Кто осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства

Глава 18 — КЗоТ Украины Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде

Статья 259. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде

Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде юридическими лицами независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования, физическими лицами — предпринимателями, использующими наемный труд, осуществляет центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труд, в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Центральные органы исполнительной власти осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в их функциональном подчинении, кроме налоговых органов, имеющих право с целью проверки соблюдения налогового законодательства осуществлять такой контроль на всех предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности и подчинения.

(Часть третья статьи 259 исключено на основании Закона № 1697-VII от 14.10.2014)

Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют профессиональные союзы и их объединения.

Статья 260. Государственный надзор за охраной труда

Государственный надзор за соблюдением законодательных и других нормативных актов об охране труда осуществляют:

  • центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в области охраны труда;
  • центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере ядерной и радиационной безопасности;
  • центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере осуществления государственного надзора (контроля) в сфере пожарной безопасности;
  • центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере осуществления государственного надзора (контроля) в сфере техногенной безопасности;
  • центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения

Статья 261. Исключена на основании закона N 3694-12 от 15.12.93

Статья 263. Полномочия местных государственных администраций и советов в области охраны труда

Местные государственные администрации и совета в пределах соответствующей территории:

  • обеспечивают реализацию государственной политики в области охраны труда;
  • формируют с участием профсоюзов программы мероприятий по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, имеющие межотраслевое значение;
  • осуществляют контроль за соблюдением нормативных актов об охране труда.

Статья 265. Ответственность за нарушение законодательства о труде

Должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, виновные в нарушении законодательства о труде, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Юридические и физические лица — предприниматели, использующие наемный труд, несут ответственность в виде штрафа в случае:

  • фактического допуска работника к работе без оформления трудового договора (контракта), оформление работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленный на предприятии, и выплаты заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов — в десятикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение, а к юры ских лиц и физических лиц — предпринимателей, которые используют наемный труд и являются плательщиками единого налога первой — третьей групп, применяется предупреждение;
  • совершение нарушения, предусмотренного абзацем вторым настоящей части, повторно в течение двух лет со дня выявления нарушения — в тридцатикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение;
  • нарушение установленных сроков выплаты заработной платы работникам, других выплат, предусмотренных законодательством о труде, более чем за один месяц, выплата их не в полном объеме — в трехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения;
  • несоблюдение минимальных государственных гарантий в оплате труда — в двукратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение;
  • несоблюдение установленных законом гарантий и льгот работникам, привлекаемым к исполнению обязанностей, предусмотренных законами Украины «О воинской обязанности и военной службе», «Об альтернативной (невоенной) службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации», — в четырехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение, а к юридических лиц и физических лиц — предпринимателей, которые используют наемный труд и является плательщиком единого ого налога первой — третьей групп, применяется предупреждение;
  • недопущение к проведению проверки по вопросам соблюдения законодательства о труде, создание препятствий в его проведении — в трехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения;
  • совершение действий, предусмотренных абзацем седьмым этой части, при проведении проверки по вопросам выявления нарушений, указанных в абзаце втором настоящей части, — в шестнадцатикратный размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения;
  • нарушение других требований законодательства о труде, кроме предусмотренных абзацами вторым — восьмым настоящего пункта, — в размере минимальной заработной платы за каждое такое нарушение;
  • совершение нарушения, предусмотренного абзацем девятым этой части, повторно в течение года со дня выявления нарушения — в двукратном размере минимальной заработной платы за каждое такое нарушение.

Штрафы, наложение которых предусмотрено частью второй настоящей статьи, финансовыми санкциями и не относятся к административно-хозяйственных санкций, определенных главой 27 Хозяйственного кодекса Украины.

Штрафы, указанные в части второй настоящей статьи, налагаются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

В случае уплаты юридическим лицом или физическим лицом — предпринимателем, использующим наемный труд, 50 процентов размера штрафа в течение 10 банковских дней со дня вручения постановления о наложении штрафа за нарушение требований законодательства о труде, предусмотренного этой статьей, такое постановление считается выполненной.

В случае выполнения предписания центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и устранения выявленных нарушений, предусмотренных абзацами четвертым — шестым, девятым части второй настоящей статьи, в определенные предписанием сроки мероприятия по привлечению к ответственности не применяются.

Меры по привлечению к ответственности за совершение нарушения, предусмотренного абзацами вторым, третьим, седьмым, восьмым, десятым части второй настоящей статьи, применяются одновременно с вынесением предписания независимо от факта устранения выявленных при проведении проверки нарушений.

Штрафы, указанные в абзаце втором части второй этой статьи, могут быть наложены центральным органом исполнительной власти, указанным в части четвертой настоящей статьи, без проведения мероприятия государственного надзора (контроля) на основании решения суда об оформлении трудовых отношений с работником, выполнял работу без заключения трудового договора, и установление периода такой работы или работы на условиях неполного рабочего времени в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленный на предприятии, в учреждении, организации.

Исполнение постановления центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, возлагается на органы государственной исполнительной службы.

Уплата штрафа не освобождает от устранения нарушений законодательства о труде.

Просмотров: 42661