Командировка внутреннего совместителя

Внутреннее совместительство и командировки: выплаты работнику

Наталья Троицкая,
директор Департамента правового консалтинга ООО «ТЛС-ПРАВО»
Сотрудник, работающий на условиях внутреннего совместительства, по основной должности направлен в командировку. Какие выплаты должны быть произведены в пользу работника за период командировки?
В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ, под внутренним совместительством понимается выполнение работником в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя.
Согласно ст. 282 ТК РФ работа по внутреннему совместительству оформляется отдельным трудовым договором.
Трудовой договор, заключаемый с совместителем, должен содержать обязательные условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ, в частности, о трудовой функции, режиме рабочего времени и времени отдыха, оплате труда.
Оплата труда совместителей производится пропорционально фактически отработанному времени, в зависимости от выработки либо на иных условиях, определенных трудовым договором.
Согласно ст. 166 ТК РФ, служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Соответственно, при направлении работника в командировку по работе в основной должности, работник не сможет выполнять трудовые обязанности внутреннего совместителя в течение срока командировки по причине, зависящей от работодателя (приказ о командировании по основной должности).
Согласно ст. 155 ТК РФ при неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
Следовательно, оплата неотработанного рабочего времени по внутреннему совместительству должна быть произведена на основании ст. 155 ТК РФ в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
При направлении работника в командировку работодатель в силу требований ст. ст. 165, 167, 168 ТК РФ обязан сохранить ему средний заработок по основной должности. Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации (п. 9 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»).
Расчет среднего заработка, сохраняемого на период командировки по основной должности и на период неисполнения трудовых обязанностей по совместительству по вине работодателя, производится по единым правилам: исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором началась командировка (ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).
Таким образом, внутреннему совместителю, направленному в командировку по основной должности за период нахождения в командировке, а также дни нахождения в пути, подлежат выплаты:
•в порядке ст. 155 ТК РФ в размере не ниже среднего заработка, исчисленного исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени по внутреннему совместительству за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором началась командировка;
•в порядке ст. ст. 167, 168 ТК РФ в размере среднего заработка, исчисленного исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени по основной должности за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором началась командировка.

Как быть с внутренним совместительством во время нахождения работника в командировке по основному месту работы?

Работник, направленный в командировку только по основному месту работы, не обязан на данный период оформлять отпуск без сохранения заработной платы по внутреннему совместительству. В этом случае, по нашему мнению, на работе по совместительству на основании ст. 155 ТК РФ за работником сохраняется средний заработок на весь период нахождения в командировке.

Выполнение другой, помимо предусмотренной трудовым договором, работы у того же работодателя, в соответствии с ТК РФ, допускается на условиях внутреннего совместительства. Под внутренним совместительством понимается выполнение работником в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя по отдельному трудовому договору (ст. 60.1, 282 ТК РФ).

Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ). При этом работник может быть направлен в командировку одновременно и по основному месту работы, и по совместительству (абз. 2 п. 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 № 749).

Вместе с тем нормативными правовыми актами не урегулирован вопрос оформления периода времени, когда работник направляется в командировку только по одному месту работы (либо по основному месту работы, либо по совместительству).

Как правило, на практике на время командировки такому сотруднику оформляется отпуск без сохранения заработной платы. Так, например, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) И.И. Шкловец в неофициальных разъяснениях отмечал, что в случае, когда работник направлен в командировку по основной должности, на период отсутствия по совмещаемой должности он (внутренний совместитель) может оформить отпуск без сохранения заработной платы.

Тем не менее необходимо отметить, что работник не обязан соглашаться на использование отпуска без сохранения заработной платы в такой ситуации. Подчеркнем, что законом такой обязанности не предусмотрено, следовательно, этот вопрос должен решаться по соглашению сторон, при этом важно учитывать, что инициатива о необходимости использования такого отпуска может исходить только от работника (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).

Соответственно, будучи направленным в командировку по основному месту работы, работник не обязан на этот период оформлять отпуск без сохранения заработной платы по внутреннему совместительству.

В свою очередь, работодатель, направив работника в командировку по основной должности, одновременно лишает работника возможности выполнить норму труда (должностные обязанности) по внутреннему совместительству. На этом основании суды приходят к выводу, что в данном случае подлежит применению ст. 155 ТК РФ, соответственно, работодатель по совмещаемой должности должен выплатить работнику средний заработок (решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.06.2015 по делу № 2-2773/2015).

Таким образом, по нашему мнению, при направлении в служебную командировку только по основному месту работы на работе по совместительству на основании ст. 155 ТК РФ за работником сохраняется средний заработок на весь период нахождения в командировке.

В заключение отметим, что работодатель вправе направить работника в командировку одновременно и по основному месту работы, и по совместительству, и в таком случае необходимо будет сохранить средний заработок по двум должностям.

Полистать демо-версию печатного журнала

Особенности служебных поездок работников-совместителей

Шадрина Т. В., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Направить в командировку работодатели могут любых сотрудников, совместителя в том числе. Но здесь возникают некоторые вопросы. Сохраняется ли средний заработок по обеим должностям, если работника направляют только по одной должности? Если не сохраняется, то должен ли работодатель предоставлять работнику на время такой командировки административный отпуск? Как оплачиваются расходы, связанные с командировкой совместителя?

Общие требования

Служебная командировка – это поездка сотрудника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ). При направлении в служебную командировку работодатель обязан сохранить за сотрудником место работы (должность) и средний заработок, а также возместить расходы, связанные с командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Однако работодателю в первую очередь следует помнить, что в командировку могут быть направлены не все работники. Так, ни при каких обстоятельствах нельзя командировать беременных, а также работников в возрасте до 18 лет (ч. 1 ст. 259, ст. 268 ТК РФ).

Также нельзя направить в командировку: работника, заключившего с работодателем ученический договор, в период его действия, если поездка не связана с ученичеством (ч. 3 ст. 203 ТК РФ); иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации или временно проживающего на территории нашей страны; высококвалифицированного специалиста при определенных условиях (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 № 564н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)»).

Запрет на направление в командировку не распространяется на лиц, не достигших 18 лет:

• относящихся к творческим работникам СМИ, организаций кинематографии, теле– и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнем профессий и должностей указанных лиц, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252;

• являющихся спортсменами. Условия и порядок их направления в командировку определяются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным или трудовым договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 268, ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ).

Некоторых работников работодатель может направить в командировку только при наличии их письменного согласия и отсутствии у них медицинских противопоказаний для служебной поездки. К такой категории относятся (ч. 2, 3 ст. 259, ст. 264 ТК РФ):

• женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

• матери, отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, опекуны детей указанного возраста, другие лица, воспитывающие детей в возрасте до пяти лет без матери;

• работники, имеющие детей-инвалидов;

• работники, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Запрета на направление в командировку совместителей (как внешних, так и внутренних) нет, если только они не относятся к одной из перечисленных выше групп. Ведь совместители – это такие же работники, выполняющие свои обязанности на основании трудовых договоров, с той лишь разницей, что они трудятся на нескольких должностях, что и создает проблемы при направлении их в служебную поездку. Особенно много сложностей возникает с внешними совместителями.

Вариантов командировок может быть несколько:

Рассмотрим, как осуществляются командировки в каждом случае.

Командировка по двум должностям

Порядок направления сотрудников в служебные командировки как на территории России, так и на территории иностранных государств регулируется Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749. Этим же Положением установлены особенности командировок работников-совместителей.

Может быть, нечасто, но бывает, что сотрудника в командировку в одно и то же место направляют одновременно два работодателя – по основному месту работы и по совместительству. Это может быть и один работодатель, если совместитель внутренний. Какие правила в таком случае должны соблюдаться?

К сведению: к расходам, которые работодатель обязан возместить, относятся расходы по проезду, по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (ст. 168 ТК РФ).

Для начала обратимся к ст. 167 ТК РФ, согласно которой при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются:

• сохранение места работы (должности);

• сохранение среднего заработка;

• возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Исходя из ч. 2 ст. 287 ТК РФ такие же гарантии и компенсации предусмотрены для совместителей.

Таким образом, если сотрудник направлен в командировку одновременно по основной работе и по работе, выполняемой на условиях совместительства, рабочие места за ним сохраняют оба работодателя.

Согласно п. 9 Положения для сотрудника-совместителя при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. Соответственно в рассматриваемом случае средний заработок сохраняется на обоих местах работы. Он рассчитывается в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Обратите внимание: если работник трудился в выходной, оплата в повышенном размере также осуществляется по обеим должностям.

Итак, работодатель по каждому месту работы обязаны выдать работнику аванс на оплату расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) (п. 10 Положения). В соответствии с п. 9 Положения они распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.

Требования к форме такого соглашения и к тому, как распределять расходы, не установлены. Это остается на усмотрение работодателей. Расходы могут распределяться постатейно, например один работодатель возмещает расходы на проезд и проживание, а второй – суточные. Можно распределить и итоговую сумму командировочных расходов. Причем соотношение может быть любым – 70% по основной работе и 30% по совместительству, по 50% оба работодателя и пр.

При направлении в командировку двумя работодателями каждая организация соответственно оформляет пакет командировочных документов, прежде всего приказ по форме Т-9. В приказе в соответствии с ч. 1 ст. 166 ТК РФ, абз. 2 п. 3 Положения целесообразно указать, в частности, наименование работодателя, Ф. И. О. и должность работника, место, срок и цель командировки.

Что касается командировочного удостоверения, служебного задания и отчета о командировке, в силу того, что они отменены, их можно не оформлять (Письмо ФНС РФ от 24.11.2015 № СД-4-3/20427). При этом работодатель в силу ч. 1 ст. 8, абз. 7 ч. 1 ст. 22 ТК РФ вправе предусмотреть в локальном нормативном акте требование об оформлении указанных документов, определить их формы и порядок составления. Положения локальных нормативных актов обязательны для применения, в частности, в силу ч. 2 ст. 5, абз. 4 ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 189 ТК РФ.

Для оформления командировочного удостоверения, служебного задания и отчета о его выполнении могут использоваться унифицированные формы Т-10 и Т-10а (утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) или формы, разработанные работодателем самостоятельно.

По возвращении из командировки работник обязан в течение трех рабочих дней представить работодателю авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы (п. 26 Положения). В данном случае работнику нужно составить два авансовых отчета, приложив к ним подтверждающие документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных расходах, связанных с командировкой, в соответствии с тем, кто какие расходы оплачивал.

К сведению: работодатели могут договориться, что расчет с работником до и после командировки осуществляет один работодатель и по окончании командировки работник составляет один авансовый отчет. А работодатели уже потом произведут взаиморасчет.

Вопрос:

Как вести учет рабочего времени при командировке по двум должностям?

Ответ:

Учет рабочего времени совместителя (внутреннего или внешнего) в период нахождения его в командировке ведется в табеле рабочего времени отдельно по каждой должности с указанием соответствующего кода (буквенного «К» или цифрового «06») и времени работы.

Количество отработанных совместителем часов в командировке отражается за каждый ее день. И с учетом того, что в период командировки сотрудник не освобождается от основной работы, продолжительность рабочего времени при работе по совместительству в командировке не должна превышать четыре часа в день (ст. 284 ТК РФ). Соответственно, в табеле учета рабочего времени нужно отразить количество рабочих часов по каждой должности, например:

Фамилия, имя, отчество	Учетный номер		Должность (профессия)
Пахомов В. В.
			Экономист	К	К	К	К	К	В
Пахомов В. В.
			Инженер	К	К	К	К	К	В

Командировка по основному месту работы

Работодатель по основному месту работы имеет право направить сотрудника в служебную командировку, ни с кем это не согласовывая. Согласовывать отъезд со вторым работодателем придется самому сотруднику. И в этом случае на работе по совместительству он может попросить оформить ему отпуск без сохранения зарплаты. Работодатель же вправе предоставить такой отпуск по письменному заявлению сотрудника. А вот у работодателя по совместительству нет обязанности при командировке по основному месту работы предоставлять административный отпуск.

Сотрудник может попросить и ежегодный оплачиваемый отпуск, но считаем, что это нецелесообразно: когда сотрудник пойдет в ежегодный отпуск по основному месту работы, работодателю по совместительству все равно придется предоставить отпуск за свой счет, если отпуск по основной работе будет дольше (ст. 286 ТК РФ).

Поэтому работодателям при оформлении совместителей на работу рекомендуется обсуждать все моменты, связанные с трудовой деятельностью, в частности относительно командировок. Об этом, в частности, говорил Минтруд в Письме от 05.03.2018 № 14-2/В-149. Было отмечено, что при направлении работника в командировку по основному месту работы исполнение обязанностей по другому трудовому договору на условиях совместительства становится невозможным. Поэтому при заключении трудового договора по совместительству в случае, если основная работа предполагает командировки, стороны должны урегулировать вопросы, которые могут возникнуть при направлении в командировку по основному месту работы: закрепить, что на время командировки по основному месту работы сотрудник подает заявление о предоставлении неоплачиваемого отпуска, а работодатель его ему предоставляет.

Обратите внимание: согласно п. 9 Положения сотруднику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку.

Таким образом, работодатель по основному месту работы при направлении сотрудника в командировку сохраняет за ним рабочее место и средний заработок и оплачивает командировочные расходы, а работодатель по совместительству предоставляет (если согласен) отпуск без сохранения зарплаты. Тот же порядок должен соблюдаться в случае, если совместитель внутренний: на работе по совместительству оформляется отпуск без сохранения зарплаты, а средний заработок сохраняется и компенсация командировочных расходов осуществляется по основному месту работы.

Если сотрудника отправили в командировку по основному месту работы, то в табеле рабочего времени по этому месту работы ставится код «К». При этом количество часов проставлять необязательно (Письмо Минтруда РФ от 14.02.2013 № 14-2-291), а в табеле учета рабочего времени по должности совместителя можно указать код «НО» – неоплачиваемый отпуск.

Если совместитель из-за командировки пропускает работу без разрешения работодателя по совместительству, то он может признать отсутствие работника прогулом, тогда дни нахождения работника в командировке в табеле рабочего времени по совместительству отражаются как дни прогула – буквенный код «П» или «НН», неявка по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств).

К сведению: отсутствие сотрудника на рабочем месте при направлении в командировку по основному месту работы суд может признать отсутствием по уважительной причине (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 02.09.2014 № 33-29799).

Командировка по совместительству

Направление в командировку внешнего совместителя возможно лишь по договоренности с основным работодателем – работнику придется просить основного работодателя об отпуске без сохранения заработной платы или ежегодном оплачиваемом отпуске.

Обратите внимание: оформление и оплату командировки работодатель по совместительству производит по общим правилам (ст. 167, 287 ТК РФ).

Внутреннему совместителю, как и внешнему, командировочные расходы на проезд, проживание и т. п. оплачиваются в обычном порядке (суточные выплачиваются в одинарном размере). При расчете среднего заработка совместителя учитываются выплаты по должности, указанной в приказе о командировке.

Отметим, что в период служебной командировки работник-совместитель освобожден от исполнения трудовых обязанностей по основному месту работы, следовательно, он может выполнять командировочное задание в течение полного рабочего дня (смены) (ст. 284 ТК РФ).

При этом вне зависимости от основной работы продолжительность работы по совместительству не может превышать половины нормы рабочего времени за учетный период.

Для соблюдения ограничения рабочего времени за учетный период в табеле учета рабочего времени следует отражать количество отработанных совместителем часов в командировке. Дни нахождения в командировке также обозначаются кодом «К» с указанием количества отработанных часов.

Часы, отработанные сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, являются сверхурочными и должны оплачиваться в повышенном размере (ст. 152 ТК РФ).

* * *

Итак, работник, занятый по совместительству, может быть направлен в командировку и как совместитель, и как основной работник, и одновременно по двум должностям.

Если он отправляется как основной работник, ему придется согласовать с работодателем по совместительству отпуск за свой счет. Если он отправляется как совместитель, отпуск придется просить на основной работе. При успешном согласовании сохранение среднего заработка и компенсация расходов осуществляются работодателем, отправившим сотрудника в командировку. Если же в командировку его направляют оба работодателя, средний заработок сохраняется по обеим должностям, а расходы делятся между работодателями.

Если же второй работодатель не предоставил работнику отпуск, а он в командировку все-таки уехал, работодатель может уволить его за прогул. Правда, суд, в свою очередь, в зависимости от обстоятельств может посчитать эту причину отсутствия уважительной и признать увольнение незаконным.

С другой стороны, если работник откажется от командировки, работодатель может привлечь его к дисциплинарной ответственности. Поэтому прежде, чем принять на работу совместителя, обсудите с ним вероятность служебных поездок как по основной работе, так и на работе по совместительству и возможность предоставления в связи с командировками отпуска без сохранения заработной платы.

В каком порядке оформляется командировка совместителя? Какие особенности направления в командировку внутреннего и внешнего совместителя?

Работаю специалистом в муниципальном учреждении. В этом же учреждении совмещаю должность уборщика служебных помещений. По основной должности меня направляют в командировку, а вот по совместительству предложили написать заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Мне это финансово невыгодно, но работодатель сказал, что уборщицу он в командировку направить не может.

Прав работодатель в данной ситуации или нет? Может быть оформлена командировка внутреннему совместителю?

В командировку может быть направлен как внутренний, так и внешний совместитель. Но в рассматриваемой ситуации работодатель прав.

Командировка совместителя

Давайте обратимся к самому понятию «служебная командировка», предусмотренному трудовым законодательством. Это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. С какой целью работодатель может направить уборщика служебных помещений за пределы организации? Ответ очевиден.

В соответствии с ч. 1 ст. 282 Трудового кодекса РФ совместительство — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Когда работник по основной своей работе находится в служебной командировке, то часто он не имеет возможности исполнять свои обязанности по совместительству, так как командировка может проходить в другом населенном пункте, регионе или даже стране.

Да, если работник командирован в пределах одного населенного пункта, возможно, он будет иметь возможность исполнять свои обязанности. В таком случае никаких проблем с работой по совместительству не возникнет и командировка совместителя не требуется. Но давайте рассмотрим вариант направления в командировку на несколько дней в другой город.

Командировка внутреннего совместителя

Целесообразность командировки внутреннего совместителя определяет тот же работодатель. И ему необходимо принять решение, необходима командировка для совместителя или нет. Если основная и совмещаемая должности однородные, то командировка внутреннего совместителя может быть целесообразной. Если нет, то к работодателю могут возникнуть вопросы со стороны контролирующих органов.

Если работодатель принимает решение о направлении внутреннего совместителя в командировку, то за ним сохраняется средний заработок, как и по основному месту работы. Возмещение расходов осуществляются по основной должности, а не удваиваются.

Если работодатель считает, что командировка совместителя нецелесообразна, то лучше оформить работнику отпуск без сохранения заработной платы. В принципе, если совместитель не хочет терять денежные средства, по его желанию и согласию работодателя, можно предоставить часть ежегодного оплачиваемого отпуска.

Командировка внешнего совместителя

С командировкой внешнего совместителя все несколько сложнее. Связано это с тем, что решение о командировке одного человека должны принять два работодателя. Об этом им необходимо договориться.

При положительном решении о командировке внешнего совместителя работодателям необходимо прийти к соглашению о возмещении командировочных расходов. Возмещать расходы каждому работодателю нет необходимости. Конечно, работник такому исходу будет рад, но это неправильно. Человек один, поэтому и возмещение должно проводиться один раз.

Средний заработок на период командировки внешнего совместителя сохраняется по обоим местам работы.

В случае если для работодателя командировка совместителя нецелесообразна, то следует оформить работнику отпуск без сохранения заработной платы. Либо действовать по варианту, предложенному внутреннему совместителю.

Внешнему совместителю важно помнить, что о своей командировке по основной работе необходимо проинформировать второго работодателя. Иначе можно стать нарушителем трудовой дисциплины. Командировка по основному месту работы не будет являться уважительной причиной отсутствия на работу по внешнему совместительству.

Подводя итог

Командировка совместителя, как внешнего, так и внутреннего допустима и не противоречит действующему законодательству. Только необходимо решать вопросы по служебной командировке вовремя и со всеми заинтересованными работодателями.

Как оформить командировку внутреннего совместителя?

Различий между порядком направления внутреннего совместителя в командировку по основной должности или по должности совместителя нормативно не установлено.

При этом если работник едет в командировку и по основной работе, и по работе по совместительству, при расчете среднего заработка учитываются выплаты по обеим должностям, в противном случае — учитываются выплаты по одной должности, указанной в приказе о командировке.

Заполнение табеля рабочего времени также зависит от того, по какой должности работник направлен в командировку.

Совместительство — это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) (ст. ст. 60.1, 282 Трудового кодекса РФ).

Под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).

ТК РФ содержит определенный перечень случаев, когда работодатель не вправе направлять работников в служебные командировки (ст. ст. 203, 259, 268 ТК РФ). При этом работа по совместительству в их числе не названа. Следовательно, внутреннего совместителя можно отправить в длительную командировку.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику (ч. 1 ст. 168 ТК РФ): расходы на проезд; расходы на наем жилого помещения; суточные; а также иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Основанием для направления работника в служебную командировку может являться приказ. Также перечень документов, являющихся основанием для направления в командировку, может быть установлен внутренним актом организации.

Перед отъездом работнику необходимо выдать аванс на командировочные расходы (п. 10 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее — Положение N 749)).

Время работы совместителя в командировке

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день.

Полный рабочий день (смену) внутренний совместитель может работать только в дни, когда по основному месту работы он свободен от исполнения трудовых обязанностей. При этом в течение месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).

В период служебной командировки по должности совместителя работник-совместитель освобожден от исполнения трудовых обязанностей по основному месту работы, следовательно, он может выполнять командировочное задание в течение полного рабочего дня (смены).

Командировка внутреннего совместителя по основной должности

Если работник едет в командировку и по основной работе, и по работе по совместительству, при расчете среднего заработка учитываются выплаты по обеим должностям (п. 9 Положения № 749). В противном случае средний заработок сохраняется только по основному месту работы.

Порядок исчисления среднего заработка установлен ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее — Положение N 922).

При расчете средней заработной платы учитываются все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда организации: заработная плата, доплаты, надбавки, премии, предусмотренные системой оплаты труда, и прочее (п. 2 Положения N 922).

Работодатель оформляет приказ в свободной форме об освобождении от работы по внутреннему совместительству на период командировки по основному месту работы, посредством, в частности, предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

Командировка по должности совместителя

Различий между порядком направления внутреннего совместителя в командировку по основной должности или по должности совместителя нормативно не установлено.

При направлении в командировку внутреннего совместителя по должности по совместительству ему в обычном порядке оплачиваются командировочные расходы на проезд, проживание и т.п. (ст. 168 ТК РФ, п. 11 Положения N 749).

При расчете среднего заработка учитываются выплаты по должности, указанной в приказе о командировке, а именно, по должности по совместительству.

На период командировки по должности совместителя работник освобождается от работы по основному месту работы также, в частности, посредством предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

Заполнение табеля учета рабочего времени

Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» приведены унифицированные формы табеля учета рабочего времени N N Т-12 и Т-13. Данные формы необязательны к применению организациями, таким образом, допускается, что организация может разработать свою форму табеля учета рабочего времени.

Если работник работает по внутреннему совместительству, то в табеле учета рабочего времени сведения об отработанном времени по каждой его должности отражаются отдельно.

При заполнении табеля учета рабочего времени дни или часы, которые работник отработал, отмечаются простановкой «Я» или «01» в предназначенных для этого графах, в нижней части граф проставляется количество часов.

Дни, проведенные в командировке, принято отмечать буквой «К» или «06» (при этом количество часов не проставляется).

За работником на все время командировки сохраняется средний заработок (ст. 167 ТК РФ). Таким образом, отпадает необходимость учитывать часы, в течение которых работник осуществляет трудовую деятельность в командировке (п. 2 Письма Минтруда России от 14.02.2013 N 14-2-291). Однако в целях исполнения обязанности работодателя по обеспечению точного учета продолжительности сверхурочной работы каждого работника и ее оплаты в табеле необходимо проставлять и количество фактически отработанных часов в командировке (ч. 7 ст. 99 ТК РФ).

Работа в выходные дни в командировке, в течение которых работник работал, в табеле учета рабочего времени обозначается:

В случае если работника отправили в командировку по должности внутреннего совместителя, табель учета рабочего времени следует заполнить следующим образом:

• по должности совместителя отражается нахождение работника в командировке. Дни, проведенные в командировке, следует отразить кодом «К» или «06». Для соблюдения ограничения рабочего времени за учетный период в табеле учета рабочего времени следует указывать количество отработанных совместителем часов;
• по основной работе в табеле учета рабочего времени нужно указать буквенный код «ДО» или цифровой — «16». Объясняется это тем, что во время нахождения работника в командировке по совместительству на основной работе обычно оформляется отпуск без сохранения заработной платы. При этом работодатель вправе ввести специальный код для таких случаев.

В случае если работника-совместителя отправили в командировку по основной должности, то по данной должности в табеле учета рабочего времени период командировки также отражается кодом «К» или «06». По должности совместителя указывается код «ДО» или цифровой — «16».

Г.М. Холопов
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации