Временное сооружение

Как ставится объект на кадастровый учёт?

Предположим, есть садовый или жилой дом, который владелец хочет продать, а перед этим поставить на кадастровый учёт. Расскажем, что и как правильно для этого делать?

Перед постановкой дома на учёт, нужно убедиться, что земля под домом уже оформлена и имеет кадастровый номер.

Дальше занимаемся домом. Если раньше он не был оформлен, то после 1 марта 2019 года понадобятся такие документы:

• Уведомление о завершении строительства, если дом построен недавно
• Технический план дома
• Свидетельство о праве на землю
• Паспорт владельца

Теперь разберёмся с понятием «объект капитального строительства». По законодательству, к ним относятся здания, которые имеют фундамент и не могут быть перемещены с места на место без ущерба. К ним относятся дом, гараж, баня. Здания используются от 5 до 100 лет, на них оформляется право собственности и можно совершать юридические сделки.

Отличие не капитальных объектов в том, что они используются в срок до 5 лет, а потом демонтируются, разбираются и могут устанавливаться в другом месте без ущерба основным характеристикам. Например, к не капитальным строениям относятся киоски, навесы, бытовки для хранения инструментов, оборудования.

Капитальное строительство требует установки прочного фундамента, финансовых вложений, пакета разрешительной, сметно-проектной документации, монтажных, пуско-наладочных работ. При этом законодательство относит к объектам капитального строительства и здания, возведение которых не закончено.

Для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию проверяют, отвечает ли дом нескольким требованиям:

• Отдельно стоящее здание
• Высота до 20 метров
• 1-3 этажа над уровнем земли
• Есть комнаты и помещения, необходимые для постоянной жизни в доме
• Предназначен для проживания 1 семьи
• Не разделён на отдельные объекты недвижимости

По новым правилам получить разрешение на ввод в эксплуатацию необходимо, если дом не отвечает перечисленным требованиям. Эта норма запрещает строительство таунхаусов.

Предположим, что дом только планируется строить. Тогда застройщик пишет уведомление о строительстве или реконструкции здания. При этом застройщик может быть физическим лицом или юридической компанией.

Уведомление содержит следующую информацию:

• Паспортные данные, место жительства застройщика – физического лица
• Название, место расположения застройщика, номер в едином реестре юридических лиц и ИНН
• Адрес, описание земельного надела, где планируется строительство, его кадастровый номер
• Сведения о праве застройщика на территории
• Вид разрешённого использования надела и объекта строительства
• Информация о параметрах здания, расстояние от границ земельного надела
• Почтовый адрес, способы связи и получения уведомления застройщиком

Документация подаётся в местный или федеральный орган власти, которые занимаются выдачей официальных разрешений.

Бумаги проверяются на соответствие законодательным требованиям по размерам, разрешённому использованию земли и другим параметрам. Застройщик получает уведомление, что строительство отвечает требованиям и возможно на данном земельном участке.

Часто во время подготовки и сбора документов у клиентов возникают сомнения. Для экономии времени и средств обращаются к специалистам «Городской Ассоциации Инженеров Геодезистов». Мы консультируем по нестандартным ситуациям и сложным вопросам, помогаем в сборе документов, разъясняем технические тонкости.

Особенности технического учёта

Технический учёт недвижимости представляет инвентаризацию с подробным указанием признаков, характеристик и свойств объекта. Проводится перед постановкой недвижимости на учёт в кадастре.

Технический учёт оформляется в виде технического паспорта и плана, которые содержат информацию о фактическом состоянии капитального объекта недвижимости, его подробное описание.

Обязательно указываются:

· данные о материалах, из которых изготовлены несущие стены, перекрытия

· дата завершения строительства объекта

· какие перепланировки и когда выполнялись

В техническом паспорте указываются общая площадь дома и каждого помещения, этажность, коммуникации и дата проведённого капитального ремонта, степень износа. Данные о площади здания используются для расчёта стоимости коммунальных услуг. Такая подробная информация о

здании необходима для его обслуживания и безопасного проживания. Указанных сведений нет в кадастровых документах.

В техническом плане в отличие от технического паспорта указывается только общая информация по зданию.

Техническая документация выдаётся сразу после проведения первичной инвентаризации. Она требуется при проведении сделок с недвижимостью:

· при вступлении в наследство

· при оформлении субсидий, опеки

· разрешении на перепланировку

· признания помещения аварийным

· судебного разбирательства

· ипотеки, кредита с обеспечением

Поставить здание на кадастровый учёт без технического плана невозможно. Чтобы получить технический план, план дома, обращаются в БТИ. Подаётся заявление, затем специалисты изучают документы и приезжают для осмотра объекта. Сроки рассмотрения и выдачи готовых документов составляют от 2 дней до месяца в зависимости от сложности объекта.

Кроме БТИ изготовлением технического плана и технического паспорта на здания занимаются специалисты «Городской Ассоциации Инженеров Геодезистов». Ниже мы расскажем подробно, как готовим такую документацию.

Если технический паспорт выдан до 2012 года, то считается бессрочным.

Технический план и технический паспорт необходимы для постановки на кадастровый учёт. Они подтверждают, что недвижимость с такими параметрами существует.

Техническая документация и бумаги по кадастру принимает Росреестр.

Кадастровые документы подтверждают, что человек владеет этим имуществом, и служат для защиты прав собственности. Они важны для государства и влияют на размер налога.

Какие законы применяются при постановке на кадастровый учет капитального строения?

Процедура постановки на кадастровый учёт регламентируется федеральными и региональными законодательствами. Остановимся подробнее на некоторых из них. Так, обратиться с заявлением о постановке на кадастровый учёт здания или строения имеет право только собственник. Такой порядок установлен Федеральным законом №218 с январскими изменениями 2019 года.

Построить жилой дом с 2019 года закон разрешает только на территориях, выделенных под садоводство. На участках под огородничество разрешено возведение только хозяйственных постройки в виде кладовок, сараев.

Объект капитального строения должен находиться на расстоянии 3 метров от границы соседнего участка.

С 1 марта 2019 для постановки на учёт строений и жилых зданий на дачных участках требуется отправлять уведомления о начале строительных работ и их окончании.

С весны 2019 года «дачные дома» стали «садовыми» домами. Сложно ориентироваться в нормах закона по отношению к вашему дому? Задайте волнующие вопросы нам. Знать законы и как их применить к вашей ситуации – это наша работа.

Зачем нужна постановка на кадастровый учет капитального строения?

Постановка на кадастровый учёт считается юридической процедурой. После её проведения государство признает, что такой объект недвижимости существует, а владелец получает государственное подтверждение статуса собственника. Кадастровый учёт содержит полные сведения об объекте недвижимости с учётом региона.

В оформленном жилом доме можно прописаться на постоянное место жительство, даже если он находится в СНТ.

Если капитальное строение оформлено на юридическое лицо, то недвижимость может указываться как уставный капитал.

Регистрация объекта недвижимости в Росреестре помогает сделать переоценку фондов предприятия.

Что делать, если отказано в регистрации объекта капитального строительства?

Отказ в регистрации возможен по нескольким причинам. Самые распространённые из них:

· недостаточно документов

· неточная информация

· ошибка, противоречие сведений в кадастровом и техническом паспорте

· споры по границам территорий,

· заявление подал не собственник, или у заявителя нет нотариальной доверенности от владельца

· здание полностью или частично совпадает с другим помещением

· объект не является недвижимостью

Когда Росреестр отказывает в регистрации, то приходит письмо с причинами отказа, указанием нормы закона и срока, в который нужно исправить ошибки.

Как быть, если сложно разобраться в возникшей ситуации и понять, как исправить ошибки? Обратиться за помощью к опытным специалистам. «Городская Ассоциация Инженеров Геодезистов» решает сложные вопросы. В нашей практике есть опыт удачного разрешения спорных ситуаций.

Как снять с кадастрового учета объект, и при каких случаях это можно сделать?

Строение или здание снимаются с учёта, если установлено, что объект перестал существовать. Например, дом на участке сгорел, разрушился из-за наводнения, землетрясения. Владелец мог снести здание и расчистить территорию.

Однако, пока собственник не обратится с заявлением о снятии с учёта в ЕГРН, юридически дом считается существующим и облагается налогом.

Чтобы снять объект с учёта, нужно исключить его из ЕГРН. Для этого нужно пригласить кадастрового инженера, который составляет акт обследования и заверяет его усиленной электронной подписью. Такую услугу оказывает «Городская Ассоциация Инженеров Геодезистов».

Затем владелец подаёт заявление в Росреестр, прикладывает акт обследования от специалиста и копию документа о праве собственности на недвижимость. Объект снимается с учёта бесплатно. Росреестр удаляет данные и кадастровый номер недвижимости из базы данных. Владелец получает выписку с подтверждением, что объект с учёта снят.

Какие трудности могут возникнуть во время снятия с учёта? Иногда бывает так, что старый дом уже снесён, разобран, а на его месте построен новый. Но зарегистрировать новую постройку можно только после того, как будет снят с учёта старый дом.

Сложности возникают у заказчиков на этапе написания заявления, когда необходимо указать причины снятия объекта с учёта. Мы помогаем клиентам грамотно оформить документы и берём весь процесс на себя.

Перечислим кратко основные случаи снятия объектов с кадастрового учёта

· Объединение комнат коммунальной квартиры в обычную

· Разделение здания на отдельные части

· Реконструкция здания с добавлением новых помещений

· Разрушение объекта из-за пожара, стихийных явлений

· Объединение, разделение участков

Официальная информация из Росреестра может удаляться по решению суда.

Чем мы вам можем помочь в постановке на кадастровый учет капитального строения

Для кадастрового учёта здания требуется технический план и технический паспорт. Эти документы составляют кадастровые инженеры. Специалисты «Городской Ассоциации Инженеров Геодезистов» готовят и технический паспорт, и технический план зданий, и документы, необходимые для Росреестра.

Технический план отражает точные координаты расположения здания на местности. Например, для составления документа на частный дом наш специалист приезжает на местность и измеряет здание внутри и снаружи. Дополнительно заказчик предоставляет нам разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Полученные данные наш кадастровый инженер обрабатывает, составляет технический план в электронном виде и ставит подпись.

Мы разрабатываем технические планы на все объекты недвижимости: квартиры в новостройке, дом на садовом участке, многоквартирный дом, подстанции, гаражи, электросети.

В зависимости от типа недвижимости заказчику требуется подготовить разные документы. Их точное название и дополнительную информацию можно посмотреть в разделе «Постановка на кадастровый учет дома».

Из практики мы знаем, с какими трудностями сталкиваются наши клиенты при постановке на учёт недвижимости. Необходимо понимать, какие нормы законодательства распространяются на этот объект с учётом внесённых поправок и изменений, а какие перестали действовать. Неопытному человеку сложно разобраться в общем потоке информации. Мы работаем в этой сфере больше 10 лет, следим за изменениями в законодательстве и знаем профессиональные тонкости.

Наши кадастровые специалисты умеют оформить документы так, чтобы они прошли все проверки и согласования с первого раза.

Для выполнения работ мы составляем договор, где перечисляются необходимые виды работ, окончательная стоимость и сроки выполнения. Мы не занижаем цены и не выставляем счёт на дополнительные услуги. Полная информация о ценах и пакетах услуг указана на сайте.

Удостовериться в нашей квалификации можно на сайте Росреестра, где указаны все кадастровые инженеры, номер лицензии и полная информация о выполненных работах, в том числе и допущенных ошибках. Кадастровый специалист заинтересован в качественном исполнении услуг, в противном случае он рискует работой и репутацией.

Вопрос

Нужна ли регистрация временного сооружения на земле, переданном ГБУ в постоянная и бессрочное пользование? Каким нормативным актом это регламентируется?

Ответ

Если временное сооружение не обладает признаками недвижимого имущества, права на данное сооружение не подлежат регистрации (ст.131 ГК РФ, ст.4 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ). В силу статьи 130 ГК РК основным критерием отнесения вещи к недвижимости является ее прочная связь с землей, при которой перемещение вещи без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно. В пункте 10 статьи 1 ГрК РФ, определяющей основные понятия, используемые в Градостроительном Кодексе, объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. При этом согласно пункту 10 статьи 4 ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ временные объекты относятся к сооружениям пониженного уровня ответственности. Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможность регистрации права на объекты, не являющиеся недвижимым имуществом.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Гражданский кодекс РФ. Часть первая

«Статья 131. Государственная регистрация недвижимости

Комментарий к статье 131

1. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.*

2. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу.Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации.

5. Пункт утратил силу с 1 октября 2013 года — Федеральный закон от 2 июля 2013 года N 142-ФЗ. — См. предыдущую редакцию.

6. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество».

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительном кодексо РФ.

Согласно ч. 17 указанной статьи выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

— строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

То есть, если мы хотим построить гараж, который будет служить непосредственно для хранения автомобиля, и на его площадях не будет вестись какая-либо предпринимательская деятельность (кафе, магазины, ремонт автомобилей и т.д), а также решили построить дачный домик для отдыха на своем земельном участке предоставленном для садоводства, нам разрешение на строительство не нужно получать;

— строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

Не относятся к объектам капитального строительства следующие объекты.

1. Временные постройки — специально возводимые или приспособляемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства и подлежащие демонтажу после того, как отпадет необходимость в их использовании.

В качестве временных построек, как правило, применяются инвентарные мобильные постройки (сборно-разборного, контейнерного, передвижного типа) заводской поставки, конструкция которого обеспечивает возможность его передвижения. С технической (конструктивной) точки зрения временная постройка может ничем не отличаться от объекта капитального строительства. Временная постройка может быть сооружена на капитальном фундаменте, с капитальными, например, кирпичными стенами и перекрытиями из железобетонных плит.

Отличительным признаком временной постройки от объекта капитального строительства является их различный правовой статус. Объект капитального строительства строится на длительный срок, как правило, бессрочный. А временная постройка строится на четко ограниченный срок, как правило, не превышающий трех – пяти лет. Иногда временные постройки строят на срок до 15 лет.

2. Некапитальные нестационарные сооружения — сооружения, обычно выполненные из легких конструкций, не предусматривающие устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений.

Это объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера.

3. Временные постройки на лесных участках. Арендаторы и пользователи лесных участков имеют право на возведение временных построек в следующих случаях:

-при заготовке: недревесных лесных ресурсов; пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений;

— при использовании лесов: для ведения охотничьего хозяйства; сельского хозяйства; для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

— для осуществления рекреационной деятельности.

К таким временным постройкам относятся изгороди, навесы, сушилки, грибоварни, улья и пасеки, склады для ульев и другие временные постройки.

Отличительной особенностью быстровозводимых зданий и тентовых укрытий является, то, что они в большинстве своем не являются объектами капитального строительства, а, следовательно, не требуют прохождения государственной градостроительной экспертизы. Быстровозводимые конструкции относятся к некапитальным зданиям и сооружениям.

Это делает возможным возведение быстровозводимых зданий и тентовых укрытий без дополнительных разрешений. Для этого необходимо лишь определится типом металлоконструкции, типом ограждающих конструкций и определить площадку для установки. Срок поставки и возведения быстровозводимых зданий в разы быстрее, чем капитальных сооружений.

Некапитальные здания и сооружения делятся на два основных типа:

Временные постройки

Специально возводимые на период строительства производственные, складские, вспомогательные и иные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания строителей и подлежащие демонтажу после того, как исчезнет необходимость в их использовании.

В качестве временных построек, как правило, применяются инвентарные мобильные постройки (сборно-разборного, контейнерного, передвижного типа) состоящие из элементов заводской готовности, конструкция которых обеспечивает возможность их передислокации.

Постройки контейнерного типа — это отдельные блок-контейнеры, полной заводской готовности, передислоцируемые различными видами транспортных средств. Постройки сборно-разборного типа состоят из отдельных блок-контейнеров, которые собираются в единую систему на месте эксплуатации.

С конструктивной точки зрения временная постройка может ничем не отличаться от объекта капитального строительства. Она может быть сооружена на капитальном фундаменте, с капитальными, например, блочными стенами и перекрытиями из плит.

Верным признаком, отличающим временную постройку от объекта капитального строительства, является их различный правовой статус. Капитальные постройки строятся на длительный срок, как правило, бессрочный. Временная постройка, как правило, строится на ограниченный срок, как правило, не превышающий трех–пяти лет. Иногда временные постройки строят на срок до 10 и более лет.

Некапитальные (нестационарные) сооружения

Это здания и сооружения, выполненные из легких конструкций, без устройства заглубленных фундаментов и отсутствия подземных сооружений. К ним, например, относятся объекты мелкорозничной торговли и уличного питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, блочные гаражи (из блоков заводской готовности), и другие схожие объекты.

К некапитальным объектам относятся:

• объекты обслуживания: сооружения и постройки придорожной сервисной инфраструктуры: автопарковки (в том числе сборно-разборные механизированные), телефонные кабинки, платёжные терминалы и т.п.
• объекты рекреационного и развлекательного назначения: аттракционы, шапито, специальным образом благоустроенные площадки и т.п.
• объекты промышленного (производственного), технического назначения, коммунальной инфраструктуры: быстровозводимые ангары, производственные сооружения из быстровозводимых и легко разбираемых конструкций, пункты приема вторичного сырья, строительные городки, бытовки, временные склады материалов, тентовые укрытия, тентовые ангары, навесы для открытых автостоянок, быстровозводимые гаражи из блоков заводской готовности (модульного типа), в том числе расположенные в пространствах под мостами и эстакадами
• объекты из быстровозводимых конструкций в виде накрытых пешеходных переходов и лестничных спусков, элементы организации при устройстве входных групп: пандусы, подъемные механизмы и иные устройства, монтируемые с целью обеспечения среды жизнедеятельности для инвалидов и других групп населения

Более подробно о законодательстве в сфере быстровозводимых зданий Вы сможете узнать у специалистов технического отдела, отправив запрос на tech@engcontech.ru