Журнал учета драгоценных металлов

Учет операций с драгоценными металлами

В данной статье мы рассмотрим вопрос о необходимости ведения учета операций с драгоценными металлами юридическим лицом.

Добыча, производство, использование и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней, регулируются Федеральным законом от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее – Закон №41-ФЗ). В соответствии с ч.2 ст.20 Закона №41-ФЗ драгоценные металлы и драгоценные камни подлежат обязательному учету при осуществлении вышеназванных действий с ними.

Порядок учета регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.09.2000 N 731 «Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности» (далее – Правила №731) и Приказом Минфина России от 09.12.2016 N 231н «Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении» (далее – Инструкция №231н).

Согласно п.п.2,6 Правил №731 и п.п.3,5 Инструкции №231н учет обязаны вести все организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней во всех видах их состояния и на всех этапах хозяйственной деятельности. Учёт осуществляется на бумажных носителях посредством оформления карточек, книг или журналов учета, содержащих собственноручную подпись уполномоченного по ведению учета лица (п.п.9(1), 13 Правил №731 и п.п.7,11,12,14 Инструкции №231н). Допускается электронный вариант организации учета с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

В книгах (журналах) учета указывается наименование, масса (в граммах/каратах), качество (по пробе, содержанию/цвету, чистоте), а также значение стоимости каждого драгоценного металла или драгоценного камня (п.7 Правил №731 и п.8 Инструкции №231н). Следует отметить, что лица, приобретающие драгоценные камни, обязаны вести раздельный учет драгоценных камней, пригодных и непригодных для изготовления ювелирных изделий (п.9 Инструкции №231н).

В соответствии со ст.1 Закона №41-ФЗ использованием драгоценных металлов и драгоценных камней признается их использование в производственных, научных и социально-культурных целях. К операциям с драгоценными металлами и драгоценными камнями Закон №41-ФЗ относит, в том числе, обращение (переход права собственности и иных имущественных прав) и изменение физического состояния или содержания драгоценных металлов.

На основе проведенного системного анализа законодательства Российской Федерации, приходим к выводу, что действие указанных положений распространяется на юридических лиц, осуществляющих приобретение драгоценных металлов в целях производства радиоэлектронных изделий. Таким образом, организация, осуществляющая подобную деятельность, обязана вести учет операций, произведенных с драгоценными металлами, посредством фиксации необходимых данных в Книге/Журнале учета.

Хотелось бы отметить, что за нарушение правил учета драгоценных металлов и драгоценных камней установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, а на индивидуальных предпринимателей – в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей (ст.19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)). В данном случае индивидуальные предприниматели несут ответственность как должностные лица (примечание ст.2.4 КоАП РФ). Исходя из анализа результатов судебной практики, субъектами данного правонарушения признаются юридические лица, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также граждане, являющиеся пользователями недр.

Харисов Игорь Фанзилович, руководитель Центра финансового мониторинга компании Ю-Питер Консалтинг, E-mail: kharisov.i@law115.ru

НОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО УЧЕТУ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И КАМНЕЙ

И.В. Артемова,
главный бухгалтер, консультант

Учреждения могут использовать драгоценные металлы и камни в различных аспектах своей деятельности — для изготовления изделий, в составе оборудования и приборов, в виде лабораторной посуды из драгоценных металлов и т. д. Во всех этих случаях должны применяться специальные правила учета и обращения драгоценных металлов.

Порядок использования

Порядок использования и учета драгоценных металлов в учреждениях регламентируется следующими нормативными актами:
— Федеральным законом от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее — Закон № 41-ФЗ);
— постановлением Правительства РФ от 28.09.2000 № 731 «Об утверждении правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности» (далее — Правила № 731);
— новым приказом Минфина России от 09.12.2016 № 231н «Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении» (далее — Инструкция № 231н). Инструкция № 231н вступила в силу 20 января 2017 года.
На основании положений Инструкции № 231н учреждения разрабатывают и утверждают соответствующие инструкции, учитывающие специфику выполняемых ими операций с драгоценными металлами и камнями.
К драгоценным металлам относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления (ст. 1 Закона № 41-ФЗ).
Драгоценные камни — это природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К ним приравниваются также и уникальные янтарные образования. Не являются драгоценными камнями материалы искусственного происхождения, обладающие характеристиками (свойствами) драгоценных камней.
Учет драгоценных металлов и камней во всех видах и состояниях, включая входящие в состав покупных комплектующих деталей, изделий, приборов, инструментов, оборудования, вооружения, военной техники, материалов, полуфабрикатов (в том числе закупаемых за границей) и содержащиеся в ломе и отходах драгоценных металлов и отходах драгоценных камней, а также в продукции из них, осуществляется учреждениями на всех стадиях и операциях технологических, производственных и других процессов, связанных с их использованием и обращением (п. 5 Правил № 731, п. 5 Инструкции № 231н).
Учет драгоценных металлов при их производстве, использовании и обращении осуществляется по наименованию, массе в граммах (в пересчете на химически чистый драгоценный металл), качеству (пробе, содержанию драгоценного металла), а также в стоимостном выражении (п. 8 Инструкции № 231н).
Учет драгоценных металлов, входящих в состав продуктов переработки минерального и вторичного сырья, при передаче их на аффинаж осуществляется по наименованию, массе в граммах (в лигатуре и в пересчете на химически чистые драгоценные металлы).