работы. Укажите должностные лица НКО.
2. Обоснование. Раскройте цели, на которые некоммерческая организация хочет получить грант. Опишите необходимость и значимость реализации проекта.
3. Описание. Составляется план мероприятий, расписываются действия для осуществления проекта. Описание проекта должно отвечать на возможные вопросы грантодателя. Озаглавить проект нужно кратко и ёмко, отражая суть. Выделить, что цели и задачи проекта совпадают с приоритетным направлением работы фонда. В плане мероприятий отметить проблему, на решение которой направляется проект, и способы решения. Пошагово расписать действия, которые будут осуществляться после получения гранта.
4. Смета расходов. Расчет бюджета для реализации проекта. В смете заявитель обосновывает необходимость в ресурсах и средствах, описывает долю расходов, которую готов взять на себя или получит из других источников. Расписывает статьи расходов: на приобретение оборудования и материалов, на транспорт и аренду помещения, на услуги типографии и связи, на обслуживание банка и прочее. Учитывается фонд оплаты труда сотрудников, командировочные и прочие административные расходы. Закладываются поправка на инфляцию и налоговые отчисления от ФОТ.
5. Заключение – краткое описание и выводы, чем полезен проект некоммерческой организации.

После оформления заявки перечитайте и проверьте информацию на соответствие рекомендациям грантодателя, а затем отправляйте в фонд.

Критерии оценки заявок

Заявления на получение гранта рассматриваются фондами на конкурсной основе. Учитывается убедительность обоснования проекта, адекватность расходных статей, уровень подготовки участника, срок действия результата и др. Грантополучатель отчитывается и предъявляет объективные результаты по предыдущим проектам (финансовая и статистическая отчетность, публикации научных работ и исследований).

Параметры оценки заявок:

• соответствие задач, идей и целей некоммерческого проекта приоритетным направлениям и требованиям фонда;

• важность решаемых проектом задач, актуальность для общественности;

• экономическая оправданность вложений, обоснованность предлагаемых действий для достижения результата;

• авторитет некоммерческой организации, направившей заявку;

• общественная полезность результата проекта;

• размер собственных вложений НКО и других организаций.

Отчетность по гранту

Некоммерческие организации отчитываются перед фондами об использовании полученных по гранту денежных средств. Фондам важно, чтобы предоставленные средства имели целевое расходование и соблюдался бюджет проекта. От правильности и честности отчета зависит репутация НКО и возможность дальнейшего получения грантов.

После утверждения проекта между НКО и фондом подписывается договор. В нем прописываются:

• детали безвозмездной передачи ресурсов,

• отчетность (форма и состав документов),

• сроки передачи документов,

• даты аудиторских проверок НКО (если сумма гранта крупная и возникла такая необходимость).

У некоторых фондов есть готовые формы отчетности, которой необходимо строго придерживаться. Важно учитывать все требования грантодателя, чтобы избежать проблем и затруднений в дальнейшем. Чтобы ничего не упустить из виду и составлять документы быстро и правильно, ведите учет в специализированных программах. Предоставляйте отчетность в полной мере и вовремя, сохраняйте репутацию и выигрывайте следующие гранты.

Отчет о целевом использовании средств фонда состоит из содержательной и финансовой частей.

Финансовая отчетность

Финансовую отчетность готовит бухгалтер некоммерческой организации, который был указан в заявке на грант. Финансовая часть рассказывает о выполнении сметы, указанной в заявке на получение гранта. Финансовый отчет формируется в соответствии с законодательством, бухгалтеру грантополучателя необходимо знать специфику работы с такими формами документов.

К финансовому отчету прилагаются:

• заверенные копии платежных документов, подтверждающие реальные расходы;

• основания расходных документов: товарные накладные, акты выполненных работ, платежные ведомости и т.д.;

• другие бухгалтерские документы, подтверждающие законность расходных операций;

• перечень всех предоставленных документов и копий.

Содержательная часть отчета

Содержательная отчетность составляется руководителем проекта или некоммерческой организации. Отчет содержит:

• справочные сведения о проекте – цель, задачи, сроки выполнения, место проведения проекта;

• состав участников, в том числе информация о других организациях, участвовавших в исполнении проекта;

• план мероприятий;

• отчет по выполненным мероприятиям: фотографии, цитаты выступлений, видео и аудиозаписи, стенограммы, упоминания в СМИ, сообщения в печатных и электронных новостных изданиях, ссылки на записи выступлений на радио или телевидении, экземпляр книги или ее верстку (в случае реализации издательского проекта), публикации в научных журналах;

• итоги реализации проекта;

• предложения и рекомендации;

• другая информация, запрашиваемая грантодателем.

Отчетность об использовании гранта предоставляется в бумажном и электронном виде в сроки, утвержденные договором гранта. Фонд может потребовать дополнительную информацию, чтобы удостовериться в целевом освоении полученных средств.

После проверки отчетности НКО о целевом использовании предоставленной субсидии фонд утверждает отчет. Теперь некоммерческая организация может подавать заявку на получение нового гранта.

Дата обновления материала: июль 2019.

Вам также может быть интересно:

• Возмещение расходов добровольцу
• Правовые и налоговые аспекты деятельности добровольцев НКО
• НКО и благотворительные фонды
• Ведение взаиморасчетов с адвокатами
• Блокчейн в НКО

Дополнительные продукты для НКО:

• Программа для учета бухгалтерии НКО 1С-Рарус: Бухгалтерия для некоммерческой организации 5
• Создание Официального Сайта НКО
• Программа для учета бухгалтерии АО 1С-Рарус: Бухгалтерия для адвокатских образований
• Создание Сайта адвокатских образований
• Мобильное приложение для руководителей Uconto: Отчеты руководителя

Фонд президентских грантов объявляет о проведении двух конкурсов среди некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества в 2021 году.

Конкурсы проводятся Фондом президентских грантов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2019 года N 30 «О грантах Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества».

Для целей проведения конкурсов под некоммерческой неправительственной организацией понимается российское юридическое лицо, созданное в одной из организационно-правовых форм некоммерческих организаций, за исключением государственного или муниципального учреждения, публично-правовой компании, государственной корпорации, государственной компании и иной некоммерческой организации, созданной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, государственным органом и (или) органом местного самоуправления.

На конкурс могут быть представлены проекты некоммерческих неправительственных организаций, предусматривающие осуществление деятельности по следующим направлениям:

социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;

поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

поддержка молодежных проектов, реализация которых охватывает виды деятельности, предусмотренные статьей 311 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

поддержка проектов в области науки, образования, просвещения;

поддержка проектов в области культуры и искусства;

выявление и поддержка молодых талантов в области культуры и искусства;

сохранение исторической памяти;

защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных;

охрана окружающей среды и защита животных;

укрепление межнационального и межрелигиозного согласия;

развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников;

развитие институтов гражданского общества.

В конкурсе могут участвовать некоммерческие неправительственные организации, соответствующие всем следующим требованиям:

1) организация зарегистрирована не позднее чем за один год до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе, а в случае если организация запрашивает грант в сумме до пятисот тысяч рублей — не позднее чем за шесть месяцев до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе;

2) организация осуществляет в соответствии с уставом один или несколько видов деятельности, соответствующих вышеуказанным направлениям;

3) организация не находится в процессе ликвидации, в отношении нее не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством;

4) у организации отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением сумм, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности организации по уплате этих сумм исполненной), в размере, превышающем одну тысячу рублей. Организация признается соответствующей установленному требованию в случае, если ею в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной задолженности и решение по такому заявлению на дату подачи организацией заявки на участие в конкурсе не принято.

Организация, представляющая на конкурс проект, предусматривающий оказание информационной, консультационной, образовательной, методической и иной поддержки деятельности некоммерческих организаций, должна быть зарегистрирована не позднее чем за один год до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.

Днем регистрации организации, созданной в результате реорганизации в форме преобразования юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы, для целей исчисления срока от такого дня признается день регистрации некоммерческой организации — правопредшественника.

Если в состав учредителей некоммерческой организации при ее создании входили государственные органы и (или) органы местного самоуправления, но до подачи организацией заявки на участие в конкурсе такие органы в установленном законодательством порядке вышли (исключены) из состава учредителей организации, указанная некоммерческая организация может участвовать в конкурсе при условии, что она соответствует другим требованиям, установленным положением о конкурсе.

Участниками конкурса не могут быть:

потребительские кооперативы, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

политические партии;

саморегулируемые организации;

объединения работодателей;

объединения кооперативов;

торгово-промышленные палаты;

товарищества собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;

адвокатские палаты;

адвокатские образования;

нотариальные палаты;

государственно-общественные и общественно-государственные организации (объединения), их территориальные (структурные) подразделения (отделения), в том числе являющиеся отдельными юридическими лицами;

микрофинансовые организации;

некоммерческие организации, которые на день окончания приема заявок на участие в конкурсе не представили в Фонд президентских грантов отчетность, предусмотренную договором о предоставлении гранта, по гранту Президента Российской Федерации, использование которого завершено (если сроки представления такой отчетности наступили до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе);

некоммерческие организации, у которых на день окончания приема заявок на участие в конкурсе имеется просроченная задолженность по возврату в Фонд президентских грантов сумм ранее полученных грантов Президента Российской Федерации, подлежащих возврату в соответствии с условиями договоров о предоставлении таких грантов (по грантам, использование которых завершено);

некоммерческие организации, от договоров о предоставлении грантов с которыми Фонд президентских грантов ранее отказался в связи с нецелевым использованием гранта и (или) выявлением факта представления в Фонд президентских грантов подложных документов и (или) недостоверной информации;

некоммерческие организации, которым на день окончания приема заявок на участие в конкурсе предоставлены и (или) подлежат предоставлению два гранта Президента Российской Федерации, использование каждого из которых предусматривается позднее дня, с которого в соответствии с положением о конкурсе может начинаться реализация проектов победителей данного конкурса (1 февраля 2021 года для первого конкурса и 1 июля 2021 года

для второго конкурса), без учета грантов, полученных по результатам специального конкурса на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, положение о котором утверждено приказом Фонда президентских грантов от 15 июня 2020 г. N 9.

Условия и порядок проведения конкурса, в том числе требования к заявке на участие в конкурсе, определяются положением о конкурсе, которое утверждается Фондом президентских грантов по согласованию

с Координационным комитетом по проведению конкурсов на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, образованным Указом Президента Российской Федерации от 3 апреля 2017 года N 137, и размещается на официальном сайте Фонда президентских грантов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт) по адресу: президентскиегранты.рф не позднее дня начала приема заявок на участие в соответствующем конкурсе.

Для участия в конкурсе некоммерческая неправительственная организация должна представить в Фонд президентских грантов заявку, подготовленную в соответствии с положением о конкурсе.

Не допускается представление одной организацией двух и более заявок на участие в конкурсе, в которых краткое описание проекта, обоснование социальной значимости проекта, цель (цели) и задачи проекта, календарный план проекта и (или) бюджет проекта совпадают по содержанию более чем на 50 процентов.

Заявка представляется в Фонд президентских грантов в форме электронных документов посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте по адресу: президентскиегранты.рф.

Срок приема заявок на участие в первом конкурсе:

дата начала приема заявок — 1 сентября 2020 года;

дата окончания приема заявок — 15 октября 2020 года.

Срок приема заявок на участие во втором конкурсе:

дата начала приема заявок — 1 февраля 2021 года;

дата окончания приема заявок — 15 марта 2021 года.

Фонд президентских грантов завершает прием заявок на участие в конкурсе в 23.30 по московскому времени в день окончания приема заявок. Информация и документы, поступившие в Фонд президентских грантов после указанного времени, не учитываются и не рассматриваются, за исключением информации и документов, которые запрошены у организации Фондом президентских грантов.

Информация об организаторе конкурсов — Фонде президентских грантов (полное наименование — Фонд-оператор президентских грантов по развитию гражданского общества):

Официальный сайт: президентскиегранты.рф

Адрес электронной почты: office@pgrants.ru

Место нахождения: 121099, город Москва, улица Композиторская, дом 25/5, строение 1

Телефон: +7 (495) 150-42-22

Настоящее объявление о проведении конкурсов не является публичной офертой.

К проведению конкурсов не применяются правила, предусмотренные статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Фонд президентских грантов не возмещает расходы, понесенные организациями в связи с участием в конкурсах.

Фонд президентских грантов не обязан направлять уведомления о результатах рассмотрения заявок на участие в конкурсах и давать объяснения о причинах, по которым заявки не были поддержаны.