Выплата матерям одиночкам

Отсутствие в ТК определения одинокой матери привело на практике к различным трактовкам этого понятия, дополнительным трудовым спорам. Данное обстоятельство в итоге привлекло внимание Конституционного Суда и иных государственных органов. Предлагаем ознакомиться с ситуацией поближе, а также определить тактику поведения на период, пока законодательно не будет введено определение одинокой матери.

Определение одинокой матери и одинокого родителя

К одиноким матерям, на которых распространяются гарантии, предусмотренные ст. 268 ТК, следует относить:

— женщин, не состоящих в браке и имеющих детей, в актовой записи о рождении которых запись об отце произведена в установленном порядке по указанию матери;

— вдов (вдовцов), не вступивших в новый брак, воспитывающих несовершеннолетних детей <*>.

Одновременно отметим, что одинокими родителями признаются:

— мать, не состоящая в браке, имеющая ребенка, сведения об отце которого записаны в записи акта о рождении ребенка по указанию матери или по указанию другого лица, подавшего заявление о регистрации рождения;

— родитель, если второй родитель ребенка умер или лишен родительских прав;

— усыновитель (удочеритель), не состоящий в браке <*>.

В связи с отсутствием легального (официального на уровне законодательного акта) определения одинокого родителя, в частности одинокой матери, в сфере трудовых отношений было обращение по данному вопросу в Конституционный Суд. По результатам рассмотрения обращения было принято решение N Р-946/2014.

В решении N Р-946/2014 Конституционный Суд указал следующее:

— постановление N 2 фактически содержит не разъяснение по вопросу применения законодательства о труде, а новую правовую норму, дополняющую законодательное регулирование трудовых и связанных с ними отношений в части определения, какие лица имеют право на гарантии, закрепленные в ст. 268 ТК <*>;

— отсутствие в ТК положений, определяющих, какие лица признаются одинокими матерями применительно к гарантиям, предусмотренным ст. 268 ТК, создает условия для неоднозначного понимания его норм, а следовательно, может привести к нарушению конституционных требований о гарантированности прав и свобод граждан Беларуси, закрепленных в Конституции, законах и предусмотренных международными обязательствами государства, а также о недопустимости пользования преимуществами и привилегиями, противоречащими закону <*>.

Также Конституционный Суд рекомендовал Совмину внести в Парламент законопроект, предусматривающий изменения в ТК в части включения в него определения одинокого родителя. В настоящее время такой законопроект внесен в Парламент. Согласно ему предусмотрено следующее определение:

одинокий родитель — мать (отец), не состоящая в браке (не состоящий в браке) и воспитывающая (воспитывающий) несовершеннолетнего ребенка в случае, когда другой родитель умер, лишен родительских прав, признан недееспособным, объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим; мать, не состоящая в браке и воспитывающая несовершеннолетнего ребенка, сведения об отце которого внесены в запись акта о рождении ребенка по указанию матери; усыновитель (удочеритель), не состоящий в браке и воспитывающий несовершеннолетнего ребенка (см. проект Закона Республики Беларусь «Об изменении некоторых законов Республики Беларусь»).

Исходя из данного определения предполагается расширить понятие вдовца (когда другой родитель объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим), перечень случаев признания родителя одиноким (когда второй родитель лишен родительских прав, признан недееспособным), а также отнести к данной категории усыновителей (удочерителей), не состоящих в браке и воспитывающих несовершеннолетнего ребенка.

Следует отметить, что в ТК нет определения одинокого родителя (одинокой матери), что на практике приводит к разному толкованию указанного понятия. Но все же суды придерживаются определения, которое приведено в постановлении N 2. Отсюда и рекомендация: до тех пор, пока в ТК не будут внесены соответствующие изменения, необходимо ориентироваться на судебную практику.

Документальное подтверждение статуса одинокой матери

Перечень документов, подтверждающих статус одинокой матери в зависимости от категории одинокой матери, представлен в таблице.

Таблица

Категории одиноких матерей Документы, подтверждающие статус одинокой матери
женщины, не состоящие в браке и имеющие детей (ребенка) (в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет)), в актовой записи о рождении которых запись об отце произведена в установленном порядке по указанию матери — справка, содержащая сведения из записи акта о рождении <*>;

— отсутствие отметки о заключении брака в документе, удостоверяющем личность (паспорте, виде на жительство, удостоверении беженца) <*>

вдовы, не вступившие в новый брак и имеющие детей (ребенка) (в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет)) — свидетельство о смерти отца детей;

— отсутствие отметки о заключении брака в документе, удостоверяющем личность (паспорте, виде на жительство, удостоверении беженца) <*>

Примечание
Инвалидность ребенка до 18 лет подтверждается заключением медико-реабилитационной экспертной комиссии, удостоверением ребенка-инвалида <*>.

Следует отметить, что при регистрации рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, если не имеется совместного заявления родителей или решения суда об установлении отцовства, сведения об отце ребенка вносятся в запись акта о рождении по фамилии матери, собственное имя и отчество записываются по указанию матери ребенка, национальность отца — по национальности матери. Другие сведения об отце ребенка в запись акта о рождении не вносятся <*>.

Это значит, что в свидетельстве о рождении ребенка в графе «Отец» будет указана фамилия матери. Статус одинокой матери подтверждается соответствующей справкой о рождении ребенка с указанием основания внесения сведений об отце ребенка.

Органы, регистрирующие акты гражданского состояния, архивы органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главных управлений юстиции облисполкомов, Мингорисполкома при выдаче справок при необходимости дополнительно указывают в справках о рождении, если запись об отце в записи акта о рождении ребенка произведена на основании заявления матери, не состоящей в браке, следующую информацию: «Запись об отце в записи акта о рождении ребенка произведена на основании заявления матери, не состоящей в браке, в соответствии со ст. 55 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.» <*>.

Таким образом, основным документом, подтверждающим статус одинокой матери (женщины, не состоящие в браке и имеющие детей), является не свидетельство о рождении ребенка, где в графе «Отец» будет указана фамилия матери, а специальная справка о рождении ребенка с указанием основания внесения сведений об отце ребенка.

Если у работницы имеется соответствующий документ (справка о рождении с указанием дополнительной информации), то она будет признаваться одинокой матерью и в отношении ее будут действовать гарантии, установленные законодательством, коллективным договором и т.п.

Ошибки и заблуждения на практике в связи с неверным толкованием понятия «одинокая мать»

Как правило, заблуждения имеют место со стороны работниц. Их условно можно разделить на две группы:

— работницы неверно интерпретируют понятие «одинокая мать». Это явление, как указывалось ранее, обусловлено тем, что нет соответствующего определения данного понятия в ТК.

Так, некоторые матери полагают, что они подпадают под категорию одиноких матерей, если они воспитывают детей, но при этом есть второй (живой) родитель и дети были рождены в браке.

Пример

В решении N Р-946/2014 указано, что по иску гражданки Геращенко В.М. в суде рассматривалось дело о незаключении с ней трудового договора. В обоснование исковых требований она ссылалась на ч. 1 ст. 268 ТК, в соответствии с которой запрещается отказывать в заключении трудового договора одиноким матерям по мотивам, связанным с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет). Данная гражданка на момент рассмотрения спора была разведена и воспитывала двоих несовершеннолетних детей, одному из которых еще не было 14 лет. Отец детей помощи в их воспитании и содержании не оказывал. Однако в иске ей было отказано (ч. 4 преамбулы решения N Р-946/2014);

— работницы неверно полагают, что если не представить документы, подтверждающие статус одинокой матери, или не оформить их своевременно, то все равно положены гарантии.

Так, наниматель не вправе требовать у женщины при приеме на работу перечисленные в таблице документы <*>. То есть женщина (одинокая мать) вправе их представить по собственной инициативе, но не обязана это делать. Однако женщина, которая не представила нанимателю документы, не сможет при приеме на работу воспользоваться гарантиями, установленными п. 6 ч. 1 ст. 16, ч. 1, 2 ст. 268 ТК.

Отметим, что некоторые документы, предъявляемые при приеме на работу, подлежат включению в состав личного дела работника.

Пример

В суде рассматривалось дело по иску работницы к РУП «В» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании морального вреда. Женщина 10.01.2013 была принята на работу по контракту в качестве агента по торговле межрайонного отделения РУП «В» сроком на 4 года, а 14.12.2015 была уволена по п. 1 ст. 42 ТК в связи с сокращением штата работников. Увольнение работница посчитала незаконным, поскольку она обратилась к ответчику до увольнения с заявлением об отсутствии оснований для него, т.к. она является одинокой матерью, имеющей ребенка в возрасте 4 лет, находится в разводе. Указанные обстоятельства подтверждены решением суда от 26.05.2014 о расторжении брака между ней (истицей) и гражданином В. и решением суда от 10.11.2015, которым из актовой записи о рождении ее сына исключены сведения об отце ребенка. В органах ЗАГС запись об отце ребенка сделана со слов истицы.

Суд отказал работнице в иске по ряду обстоятельств. В том числе суд установил, что на момент предупреждения о сокращении штата истица не сообщала о том, что является одинокой матерью, указав только на наличие у нее ребенка в возрасте от 3 до 14 лет. Копия решения суда от 10.11.2015 об исключении из актовой записи о рождении сведений об отце ребенка была представлена истицей уже после издания приказа об увольнении, в момент ознакомления с ним. Кроме того, в момент рассмотрения спора в суде данное решение отменено, поэтому правовых оснований считать истицу одинокой матерью нет.

Суд также отметил, что основанием для признания истицы одинокой матерью является не решение суда, а актовая запись о рождении ребенка, зарегистрированная в органах ЗАГС. Данная запись должна была быть оформлена истицей на основании решения суда об исключении из актовой записи о рождении ее ребенка сведений об отце. Изменения в актовую запись о рождении ребенка истицы были внесены в органах ЗАГС 24.12.2015. В связи с этим суд посчитал, что именно с указанной даты истица стала законодательно относиться к категории одиноких матерей. Увольнение же было произведено 23.12.2015, то есть до наступления правовых последствий, дающих истице право на применение норм ст. 268 ТК.

Следует отметить, что заблуждения, точнее ошибки, со стороны нанимателей, как правило, заключаются в игнорировании дополнительных гарантий, которые предоставляются одиноким матерям согласно соглашениям, коллективным договорам. Например, увольнение по истечении срока контракта работников, получивших на производстве трудовое увечье или профессиональное заболевание, одиноких родителей, опекунов, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети, а также воспитывающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, необходимо производить только с предварительного согласия профсоюзного комитета данной организации, если инициатором расторжения контракта является наниматель <*>.

В России увеличиваются детские пособия, порадовали в Минтруде. Средний размер ежемесячного пособия вырастет на 7,1% до 12 тысяч рублей. Прибавка несущественная: на дополнительные 800 рублей можно купить разве что два-три хлопчатобумажных комбинезона для ребенка. К тому же государство хочет лишить семьи части выплат. Минтруд предлагает отнять у работающих родителей выплаты по уходу за ребенком до полутора лет.

В России увеличиваются детские пособия. В 2020 году средний размер ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка вырастет на 7,1% и составит 12 тысяч рублей вместо нынешних 11,2 тысячи рублей, порадовал Минтруд. Как подсчитали в ведомстве, таким образом семья при рождении первого или второго ребенка получит поддержку в размере порядка 430 тысяч рублей за три года.

Впрочем, если переводить в цифры, то «прибавка» эта небольшая. Всего 800 рублей. Учитывая, какие сейчас цены, на эти деньги можно купить либо два-три хлопчатобумажных комбинезона для ребенка до года или пол упаковки качественных подгузников.

При этом другими своими шагами чиновники пытаются лишить матерей тех пособий, которые они сейчас получают. Выплаты от государства при рождении ребенка разделяют на пособия до 1,5 лет и после 1,5 до 3 лет.

Самые высокие суммы пособий государство отчисляет до полутора лет ребенка.

В частности, до достижения этого возраста мама может рассчитывать на пособие в размере 40% от среднего заработка за последние два года. Максимум в 2020 году оно составит 27 984 рублей. Это «потолок». Больше его получить женщина не может, несмотря на высокие заработки.

Если к моменту выхода в декрет мама не работает, то пособие платит государство. В 2020 году минимальный размер выплат на первого ребенка оно составит 4 852 рубля, на второго и последующего – 6 554 рубля.

Также есть и целый ряд единовременных пособий. Большинство из них незначительные, например, 600 рублей за постановку в консультацию на учет до 12 недель. До 30 лет в Москве, например, платят родителям также доплаты — около 60 тысяч рублей.

Самое большое пособие – это декретные выплаты. Максимальный их размер в 2020 году – 322 191 рублей. Но чтобы получить их, женщина должна зарабатывать около 60 тысяч рублей в месяц и отчислять налоги.

Минимальные декретные выплаты составят сильно меньше — около 52 тысяч рублей. Однако, несмотря на, казалось бы, высокие выплаты, очень мало кто из матерей их на практике получает.

«В России не по всем специальностям можно устроиться на официальную работу. Многие стараются оформить сотрудников с минимальным официальным заработком на уровне МРОТ, так что на максимальные декретные можно не рассчитывать. К тому же работодателям в России вообще не нравятся беременные сотрудники. Так что они при собеседовании стараются оформить женщин неофициально, чтобы потом не мучиться с декретными. Бывает и «доведение» до увольнения беременной. У меня так было, и в этой ситуации проще было положиться на мужа и потом найти подработки, чем потом судиться с работодателем», — делится с «Газетой.Ru» одна из матерей в декрете.

Маргарита, которая была в декрете в 2014 году, вспоминает, что поскольку она официально не работала на момент рождения ребенка, то до 1,5 лет ей государство платило всего 2 700 рублей. Устроиться на работу, будучи беременной, было невозможно: никто не берет. С мужем были сложные отношения.

«Ни на что особо не хватало то, что платило государство. Раз в месяц на эти деньги ходила в магазин и покупала еду, которую сама хотела. В остальное время приходилось есть то, что покупали родственники или муж. Также хватало денег от государства, чтобы частично оплатить покупку памперсов и салфеток», — рассказывает она.

Так, учитывая, что пачка подгузников (72 штуки) стоит в среднем около 1000 рублей, на эту сумму можно купить по нынешним ценам почти 3 пачки, да и то, если приобретать на распродаже.

По данным свежего опроса ВЦИОМ, лишь 27% россиян считают меры поддержки до 1,5 лет эффективными, в то время как больше половины опрошенных ратуют за повышение количества льгот. При этом около 52% респондентов отмечают, что только на выплаты от государства без дополнительного заработка прожить матери и малолетнему ребенку крайне сложно.

Однако чиновники, видимо, так не считают. Судя по последним инициативам, они и эти пособия не хотят выплачивать. Или по крайней мере надеются сократить число-адресатов.

Так, недавно Минтруд предложил платить пособие до 1,5 лет только тем родителям, которые действительно сидят с малышом, а не просят присмотреть за детьми своих родственников.

Министерство уже подготовило соответствующий законопроект об изменении условий поддержки тем, кто лишь формально ухаживает за своими детьми до полутора лет. С документом можно ознакомиться на портале правовой информации.

Как пояснили в Минтруде, если опекун при неполном рабочем дне проводит на работе больше времени, чем с ребенком, то деньги по уходу за малышом не должны поступать ему на карту ежемесячно.

На данный момент по закону выплата пособия не прекращается, если его получатель, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работает неполный рабочий день. Деньги продолжают поступать даже в том случае, если мать, отец или опекун фактически работают полный день.

При этом с 1,5 до трех лет пособия вообще мизерные. «Позорные» 50 рублей, как называли их сами чиновники. Большинство матерей не получают их: просто нет смысла, больше потратишь на проездной, чтобы оформить выплату.

Со следующего года семьям с 1,5 до 3 лет пересмотрен «размер» поддержки.

Тем, у кого родился первый и второй ребенок, выплачивается ежемесячное пособие в размере прожиточного минимума. Его величина разнится в зависимости от региона проживания, однако в среднем по стране составляет около 12 тысяч рублей.

Правда, платят его только тем семьям, где уровень дохода превышает два прожиточных минимума. Таким образом, если мать не работает, то, чтобы получить пособие, доход отца-кормильца семьи должен составлять меньше 45 тысяч в месяц.

И эти выплаты получить могут только самые настойчивые. Чтобы попасть под категорию малоимущих, нужно пройти преодолеть целый ряд бюрократических барьеров. Так, выплату почему-то невозможно оформить через сайт «Госуслуг» и нужно обивать пороги лично, что для молодой матери очень сложно.

Дополнительные меры поддержки в России предусмотрены для многодетных матерей и матерей-одиночек.

Например, женщины, у которых трое детей и больше, имеют право на бесплатный проезд (одному из родителей) и питание детей в школе. Оплата садика происходит в размере 70% от установленной цены. По удостоверению многодетной делают скидки в некоторых кинотеатрах, в большинстве детских развлекательных центров, также бесплатный вход в музеи и зоопарк. Есть льготы, связанные с молочной кухней.

Однако не все этим пользуются. Дело в том, что льготы нужно пробивать, а многим матерям, с учетом недостатка времени и сил, легче его потратить на то, чтобы заработать лишнюю копейку.

Впечатлениями с корреспондентом «Газеты.Ru» поделилась многодетная работающая мать в разводе Екатерина, 32 лет.

«В Московской области есть льготы до трех лет на бесплатное питание на молочной кухне, однако в отличие от столицы тот набор, который выдают в области, сильно хуже. С первым ребенком я жила в Нижегородской области, и тогда в регионе мне предлагали «монетизировать» льготы по молочной кухне и получить денежную компенсацию, но было очень сложно собирать документы, так что я даже не стала связываться, легче было попытаться заработать дополнительные деньги», — рассказывает она.

У многодетной матери есть компенсация за покупку школьной формы – это около трех тысяч на одного ребенка. Их можно получить раз в год. Однако о них Екатерина знает только в теории.

«У меня дважды был конфликт на этой почве — мне школа давала одну справку, а в соцзащите требовали другую установленного образца. Это казалось странным, учитывая, что в районе, где я живу, школа одна, многодетных много. Неужели они не знают, какие справки выдавать? Или так специально делают? Учитывая, что все эти справки еще и нужно было возить «за тридевять земель», а я работаю, то просто не хочется связываться», — делится она.

Мать-одиночка Алена, 34-х лет из Подмосковья, рассказывает, что единственная льгота, которой она на данный момент пользуется, — это бесплатные обеды в школе для ребенка.

«Однако кормят там так, что в любом случае приходиться тратиться на питание вне школы», — рассказывает она.

Между тем статус матери-одиночки дает возможность получить льготы на коммуналку, двойной налоговый вычет по доходам. Также можно записать в сад вне очереди, послабления в работе. В Москве действует региональная прибавка: для одиноких детей до трех лет составляют до 15 тысяч рублей, от 3 до 18 лет – 6 тысяч рублей.

«Я живу в Подмосковье, но, несмотря на официальный статус матери-одиночки, никакой первоочередности по очереди в сад точно не было. Пришлось воевать, чтобы записать ребенка. А вообще из-за тысячи рублей с хвостом в Подмосковье бегать по инстанциям — больше на транспорт потратишь», — рассказывает Алена.

Неплохие выплаты действуют в Москве для матерей, которые воспитывают детей и получают пенсию по потере кормильца.

Как поделилась с «Газетой.Ru» 30-летняя Мария, ей положена пенсия по потере кормильца и на ребенка (до достижении им 14 лет) и на себя, поскольку числится безработной. Сумма эта, с учетом почти 13 тысяч рублей на одного человека, которые выделяются из бюджета Москвы, немаленькая. Общая пенсия на ребенка и на мать составляет по 19 500 рублей на каждого. То есть 39 тысяч рублей.

«Однако меня сразу предупредили, что если вдруг какие-то заработки, о которых я не сообщу, то пенсию эту не только отнимут, но и заставят вернуть то, что было уже начислено. Также грозились штрафами», — говорит Мария.

О том, каким критериям должна отвечать одинокая родительница, чтобы получить государственную помощь, и какие пособия положены матерям-одиночкам, читайте в нашей статье.

Женщина, которая в одиночку воспитывает сына или дочь, имеет основания претендовать на статус одинокой родительницы при следующих обстоятельствах:

  • рождение ребенка без брачных отношений, а также спустя 300 дней после расторжения брака;

  • отмена отцовства через суд в период 300 дней после прекращения брака по инициативе любой из сторон;

  • усыновление ребенка одинокой женщиной;

  • лишение отца прав на ребенка в суде без последующего обжалования.

В каких случаях в присвоении статуса будет отказано

Женщина не считается одиноким родителем в следующих случаях:

  • гражданка развелась с супругом, но не подала на алиментное содержание;

  • роды случились в промежуток времени 300 дней после развода;

  • отцовство было доказано в судебном порядке;

  • ребенок был усыновлен в следующем браке;

  • женщина овдовела в 300-дневный период до родов.

В последнем случае одинокая мама вправе оформить пособие по потере кормильца и другие субсидии, связанные с утратой отца своих детей.

Выплаты и пособия матерям-одиночкам в 2020 году

В 2020 году одинокие родительницы могут претендовать на следующие виды помощи:

  • оплата декретного отпуска в размере 100% за период 70 дней до и 70 дней после родоразрешения исходя из усредненного заработка мамы;

  • единовременная выплата в размере 18004,12 руб. при рождении ребенка;

  • 40% от средней заработной платы до 18 месяцев после родов, но не менее 4852 руб;

  • если женщина не работала, то сумма пособия до достижения ребенком полутора лет составит 3375,77 руб. на первого и 6751,54 на второго малыша;

  • единовременная помощь в натуральном и денежном выражении из регионального бюджета;

  • с января 2020 года семьи, где доход менее двух прожиточных минимумов на человека, будут получать ежемесячные выплаты на первых и вторых детей до трех лет в размере прожиточного минимума ребенка в конкретном регионе;

  • нуждающимся семьям с детьми в возрасте от трех до семи лет в 2020 году положено по 5 500 рублей ежемесячно.

Помимо вышеперечисленного, в 2020 году все семьи могут претендовать на материнский капитал (МК) уже при рождении первого ребенка в сумме 466 000 рублей. При появлении второго малыша можно оформить еще 150 000 рублей или 616 000 рублей (если не оформлялся МК за первого), а при рождении третьего — списать по ипотеке долг в 450 000 рублей.

Несмотря на государственную помощь, одиноким мамам часто приходится подрабатывать, экономить и брать займы. Ситуация осложняется тем, что банки не всегда охотно выдают кредит матерям-одиночкам. В то же время микрокредитные компании, например, такие как Метрокредит, готовы финансировать одиноких родителей.

Дополнительная поддержка для матерей-одиночек

Одинокая родительница может воспользоваться следующими льготами:

  • скидкой на услуги ЖКХ;

  • налоговыми вычетами;

  • отпуском в любое удобное время;

  • правом на сокращенный рабочий день;

  • преференциями при устройстве на работу;

  • льготным проездом в общественном транспорте;

  • социальным жильем или субсидией на ипотеку собственной жилплощади;

  • бесплатными медикаментами или скидками на их приобретение;

  • дети матерей-одиночек получают безвозмездную процедуру массажа в городской поликлинике, им предоставляют бесплатное питание в школе и дают путевки в детские санатории.

Также следует отметить, что мать-одиночка не подлежит сокращению при урезании штата. Такую сотрудницу можно уволить только по статье. При этом потребуется обеспечить доказательную базу дисциплинарных нарушений, в противном случае такое увольнение можно легко оспорить в суде.

Повторное замужество не лишает льготницу привилегий, за исключением случаев, когда новоиспеченный супруг оформил усыновление.

Как оформить статус матери-одиночки

Чтобы получить причитающиеся по закону выплаты и субсидии, матери-одиночке необходимо собрать пакет документов, а именно:

  • заявление по установленной форме;

  • свидетельства о рождении детей;

  • справку 2-НДФЛ за последние 3 месяца;

  • копию паспорта мамы, справку о составе семьи и справку по форме N 25.

С указанным набором необходимо идти в органы социальной защиты, сдать бумаги и ждать решения. Если вердикт положительный, то работники собеса выдадут удостоверение родителя-одиночки и укажут порядок оформления льгот и субсидий.

* Настоящая статья и изображения подготовлены и предоставлены для размещения организацией. Независимое информационное агентство «Нижний Новгород» не несет ответственности за содержание статьи, финансовые, правовые и иные последствия ее опубликования.