Закуп продуктов питания

Каким способом проводить тендеры на приобретение продуктов питания, как будут выдавать субсидии на организацию горячего питания в 2020 году, расскажем в материале.

Как будут выдавать субсидии на организацию горячего питания в 2020 году

С 1 июля 2020 года вступает в силу постановление Правительства от 20.06.2020 № 900. В нем утвержден порядок предоставления субсидий на мероприятия по организации бесплатного горячего питания учащихся начальных классов в рамках госпрограммы «Развитие образования».

Субсидии будут распределять исходя из потребности по организации питания школьников с 1 сентября 2020 с учетом количества учебных дней: 72 дня у первоклассников, 88 дня при 6-дневной учебной неделе и 72 дня при 5-дневной учебной неделе для учеников 2-4-х классов.

Регионы для предоставления субсидии выбирают по нескольким критериям:

• у субъекта есть потребность в обеспечении бесплатным горячим питанием учащихся;
• в образовательных организациях региона есть условия для организации горячего питания;
• в субъекте есть утвержденный перечень мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся.

Если регион отвечает критериям, он предоставляет заявку в Министерство просвещения.

Размер субсидии определяют по формуле:

Si = Чдетоднейi × Nпит × Кцен регионаi × Zi

Чдетоднейi — число детодней для обучающихся по программам начального общего образования. Показатель рассчитывается исходя из числа учащихся и количества учебных дней;

Nпит — средняя стоимость горячего питания на 1 школьника. Показатель рассчитывают по средней для РФ цене среднесуточных наборов пищевых продуктов для горячего питания учащихся;

Кцен регионаi — относительный показатель индекса цен на минимальный набор продуктов. Он рассчитывается исходя из среднегодового уровня цен в регионе и по стране;

Zi — предельный уровень софинансирования расходного обязательства региона в процентах.

Согласно правилам, получить субсидию может и местный бюджет. При этом условием предоставления денег из казны является централизация закупок.

Деньги выделяют на основании типового соглашения с субъектом РФ.

ТЗ на поставку продуктов питанияскачать образец ТЗ на поставку детского питанияскачать образец Типовой контракт на поставку продуктов питанияскачать образец

Аукцион или конкурс

Образовательные и медучреждениями, организации соцобслуживания и отдыха детей закупку продуктов питания по 44-ФЗ на сумму более 0,5 млн рублей проводят путем проведения конкурса с ограниченным участием (п. 6 приложения 2 к постановлению Правительства от 04.02.2015 № 99).

Участники тендеров на продукты питания должны дополнительно предоставить копию контракта поставки продуктов питания, заключенного в рамках Закона № 44-ФЗ или Закона № 223-ФЗ в течение последних 3-х лет. А также копию документа о приемке товаров. Стоимость выполненного контракта должна составлять не менее 20% от НМЦК тендера, на участие в котором подают заявку.

Заказчик может приобрести продукты на сумму более 0,5 млн рублей путем проведения аукциона, не устанавливая при этом дополнительные требования (ч. 2.1 ст. 56 Закона № 44-ФЗ, распоряжение Правительства от 21.03.2016 № 471-р). Путем аукциона надлежит проводить торги и в том случае, когда начальная цена контракта ниже 0,5 млн рублей.

Особенности закупки продуктов питания по 44-ФЗ

Проводя тендеры продуктов питания нужно учитывать два нормативных акта. Первый, постановление Правительства от 22.08.2016 № 832. Он ограничивает допуск к торгам продуктов из-за рубежа. А именно:

Такие товары следует закупать одним лотом или одной закупкой, не перемешивая продукты из списка с тем, что в список не входят.

Как провести закупку продуктов питания

Продукты питания входят сразу в несколько правительственных перечней, поэтому в документации заказчики должны установить ограничения, условия допуска и преимущества для участников. При этом важно не ошибиться со способом закупки, иначе заплатите штраф. Например, закупать продукты конкурсом с ограниченным участием вправе только медорганизации и образовательные учреждения. Смотрите, как действовать поэтапно – от планирования до приемки.

Если на тендер на поставку продуктов питания оптом было подано две и более заявки, предлагающие поставить продукцию из ЕАЭС от разных производителей, заказчик должен отклонить заявки, предлагающие продукты из-за рубежа. В этом случае победителю тендера запрещено в ходе выполнения госконтракта менять товары на иностранные. Если две заявки с товарами из ЕАЭС не было подано, то в торгах участвуют все поданные заявки.

Второй документ — приказа Минфина от 04.06.2018 № 126н. Его применяют при торгах на поставку продуктов питания: овощей, корнеплодов, бахчевых культур, свежей и охлажденной рыбы, икры, мучных изделий и т.п. Участникам таких закупок, предлагающих продукты из ЕАЭС, предоставляют 15%-ые преференции. При проведении конкурса, запроса котировок и предложений к ценам, указанным в заявках, которые предлагают к поставке только продукты из ЕАЭС, применяется 15% понижающий коэффициент. Госконтракт оформляют по цене, которую предложил участник, т.е. без сбавки.

Если в аукционе победил участник, в заявке которого есть хотя бы один иностранный товар, то контракт оформляют с ним по цене, сниженной на 15%. Если победитель предлагает только отечественные продукты, контракт оформляют по предложенной им цене, без снижения. Закупка продуктов питания по 44-ФЗ производится по группам продуктов. Те, что подпадают под действие приказа № 126н нужно приобретать отдельно.

Закупка продуктов питания по 44-ФЗ у единственного поставщика

Тендер на поставку продуктов питания в детские сады, школы, медучреждения проводить не обязательно. Заказчик может приобрести продукцию у едпоставщика (ч. 2.1 ст. 56 Закона № 44-ФЗ). Сделать это можно, как мелкая закупка до 600 тысяч рублей:

• по п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ – для государственных и муниципальных организаций, детдомов;
• по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ – для других заказчиков.

При закупке продуктов у едпоставщика нужно быть готовым к претензиям со стороны ФАС. Служба часто делает замечания, считая это ограничением конкуренции, т.к. рынок продуктов питания в России обширен.

С 01.10.2020 по этим основаниям можно будет закупать товары до 3-х миллионов рублей с помощью торговых площадок (ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Антироссийские санкции способствуют тому, что стоимость вещей постоянно возрастает. Растет и инфляция, поэтому первоочередными вопросами являются вопросы экономии денег. По рекомендациям здравоохранения каждый россиянин должен ежедневно включать в свой рацион разнообразные группы провианта. Поэтому необходимо знать правила рациональной закупки продуктов питания. Далее рассмотрим, какие нужны продукты на месяц. Список таких продуктов можно составлять в конце каждого отчетного периода.

Принципы экономии денег на продуктах

Экономить на рационе вполне возможно, но для начала отметим, что именно продукты составляют большую статью затрат в расходах каждого современного человека.

Принципы экономии денег следующие:

• лучше закупать такой провиант, как крупы, картошку впрок, поскольку покупка оптом обходится всегда дешевле;
• некоторые провианты можно закупать супермаркетах, где предусмотрены крупные акции, а вот мясо и фрукты лучше покупать у производителя;
• перед тем, как пойти в магазин, необходимо составить чёткий список, а перед этим список того, что планируется готовить на неделю. Это поможет не только четко обозначить расходы и не купить ненужной продукции, но и распланировать бюджет и уточнить, в каком магазине можно купить дешевле.

Существуют отдельные принципы приготовления блюд, которые позволяют также сэкономить значительную часть бюджета. Так, в интернете присутствуют сайты с различными лайфхаками: как разделать мясо или курицу, чтобы ее хватило на несколько дней и т.д. Также нужно соблюдать рецептуру приготовления и использовать количество продуктов, рассчитанное на конкретное количество человек, чтобы еда не испортилась.

Необходимо для блюд покупать провианты средней ценовой категории. Так, например, известные марки горошка стоят 90 руб. за баночку, а менее известная марка, но с такими же характеристиками продукта, стоит ровно в два раза дешевле. Переплачивать за бренды, марки не стоит.

Лучше покупать продукцию близлежащих производителей, поскольку она лишена химии и, как правило, ее доставка до магазина обходится дешевле, что существенно влияет на конечную стоимость.

Таким образом, размышляя о том, сколько в месяц уходит денег на продукты, стоит помнить, что достаточно много. Экономия всегда будет к месту. Также минимальный набор должен состоять из провиантов, которые любит вся семья.

Примерный список необходимых продуктов

Эконом список продуктов для семьи из 3 человек:

Таким образом, разнообразное меню на неделю обойдется семье из трех человек в 2555 руб. То есть в месяц на еду будет уходить около 11 тыс. руб. Конечно, закупка на месяц продуктов может обойтись и дешевле. Можно сократить количество фруктов, покупать мясо дешевле. Разница будет существенной.

В Интернете есть целые порталы, где люди создают свои рационы, объясняя как прожить на 5000 рублей в месяц. Список продуктов будет меньше, но в целом это достаточно реально. Недавно свои наблюдения в блог выложил депутат, пытаясь прожить на 3,5 тыс. руб. и меньше. Как объяснил автор, закупка продуктов на месяц экономно – это нереально.

Конечно, можно прожить и на 800 руб. в месяц, питаясь 1 раз в день. В меню в этом случае включаются в основном крупы и макароны. Очень мало места остается овощам и фруктам. Однако врачи советуют употреблять именно эти провианты, отдавая им 60% в рационе. 20% оставлять на крупы, а 20% на белок.

Как правильно составить список для семьи

Каждая семья индивидуальна, индивидуальны и вкусовые пристрастия, и ограничения. Поэтому все должны составлять список под себя. Для этого нужно определить, что любят члены семьи, есть ли в семье дети и пожилые люди.

В первую очередь, составляя рацион, стоит отдавать предпочтение овощам: капуста, брокколи, горох, огурцы, помидоры, зелень. Это продукты, богатые витаминами и клетчаткой.

Далее стоит покупать мясо, распределяя его по питательной ценности. Например, если суп куриный, то на второе и на ужин нужно готовить красное мясо либо рыбу. Хлебобулочные изделия, сахар, сладости должны занимать наименьшее место в расходах, поскольку данные продукты не несут в себе какой-либо пользы, но «съедают» существенную часть бюджета. Если в семье нет детей, то от сладостей можно отказаться совсем, включая в рацион место сладостей, фрукты, сухофрукты и орехи.

Как составить список необходимых продуктов

Если бюджет сильно ограничен, то нужно составить список, включающий только основные продукты питания. Существует понятие потребительской продуктовой корзины. Это минимальный набор продуктов, необходимый взрослому работающему человеку для полноценной жизнедеятельности:

• рыба, мясо, курица;
• хлеб и крупы,
• овощи и картофель;
• молочные продукты;
• прочие бакалейные продукты.

Отметим, что Россия имеет достаточно скромную продуктовую корзину в сравнении с другими странами. Так, в США в такую корзину включена доставка пиццы и булочек на дом, а в Германии пицца и шампанское на Новый год.

Минимальный список постоянно пересматривается, но нормы в граммах можно найти в Интернете.

Таким образом, как закупать продукты на месяц экономно подскажет не только Интернет, но и законодательно принятая продуктовая корзина. Составляя рацион для семьи, стоит руководствоваться потребностями конкретных людей.

Многие хозяйки, особенно только начинающие познавать семейную жизнь, серьезно задумываются о составлении определенного списка необходимых продуктов на целый месяц, некоторые делятся списками продуктов на неделю. И это очень правильный путь. Имея в своем распоряжении такой список, Вы можете не ломать голову перед каждым походом в магазин, и, что самое главное — с его помощью можно прилично экономить семейный бюджет.

Подробный список продуктов на месяц для семьи

Проанализировав определенную сложившуюся экономическую ситуацию, а также рыночный спрос и предложение, можно составить базовый список продуктов на месяц, который можно изначально взять за основу и в течение нескольких месяцев отредактировать и адаптировать «под себя», с ориентацией на потребности и финансовые возможности Вашей семьи. В него занесены пункты, из которых должно состоять полезное и полноценное питание.

Овощи:

Фрукты:

• Яблоки
• Бананы
• Апельсины
• Лимоны

Продукты из молока:

• Сливочное масло
• Кефир
• Молоко
• Сметана
• Творог
• Сыр твердый
• Сыр плавленый

Консервы:

• Рыбная (сардина, сайра и т.д)
• Тушенка
• Горошек
• Кукуруза
• Сгущенка
• Грибы

Заморозка, мясные продукты:

• Мясной набор для супа (курица, свинина)
• Окорочка (бедрышки)
• Свинина
• Говядина
• Рыба (минтай, камбала, морской язык и т.д)
• Грибы свежие (шампиньоны, опята)
• Фрикадельки и котлеты
• Тесто слоеное

Продукты для гарнира:

• Макароны (рожки, перышки и т.д)
• Спагетти
• Гречка
• Перловка
• Рис
• Геркулес
• Кукурузная крупа
• Горох

Другие продукты:

• Томат
• Горчица
• Мёд
• Растительное масло
• Яйца
• Уксус
• Маргарин
• Мука
• Дрожжи
• Сахар и соль
• Сода
• Черный и красный перец
• Лавровый лист
• Кофе
• Черный и зеленый чай
• Какао

Кто-то может добавить к этому списку свои индивидуальные товары, которые имеют свойство заканчиваться так же быстро, как и продукты питания — допустим, мусорные мешки, пищевые пакеты и пленка, губки для мытья посуды.

Хозяйка, которая любит часто печь и готовить в духовке, несомненно, допишет сюда разрыхлитель для теста, ванилин, фольгу и специальную бумагу для коржей.
У семьи, в которой живет кот, обязательным будет пунктик о корме и наполнителе для кошачьего туалета.

Кроме добавления, некоторые хозяйки наверняка могут вычеркнуть кое-какие продукты, не пользующиеся спросом в их семье. Люди с вегетарианскими взглядами и вовсе ополовинили бы данный список. Но основа есть основа, она служит для того, чтобы облегчить составление собственного списка и может трансформироваться, как угодно.

Советы по экономии семейного бюджета — как закупить на месяц только самое необходимое?

На самом деле, составить список продуктов не так уж и сложно. Будьте уверены, что и у Вас получится создать собственный перечень продуктов, необходимых именно Вашей семье. Что поможет Вам в этом?

Советы по экономии бюджета при покупке продуктов:

• В течение двух-трех месяцев записывайте каждую свою покупку продуктов. Конкретно, что было куплено и в каком количестве или весе. В конце каждого месяца подводите итог, раскладывая все по полочкам. Можно даже переписать все красиво и чисто с «черновика». Когда у Вас окажется 3 таких списка, все встанет на свои места.
• Можно также попробовать вначале составить примерное меню по дням на месяц вперед. Это, конечно же, не так уж и просто. Но старания покажут результат. Нужно будет только подсчитать, сколько и чего Вам понадобится для приготовления каждого блюда и подсчитать затем итог за 30 дней. Со временем внесете коррективы в список, и он станет идеальным.
• Если какие-то продукты портятся и приходится их выкидывать, то стоит сделать пометку и об этом, чтобы в следующий раз купить меньше, либо же вообще не покупать.

Главные принципы экономии денег при покупке продуктов питания

1. В магазин необходимо отправляться только со своим списком в руках, иначе имеется большая вероятность покупки лишних продуктов, которые вовсе не являются необходимыми, следовательно, это лишняя трата денег.
2. Не делайте месячные, и даже недельные закупки в обычных магазинах. Для того, чтобы покупать различную пищевую продукцию с минимальной накруткой, Вам необходимо изучить крупные гипермаркеты вашего города и понять, где цены самые выгодные.
3. Более выгодным вариантом является закупка на оптовых базах. Этот вариант удобен лишь в том случае, если у Вас есть личный транспорт. Потому что обычно такие базы располагаются на окраинах крупных городов. Еще выгоднее, если вы договоритесь с родственниками и друзьями о совместной закупке как оптовики и даже о доставке продуктов оптовыми компаниями. В этом случае Вам не придется тратить на поездку свое время и бензин.

Что Вы покупаете ежемесячно? Семейный бюджет и траты. Отзывы

Эльвира:У нас много чего на огороде растет: картошка, морковка, огурцы с помидорами, малина и клубника, фасоль. Также муж очень часто ловит рыбу в реке, поэтому на неё мы тоже не тратимся, очень редко покупаем морскую.Ну а примерный список такой, и то раз на раз не приходится, почти всегда покупаешь что-то, чего в предыдущем месяце не покупали. Из фруктов чаще берем яблоки и груши, из круп – гречка, рис, горох и пшено, из мясного покупаем курицу и говядину, копченое мясо, а также готовый фарш, из молочных продуктов – сливочное масло, сыр, для детей йогурт и мороженое. Помимо этого каждый месяц пользуются спросом консервы из мяса и рыбы, к чаю нередко идут конфеты, печенье и т.д. К ежедневным покупкам относится хлеб, батон, булочки, молоко и кефир.

Маргарита:Мне кажется, что невозможно составить какой-то универсальный список. Ведь у всех разные вкусы. Вот, например, как у нашей семьи из двоих взрослых и одного ребенка 13 лет. Это то, что вспомнила. Неудивительно, если что-то забыла.Мясо: говядина, куриные грудки, говяжья печень, готовый фарш, рыба.Крупы: овсяные хлопья, рис, пшенная и гречневая крупа, горох.Мука, лапша, подсолнечное и сливочное масла, макаронные изделия.Молочнокислые продукты: молоко, кефир, творог, ряженка, сыр, сметана.Среди овощей главным образом картошка, морковь, капуста, лук, несколько разновидностей зелени.Фрукты: яблоки, бананы и апельсины.А также майонез, сахар, зерновой кофе и чай, яйца, хлеб, сладкое к чаю.Помимо всего этого имеется много консервации и заморозки собственного производства, поэтому такого вида продукты не покупаем.

Наталья:
На моей кухне продукты никогда не заканчиваются. Всегда хватает того, что нужно для готовки – соль и сахар, масло и мука, разные консервы и т.д. Просто когда у меня открывается последняя пачка макарон, то я подхожу к холодильнику, на котором висит лист бумаги и заношу туда макароны. И так с каждым продуктом. Получается, что чаще у меня выходит список не на месяц, а на неделю. Плюс ко всему, я готовлю на один раз на три дня, а блюда планирую заранее. Поэтому не бывает такого, что начав готовку, я вдруг понимаю, что какого-то нужного компонента нет дома в наличии. В этом списке есть овощи и фрукты в обязательном порядке. А вообще, у каждой семьи разный бюджет, поэтому нельзя составить один список, подходящий абсолютно всем.

Если проанализировать все траты за месяц, то можно сразу увидеть, насколько не эффективно расходуется семейный бюджет. Очень часто приходится выбрасывать испорченные продукты, поскольку было куплено больше чем нужно. Это актуально для любых семей, независимо от достатка.

Исправить ситуацию поможет: список продуктов, подготовленный на месяц для семьи из 3-х человек, которые живут экономно.

Потребительская корзина

Государство долго думало и придумало свой список продуктов, которые, по его мнению, должны накормить небольшую семью. Это, конечно, смехотворно и сами они, наверняка смеялись, когда составляли его.

Но факт остается фактом, вот экономный список продуктов на месяц для семьи, состоящей из 3-х человек:

Самое интересное, наше государство твердо уверено, что стоимость этих продуктов будет составлять 3 000 рублей.

Вот только государство скрывает адрес магазина с такими ценами. Это эконом список они используют в основном для статистических отчетов.

Продукты на месяц

Реальная версия эконом списка продуктов на месяц для семьи 3 человека

Приблизительный список потребительской корзины составлен, довольно сбалансировано, но в каждой семье есть свои предпочтения. Например, в одной семье употребляют меньшее количество фруктов, а в другой семье не употребляют сахара совсем. Поэтому важно составлять месячный список продуктов для семьи из 3-х человек, самостоятельно.

Для этого нужно начать записывать все покупки в течение месяца, причем записывать потребленные продукты и количество испорченных. Это позволит скорректировать свою продуктовую корзину и на этом сэкономить.

Что обычно семья из 3 человек включает в список эконом покупок на месяц:

Что можно купить на 3 тыс. рублей

Экономный бюджет

Если аккуратно записывать все съеденные продукты, можно правильно определиться с объемами покупаемой продукции. Для того чтобы научится составлять списки продуктов на месяц для семьи из 3 человек экономно, нужно составлять списки для каждого похода в магазин.

Во всех супермаркетах работают специалисты, которые выставляют различные товары на уровне глаз, чтобы посетители совершали не запланированные покупки. Это психология и маркетинг, поэтому не позволяйте себе вестись на навязчивую рекламу разных продуктов.

Экономить, значит покупать только необходимые продукты. Хорошо помогают экономить различные акции в магазинах и оптовый рынок продуктов.

Для того чтобы правильно ориентироваться в различных акциях множества магазинов помогают и специальные мобильные приложения, где также можно составить список и покупать только нужные продукты по акции. В конце месяца вы увидите, что благодаря такому нехитрому методу, вы сэкономили приличную сумму денег.

Ценовой список продуктов в рублях:

Цены указаны за летний период этого года и могут отличаться в различных регионах, но разница будет небольшая.

Это наглядный пример того, куда уходят наши деньги и как сократить список, и научится экономить, не ущемляя в питании не только взрослого, но и ребенка.

Чтобы экономить ходите в магазин со списком

Несколько советов

Чтобы создать бюджетный список продуктов, нужно в течение 2-3 месяцев записывать все продукты, которые покупаете, а также их количество и цены. Когда у вас будет 3 списка, вы сможете вычеркнуть излишества, проверить, где продукты стоят дешевле и составить бюджет на будущий месяц.

Можно составить приблизительное меню на месяц и рассчитать необходимое количество продуктов. Таким образом, вы избежите, порчи продуктов и научитесь покупать нужное количество еды.

Если вы выкидываете продукты, помечайте какие и в каком количестве, чтобы на следующий месяц уменьшить объем покупаемых продуктов на это количество.

1. В магазин нужно ходить только со своим списком, дабы не появилось желания купить то, что на глаза попадется.
2. Покупать нужно в больших магазинах, где предлагают значительные скидки. Продукты по акции покупаются с запасом (если они не относятся к категории скоропортящихся).
3. Русские продукты дешевле, поэтому нужно разобраться в качестве продукции и подобрать то, что приемлемо для вашей семьи.
4. Иногда требуется заменить некоторые продукты на более дешевые варианты. Например, основным источником белка лучше выбрать куриное мясо, оно намного дешевле говядины и свинины. Отличные блюда получаются и из субпродуктов птицы (желудков, сердца и печени).
5. Отказаться от дорогих конфет и заменить их простыми печеньями или крекерами. Если брать рыбку, то местную, ту, что ловят в ближайшем от вас водоеме. Она свежая и ее нужно быстро продать, поэтому цены вполне нормальные. Яйца можно брать 2 сорта, помельче.

Откажитесь от дорогих продуктов, их можно заменить дешевыми

Они стоят на 20% дешевле отборных, а вкус у них одинаковый.

Яйца хорошо помогают экономить на кондитерских изделиях, которые готовят прямо дома. Если вы испечете вафли, они обойдутся вам на 100-150% дешевле, чем готовые в магазинах. Молоко можно покупать в пакетах, оно намного дешевле тетрапаков, но хранится меньше.

Творог можно брать по акции от местных молочных заводов, отсутствие затрат на перевозку и длительное хранение, делает этот полезный продукт намного дешевле популярных брендов долгого хранения.

На самом деле у каждой семьи свои способы экономить и не существует двух одинаковых списков продуктов. Каждая семья обладает индивидуальными вкусами и покупает продукты в соответствии с ними. Главное определить, какой продукт является жизненно необходимым, а от какого можно отказаться.

Не нашли ответа на свой вопрос?

Узнайте, как решить именно Вашу проблему

Напишите свой вопрос Юристу ниже: