Выплаты при травме на производстве

Травма на производстве — это результат несчастного случая, произошедшего с работником в ходе выполнения им трудовых функций. В таких случаях руководитель должен позаботиться не только о том, чтобы пострадавшему была оказана вся необходимая помощь, но и чтобы он получил все полагающиеся ему выплаты и компенсации. Рассмотрим подробнее алгоритм действий работника и работодателя в таких ситуациях.

Правильное оформление компанией документов и выполнение всех обязательств перед пострадавшим работником (своевременное перечисление выплат и компенсаций, на которые работник имеет право по законодательству РФ) поможет работодателю избежать серьезных правовых последствий. Список случаев, когда травма считается производственной, содержится в статье 227 ТК РФ.

Какая травма считается производственной

Согласно существующему трудовому законодательству, производственной травмой считаются любые события, принесшие вред здоровью сотрудника, произошедшие в ходе выполнения трудовых обязанностей, а также при выполнении любых действий, совершаемых для получения выгоды работодателем. В частности, к ним относятся травмы, полученные самостоятельно и нанесенные другим лицом, укусы животных, удар молнией и другие события, связанные с производственными и природными факторами. Такие увечья будут считаться производственными, если:

• сотрудник находился на рабочем месте, указанном в трудовом договоре, или на перерыве;
• использовалось транспортное средство предприятия;
• работник находился в командировке или следовал к месту ее назначения.

Вопрос о том, является ли травма производственной при получении увечья вследствие аварии на личном или общественном транспорте, решается в зависимости от того, в каких целях использовался транспорт. Травма считается производственной, если сотрудник на таком транспорте выполнял поручения руководителя. Стоит помнить, что одним из основных критериев для квалификации полученных травм как производственных считается наличие распоряжения руководителя, а также его материальная заинтересованность в выполнении работником тех или иных действий.

Производственная травма: выплаты и компенсации 2020

Кроме акта о несчастном случае, основанием для получения выплат является больничный лист. При этом в графе «Причина нетрудоспособности» должен быть указан код «04». Он расшифровывается как несчастный случай на производстве или его последствия. Размер и порядок выплаты пособия и компенсаций за травматизм регламентируется статьей 184 ТК РФ. Пособие рассчитывается на основании всех полученных работником выплат за расчетный период, с которых был уплачен взнос на травматизм. Стоит помнить, что размер пособия не зависит от стажа сотрудника, поэтому он рассчитывается исходя из среднемесячной дневной заработной платы.

Согласно трудовому законодательству, пострадавшему полагается единовременная страховая выплата. Порядок ее выплаты (в том числе принципы расчета и размеры) — в 125-ФЗ. Она выплачивается один раз — по факту получения травмы. В 2020 году (с 1 февраля) ее размер составляет 100 512,29 руб. Размер ее устанавливается в ст. 11 125-ФЗ. Законом предусмотрена ежемесячная страховая выплата. Ее размер зависит от степени утраты трудоспособности. В этом году максимальная сумма составляет 77 283,86 руб., в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 24 от 24.01.2019 и ст. 12 125-ФЗ.

Помимо этого, за счет работодателя пострадавшему сотруднику могут быть выплачены дополнительные средства, направляемые на лечение и реабилитацию, если они указаны в коллективном договоре или трудовом соглашении.

Виды выплат

Работник, получивший травму на производстве, имеет право на следующие выплаты и компенсации:

• пособие вследствие наступления временной нетрудоспособности, оно выплачивается в размере 100 % от среднего заработка, трудовой стаж при этом в расчет не принимается;
• страховая выплата, производимая единовременно;
• ежемесячные страховые выплаты;
• компенсация за причиненный моральный вред. Производится работодателем в добровольном порядке, также работник вправе обратиться за защитой своих прав на ее получение в суд;
• материальная помощь в случае, если такой пункт содержится в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте, и в размерах, установленных этим документом;
• выплата на дальнейшее восстановление здоровье после выхода из больницы, если она не покрывается ОМС или другими льготами (ст. 8 125-ФЗ).

В случае если работник в результате несчастного случая погиб, выплаты осуществляются его родственникам.

Порядок назначения выплат

Они призваны компенсировать травмированному работнику потери в заработке, так как он не способен трудиться (или трудиться в полную силу) определенный промежуток времени. В случае если человек погиб, материальная помощь осуществляется его родственникам, которые также имеют право на ее получение в соответствии с законодательством.

Единовременный платеж осуществляется не позднее месяца со дня его назначения, а родственникам погибшего — не позднее двух недель с момента предоставления всего комплекта документов. Травмированному специалисту понадобится предоставить для ФСС заключение медико-социальной экспертизы, а родственникам погибшего — документальное подтверждение наступления смерти и приобретения права на материальную помощь.

В соответствии со ст. 7 125-ФЗ, приобретают право на получение денежных средств следующие родственники погибшего:

• признанные иждивенцами, имеющими право на получение содержания от погибшего на день его смерти;
• дети погибшего работника, родившиеся после его смерти;
• иждивенцы работника, утратившие способность к труду в течение пяти лет с момента смерти этого гражданина;
• неработающие члены семьи, осуществляющие уход за малолетними или нетрудоспособными детьми умершего.

Перечисления осуществляются по общему принципу до момента восстановления или приобретения трудоспособности, если это невозможно — пожизненно.

Кто платит

Выплаты производятся как работодателем, так и Фондом социального страхования. Например, компенсацию за причиненный моральный вред, вполне логично, выплачивает администрация предприятия, а страховые выплаты, как ежемесячные, так и разовые, производит ФСС. Кроме того, за счет Фонда оплачивается больничный лист, а работодатель осуществляет предусмотренные трудовым или коллективным договором выплаты (материальная помощь, например). ФСС же обязана взять на себя финансовые затраты гражданина по дальнейшей реабилитации (в случае прохождения лечения и восстановления здоровья в санаториях, приобретении лекарственных средств). Такие расходы будут возмещены только после предоставления платежных документов, подтверждающих производство затрат.

Принципы расчета

Суммы компенсаций при производственной травме устанавливаются в 125-ФЗ, но ежегодно пересматриваются. В ст. 11 закона указана максимальная сумма 94 018 рублей, но она ежегодно подлежит индексации в соответствии с ч. 1.1 этой же статьи. В 2020 году коэффициент индексации установлен Постановлением Правительства РФ № 32 от 24.01.2019. Размер компенсации зависит от степени утраты профессиональной трудоспособности после травмы. В случае смерти гражданина она составляет один миллион рублей. При расчете также учитываются районные коэффициенты.

Расчет выплаты

При оплате больничного процедура расчета включает следующие шаги:

• определение среднего заработка, при этом доходы за два года до ухода на больничный делятся на 730 (число дней указанного периода);
• в расчет включаются доходы работника полностью, без соблюдения предельной величины заработка;
• полученное значение умножают на число дней больничного;
• если размер среднего заработка ниже МРОТ, в расчетах используют МРОТ;
• с пособия удерживается НДФЛ, это следует из ст. 217 НК РФ (об этом же — в Письме Минфина России от 22.02.2008 № 03-04-05-01/42);
• пособие выплачивается в день ближайшего аванса или перечисления заработной платы.

Обязательные действия работодателя

Обязанности работодателя при несчастном случае оговорены в статье 228 ТК РФ. Эта норма определяет следующий алгоритм действий:

1. Принять меры по организации оказания первой помощи пострадавшему.
2. Предотвратить дальнейшее развитие чрезвычайной ситуации.
3. По возможности сохранить в нетронутом виде место происшествия.
4. Опросить свидетелей.
5. Провести расследование обстоятельств случившегося, для чего сформировать комиссию, по результатам расследования составить акт о несчастном случае на производстве (акт составляется по числу пострадавших).
6. В случае если несчастный случай был групповым (пострадали два и более человек) или тяжелым (повлек смерть человека), работодатель обязан сообщить о нем в течение суток в прокуратуру, трудовую инспекцию, в Правительство области, направив извещение. Обязательно надо сообщить в Фонд социального страхования о любом несчастном случае, так как ФСС будет осуществлять платежи пострадавшему гражданину.
7. Выполнить установленные законом обязательства по выплате компенсаций пострадавшему.

Особое внимание стоит уделить составлению акта о несчастном случае на производстве, ведь именно на его основании будут назначаться выплаты работнику. Документ заполняется по форме Н-1, утвержденной Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73. В акте указываются сведения о пострадавшем, детали происшествия, причины, полученные травмы и другая информация.

Образец акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (бланк)

Что делать работнику при травме на производстве

При получении травмы на производстве работнику необходимо позаботиться не только о восстановлении своего здоровья, но и о том, чтобы во время лечения и реабилитации он получал компенсацию, то есть возмещение утраченной заработной платы. Согласно статье 184 ТК РФ, работодатель обязан компенсировать заработок, который работник не получил за время лечения. Об этом же говорит закон № 125-ФЗ от 24.07.1998. Более того, согласно этой норме, работник может претендовать на возмещение утраченного заработка даже после выхода на работу. Это возможно в тех случаях, когда необходима длительная реабилитация и сотрудник не может трудиться в полную силу. В статье 1085 ГК РФ говорится, что работник может претендовать на компенсацию в размере 100 %.

Получившему производственную травму сотруднику стоит помнить, что для того чтобы получить все полагающиеся выплаты, необходимо предоставить:

• больничный лист;
• документы, подтверждающие расходы на лечение и реабилитацию;
• заявление с требованием возместить суммы, указанные в предоставленных документах (заявление на единовременную или ежемесячную выплату по производственной травме).

Кто осуществляет выплаты

Часть выплат при производственной травме производится за счет ФСС:

• ежемесячное пособие;
• компенсация расходов, которые понес работник при реабилитации в санаториях, покупке лекарств.

Обработка документов должна по закону занять незначительный промежуток времени: решение об осуществлении платежей принимается в течение десяти дней со дня написания заявления.

Что касается выплат, осуществляемых работодателем по факту наступления производственной травмы, некоторые руководители стараются уклониться от этой обязанности. В таком случае необходимо подавать жалобу в трудовую инспекцию, а затем в суд.

Ответственность работодателя

Факт сокрытия несчастного случая, в результате которого наступила травма, наказывается по ст. 15.34 КоАП РФ. Если компания скрыла инцидент, при котором получены повреждения работником, ей грозит наказание в виде штрафа в размере:

Эта норма введена как в целях защиты прав работников на получение установленных в законе компенсаций, так и для охраны общественного порядка.

Если произошел несчастный случай в организации, его необходимо расследовать по определенным правилам. Однако довольно часто и при решении вопроса о расследовании, и при квалификации самого несчастного случая работодатели допускают ряд ошибок, например, не соблюдают процедуру или неправильно устанавливают виновное лицо. Последствия таких ошибок для организации оборачиваются выплатами больших штрафов государству, компенсаций пострадавшим лицам, а также привлечением к административной или даже уголовной ответственности руководителей различных рангов.

В данной статье мы приведем самые распространенные ошибки работодателя (нанимателя) и на примере судебных дел покажем, как суды их квалифицируют. Это поможет работодателям (нанимателям), во-первых, ознакомиться с судебной практикой по таким случаям, и, во-вторых, избежать в дальнейшем повторения подобных ошибок.

1. Неправильная оценка происшествия как несчастного случая на производстве

Это довольно распространенная ошибка, причем допускаемая как со стороны работодателя (нанимателя), так и со стороны работника. Причиной такой ошибки со стороны работодателя (нанимателя) может быть неумышленно неправильная оценка серьезности произошедшего и реальной угрозы наступления тяжких последствий, а может быть, и наличие прямого умысла скрыть факт несчастного случая, чтобы избежать штрафов и разбирательств с проверяющими органами.

Расследование несчастного случая на производстве (факта нарушения работником дисциплины труда) должно проводиться в организации всегда, независимо от размера и тяжести вреда, причиненного жизни и здоровью работника (п. 3 Правил № 30). Расследование проводится в течение 3 рабочих дней с даты происшествия (п. 21 Правил № 30), именно по его результатам можно сделать вывод о допущенных нарушениях, виновности работников или должностных лиц в этих нарушениях, а также оценить ситуацию как несчастный случай на производстве (п. 22 Правил № 30).

Документ:

Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 (далее – Правила № 30).

Документ:

Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 «О страховой деятельности» (далее – Положение № 530).

Справочно:

несчастный случай на производстве – событие, в результате которого застрахованный при исполнении им трудовых обязанностей по трудовому договору (контракту) и в других определенных в п. 243 Положения № 530 случаях как на территории страхователя, так и в ином месте, где он находился в связи с работой или совершал действия в интересах страхователя, либо во время следования на транспорте, предоставленном страхователем, к месту работы или с работы получил телесные повреждения (травмы) и иное повреждение здоровья, повлекшее необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную (не менее 1 дня) или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (п. 242 Положения № 530).

Однако не всегда происшествие в организации, даже с последствиями в виде нетяжелых травм для работников, квалифицируется как несчастный случай. Более того, квалификация одного и того же случая должностными лицами, ответственными за охрану труда, и судом могут не совпадать.

Пример 1

Наладчик автоматических линий был уволен с завода за нарушение требований охраны труда. Не согласившись с этим, работник обратился в суд с иском о восстановлении на работе. Суд установил, что основанием увольнения послужила конфликтная ситуация между истцом и другим сотрудником завода (мастером), которая закончилась дракой рядом с открытым электрическим щитом, в результате которой мастер прикоснулся к токоведущей части электрооборудования и получил легкое телесное повреждение от удара током. В организации этот факт не был квалифицирован должностными лицами как несчастный случай на производстве. Руководство посчитало, что оба работника виновны в происшествии, оба грубо нарушили правила техники безопасности. В результате наладчик был уволен по п. 9 ст. 42 ТК, а мастер привлечен к дисциплинарной ответственности.

Документ:

Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).

Суд по-другому оценил данное происшествие. Он посчитал, что вне зависимости от виновности самих работников в организации имел место несчастный случай, так как, во-первых, были нарушены правила охраны труда и в результате их нарушения работнику были причинены травмы электротоком, во-вторых, это нарушение создало реальную угрозу наступления более тяжких последствий, потому что в открытом электрическом щите находилось электрооборудование под очень высоким напряжением. Данный вывод был положен в основу частного определения суда об устранении нарушения, выразившегося в непроведении расследования несчастного случая на производстве.

По поводу увольнения суд пришел к выводу, что основание увольнения применено неправильно. Наладчик был уволен за однократное грубое нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников (п. 9 ст. 42 ТК), однако легкое телесное повреждение в виде травмы электротоком нельзя считать увечьем.

Таким образом, должностные лица организации всегда должны учитывать, что наличие телесного повреждения любой степени тяжести, полученное работником на производстве, в подавляющем большинстве случаев является основанием инициировать проведение расследования несчастного случая на производстве. Тяжесть телесного повреждения определяет учреждение здравоохранения, о чем выдает заключение. В зависимости от этого заключения наниматель обязан провести расследование сам (если травма не тяжелая) или немедленно сообщить в инспекцию труда (если травма тяжелая).

Важно!

Определенные юридические последствия в виде выбора порядка расследования несчастного случая или размера страховых выплат Правила № 30 связывают не с самой травмой как таковой, а со степенью ее тяжести, т.е. степенью повреждения здоровья работника. Со степенью тяжести производственной травмы связано и еще одно важное юридическое действие: возможность увольнения работника по п. 9 ст. 42 ТК. Если работник допустил нарушение правил охраны труда и в результате этого нарушения был травмирован другой работник (работники), то уволить такого работника по указанному основанию наниматель вправе только в случае, если результатом стало увечье или смерть травмированного лица.

Справочно:

тяжесть производственных травм определяется организациями здравоохранения по правилам определения тяжести производственных травм, утверждаемым Минздравом (п. 40 Правил № 30).

Документ:

постановление Минздрава Республики Беларусь от 23.01.2015 № 9 «Об утверждении правил определения тяжести производственных травм».

Со стороны работника такая ошибка, т.е. неправильное определение происшествия как «не несчастный случай», тоже не редкость, так как работник очень субъективно оценивает обстоятельства. Чаще всего работник получает травму, но легкомысленно оценивает ее как легкую и продолжает работать, стремясь, например, избежать потерь заработка. Даже если впоследствии возникает необходимость обращения в лечебное учреждение, он может заявить, что это бытовая травма.

Пример 2

Во время ремонта работником СТО автомобиля металлический осколок попал ему в глаз. Работник самостоятельно удалил осколок, никаких заметных повреждений или ухудшения зрения не обнаружил, поэтому продолжил работу. Через несколько дней его самочувствие ухудшилось, и он обратился в больницу. Спустя месяц он уволился с СТО. В течение последующих трех лет были проведены несколько курсов лечения, которые положительного эффекта не дали, в результате глаз был удален. Но спустя такой длительный период времени работник уже и не считал, что ампутация глаза может быть следствием несчастного случая на производстве, произошедшего 3 года назад.

Таким образом, работник совершенно неправильно квалифицировал происшествие как «не несчастный случай». Одним из последствий этой ошибки, как показало дальнейшее развитие событий (об этом мы расскажем ниже), стали санкции в отношении СТО и ее должностных лиц.

Рассмотрим, как развивалась данная ситуация и какие последствия она имела.

Супруга работника после консультации с юристом обратилась к руководству СТО с просьбой провести расследование обстоятельств травмы и признания произошедшего несчастным случаем на производстве.

Работодатель (наниматель) провел проверку и установил, что событие не является несчастным случаем на производстве. Супруга работника не согласилась с таким решением и обратилась в суд с требованием признать происшествие несчастным случаем на производстве, обязать работодателя (нанимателя) составить акт о несчастном случае, выплатить компенсацию и возместить моральный вред.

Позиция истца

Истец настаивал на том, что травма была получена во время работы, а позднее обращение к врачам объяснял тем, что последствия стал ощущать не сразу. Он утверждал, что коллеги по работе пострадавшего знают об обстоятельствах травмы и могут подтвердить этот факт. Истец считал, что администрация СТО умышленно не провела расследование несчастного случая, чтобы избежать разбирательства и денежных выплат. При этом работодатель (наниматель) незаконно не признал событие несчастным случаем на производстве.

Кроме того, его позицию подтверждает решение инспекции труда по результатам проверки работодателя (нанимателя). В нем сказано, что расследование, инициированное после обращения супруги бывшего работника СТО, было проведено формально, нарушена процедура проведения расследования, а также не запрошено медицинское заключение из лечебного учреждения, в которое первоначально обратился работник, на основании которого можно было сделать правильные выводы.

В связи с этим работодатель (наниматель) должен признать травму как несчастный случай на производстве, составить акт формы Н-1 и выплатить работнику денежную компенсацию.

Позиция работодателя (нанимателя)

В суде работодатель (наниматель) заявил, что провел все необходимые мероприятия, чтобы установить причины произошедшего. Но, по его мнению, причинно-следственная связь между травмой и работой сотрудника не выявлена.

Тот факт, что расследование проводилось с нарушением процедуры, а из больницы не запрошено медицинское заключение, работодатель (наниматель) считает незначительным, так как на результаты расследования это никак не повлияло. Кроме того, коллеги пострадавшего в ходе первоначального расследования не подтвердили, что работник получил травму глаза во время выполнения трудовых обязанностей.

Причину задержки в расследовании работодатель объяснил тем, что сотрудник вовремя не сообщил о травме, а обратился к нему спустя весьма продолжительное время, когда многие факты было уже сложно восстановить.

В связи с этим требования работника не могут быть признаны законными и должны быть судом отклонены.

Позиция инспекции труда

Проведя по заявлению супруги бывшего работника СТО проверку качества расследования работодателем (нанимателем) несчастного случая на производстве, инспекция выявила ряд нарушений. Так, администрация СТО не привлекла к расследованию несчастного случая представителя профсоюза. Кроме того, комиссия не запросила в больнице, куда первый раз обратился работник, медицинское заключение, чтобы выяснить характер полученных повреждений и их степени тяжести.

В то же время инспекция труда не увидела оснований для отмены акта расследования, проведенного на СТО после обращения супруги бывшего работника, несмотря на допущенные работодателем (нанимателем) нарушения.

При этом допущенные в ходе расследования нарушения не позволили сделать вывод, что травма была получена работником в ходе исполнения им трудовых обязанностей.

Позиция суда

Суд первой инстанции встал на сторону работодателя (нанимателя) и отказал в удовлетворении требований работника. Апелляционная судебная инстанция отменила решение суда и отправила дело на новое рассмотрение, по итогам которого исковые требования истца были удовлетворены.

Поскольку истец ни в день происшествия, ни после обращения к врачу не сообщил о полученной на работе травме, то он сам должен был доказать, что происшествие является несчастным случаем на производстве. Однако в ходе судебного заседания истец не представил убедительных доказательств своей точки зрения.

В судебное заседание был вызван свидетель, который подтвердил, что он помогал удалять осколок из глаза своего бывшего коллеги. Второй свидетель дал показания письменно, где также подтвердил, что такое происшествие имело место на работе в процессе выполнения работником своих трудовых обязанностей. Показания свидетелей подтвердили заявление истца.

Суд также назначил экспертизу, чтобы проверить возможность получения такой травмы на производстве, а также выявить причинно-следственную связь между первоначальной травмой и наступившими последствиями – ампутацией глаза, в результате которой работнику была назначена инвалидность 2 степени. Экспертиза подтвердила, что в производственной обстановке СТО при выполнении определенных работ работник мог получить травму глаза. Кроме того, экспертиза установила, что заболевание глаза, которое привело к его ампутации, могло развиться в результате получения подобной травмы.

Таким образом, несмотря на выводы работодателя (нанимателя) решение комиссии и заключение инспекции труда, суд посчитал доказательства, приведенные истцом, достаточными для того, чтобы удовлетворить его требования. Другими словами, суд согласился с тем, что несчастный случай все-таки имел место, в результате этого несчастного случая работник получил производственную травму, которая привела в конечном счете к стойкой утрате трудоспособности и инвалидности.

Таким образом, мы видим, что никто в данной ситуации не действовал умышленно, не хотел что-то сокрыть или причинить вред. Но в результате первоначальной ошибки работника, когда он не заявил о несчастном случае ни в организации, ни в лечебном учреждении, а затем и в результате ошибки руководства СТО, когда оно, полагаясь на давность происшествия, не провело расследование надлежащим образом, пострадали обе стороны. Организация, помимо выплаты денежных компенсаций работнику, получила взыскания со стороны контролирующих государственных органов, заплатила штрафы, а двое ее руководителей были привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.

Рекомендации

Все это говорит о том, что ошибки работников иногда обходятся нанимателю не менее дорого, чем свои собственные.

В данной ситуации нельзя сказать, что работодатель (наниматель) намеренно нарушил закон, чтобы избежать признания происшествия несчастным случаем. Поэтому рекомендации для руководителей всех уровней будут следующими.

1. Внимательно фиксируйте все происшествия на производстве, в т.ч. не пренебрегайте сообщениями работников о возможных и предположительных происшествиях.

2. При проведении медосмотров опрашивайте работников о причинах появившихся ухудшений здоровья.

3. Расследуя несчастный случай, о котором стало известно спустя продолжительное время, обязательно запросите в учреждении здравоохранения документы, подтверждающие факт обращения, диагноз и причины болезни работника.

4. Также проверьте все возможные доказательства этого несчастного случая, включая свидетелей. В противном случае вас могут обвинить в поверхностном проведении проверки.

Важно!

Если работник вовремя не уведомил работодателя (нанимателя) о полученной травме, он сможет это сделать и впоследствии. Работник все равно истребует свои компенсации, только уже через суд, а вот организация дополнительно получит штрафы и взыскания за несоблюдение норм закона.

Но при этом, если работник не сообщил ни работодателю (нанимателю), ни врачу о том, что получил травму на производстве, доказывать, что она является несчастным случаем, должен он сам.

Административная ответственность

Статья 9.17 КоАП «Нарушение правил по охране труда» устанавливает административную ответственность за нарушение должностным или иным уполномоченным лицом работодателя или индивидуальным предпринимателем требований по охране труда, содержащихся в нормативных правовых актах, в т.ч. технических и локальных нормативных правовых актах в виде штрафа в размере от 5 до 40 базовых величин.

К со­жа­ле­нию, в на­ше вре­мя не­сча­ст­ные слу­чаи сре­ди ра­бот­ни­ков не ред­кость. Как по­ка­зы­ва­ет прак­ти­ка, на­ни­ма­тель, столк­нув­ший­ся со слу­ча­ем про­из­вод­ст­вен­но­го трав­ма­тиз­ма, не все­гда зна­ет, что де­лать.

Во­прос же о ква­ли­фи­ка­ции не­сча­ст­но­го слу­чая и во­все ста­вит его в ту­пик. О не­ко­то­рых при­зна­ках, ука­зы­ваю­щих на ква­ли­фи­ка­цию не­сча­ст­но­го слу­чая, мы рас­ска­жем в дан­ной ста­тье.

Трав­ма в бы­ту или акт фор­мы Н-1?

На­пом­ним, что ква­ли­фи­ка­ция не­сча­ст­но­го слу­чая на про­из­вод­ст­ве – это ус­та­нов­ле­ние и юри­ди­че­ское за­кре­п­ле­ние в составляемых ак­тах точ­но­го со­от­вет­ст­вия при­зна­ков про­изо­шед­ше­го не­сча­ст­но­го слу­чая и при­зна­ков не­сча­ст­но­го слу­чая на про­из­вод­ст­ве, пре­ду­смот­рен­ных тру­до­вым за­ко­но­да­тель­ст­вом.

Ква­ли­фи­ка­ция не­сча­ст­но­го слу­чая на про­из­вод­ст­ве слу­жит ос­но­ва­ни­ем для вы­плат по воз­ме­ще­нию вре­да, а также иных пра­во­вых по­след­ст­вий.

Это тре­бу­ет юри­ди­че­ски точ­но­го вы­яс­не­ния, кто по­лу­чил трав­му (т.е. име­ет ли пра­во по­стра­дав­ший на по­лу­че­ние ком­пен­са­ции при­чи­нен­но­го ему вре­да, что от­но­си­тель­но лег­ко ре­ша­ет­ся) и при ка­ких об­стоя­тель­ст­вах дан­ная трав­ма по­лу­че­на (т.е. яв­ля­ет­ся ли эта трав­ма трав­мой, по­лу­чен­ной в про­цес­се вы­пол­не­ния тру­до­вых обя­зан­но­стей, что достаточно слож­но оп­ре­де­лить во мно­гих слу­ча­ях).

Рас­сле­до­ва­ние, оформ­ле­ние и учет не­сча­ст­ных слу­ча­ев на про­из­вод­ст­ве про­из­во­дят­ся в со­от­вет­ст­вии с за­ко­но­да­тель­ст­вом РБ.

Для при­ме­ра рас­смот­рим 3 слу­чая.

Спра­воч­но:

для вы­пла­ты по­со­бия по вре­мен­ной не­тру­до­спо­соб­но­сти к боль­нич­но­му лис­ту (не­сча­ст­ный слу­чай, не свя­зан­ный с про­из­вод­ст­вом) при­ла­га­ют­ся объ­яс­не­ния по­тер­пев­ше­го и сви­де­те­лей не­сча­ст­но­го слу­чая (ес­ли есть та­кая не­об­хо­ди­мость). Они пе­ре­да­ют­ся в ко­мис­сию по на­зна­че­нию го­су­дар­ст­вен­ных по­со­бий семь­ям, вос­пи­ты­ваю­щим де­тей, и по­со­бий по вре­мен­ной не­тру­до­спо­соб­но­сти ор­га­ни­за­ции.

Пример 1

Под­соб­ный рабочий де­ре­во­об­ра­ба­ты­ваю­ще­го про­из­вод­ст­ва по­сле упот­реб­ле­ния спирт­ных на­пит­ков пе­ред сме­ной предупредил мас­те­ра о том, что он на ра­бо­ту не вый­дет по при­чи­не об­щей сла­бо­сти, а при­шлет вме­сто се­бя млад­ше­го бра­та. Труд под­соб­ного рабочего является неква­ли­фи­ци­ро­ван­ным, по­доб­ное слу­ча­лось и рань­ше – мас­тер не воз­ра­жал. Вы­пол­няя упа­ков­ку па­ке­тов пи­ло­ма­те­риа­лов, млад­ший брат работника по­лу­чил тя­же­лую трав­му.

Пример 2

Про­раб од­ной из ча­ст­ных строи­тель­ных фирм при под­го­тов­ке фрон­та ра­бот на строи­тель­ст­во фер­мы вы­яс­нил, что сначала необходимо сло­мать ста­рые кир­пич­ные сте­ны быв­ше­го ко­ров­ни­ка (про­екта про­из­вод­ст­ва ра­бот еще не было). В связи с нехваткой рабочих про­ра­б пред­ло­жил ме­ст­ным жи­те­лям разобрать стены. Один из таких по­мощ­ни­ков, за­кре­п­ляя трос на вер­ху по­лу­раз­ру­шен­ной сте­ны, упал, получив при этом травму.

Пример 3

Со­сед­ка по­про­си­ла со­се­да по­пра­вить де­ре­вян­ный за­бор у до­ма, по­обе­щав со­от­вет­ст­вую­щее воз­на­гра­ж­де­ние. За­би­вая гвоз­ди в шта­ке­ти­ны, со­сед по­пал мо­лот­ком по паль­цу, со­сед­ка в ком­пен­са­ции ущер­ба от­ка­за­ла.

Как ви­дим, ме­ж­ду эти­ми со­бы­тия­ми ни­че­го об­ще­го, кро­ме 2 мо­мен­тов: ни в од­ном из слу­ча­ев до­го­во­рен­ность о вы­пол­не­нии ра­бот не бы­ла оформ­ле­на до­ку­мен­таль­но и ни один из них не под­па­да­ет под ква­ли­фи­ка­цию «не­сча­ст­ный слу­чай на про­из­вод­ст­ве».

Справочно:

несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП (далее – акт формы НП), если повреждение здоровья, смерть потерпевшего произошли вследствие установленного судом умысла потерпевшего (совершение потерпевшим противоправных деяний, в т.ч. хищение и угон транспортных средств) или умышленного причинения вреда своему здоровью (попытка самоубийства, самоубийство, членовредительство и тому подобные деяния) (подп. 24.1 п. 24 Правил расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 15.01.2004 № 30 (в ред. от 29.09.2012 № 885); далее – Правила № 30)).

Фак­ти­че­ский до­пуск к ра­бо­те

Не все­гда это вос­при­ни­ма­ет­ся по­тер­пев­ши­ми од­но­знач­но: фак­ти­че­ски гра­ж­да­нин вы­пол­нял оп­ре­де­лен­ную ра­бо­ту за оп­ре­де­лен­ное воз­на­гра­ж­де­ние и, по­лу­чив трав­му, рас­счи­ты­вал на ком­пен­са­цию. При этом в ка­че­ст­ве юри­ди­че­ско­го обос­но­ва­ния ча­ще все­го при­во­дит­ся по­ло­же­ние час­ти второй ст. 25 Тру­до­во­го ко­дек­са РБ (да­лее – ТК) о том, что «фак­ти­че­ский до­пуск ра­бот­ни­ка к ра­бо­те яв­ля­ет­ся на­ча­лом тру­до­во­го до­го­во­ра, да­же ес­ли он не был над­ле­жа­щим об­ра­зом оформ­лен».

Да­вай­те разбираться…

В ст. 1 ТК при­ведены оп­ре­де­ле­ния тер­ми­нов, при­ме­няе­мых в тру­до­вом за­ко­но­да­тель­ст­ве. В ча­ст­но­сти, ука­за­но, что сто­ро­на­ми тру­до­во­го до­го­во­ра яв­ля­ют­ся на­ни­ма­тель и ра­бот­ник. На­ни­ма­тель – юри­ди­че­ское или фи­зи­че­ское ли­цо, ко­то­ро­му за­ко­но­да­тель­ст­вом пре­до­с­тав­ле­но пра­во за­клю­че­ния и пре­кра­ще­ния тру­до­во­го до­го­во­ра с ра­бот­ни­ком. Дей­ст­во­вать от име­ни на­ни­ма­те­ля име­ет пра­во упол­но­мо­чен­ное долж­но­ст­ное ли­цо на­ни­ма­те­ля – ру­ко­во­ди­тель (его за­мес­ти­те­ли) ор­га­ни­за­ции (обо­соб­лен­но­го под­раз­де­ле­ния), ру­ко­во­ди­тель струк­тур­но­го под­раз­де­ле­ния (его за­мес­ти­те­ли), мас­тер, спе­циа­лист или иной ра­бот­ник, ко­то­ро­му за­ко­но­да­тель­ст­вом или на­ни­ма­те­лем пре­дос­тав­ле­но пра­во при­ни­мать все или от­дель­ные ре­ше­ния, вы­те­каю­щие из тру­до­вых и свя­зан­ных с ни­ми от­но­ше­ний.

Согласно ст. 22 ТК тру­до­вой до­го­вор при­зна­ет­ся не­дей­ст­ви­тель­ным, ес­ли, в ча­ст­но­сти, он был за­клю­чен без на­ме­ре­ния соз­дать юри­ди­че­ские по­след­ст­вия, т.е. ни од­на из сто­рон не пре­тен­до­ва­ла на оформ­ле­ние от­но­ше­ний в фор­ме до­го­во­ра.

В ст. 25 ТК, о ко­то­рой уже шла речь, ука­за­но, что фак­ти­че­ское до­пу­ще­ние ра­бот­ни­ка к ра­бо­те упол­но­мо­чен­ным долж­но­ст­ным ли­цом на­ни­ма­те­ля долж­но быть пись­мен­но оформ­ле­но не позд­нее 3 дней по­сле предъ­яв­ле­ния тре­бо­ва­ния ра­бот­ни­ка, проф­сою­за ис­хо­дя из сло­жив­ших­ся ус­ло­вий. Под предъ­яв­ле­ни­ем тре­бо­ва­ния ра­бот­ни­ка обыч­но по­ни­ма­ет­ся по­да­ча за­яв­ле­ния о прие­ме на ра­бо­ту (хо­тя тут есть ню­анс: при по­да­че за­яв­ле­ния гра­ж­да­нин еще не яв­ля­ет­ся ра­бот­ни­ком, он им ста­нет по­сле за­клю­че­ния тру­до­во­го до­го­во­ра).

До­ку­мен­таль­ное оформ­ле­ние най­ма на ра­бо­ту

Вер­нем­ся к на­шим примерам. Ес­те­ст­вен­но, со­сед­ке за­ко­но­да­тель­ст­вом не пре­дос­тав­ле­но пра­во най­ма и уволь­не­ния ра­бот­ни­ков. Точ­но так ­же нет это­го пра­ва и у про­ра­ба с мас­те­ром: ус­та­вом ор­га­ни­за­ции та­кое пра­во за­кре­п­ля­ет­ся лишь за ру­ко­во­ди­те­лем, который затем мо­жет де­ле­ги­ро­вать его под­чи­нен­ным пу­тем из­да­ния со­от­вет­ст­вую­ще­го ло­каль­но­го нор­ма­тив­но­го ак­та. На прак­ти­ке до­ве­рен­ность на пра­во най­ма и уволь­не­ния ра­бот­ни­ков, как пра­ви­ло, де­ле­ги­ру­ет­ся ру­ко­во­ди­те­лям фи­лиа­лов или круп­ных обо­соб­лен­ных струк­тур­ных под­раз­де­ле­ний, но не ру­ко­во­ди­те­лям сред­не­го или низ­ше­го зве­на, ка­ко­вы­ми яв­ля­ют­ся мас­тер или про­раб. Сле­до­ва­тель­но, ни в од­ном из трех слу­ча­ев до­пуск к вы­пол­не­нию ра­бот не был про­ве­ден упол­но­мо­чен­ным долж­но­ст­ным ли­цом на­ни­ма­те­ля.

За­ме­тим также, что ни в од­ном из 3 слу­ча­ев ни у ра­бот­ни­ков, ни у лиц, пре­дос­та­вив­ших им ра­бо­ту, не бы­ло на­ме­ре­ния про­дол­жать тру­до­вые от­но­ше­ния или пись­мен­но за­фик­си­ро­вать дос­тиг­ну­тые до­го­во­рен­но­сти.

Учи­ты­вая мно­же­ст­во ва­ри­ан­тов при­ве­ден­ных вы­ше си­туа­ций, точ­ку в спо­рах о том, счи­тать или не счи­тать по­доб­ные слу­чаи свя­зан­ны­ми с про­из­вод­ст­вом, по­ста­вил Пле­нум Вер­хов­но­го Су­да, ко­то­рый сво­им по­ста­нов­ле­ни­ем спе­ци­аль­но указал, что при та­ких ус­ло­ви­ях нор­ма час­ти второй ст. 25 ТК не при­ме­ни­ма (по­ста­нов­ле­ние Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2, в ре­д. по­ста­нов­ле­ний от 25.09.2003 № 11 и от 26.06.2008 № 5).

Вы­вод. По­доб­ные слу­чаи не под­па­да­ют под дей­ст­вие Пра­вил рас­сле­до­ва­ния и уче­та не­сча­ст­ных слу­ча­ев на про­из­вод­ст­ве и про­фес­сио­наль­ных за­бо­ле­ва­ний, ут­вер­жден­ных по­ста­нов­ле­ни­ем Со­ве­та Ми­ни­ст­ров РБ от 15.01.2004 № 30.

Справочно:

несчастный случай произошел при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья, смерти потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения (подп. 24.2 п. 24 Правил № 30).

С каждым работником может произойти несчастный случай, в результате которого он получит производственную травму. На какие выплаты в такой ситуации он может рассчитывать, и каким образом компенсируются мероприятия по лечению и восстановлению?
Давайте для начала разберёмся, что именно будет считаться производственной травмой?
Производственная травма- это происшествие, в результате которого работнику причинен физический, а также моральный вред. Следствием этого может стать временная или постоянная нетрудоспособность, необходимость перехода на другую должность, инвалидность и даже смерть. Для того, чтобы полученную на рабочем месте травму признали производственной, необходимо точно установить место ее получения.
Для признания травмы производственной она должна отвечать одному или нескольким из следующих условий:

• получена на территории работодателя при исполнении работником трудовых функций;
• произошла в течение рабочего времени, в которое также входит перерыв на обед и отдых;
• получена не на территории работодателя, но при выполнении заданий и поручений работодателя;
• произошла в пути на работу (в командировку) или обратно на транспорте работодателя либо на личном автомобиле, использование которого отражено в документах организации.

Если работник был травмирован в пути на работу на личном транспорте и его использование в качестве служебного не зафиксировано в каких-либо рабочих документах, такая травма будет по закону признана бытовой.
При получении производственной травмы работнику положены компенсационные выплаты. Основанием для получения компенсационных выплат, связанных с производственной травмой, являются, в т. ч., материалы расследования обстоятельств получения производственной травмы. Проведение такого расследования призвано:

• подтвердить факт получения травмы именно на производстве;
• установить характер травмы и оценить ее негативные последствия для здоровья пострадавшего;
• подтвердить наличие связи между производственными факторами и фактом получения повреждения здоровья.

Выплаты при получении производственной травмы
Интересы работника в такой ситуации защищены Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ, согласно которому работодатель должен выплатить компенсацию пострадавшему. На что может рассчитывать сотрудник:

• на оплату больничного листа в период временной нетрудоспособности;
• на возмещение утраченного заработка в связи с производственной травмой;
• на компенсацию дополнительных расходов, связанных с лечением и последующей реабилитацией.

При получении производственной травмы, когда здоровью работника нанесен вред здоровью средней и тяжелой степени тяжести, его направляют на медико-социальную экспертизу для разработки программы реабилитации и (или) присвоения группы инвалидности.
Выплаты по страховому полису
Размер компенсации при производственной травме зависит в том числе и от тяжести травмы. Для того, чтобы иметь возможность получить достойную компенсацию, даже при нанесении вреда здоровью легкой степени тяжести, можно оформить страховой полис. Оформление полиса страхования от несчастных случаев в компании УРАЛСИБ Страхование обезопасит от такой ситуации и обеспечит материальную защиту. При этом есть возможность выбора оптимального варианта программы страхования от несчастных случаев и заболеваний. При наступлении негативного события он может рассчитывать на страховое возмещение по полису и не беспокоиться о том, на какие деньги он будет лечиться.
Беспокоитесь, что можете получить на работе производственную травму? Позаботьтесь о себе заранее и защитите свои интересы, оформив полис от несчастных случаев.