Причитающиеся налоговые санкции

Никто не застрахован от ошибок. К сожалению, российское законодательство позволяет наказать организацию и должностных лиц не только за свои ошибки, но и за действия тех, с кем мы работаем – наших контрагентов. И прежде, чем начать разговор об учете санкций, давайте определимся, что же они из себя представляют.

Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое НК РФ установлена ответственность (часть 1 ст. 106 НК РФ).

Ответственность за совершение налоговых правонарушений организации несут в случаях, предусмотренных главами 16 и 18 (часть 1 ст. 107 НК РФ).

Налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

📌 Реклама Отключить

Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 (часть 1 ст. 114 НК РФ).

Итак, налоговые санкции – это штраф, который налоговые органы накладывают за нарушение налогового законодательства. Пени к ним не относятся. Но, поскольку организациям приходится платить и то, и другое, расскажем, как следует отразить такие начисления в бухгалтерском учете, а также об особенностях отражения в бухгалтерском учете административных штрафов.

Штрафные санкции за совершение налоговых правонарушений существуют давно, а единого подхода к их учету в бухгалтерском учете до сих пор нет, вернее, специалисты не всегда соглашаются с мнением Минфина России.

Минфин в письме от 15.02.2006 № 07-05-06/31 предлагает суммы причитающихся налоговых санкций отражать на счете 99 «Прибыли и убытки». Списание кредиторской задолженности по налоговым санкциям также отражается на счете 99 «Прибыли и убытки».

📌 Реклама Отключить

Обратимся к другим документам. В приказе Минфина России от 31.10.2000 № 94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению» указано, что счет 99 «Прибыли и убытки» предназначен для обобщения информации о формировании конечного финансового результата деятельности организации в отчетном году. На счете 99 «Прибыли и убытки» в течение отчетного периода отражаются:

  • прибыль или убыток от обычных видов деятельности – в корреспонденции со счетом 90 «Продажи»;
  • сальдо прочих доходов и расходов за отчетный месяц – в корреспонденции со счетом 91 «Прочие доходы и расходы»;
  • суммы начисленного условного расхода по налогу на прибыль, постоянных обязательств и платежи по перерасчетам по этому налогу из фактической прибыли, а также суммы причитающихся налоговых санкций – в корреспонденции со счетом 68 «Расчеты по налогам и сборам».

Построение аналитического учета по счету 99 «Прибыли и убытки» должно обеспечивать формирование данных, необходимых для составления отчета о прибылях и убытках. 📌 Реклама Отключить

Приказ Минфина России от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» в п. 83 подтверждает данные положения.

В бухгалтерском балансе финансовый результат отчетного периода отражается как нераспределенная прибыль (непокрытый убыток), т.е. конечный финансовый результат, выявленный за отчетный период, за минусом причитающихся за счет прибыли установленных в соответствии с законодательством РФ налогов и иных аналогичных обязательных платежей, включая санкции за несоблюдение правил налогообложения.

В отчете о прибылях и убытках по строке «Прочее» отражаются в том числе и штрафные санкции, уплачиваемые организациями за нарушения налогового и иного законодательства, а также доначисления (суммы к уменьшению) по налогу на прибыль за предыдущие налоговые периоды в связи с выявлением несущественных ошибок (п. 14 ПБУ 22/2010 «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности», п. 22 ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций»).

📌 Реклама Отключить

И вроде бы все понятно, делаем следующую проводку:

  • Д-т счета 99 «Прибыли и убытки», К-т счета 68 «Расчеты по налогам и сборам» – при начислении штрафных санкций.

При перечислении их в бюджет:

  • Д-т счета 68 «Расчеты по налогам и сборам», К-т счета 51 «Расчетные счета».

Однако некоторые эксперты считают, что подобным образом нужно учитывать только штрафные санкции по налогу на прибыль. Штрафные санкции, не связанные с исчислением налога на прибыль, следует учитывать на счете 91 «Прочие доходы и расходы», так как санкции по налогам, за исключением налога на прибыль, являются прочими расходами, что соответствует ПБУ 10/99 «Расходы организаций». В таком случае начисление и перечисление штрафных санкций оформляется следующими бухгалтерскими проводками:

  • Д-т счета 91-1 «Прочие доходы и расходы», К-т счета 68 «Расчеты по налогам и сборам»;
  • Д-т счета 68 «Расчеты по налогам и сборам», К-т счета 51 «Расчетные счета».

При этом следует помнить, что суммы перечисляемых в бюджет санкций не учитываются в составе расходов при формировании налоговой базы по налогу на прибыль (п. 2 ст. 270 НК РФ) независимо от того, в корреспонденции с каким счетом сделана проводка в бухгалтерском учете. Поэтому организации, применяющие ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций» должны учесть следующее. 📌 Реклама Отключить

При выборе первого способа отражения операции по начислению штрафа различий в порядке признания доходов и расходов между бухгалтерским и налоговым учетом не возникает. При этом способе условный расход по налогу на прибыль исчисляется исходя из бухгалтерской прибыли, сформированной без учета суммы штрафа (п. 20 ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций», утвержденного приказом Минфина России от 19.11.2002 № 114н).

При выборе второго способа отражения операции по начислению штрафа его сумма в бухгалтерском учете включается в состав расходов. Это значит, что условный расход по налогу на прибыль исчисляется исходя из бухгалтерской прибыли, сформированной с учетом суммы прочего расхода в виде штрафа (п. 20 ПБУ 18/02).

Так как в налоговом учете данный расход не учитывается, у организации возникают постоянная разница и соответствующее ей постоянное налоговое обязательство (абз. 2 п. 4, п. 7 ПБУ 18/02). Возникновение постоянного налогового обязательства отражается записью по дебету счета 99, субсчет «Постоянные налоговые обязательства (активы)», и кредиту счета 68.

📌 Реклама Отключить

Штраф может быть административным, наложенным в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, так как на основании п. 1 ст. 23.5 налоговые органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 ст. 14.5, ст. 15.1, 19.7.6 КоАП РФ.

Например, организацию могут оштрафовать за неприменение ККТ. Начисление и уплату данного штрафа необходимо отразить следующими бухгалтерскими проводками:

  • Д-т счета 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет 91-2 «Прочие расходы», К-т счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами».

Уплата штрафа отражается:

  • Д-т счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», К-т счета 51 «Расчетные счета».

Сумма административного штрафа, подлежащая уплате организацией, учитывается в составе прочих расходов на основании п. 11 положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденного приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н. 📌 Реклама Отключить

Следует отметить, что организация должна оплачивать только те санкции, которые наложены на предприятие, а не на конкретное физическое лицо. Должностные лица оплачивают наложенные на них штрафные санкции за счет собственных средств. В противном случае организация, оплатившая такой штраф, выплатила доход физическому лицу и должна исполнить обязанности налогового агента по НДФЛ, т.е. удержать с оплаченной суммы налог и перечислить его в бюджет. Кроме того, ей придется начислить на оплаченную сумму и страховые взносы (ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»).

Начисление штрафа из ФСС на счет 99 субконто «Причитающиеся налоговые санкции» в 1С 8.2

Несмотря на перенос сообщения в другой раздел, чтобы разобраться в данном вопросе необходимо обратиться к действующему бухгалтерскому и налоговому законодательству.
Согласно п.4 ПБУ 18/02 под Постоянными разницами понимаются доходы и расходы, формирующие бухгалтерскую прибыль отчетного периода и исключаемые из расчета налогооблагаемой базы по налогу на прибыль как отчетного, так и последующих отчетных периодов…
Согласно п.2 ст.270 НК РФ пени,штрафы и иные санкции, перечисляемые в гос.внебюджетные фонды относятся к расходам, не учитываемым в целях налогообложения прибыли.
Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета, утв. Приказом Минфина от 31.10.2000г. №94н установлено, что суммы причитающихся к уплате налоговых санкций отражаются по дебету счета 99 «Прибыли и убытки» (здесь же многие эксперты рекомендуют отражать сумму причитающихся санкций в гос.внебюджетные фонды, а также сумму пени за несвоевременную уплату налогов, сборов,страховых взносов) в корреспонденции с кредитом счета 68 (69). Таким образом, суммы причитающихся санкций (пени) не отражаются в составе расходов в бухгалтерском учете и соответственно не участвуют в формировании показателя бухгалтерской прибыли (убытка), исходя из которой исчисляется Условный расход (доход) по налогу на прибыль согласно п.20 ПБУ 18/02. Поэтому в данном случае постоянных разниц в бухгалтерском учете не возникает.
Сумма санкций (пени) принимается в расчет чистой прибыли и отражается в Отчете о прибылях и убытках в строке «Прочее».
Если организацией принято решение об отражении суммы пени за несвоевременную уплату налогов, сборов, страховых взносов по дебету счета 91.2 «Прочие расходы , то сумма пени в составе прочих расходов участвует в формировании показателя бухгалтерской прибыли, но согласно п.2 ст.270 НК РФ относится к расходам, не учитываемым в целях налогообложения прибыли. В данном случае возникает постоянная разница согласно п.4 ПБУ 18/02.

После вынесения решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения налоговый орган обращается с исковым заявлением в суд о взыскании с лица, привлекаемого к ответственности, налоговой санкции. До обращения в суд налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.  

Налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Она устанавливается и применяется в виде денежных взысканий — штрафов. При наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства размер штрафа подлежит сокращению не меньше чем в два раза по сравнению с установленным размером. При наличии обстоятельства, отягчающего ответственность (совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекавшимся к ответственности за аналогичное правонарушение), размер штрафа увеличивается на 100%. При совершении одним лицом двух и более налоговых правонарушений налоговые санкции взыскиваются за каждое правонарушение в отдельности без поглощения менее строгой санкции более строгой.  
Сумма штрафа, присужденного налогоплательщику, плательщику сборов или налоговому агенту за нарушение законодательства о налогах и сборах, повлекшее задолженность по налогу или сбору, подлежит перечислению со счетов налогоплательщика, плательщика сборов или налогового агента только после перечисления в полном объеме суммы задолженности и соответствующих пеней. Налоговые санкции взыскиваются с налогоплательщика только в судебном порядке.  
Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.  
Где учитываются налоговые санкции в бюджет  
На дебете счета 99 записывают также сумму начисленных в бюджет налога на прибыль и налоговых санкций (штрафов, пени и т. п.). Таким образом, сальдо счета 99 показывает кредитовое — сумму чистой прибыли, а дебетовое — сумму чистого убытка за отчетный период.  
В том случае, если налогоплательщик до 20-го числа 13-го месяца с начала пользования освобождением от уплаты НДС не предоставил новые документы, сумма налога подлежит восстановлению, и налог платится с учетом налоговых санкций и пеней.  
В соответствии с новым Планом счетов начисленные суммы налога на прибыль, а также суммы причитающихся налоговых санкций отражаются непосредственно по счету 99 Прибыли и убытки )  
Кроме того, для определения чистой прибыли (убытка) полученный результат подлежит уменьшению на суммы начисленных платежей по налогу на прибыль, а также суммы налоговых санкций. При этом, если финансовый результат по обычным видам деятельности формируется на счете 90 Продажи нового Плана счетов, а финансовый результат по операционным и внереализационным хозяйственным операциям на счете 91 Прочие доходы и расходы , то финансовый результат по чрезвычайным операциям и конечный финансовый результат — непосредственно на счете 99 Прибыли и убытки .  

При этом до обращения в суд налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. Обращение в суд производится налоговым органом только в случае, если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции или же пропустил установленный в требовании срок уплаты штрафной санкции.  
Исковое заявление о взыскании налоговой санкции с организации или индивидуального предпринимателя подается налоговым органом в арбитражный суд, а с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, — в суд общей юрисдикции.  
Если налогоплательщик совершил не менее двух налоговых правонарушений, то налоговые санкции взыскиваются с него за каждое такое правонарушение в отдельности.  
Налоговый кодекс установил и период времени, в течение которого налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика налоговой санкции. Суд при-  
Как видно из приведенных в табл. 4 данных, с принятием Налогового кодекса не произошло резкого увеличения числа видов правонарушений, за совершение которых на налогоплательщика налагаются штрафные санкции. Все эти виды нарушений присутствовали в налоговом законодательстве, действовавшем до принятия Налогового кодекса. Другое дело, что за эти правонарушения, причем независимо от того, совершены ли они предумышленно или неумышленно и имелись ли при этом смягчающие обстоятельства, существовало практически два вида наказаний, причем весьма существенных. И любое правонарушение могло привести к банкротству налогоплательщика. Действующая в настоящее время система налоговых санкций, применяемых к налогоплательщику, существенно дифференцирована и в значительной степени смягчена.  
Наибольшая ставка штрафа, которая сегодня применяется, — это 40 % суммы неуплаченного налога за умышленное занижение налогооблагаемой базы или неправильное исчисление налога. До принятия Налогового кодекса за неправомерное уменьшение налогов взималась сумма, равная 100 % суммы сокрытой или заниженной прибыли (100 % суммы налога за сокрытый или неучтенный объект налогообложения). Плюс к этому налогоплательщик должен был заплатить штраф с этой суммы. При повторном же подобном нарушении сумма штрафа увеличивалась вдвое. Таким образом в настоящее время размер налоговой санкции снизился более чем в 15 раз.  
Налоговым кодексом кроме ответственности непосредственно налогоплательщиков установлены также налоговые санкции за нарушение законодательства и для других участников налоговых отношений.  
Так же, как и с налогоплательщика, взыскание налоговых санкций с банков осуществляется только по решению суда.  
Какие налоговые санкции установлены за основные виды налоговых правонарушений  
Указанные суммы возврата или зачета перечисляются в отчетном налоговом периоде и в течение трех следующих за ним налоговых периодов на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, подлежащих зачислению в тот же бюджет.  
Федеральным законодательством введена также достаточно жесткая налоговая санкция за пользование водными объектами без соответствующей лицензии или разрешения. В этом случае ставки платы увеличиваются в пять раз по сравнению со ставками платы, устанавливаемыми в отношении такого пользования на основании лицензии или разрешения.  

Мерой ответственности за совершение налогового правонарушения являются налоговые санкции, которые устанавливают и применяют в виде денежных взысканий (штрафов).  

Таблица 13.1 Краткий обзор видов налоговых правонарушений и виды налоговых санкций

В зависимости от способов реализации налоговое регулирование подразделяется на две взаимосвязанных сферы налоговые льготы и налоговые санкции. Оптимальное сочетание этих подсистем обеспечивает гибкость налогообложения и в конечном счете результативность налоговой политики. Текущие корректировки налоговой техники влияют на развитие экономической конъюнктуры. Налоговое стимулирование инвестиционных процессов, внешнеэкономической деятельности способно позитивно повлиять на всю структуру хозяйственного комплекса страны.  
По дебету счета 99 Прибыли и убытки отражаются суммы убытков, полученные по итогам закрытия счетов 90 Продажи , субсчет 9 Убыток от продаж и 91 Прочие доходы и расходы , субсчет 9 Сальдо прочих расходов , а также потери и расходы в связи с чрезвычайными обстоятельствами хозяйственной деятельности. Наконец, на уменьшение балансовой прибыли могут оказывать влияние различные налоговые платежи (на прибыль и др.) и платежи по перерасчетам по этим налогам из фактической прибыли, различные налоговые санкции.  
Отдел учета и отчетности работает в тесном взаимодействии с отделами выездных и камеральных налоговых проверок. Отделы выездных и камеральных налоговых проверок представляют в отдел учета и отчетности данные, необходимые для отражения в лицевых счетах налогоплательщиков сумм налогов, начисленных по данным налогоплательщика и налогового органа, а также сумм начисленных пеней и налоговых санкций. Отдел учета и отчетности, в свою очередь, предоставляет отделам выездных и камеральных проверок информацию о состоянии лицевых счетов налогоплательщиков и сведения о фактическом поступлении платежей в бюджет и внебюджетные фонды.  
Взыскание налоговых санкций производится исключительно по решению суда согласно ст. 104 и 105 НК РФ.  
Право предъявления таких исков налоговыми органами предусмотрено п. 11 ст. 7 Закона РФ О налоговых органах Российской Федерации . Основной формой исков, предъявляемых налоговыми органами, являются иски о взыскании налоговых санкций.  
В качестве единственного отягчающего вину обстоятельства пунктами 2 и 3 ст. 112 НК признается повторное привлечение к налоговой ответственности за аналогичное правонарушение, т.е. за правонарушение, предусмотренное той же статьей (частью, пунктом статьи) НК РФ, по которой осуществляется второе (и более) привлечение лица к налоговой ответственности. При этом правонарушение считается повторным в том случае, если за предыдущее правонарушение с налогоплательщика была взыскана налоговая санкция и с момента вступления в силу решения о взыскании санкции прошло не более 12 месяцев. Наличие отягчающего  
Независимо от применения налоговых санкций за несвоевременное представление налоговых деклараций к организации-налогоплательщику должностные лица этой организации могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с п. 12 ст. 7 Закона РФ О налоговых органах Российской Федерации . При этом необходимо обращать особое внимание на соблюдение установленных Кодексом РСФСР об административных правонарушениях процессуальных сроков, поскольку несвоевременное представление документов налоговой отчетности, в отличие от непредставления, нельзя считать длящимся и двухмесячный срок давности для наложения административного взыскания в этом случае отсчитывается не со дня обнаружения административного правонарушения, а со дня его совершения, т.е. со дня фактического представления отчетного документа.  

В то же время специальный целенаправленный отбор налогоплательщиков, у которых вероятность обнаружения налоговых нарушений представляется наиболее высокой, обеспечивал экономическую эффективность контрольной работы налоговых органов в целом за счет заведомо значительных доначислений налоговых платежей в бюджет и наложения налоговых санкций.  
В случае если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции в суд.  
Особую актуальность эти вопросы приобретают в настоящее время в связи с рассмотрением в Федеральном Собрании Российской Федерации проекта нового Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В гл. 15 Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг определяется административная ответственность за некоторые виды налоговых правонарушений и нарушений банком обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, налоговые санкции за которые предусмотрены в настоящее время соответствующими статьями гл. 16, 17 НК РФ, а также вырабатывается порядок административного производства по этим делам, административно-юрисдикционная компетенция налоговых органов.  
Отличительными чертами современной отечественной налоговой системы являются не только многообразие и высокий уровень налогов, но также суровость мер ответственности за нарушения налогового законодательства и широкие полномочия налоговых органов по применению санкций. В этих условиях несомненным парадоксом следует признать довольно скупые формулировки в законодательстве о базовых юридических терминах и понятиях, в частности таких, как налоговое правонарушение , налоговая санкция , налоговая ответственность , являющихся определяющими как для контрольной, так и для административно-юрисдикционной деятельности налоговых органов. Указанные недостатки, противоречия и пробелы законодательства нередко приводят к тупиковым ситуациям в правоохранительной практике, вследствие чего неустранимые сомнения, противоречия и неясности толкуются в пользу правонарушителей и суды признают акты налоговых органов незаконными.  
Задолженность предприятий бюджетной системе по налоговым санкциям по НДС (начисленным пени и штрафам) превышает 1097 млн. руб. Для погашения задолженности инспекцией МНС в 2000г. было направлено 975 тыс. требований по уплате налогов и сборов, выставлено  
Как установлено в Налоговом кодексе, после вынесения решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за нарушение налогоЕюго законодательства налоговый орган должен обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции.  
Регулирующая налоговая функция проявляется на практике в двух формах льгот и санкций. Налоговые санкции выступают проявлением контрольной функции финансов. Следовательно, налоговое регулиро-  

В системе подоходного налогообложения граждан применяется специальная система налоговых санкций. Суммы налога, не взысканные в результате налогообложения, взыскиваются за все время уклонения от уплаты налога. Своевременно не удержанные, удержанные не полностью или не перечисленные в соответствующий бюджет суммы налогов, подлежащие взысканию ГНИ с предприятий, учреждений и организаций, выплачивающих доходы гражданам, доудерживаются или доперечисляются в бесспорном порядке с наложением штрафа в размере 10% от сумм, подлежащих взысканию. При налоговых проверках указанные суммы налога исчисляются в порядке и по ставкам, действующим на момент совершения предприятиями, учреждениями и организациями таких нарушений. Доначисленные суммы перечисляются в пятнадцатидневный срок со дня принятия ГНИ решения об их взыскании. Налогообложение граждан, своевременно не привлеченных к уплате налога, и пересмотр неправильно произведенного налогообложения осуществляется в порядке, отраженном на рис. 93. Суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные не полностью, взыскиваются предприятиями, учреждениями и организациями до полного погашения задолженности. При этом общая сумма удержаний из доходов граждан не может превышать 50% его месячного дохода.  
Меньший по сравнению с другими отраслями права авторитет налогового законодательства в силу несоблюдения в нем принципов общности (наличие льгот), постоянства и беспристрастности (приоритет государственных интересов). 2. Законодательное закрепление высоких налоговых выплат, а также направлений и способов их расходования Несовершенство социальной и экономической политики государства 1. Отсутствие строгих налоговых санкций материального характера за уклонение от уплаты налога, обусловливающее несоотносимость выгоды от такого уклонения с негативными правовыми последствиями уклонения от уплаты налога (уклонение оценивается налогоплатилыциком как более выгодное действие в любом случае). 2. Экономическая конъюнктура в периоды экономических кризисов и в периоды расширения международного сотрудничества 1. Наличие пробелов в налоговом законодательстве. 2. Вариативность налогового законодательства (наличие льгот, разных ставок, возможность отнесения расходов на разные источники и т.п.)  
Согласно п. 5 ст. 114 НК РФ, при совершении одним лицом двух и более налоговых правонарушений налоговые санкции взыскиваются за каждое правонарушение в отдельности без поглощения менее строгой санкции более строгой. Таким образом, в случае несвоевременного представления нескольких налоговых деклараций штрафные санкции исчисляются отдельно по каждой из них, что, однако, не означает необходимости принятия по каждому из правонарушений отдельного постановления о привлечении к налоговой ответственности. Обстоятельства всех правонарущений и суммы санкций отдельно по каждому правонарушению указываются в одном постановлении.  
Пример 5.1. Организация представила налоговую декларацию но Hajioiy на прибыль (расчет налога от фактической прибыли) за I квартал 2000 г. 10 июня 2000 г. Сумма налога, подлежащая уплате в соответствии с представленным расчетом, составила 10000руб. Расчет размера налоговых санкций в данной ситуации приведен в табл. 5.1.  
Однако не следует относить к административно-процессуальной деятельности юрисдикционного характера любого рода правоохранительные действия должностных лиц органов исполнительной власти, если их предмет не составляет конкретного административно-правового спора (например, осуществление контрольно-надзорных полномочий налоговым органом), поскольку в подобном случае отсутствует важный элемент данных правоотношений — административно-правовой спор. Он может возникнуть в последующем по результатам такого рода действий (например, при обжаловании налогоплательщиком примененных налоговых санкций в вышестоящий налоговый орган — см. гл. 22 КоАП РСФСР, гл. 19, 20 НК РФ)2. При осуществлении ад-министративно-юрисдикционной деятельности важно обеспечить правовую оценку поведения участников управленческих общественных отношений.