ВНЖ Россия

В ходе первого общения с клиентами мы зачастую выясняем, что многие недостаточно уверенно разбираются в основных понятиях, связанных с получением того или иного статуса за границей. В частности, не все разграничивают ВНЖ и ПМЖ, а иногда подразумевают под этими аббревиатурами совсем не то, что они означают на самом деле. Сегодня мы поговорим о том, что такое «вид на жительство» и каким он бывает, а также о распространенных ошибках, связанных с этим понятием.

Вид на жительство – это не виза?

Почему-то ВНЖ часто ошибочно путают с долгосрочной визой, к примеру, студенческой или рабочей. Хотя это совершенно разные документы

Виза – это всего лишь разрешительный документ, дающий право въезжать в государство с определенной целью (учеба, работа, отдых, лечение и т.д).

Вид на жительство — документ, подтверждающий право на долгосрочное проживание на территории государства лица, не являющегося гражданином данного государства — то есть иностранного гражданина либо лица без гражданства.

Также, вид на жительство удостоверяет личность иностранца и дает право въезжать на территорию государства.

Таким образом, ВНЖ дает иностранцу несравнимо большие права по пребыванию на территории страны:

• вы можете в течение определенного срока проживать в стране
• покупать недвижимость
• неограниченное количество раз пересекать границу
• вести предпринимательскую деятельность
• проходить лечение в стране
• получать образование в государственных или частных заведениях
• оформлять водительское удостоверение, приобретать автомобили
• путешествовать без виз по странам мира, находящимся в зоне действия Шенгенского соглашения

Получить ВНЖ можно не только через брак, учебу или работу?

На самом деле существует более 10 способов, как получить вид на жительство.

• Купить недвижимость в стране. Действует лишь в отдельных странах и требует покупки на сумму от 250 тыс. евро
• Инвестировать средства в экономику. Официально сделать это можно в любой стране Европы, но на самом деле число государств, заинтересованных в инвестициях, ограничено
• Зарегистрировать бизнес, создав рабочие места. Опять же все страны Европы выступают с такими заявлениями, но реально получить ВНЖ можно лишь в некоторых странах
• Заключить брак с гражданином/гражданкой данной страны. Распространенный вариант, который часто используют мошенники. Будьте осторожны!
• Заключить трудовой контракт. Хороший вариант, если европейские работодатели заинтересованы в вас как специалисте высокого уровня. Подходит далеко не всем
• Воссоединиться с семьей. Всё хорошо, но сначала ваша супруга, хотя бы один ваш ребенок или родитель должен получить ВНЖ. Только потом – ваша очередь
• Поступить в вуз на территории страны. Да, 4-5 лет вы будете проживать со статусом ВНЖ, но чтобы оставаться в стране дальше, нужно после окончания быстро найти работу и заключить трудовой контракт. Или сочетаться браком (см. пункты выше)
• Вести научную деятельность. Разумеется, по контракту с организацией – заказчиком научных исследований
• Вести официальную деятельность. Подходит, если вы дипломат, представитель международной организации, член делегации. К сожалению, ваш статус иссякнет вместе с окончанием деятельности вашей организации в стране
• Лечиться в медицинском учреждении. Подходит узком кругу людей, которым требуется длительное лечение. Обычно продление статуса после 1-2 лет не имеет перспектив
• Иметь особые заслуги перед государством или вести волонтерскую деятельность. Подходит лишь единицам людей

Со способами получения вида на жительство в других странах Европы вы можете ознакомиться в нашем обзоре «Вид на жительство в Европе», где представлено 41 государство.

Можно ли купить ВНЖ в Европе?

Во-первых, видом на жительство в Европе никто не торгует и не предложит вам купить ВНЖ при первом же посещении посольства или консульства. А во-вторых, ВНЖ действительно можно получить за инвестиции, но далеко не всегда. Вернее, не во всех странах.

Перечислим те, в которых действуют официальные государственные программы для инвесторов, позволяющие получить ВНЖ за инвестиционный вклад в экономику. Этот вклад может представлять собой покупку недвижимости, прямые инвестиции в экономику, создание бизнеса, приобретение ценных бумаг или открытие банковского депозита.

• ВНЖ Греции. Чтобы получить статус, нужно купить недвижимость на сумму от 250 тыс. евро, инвестировать в экономическую деятельность минимум 300 тыс. евро или доказать свою финансовую состоятельность как независимое лицо
• ВНЖ Венгрии. В этой стране сейчас можно получить сразу статус ПМЖ (о нем мы поговорим ниже) при покупке государственных облигаций на сумму 300 тыс. евро
• ВНЖ Португалии. Можно получить при покупке недвижимости на сумму от 500 тыс. евро, за прямые инвестиции от 1 млн. евро или открытие бизнеса с 10 рабочими местами
• ВНЖ Испании. Право получить статус дает покупка недвижимости минимум на 500 тыс. евро или инвестиции в испанские компании не менее 1 млн. евро, или открытие депозита на 1 млн. евро, или покупка государственных облигаций на 2 млн. евро или создание бизнеса
• ВНЖ Швейцарии. Здесь получить вид на жительство чрезвычайно сложно, однако все же есть возможность оформить статус, инвестировав в создание предприятия минимум 1 млн. евро. Гораздо проще получить ВНЖ, оплачивая ежегодный аккордный налог в сумме от 100 тыс. франков
• ВНЖ Великобритании. Несмотря на сложности в миграционной сфере и будущий выход из ЕС, британское правительство пока не отменяло программу, по которой можно получить ВНЖ за инвестиции в экономику на сумму от 2 млн. фунтов

Что такое «золотая виза»?

Испания и Португалия выдают не просто вид на жительство, а так называемую «золотую визу» или ВНЖ инвестора. К состоятельным людям, инвестирующим крупные суммы в экономику, правительства относятся чрезвычайно лояльно, предоставляя особые условия для получения ВНЖ, а в дальнейшем – и особые условия проживания.

Условия	Обычный ВНЖ	ВНЖ Инвестора
Срок получения	6-12 месяцев	1-2 месяца
Экзамен на знание языка и истории	Зависит от страны	Нет
Обязательное проживание	183-186 дней в году	0-7 дней в году
Налоговые льготы	Нет	Да
Члены семьи	Зависит от страны	Вся семья по единой процедуре
Сроки получения гражданства	10-12 лет	От 6 лет

Чем ПМЖ отличается от ВНЖ?

Часто о получении вида на жительство в европейской стране говорят: «уехать на ПМЖ в Европу». На самом деле до постоянного вида на жительство еще нужно дожить. Это другой статус, который можно получить спустя 3-6 лет проживания в стране со статусом ВНЖ, который, как ни крути, имеет временный характер.

Схематично оформление статусов выглядит так:

• вы получаете краткосрочную визу для поездки в страну с целью инвестировать средства и получить ВНЖ
• в течение 1-2 месяцев вы получаете вид на жительство, который в зависимости от страны нужно продлевать (обычно по схеме 1+2+2 года или 2+2+1 год)
• в среднем через 5 лет (в некоторых странах через 6-7 лет) вы получаете право подать заявку на ПМЖ – постоянный вид на жительство
• еще через 1-4 года (в зависимости от страны) вы можете подавать заявку на гражданство

Статус ПМЖ – это последняя ступень перед получением гражданства. В большинстве стран Европы любой иностранец, включая инвесторов, проходит цепочку: ВНЖ – ПМЖ – гражданство. Исключение составляет лишь Венгрия и Мальта где инвестор сразу же получает ПМЖ.

По сути, постоянный вид на жительство дает иностранцу максимум прав и привилегий:

• можно в любое время и на любой срок покидать страну или жить в ней сколько угодно в случае если ПМЖ был оформлен через инвестиции, в других случаях действует правило 183 дней
• вы получаете право работать на любых должностях в частных компаниях
• не нужно постоянно продлевать ВНЖ, однако в Европе ПМЖ нужно продлевать каждые пять лет
• вы пользуетесь всеми льготами и социальными благами, доступными для граждан страны.

От гражданства этот статус отличается тем, что вы не сможете работать на госслужбе, участвовать в выборах в качестве избирателя и избираемого.

В своих публикациях мы стараемся наиболее полно отвечать на актуальные вопросы, которые волнуют наших клиентов. Подписывайтесь на наш блог и получайте достоверный источник информации о самых свежих изменениях в миграционной политике стран Европы и Карибского моря.

Какие преимущества получает иностранный гражданин вместе с книжечкой ВНЖ.

1. С ВНЖ иностранный гражданин имеет возможность постоянно проживать на территории России. Для этого не нужно оформлять каких-либо дополнительных документов и соблюдать режим пребывания (90/180). Если ранее ВНЖ выдавался на 5 лет с возможностью продления, то теперь он бессрочный.

2. Для того, чтобы осуществлять трудовую деятельность, иностранному гражданину с ВНЖ не нужен патент и разрешение на работу. Более того, работать можно по любой профессии и в любом регионе России. При этом, налоговая база на иностранца с ВНЖ точно такая же, как и на гражданина РФ.

Однако, не стоит забывать о том, что при устройстве на работу, работодатель обязан подавать по вам уведомление о заключении трудового договора. Для официальной работы потребуются такие документы как ИНН и СНИЛС. Рекомендуем вам работать официально, так как без официального дохода на гражданство документы не подать.

3. ВНЖ является последним обязательным этапом перед получением российского гражданства. Не стоит забывать и о сроках подачи документов на гражданство, в зависимости от основания, их можно подать и сразу после получения ВНЖ, а некоторым придется подождать, подать на гражданство можно будет только через 5 лет. Если вы идете по общему порядку (то есть у вас есть необходимость жить 5 лет в России по ВНЖ), то для вас есть возможность, при наличии ВНЖ, получить статус НРЯ, и тогда на гражданство можно будет подавать сразу.

4. Владельцы ВНЖ могут получить полис ОМС, который дает вам возможность обслуживаться в поликлинике вашего района и получать любую медицинскую помощь без финансовых затрат, то есть вы можете сдавать анализы, получать больничный лист, и, при экстренной госпитализации, вы будете помещены в больницу. Это огромный плюс иметь полис ОМС, ведь, как показывает практика, медицинская помощь иностранцам обходиться в России очень дорого.

Как можно видеть, плюсов у наличия такого документа много. Но не стоит забывать о том, что с получением книжки ВНЖ, на иностранного гражданина также накладываются некоторые обязанности:

– Ежегодная подача уведомлений о проживании. Если вы забудете подать уведомление или подадите его с ошибкой, то вы должны понимать, что вас привлекут к административной ответственности со штрафом размером от 5 тыс. руб. Более того, за не поданное уведомление вас могут лишить статуса ВНЖ, то есть аннулировать его без возможности восстановления.

– Имея ВНЖ, вы должны понимать, что уехать из РФ на долго вам не удастся, вы не можете быть за пределами России более 6 месяцев за год, иначе также лишитесь своего документа.

– Чаще всего люди забывают о том, что, получив ВНЖ, нужно оформить регистрацию вновь, даже если у вас на руках есть действующая регистрация. Если это не будет сделано, то вы будете привлечены к административной ответственности и штрафу.

– Важным моментом является и то, что, не смотря на то, что вы будете обладать почти всеми правами, как и граждане РФ, за нарушения в России вы можете лишиться статуса и получить запрет на въезд. Чаще всего запрет получают те граждане, у которых имеется 2 и более административных нарушения (не важно за что вы получите штраф и также не важно, оплачены они или нет).

ВНЖ дает много преимуществ, которые позволяют иностранному гражданину сэкономить свои денежные средства и время, а также в будущем получить гражданство РФ и стать полноправным гражданином страны.

Впервые принято определение Верховного суда по вопросу прописки гражданам бывшего СССР.

За последние годы из стран бывшего Советского Союза в Россию на постоянное место жительства перебрались уже несколько миллионов наших соотечественников. Проблем, с которыми эти люди столкнулись по возвращении, было множество. Одна из самых острых — пенсии.

Невзирая на гражданство

Кто из приехавших на них имеет право, а кто нет, какими законами определяются пенсионные выплаты в России тем, кто раньше получал деньги в других государствах СНГ? Как сделать, чтоб деньги на старость приходили по новому адресу? На эти и другие вопросы теперь ответил Верховный суд. Поводом для важного решения послужила жалоба жительницы Ульяновской области. То, как разобрала ее ситуацию с точки зрения наших законов высшая судебная инстанция, станет руководством к действию для судей на других аналогичных процессах.

Пенсионерка, она же бывшая гражданка Узбекистана, обратилась в суд с иском к Пенсионному фонду. Суть претензий женщины была вот в чем. Она прибыла в Ульяновскую область в августе 2002 года, причем приехала, как говорится, навсегда. Пенсию женщина начала получать еще в советские времена с середины 80-х. Обосновавшись в одном из районов Ульяновской области, она пошла в пенсионные органы с заявлением о назначении ей пенсии. Но получила отказ, так как у нее не было ни вида на жительство, ни российского паспорта. Гражданка посчитала такой отказ незаконным, потому что постоянно живет в области и там же временно зарегистрирована. Лишь с 2004 года она получила разрешение на временное проживание сроком до 2007 года. Но в середине 2005 года пенсионерка получила российское гражданство, а с ним и пенсию. Теперь она хотела получить пенсию с 2002 по 2005 годы. По ее подсчетам — 42 тысячи рублей. Все суды Ульяновской области — районный, областной и президиум областного ей в этом отказали.

Дело по жалобе теперь уже российской пенсионерки дошло до Верховного суда, и его разбирала коллегия по гражданским делам.

Главное — жить в России

В части 3 статьи 62 Конституции говорится, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с нашими гражданами, за исключением особых случаев, специально оговоренных законом. По части 1 статьи 39 нашего Основного Закона каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, по инвалидности, потере кормильца и прочее. Причем право на социальное обеспечение гарантируется человеку вне зависимости от наличия у него гражданства какого-либо государства. Это значит, что иностранцам и лицам без гражданства наравне с россиянами гарантируется право на соцобеспечение.

Из двух наших законов — «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» следует, что право на трудовую пенсию имеют иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно проживают в России. При этом наши законы связывают право на пенсию лишь с фактом постоянного проживания в стране на законных основаниях.

Вид на жительство такое законное право удостоверяет. Суд подчеркнул: «само по себе отсутствие вида на жительство… не может рассматриваться как лишение прав на пенсию».

Порядок пенсионного обеспечения граждан, которые приехали в Россию из стран СНГ, регулируется специальным «Соглашением о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения». Его подписали наши страны 13 марта 1992 года. В соглашении сказано, что пенсии людям в государствах-участниках платятся по законам того государства, где люди живут. По части 3 статьи 3 нашего Закона «О трудовых пенсиях в РФ» иностранцы, постоянно живущие у нас, имеют право на трудовую пенсию наравне с нашими гражданами. Это значит, что обязательным условием назначения пенсии является постоянное проживание в России. А по другому закону — «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (пункт 1 статьи 2) — постоянно проживающим у нас иностранцем считается человек, который получил вид на жительство. Кроме этого закона есть еще и перечень необходимых документов для назначения трудовой пенсии. Перечень этот прописан в Законе «О трудовых пенсиях в РФ».

Вот и получилось, что до 2005 года наша пенсионерка имела статус человека, живущего в России временно, и, значит, право на пенсию у нас не приобрела. А потом получила гражданство и была уверена, что это и есть доказательство ее намерений жить в Ульяновской области постоянно с момента приезда. Но суд подчеркнул особо: предоставление гражданства — это не только волеизъявление человека, но и такое же волеизъявление государства, которое может его дать, а может и нет. И это совсем не значит, что до получения гражданства пенсионерка имела статус постоянно проживающего человека.

Таким образом, одним из главных условий для приезжих пожилых людей при получении российской пенсии Верховный суд назвал получение вида на жительство. А это много проще и быстрее, чем получение гражданства и российского паспорта.

Вид на жительство в России

Вид на жительство – это статус для иностранного гражданина или лица без гражданства, который дает право на постоянное проживание в Российской Федерации и беспрепятственный въезд/ выезд на ее территорию в течение пяти лет. Выдается он в виде отдельного документа и является удостоверением личности иностранного гражданина или лица без гражданства. Вид на жительство выдается сроком на пять лет. Его можно продлевать неограниченное количество раз, оплачивая установленную государственную пошлину.

В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

«Единая миграционная служба» оказывает содействие в получении вида на жительство в РФ. Оформление документов для получения вида на жительство – это длительная процедура, требующая немалых затрат средств и времени. Наши специалисты помогут вам решить эти проблемы, сэкономив время и силы.

Порядок выдачи вида на жительство установлен Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом ГУВМ МВД России от 22 апреля 2013 г. N 215.

В соответствии с международными договорами право обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство, минуя стадию получения разрешения на временное проживание, имеют отдельные категории иностранных граждан. К таким категориям относятся граждане Республики Беларусь, граждане Туркменистана, а также лица без гражданства, переселяющиеся из Туркменистана в Российскую Федерацию в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Туркменистаном о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев и имеющие в собственности на территории Российской Федерации жилое помещение.

Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство может быть выдан прибывшим в Российскую Федерацию высококвалифицированным специалистам и членам их семей. Иностранным гражданам, признанным носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», выдается на три года.(п. 3.1, п. 3.3 введен Федеральным законом от 20.04.2014 N 71-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

• Документы, удостоверяющие личность и гражданство.
• Разрешение на временное проживание, оформленное в установленном порядке.
• Документ, подтверждающий наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в Российской Федерации прожиточный минимум, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность (справка о доходах физического лица, декларация о доходах с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка органа социальной защиты о получении пособий, подтверждение о получении алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность). Указанные документы должны подтверждать наличие у заявителя средств на период, не превышающий одного года со дня получения вида на жительство.
• Свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка, не достигшего 18-летнего возраста (паспорт — при его наличии).
• Согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на проживание в Российской Федерации. Подпись ребенка на документе должна быть нотариально удостоверена.
• Документ, подтверждающий наличие жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (Внимание! Если иностранный гражданин находится в Российской Федерации менее 3-х лет со дня въезда в РФ, то документы, подтверждающие наличие жилого помещения, на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может не предоставлять).
• Сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции.
• Документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, свидетельствующий о том, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Внимание! С 01.01.2015 года размер государственной пошлины за выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации будет составлять 3 500 рублей.

Внимание! С 01.01.2015 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, в части, касающейся обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства при обращении с заявлением о выдаче вида на жительство предоставлять документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории Российской Федерации и основ законодательства Российской Федерации. Подробнее – на сайте ГУВМ МВД России по г.Москве.

Обращаем Ваше внимание на тот факт, что после получения вида на жительство иностранный гражданин обязан каждый год подтверждать свое местонахождение на территории Российской Федерации специальным уведомлением!

ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО:

Для получения вида на жительство иностранному гражданину не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание, необходимо обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД России по разрешенному месту проживания с заявлением о выдаче вида на жительство, которое представляется в двух экземплярах на бланке установленной формы. Иностранный гражданин, являющийся участником Государственной программы, подает заявление не позднее, чем за два месяца до истечения срока действия разрешения на временное проживание.