Приказ МВД 647

Приказ МВД России от 29.06.2012 N 647 (ред. от 17.03.2015) «Об утверждении Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств» (Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2012 N 25121)

Документ утратил силу или отменен

• Приказ
• Приложение N 1. Положение о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств
• Приложение N 1. Типовые упражнения по стрельбе, выполнение которых предусмотрено для частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами при прохождении периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия
• Упражнение N 1. Прицельная стрельба с места по появляющейся цели в ограниченное время из огнестрельного нарезного короткоствольного служебного (боевого) оружия
• Порядок выполнения упражнения
• Упражнение N 2. Прицельная стрельба с места по появляющейся цели в ограниченное время из огнестрельного служебного гладкоствольного длинноствольного оружия отечественного производства
• Порядок выполнения упражнения
• Упражнение N 3. Прицельная стрельба с места по неподвижной цели в заданное время из гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения отечественного производства
• Порядок выполнения упражнения
• Приложение N 2. Типовые упражнения практического применения специальных средств, выполнение которых предусмотрено для частных охранников 4, 5, 6 разрядов и работников юридических лиц с особыми уставными задачами при прохождении периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств
• Упражнение N 1. Применение палки резиновой
• Порядок выполнения упражнения
• Упражнение N 2. Применение наручников
• Порядок выполнения упражнения
• Общие требования к выполнению упражнений
• Оценка выполнения упражнений практического применения специальных средств
• Приложение N 3. Нормы положенности оружия и патронов к нему, предназначенных для проведения периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия. — Утратило силу
• Приложение N 4. Приглашение для прохождения периодической проверки
• Оборотная сторона
• Приложение N 5. Акт о результатах проведения периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств, частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами
• Приложение N 6. Протокол заседания комиссии о результатах проведения периодической проверки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств
• Приложение N 7. Уведомление о вручении (направлении) приглашения для прохождения первичной (плановой, повторной) периодической проверки. — Утратило силу
• Приложение N 2. Перечень нормативных правовых актов МВД России и отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России, признаваемых утратившими силу

Открыть полный текст документа

Приказ МВД РФ от 29 июня 2012 г. N 647 «Об утверждении Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств» (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

• Приложение N 1. Положение о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств
• Приложение N 1. Типовые упражнения по стрельбе, выполнение которых предусмотрено для частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами при прохождении периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия
• Приложение N 2. Типовые упражнения практического применения специальных средств, выполнение которых предусмотрено для частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами при прохождении периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств
• Приложение N 3. Нормы положенности оружия и патронов к нему, предназначенных для проведения периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия (утратило силу)
• Приложение N 4. Приглашение для прохождения периодической проверки
• Приложение N 5. Акт о результатах проведения периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств, частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами
• Приложение N 6. Протокол заседания комиссии о результатах проведения периодической проверки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств
• Приложение N 7. Уведомление о вручении (направлении) приглашения для прохождения первичной (плановой, повторной) периодической проверки (утратило силу)
• Приложение N 2. Перечень нормативных правовых актов МВД России и отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России, признаваемых утратившими силу

Приказ МВД РФ от 29 июня 2012 г. N 647
«Об утверждении Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств»

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2015 г.

ГАРАНТ:

Приказом МВД России от 22 ноября 2019 г. N 874 настоящий документ признан утратившим силу с 8 февраля 2020 г.

В соответствии с пунктом 23 части первой статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. «О полиции»*(1), статьей 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии»*(2), статьей 16 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»*(3), статьей 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране»*(4) — приказываю:

1. Утвердить Положение о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств*(5) (приложение N 1).

Информация об изменениях:

Приказом МВД России от 17 марта 2015 г. N 342 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. УЛРР МВД России (Л.В. Веденову), ГУТ МВД России (Д.В. Шаробарову), начальникам управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, Симферопольского линейного отдела МВД России на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации организовать изучение и выполнение требований Положения, утвержденного настоящим приказом.

3. Признать утратившими силу нормативные правовые акты МВД России и отдельные предписания нормативных правовых актов МВД России (приложение N 2).

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.

Министр генерал-лейтенант полиции

В. Колокольцев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 августа 2012 г.

Регистрационный N 25121

______________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900.

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2007, N 49, ст. 6079; 2011, N 27, ст. 3867.

*(5) Далее — «Положение».

Зарегистрирован в Минюсте России 03.08.2012 N 25121

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 июня 2012 г. N 647

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПРОВЕДЕНИИ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ

И РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ

НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ

С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

В соответствии с пунктом 23 части первой статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. «О полиции»<1>, статьей 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии»<2>, статьей 16 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»<3>, статьей 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране»<4> —

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2007, N 49, ст. 6079; 2011, N 27, ст. 3867.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств<1> (приложение N 1).

<1> Далее — «Положение».

2. ГУОООП МВД России (Ю.Н. Демидову), ГУТ МВД России (Д.В. Шаробарову), начальникам управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации организовать изучение и выполнение требований Положения, утвержденного настоящим приказом.

3. Признать утратившими силу нормативные правовые акты МВД России и отдельные предписания нормативных правовых актов МВД России (приложение N 2).

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.

Министр

генерал-лейтенант полиции

В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение N 1

к приказу МВД России

от 29.06.2012 N 647

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении органами внутренних дел Российской

Федерации периодических проверок частных охранников

и работников юридических лиц с особыми уставными задачами

на пригодность к действиям в условиях, связанных

с применением огнестрельного оружия

и специальных средств

1. Для проведения периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами<1> на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств<2>, в управлениях на транспорте МВД России по федеральным округам, Сибирском и Забайкальском линейных управлениях МВД России на транспорте, министерствах внутренних дел по республикам, главных управлениях, управлениях МВД России по иным субъектам Российской Федерации<3> создаются комиссии по периодическим проверкам<4>, в состав которых включаются должностные лица органов внутренних дел, уполномоченные на осуществление действий, связанных с предоставлением государственных услуг и исполнением государственных функций в сфере оборота оружия, а также частной детективной (сыскной) и охранной деятельности<5>.

<1> Далее также — «работники».

<2> Далее — «периодическая проверка».

<3> Далее — «орган внутренних дел».

<4> Далее — «Комиссия».

<5> Далее — «сотрудник подразделения лицензионно-разрешительной работы».

2. В состав Комиссии (по согласованию) могут включаться руководители образовательных учреждений, занимающихся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации соответствующих категорий работников, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, представители объединений и организаций, имеющих отношение к охранной деятельности.

3. Состав Комиссии утверждается приказом руководителя органа внутренних дел.

4. Для организационно-методического обеспечения и контроля за проведением периодических проверок приказом МВД России создается Центральная комиссия МВД России по периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств<1>.

<1> Далее — «Центральная комиссия МВД России».

5. По решению органа внутренних дел, в котором создается Комиссия, с целью более эффективного использования сил и средств Комиссия может быть совмещена с экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена для частных охранников.

6. Комиссии проводят периодические проверки в отношении работников частных охранных организаций и иных юридических лиц с особыми уставными задачами (их структурных, обособленных подразделений), расположенных в пределах территории, обслуживаемой органами внутренних дел, образовавших данные Комиссии.

7. Работники, выполняющие охранные функции на объектах, расположенных в других субъектах Российской Федерации, по согласованию с Центральной комиссией МВД России могут проходить периодические проверки в органе внутренних дел по местонахождению объекта охраны.

Для согласования места прохождения периодической проверки руководитель частной охранной организации или иного юридического лица с особыми уставными задачами не менее чем за 2 месяца до срока, установленного подпунктом 8.2 настоящего Положения, направляет соответствующее письменное обращение в Центральную комиссию МВД России.

Центральная комиссия МВД России в месячный срок принимает решение о месте прохождения периодической проверки, о чем уведомляет руководителя, направившего обращение, и соответствующие Комиссии органов внутренних дел.

8. Комиссия проводит следующие периодические проверки:

8.1. Первичные — в отношении работников, впервые назначенных на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение служебного или гражданского оружия (перед выдачей разрешения на хранение и ношение оружия) и (или) специальных средств.

8.2. Плановые — в отношении работников, ранее прошедших первичную периодическую проверку:

для охранников 6-го разряда один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения;

для охранников 5-го разряда один раз в 2 года в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и ношение гражданского оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения;

для охранников 4-го разряда один раз в 2 года в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки;

для остальных категорий работников один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения, либо издания приказа о назначении на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение оружия или специальных средств.

8.3. Повторные — назначаются Комиссией в случаях непрохождения работниками проверок, указанных в подпунктах 8.1 и 8.2 настоящего Положения.

9. Положительная сдача квалификационного экзамена по профессии «частный охранник» засчитывается в качестве прохождения гражданином первичной периодической проверки:

для охранников 6-го разряда, если со дня сдачи такого экзамена прошло не более 11 месяцев;

для охранников 5-го или 4-го разряда, если со дня сдачи такого экзамена прошло не более 23 месяцев.

10. Перезакрепление или дополнительное закрепление за работником разрешенного оружия (специальных средств), перемещение работника на другие охраняемые объекты или из одного подразделения юридического лица в другое, а также переход работника из одного юридического лица в другое не являются основаниями для проведения периодических проверок.

11. Решение Комиссии о признании работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, действительно в течение 12 месяцев со дня принятия решения, а для частных охранников 4 или 5 разряда — в течение 24 месяцев.

12. Периодическая проверка включает в себя:

12.1. Проверку теоретических знаний нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих охранную деятельность, оборот оружия и (или) специальных средств, а также устанавливающих особенности, запреты и ограничения их применения.

12.2. Проверку практических навыков применения огнестрельного оружия и (или) специальных средств путем выполнения работниками упражнений практических стрельб из разрешенного к использованию вида и типа огнестрельного оружия (приложение N 1 к настоящему Положению) и (или) упражнений практического применения специальных средств (приложение N 2 к настоящему Положению).

13. Для работников, подлежащих периодическим проверкам на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств, допускается совмещение данных проверок.

14. Проверка теоретических знаний работников осуществляется с использованием карточек опроса.

15. Для проверки теоретических знаний разрешается использование средств вычислительной техники.

16. Образцы типовых карточек опроса теоретических знаний при проведении периодических проверок, а также содержание в них вопросов и ответов устанавливаются Центральной комиссией МВД России.

17. В карточки опроса при совмещенной периодической проверке допускается одновременно включать вопросы по теоретическим знаниям оборота оружия всех разрешенных видов, а в случае одновременной проверки, связанной с пригодностью к применению оружия и специальных средств, — вопросы по теоретическим знаниям обращения указанных изделий.

18. Карточки опроса содержат:

18.1. Для частного охранника 4-го разряда — 7 вопросов и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.

18.2. Для частного охранника 5-го разряда — 9 вопросов и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.

18.3. Для частного охранника 6-го разряда и работников юридических лиц с особыми уставными задачами — 10 вопросов и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.

19. При наличии двух и более ошибочных ответов работник признается не прошедшим проверку теоретических знаний.

20. К выполнению практических упражнений по стрельбе не допускаются работники, не прошедшие проверку теоретических знаний и инструктаж по мерам безопасности.

21. При опросе работников устанавливается знание ими:

<1> Далее — «Федеральный закон «Об оружии».

21.2. Особенностей применения (использования) оружия и специальных средств, регламентированных другими нормативными правовыми актами Российской Федерации:

статьями 16 — 18 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», статьей 203 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьями 14.2, 17.12, 20.16, 20.17, 20.19 и 20.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также Правилами применения частными охранниками специальных средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587<1>, — в отношении частных охранников;

статьями 6, 9, 11, 13 — 17 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране»<1>, а также пунктами 1 — 4 Правил приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2000 г. N 73<2>, — в отношении работников ведомственной охраны;

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 5, ст. 537. Далее — «Правила приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны».

статьей 20 Федерального закона от 7 июля 1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи»<1>, статьями 6, 9, 11, 13 — 17 Закона «О ведомственной охране», а также пунктами 1 — 4 Правил приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны, — в отношении работников организаций федеральной почтовой связи;

статьей 13.1 Федерального закона от 19 июля 1998 г. N 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе»<1>, статьями 6, 9, 11, 13 — 17 Закона «О ведомственной охране», а также пунктами 1 — 4 Правил приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны, — в отношении работников территориальных органов и организаций федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также капитанов научно-исследовательских и научно-экспедиционных судов и их помощников;

статьей 31 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире»<1> и Правилами применения служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, специальных средств должностными лицами специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 491<2>, — в отношении должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3707.

пунктом 1 Правил получения в органах внутренних дел во временное пользование отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия юридическими лицами с особыми уставными задачами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. N 460<1>, — в отношении работников, имеющих право на хранение и ношение боевого ручного стрелкового оружия.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 17, ст. 2010; 2000, N 10, ст. 1138; 2011, N 42, ст. 5922.

21.3. Тактико-технических характеристик огнестрельного оружия, назначения и устройства их основных частей и механизмов, а также мер безопасности при обращении с огнестрельным оружием.

21.4. Правил оказания первой помощи лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях, поражении слезоточивыми, раздражающими веществами или электричеством, усвоение неотложных действий по направлению потерпевших в лечебные учреждения, охране места происшествия и информированию органов внутренних дел.

22. Перечень мест, организаций и объектов, задействованных для проведения периодических проверок, устанавливается Комиссией.

22.1. Периодические проверки проводятся Комиссией, как правило, на базе негосударственных образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной подготовки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами<1>.

<1> Далее — «негосударственное образовательное учреждение».

22.2. При наличии условий по решению Комиссии проверка теоретических знаний и практических навыков применения специальных средств может быть организована на базе иных организаций, в том числе в органах внутренних дел.

22.3. Периодические проверки с использованием служебного и гражданского оружия проводятся Комиссиями, как правило, на базе стрелковых объектов негосударственных образовательных учреждений, занимающихся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации соответствующих категорий работников.

22.4. Использование негосударственными образовательными учреждениями оружия и патронов при выполнении установленных упражнений осуществляется в соответствии с нормами их положенности, предназначенными для проведения периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия (приложение N 3 к настоящему Положению).

22.5. Периодические проверки с использованием огнестрельного оружия могут проводиться Комиссиями на базе стрелковых объектов спортивных организаций.

22.6. При отсутствии на территории, обслуживаемой органом внутренних дел, негосударственных образовательных учреждений, заявивших о предоставлении своей материально-технической базы для проведения периодической проверки, указанные проверки по согласованию с Центральной комиссией МВД России могут проводиться Комиссиями на иных стрелковых объектах, подготовленных в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями.

23. На информационных стендах подразделений лицензионно-разрешительной работы органа внутренних дел, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте территориального органа МВД России на региональном уровне размещаются сведения об организациях и объектах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, на базе которых Комиссией проводятся периодические проверки, и график работы Комиссии.

24. Руководитель частной охранной организации или иного предприятия с особыми уставными задачами при получении им или его работником приглашения (приложение N 4 к настоящему Положению) согласовывает дату прохождения проверки с администрацией образовательного учреждения и стрелкового объекта, на базе которых его работники будут проходить проверку, о чем информирует (указанным в приглашении способом) Комиссию или орган внутренних дел, направивший приглашение, не позднее срока, установленного подпунктом 8.2 настоящего Положения.

25. Работник, прибывший на периодическую проверку, должен иметь при себе документ, удостоверяющий его личность, и копию приглашения (приложение N 4 к настоящему Положению).

26. По результатам периодической проверки Комиссией принимается одно из следующих решений:

26.1. Признать работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.

26.2. Признать работника не прошедшим периодическую проверку (при непрохождении проверки теоретических знаний, либо проверки практических навыков применения огнестрельного оружия или специальных средств, либо при неявке работника на проверку без уважительной причины) и направить его на повторную проверку.

26.3. Признать работника непригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств (при повторном непрохождении работником проверки либо повторной неявке работника на проверку).

27. По завершении периодической проверки работника членом Комиссии составляется акт о результатах проведения периодической проверки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств<1> (приложение N 5 к настоящему Положению), второй экземпляр (или копия) которого вручается работнику. Одновременно с актом проверки работнику возвращается его карточка опроса по проверке теоретических знаний.

<1> Далее — «акт проверки».

28. При принятии решения, указанного в подпункте 26.2 настоящего Положения, работнику (или представителю юридического лица) одновременно с актом проверки вручается приглашение (приложение N 4 к настоящему Положению) для прохождения в течение 14 календарных дней повторной проверки.

29. Результаты периодических проверок и принятые Комиссией решения, отраженные в актах проверок, в срок не более 5 рабочих дней рассматриваются на заседании Комиссии и обобщаются в протокол (приложение N 6 к настоящему Положению).

30. При подтверждении факта нарушений со стороны работника либо члена Комиссии в ходе периодической проверки Комиссия может аннулировать ранее принятое решение и назначить дату прохождения работником повторной проверки, которая проводится в течение 14 календарных дней со дня принятия указанного решения. Работнику или его руководителю вручается (направляется) приглашение (приложение N 4 к настоящему Положению).

31. При поступлении от работника (или его руководителя) ходатайства о переносе даты проверки по уважительной причине Комиссией устанавливается новый срок прохождения периодической проверки.

32. Сведения о результатах проведения периодических проверок и принятых Комиссией решениях заносятся в протокол (приложение N 6 к настоящему Положению), который подписывается председателем (заместителем председателя) Комиссии.

33. Комиссия в течение 2 рабочих дней после подписания протокола обеспечивает направление актов проверок, выписок из протоколов в части, касающейся отмены решений, указанных в актах проверок, и приглашения на повторную проверку работников в орган внутренних дел по местонахождению лицензионного или контрольно-наблюдательного дела юридического лица.

34. Допускаются передача и хранение информации о результатах периодических проверок и решениях Комиссий в электронном виде.

35. Орган внутренних дел по местонахождению лицензионного или контрольно-наблюдательного дела:

35.1. Обеспечивает вручение (направление) руководителю (либо лицу, ответственному за данное направление работы) частной охранной организации или иного юридического лица с особыми уставными задачами приглашения для работников, подлежащих первичной, плановой (не позднее чем за 14 календарных дней до срока, установленного подпунктом 8.2 настоящего Положения) или повторной проверке.

При этом приглашение для работников, подлежащих первичной проверке, формируется на основании сведений, представленных руководителем частной охранной организации или иного юридического лица с особыми уставными задачами.

К проверке допускаются работники при отсутствии у них оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия.

35.2. Направляет в Комиссию уведомление о вручении (направлении) приглашений работникам, подлежащим периодической проверке (приложение N 7 к настоящему Положению).

35.3. В срок не более 3 рабочих дней с момента получения актов проверок вносит их результаты в автоматизированную информационную поисковую систему «Оружие-МВД».

35.4. В отношении работников, не прошедших первичную или плановую периодическую проверку, в течение 2 рабочих дней со дня получения решения Комиссии направляет руководителю соответствующей организации предписание о сдаче в подразделение лицензионно-разрешительной работы их разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей.

35.5. В отношении работников, признанных непригодными к действиям в условиях, связанных с применением гражданского оружия и специальных средств, направляет руководителю соответствующей организации предписание о запрете выдачи гражданского оружия и специальных средств указанным работникам.

36. Разрешение на хранение и ношение служебного или гражданского оружия при исполнении служебных обязанностей до момента прохождения работником повторной проверки либо до принятия решения о его аннулировании хранится в деле.

37. При несогласии с решением комиссии о результатах его периодической проверки работник может обратиться в установленном порядке в Центральную комиссию МВД России. В ходе рассмотрения такого обращения (жалобы) Центральной комиссией МВД России может быть организована повторная периодическая проверка в порядке, установленном настоящим Положением.

38. Допускается направление документа, предусмотренного приложением N 4 к настоящему Положению, в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.

Приложение N 2

к приказу МВД России

от 29.06.2012 N 647

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов МВД России и отдельных

предписаний нормативных правовых актов МВД России,

признаваемых утратившими силу

1. Пункты 1, 3 и 4 приказа МВД России от 15 июля 2005 г. N 568<1>.

<1>Зарегистрирован в Минюсте России 17 августа 2005 года, регистрационный N 6911.

2. Приказ МВД России от 20 января 2007 г. N 52<1>.

<1>Зарегистрирован в Минюсте России 6 марта 2007 года, регистрационный N 9029.

3. Приказ МВД России от 6 декабря 2007 года N 1161<1>.

<1>Зарегистрирован в Минюсте России 29 декабря 2007 года, регистрационный N 10863.

4. Пункт 1 Перечня изменений, утвержденных приказом МВД России от 7 июня 2008 г. N 504<1>.

<1>Зарегистрирован в Минюсте России 25 июня 2008 года, регистрационный N 11880.

Приказ Росгвардии Об утверждении Порядка проведения периодических проверок ЧО на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

На официальном Портале для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru с 7 июня по 5 июля 2019 года проходит общественное обсуждение проект приказа Росгвардии «Об утверждении Порядка проведения войсками национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств».

Основание для разработки проекта акта: Статья 16 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», статьи 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране».

Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств

В соответствии с частью третьей статьи 16 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» , частью шестой статьи 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» , частью третьей статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране» , пунктом 18 части 1 статьи 9 Федерального закона 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» ,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии Российской Федерации –
главнокомандующий войсками национальной гвардии
Российской Федерации
генерал армии В. Золотов

Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от . .2019 №___

Порядок
проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств

1. Настоящий Порядок проведения войсками национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами
(их структурных, обособленных подразделений) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств , определяет содержание периодических проверок, порядок и срок их проведения.

2. Для проведения периодических проверок в территориальных органах Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации создаются комиссии по периодическим проверкам , в состав которых включаются должностные лица подразделений лицензионно-разрешительной работы и государственного контроля территориальных органов, а также по согласованию должностные лица подразделений собственной безопасности.

В состав комиссии как правило включаются руководители организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным программам и образовательным программам в области физической культуры и спорта, в рамках которых предусмотрено изучение дисциплин с использованием огнестрельного оружия , представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, а также представители объединений работодателей и иных организаций, осуществляющие деятельность в сфере охраны и безопасности, общее количество которых не может составлять более 30% от общего числа членов Комиссии.

3. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом начальника территориального органа.

4. Периодической проверке подлежат:
4.1. Частные охранники;
4.2. Работники, назначенные на должность, предусматривающую использование огнестрельного оружия и (или) специальных средств.

5. Комиссия проводит следующие периодические проверки:
5.1. Первичные в отношении частных охранников и работников, впервые назначенных на должность (в течение месяца после назначения на должность).
5.2. Плановые в отношении частных охранников и работников, ранее прошедших первичную периодическую проверку один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки.
5.3. Повторные в отношении частных охранников и работников, не прошедших первичной либо плановой проверки.

6. Периодические проверки проводятся Комиссией в территориальном органе, на территории обслуживания которого зарегистрирована частная охранная организация или юридическое лицо либо находится объект охраны, а в случае отсутствия необходимой материальной-технической базы, в образовательных организациях .

7. Места проведения периодических проверок должны отвечать следующим требованиям:
наличие на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, помещений, учебных классов, стрелковых объектов, расположенных по месту проведения периодических проверок и оборудованных в соответствии требованиями, предъявляемыми к таким категориям объектов;
отсутствие в течение года на момент обращения в территориальный орган административных правонарушений, наложенных за нарушения правил оборота оружия и патронов к нему;
наличие не менее трех аппаратно-программных комплексов, объединенных одной сетью, позволяющих их использование для проведения проверки теоретических знаний, предусматривающих систему учета лиц, проходящих периодические проверки, с возможностью выгрузки на электронный носитель в согласованном территориальным органом формате;
наличие не менее двух манекенов, повторяющих контуры человеческого тела с подвижными верхними конечностями, имитирующими строение руки и имеющими три степени свободы для обеспечения выполнения упражнений с использованием специальных средств;
наличие стрелковой галереи, имеющей не менее двух стрелковых направлений с дистанцией стрельбы свыше 15 метров и шириной огневой позиции стрелка не менее 90 см;
наличие инструкторов, состоящих в штате организации, имеющих соответствующую квалификацию и обеспечивающих контроль за соблюдением техники безопасности при проведении периодической проверки , из расчета один инструктор не более чем на два направления для стрельбы;
наличие не менее двух комплектов всех видов специальных средств, используемых в охранной деятельности;
наличие не менее двух аптечек для оказания первой медицинской помощи;
наличие оружия следующих видов и типов:
служебное короткоствольное огнестрельное нарезное оружие;
служебное короткоствольное огнестрельное оружие ограниченного поражения;
служебное длинноствольное гладкоствольное огнестрельное оружие;
гражданское оружие, разрешенное к использованию в частной охранной деятельности;
средств видео- и аудиофиксации в каждом помещении, в котором проводится периодическая проверка; с сохранением информации на жестком диске в течении трех месяцев со дня проведения проверки, с качеством видео изображения, позволяющим идентифицировать лиц, проходивших периодическую проверку, а также их действия во время ее проведения.
8. Перечень мест проведения периодических проверок , определяются координационными советами при территориальных органах с учетом специфики территориального распределения ЧОО и юридических лиц, фактической численности частных охранников и работников, состоящих на учете в территориальном органе, фактической численности сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов, выделяемых в состав Комиссии, а также материально-технической базы и персонала, необходимых для проведения периодических проверок, имеющихся на законных основаниях в территориальных органах или образовательных организациях путем открытого голосования ее членов и оформляется протоколом заседания.
9. Перечень организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, а также график работы Комиссии размещаются на информационных стендах подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов.
10. Руководитель ЧОО или юридического лица для прохождения периодической проверки его частными охранниками или работниками, выбирает место проведения периодической проверки, включенное в перечень.
11. Для согласования даты и времени прохождения периодической проверки:
11.1. По местонахождению ЧОО или юридического лица, руководитель ЧОО или юридического лица не менее чем за 1 месяц до наступления даты, предшествующей дню и месяцу, даты прохождения последней периодической проверки, а в случае впервые назначенного на должность частного охранника или работника, в течение 1 месяца после назначения на должность, направляет в Комиссию, на территории обслуживания которой зарегистрирована ЧОО или юридическое лицо, письменное обращение, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, номер удостоверения частного охранника, с приложением копии приказа о назначении частного охранника или работника на должность, контактную информацию, а также данные об образовательной организации, включенной в перечень организаций, в которой планируется прохождение периодической проверки.
11.2. По месту нахождения объектов охраны, расположенных за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрированы ЧОО или юридическое лицо, руководитель ЧОО или юридического лица не менее чем за 2 месяца до наступления даты, предшествующей дню и месяцу, даты прохождения последней периодической проверки, а в случае впервые назначенного на должность частного охранника или работника, в течение 1 месяца после назначения на должность, направляет в Комиссию, на территории обслуживания которой зарегистрирована ЧОО или юридическое лицо, письменное обращение, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, номер документа, подтверждающего статус частного охранника или работника, с приложением копии уведомления о начале оказания охранных услуг, копии приказа о назначении частного охранника или работника на должность, документ об откомандировании частного охранника или работника на объект охраны, а также данные об образовательной организации, включенной в перечень организаций, в которой планируется прохождение периодической проверки.
12. Комиссия, с момента поступления обращения ЧОО или юридического лица, предусмотренного подпунктами 11.1 и 11.2 настоящего Порядка, в пятнадцатидневный срок принимает решение о возможности (невозможности) прохождения периодической проверки, о чем извещает руководителя, направившего обращение, путем направления уведомления о необходимости прохождения периодической проверки (приложение № 1 к настоящему Порядку) , подписанное уполномоченным членом Комиссией из числа должных лиц территориального органа.
Допускается направление уведомления о проверке в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.
13. Основанием для отказа Комиссией в согласовании прохождения периодической проверки является не предоставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами 11.1 и 11.2 настоящего Порядка, или недостоверной или искаженной информации.
14. Периодическая проверка включает в себя:
14.1. Проверку теоретических знаний нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих охранную деятельность, оборот оружия и (или) специальных средств, а также устанавливающих особенности, запреты и ограничения их применения.
14.2. Проверку практических навыков применения огнестрельного оружия и (или) специальных средств путем выполнения частными охранниками и работниками типовых упражнений по стрельбе из разрешенного к использованию вида и типа огнестрельного оружия (приложение № 2 к настоящему Порядку) и (или) типовых упражнений практического применения специальных средств (приложение № 3 к настоящему Порядку).
15. Упражнения по стрельбе выполняются:
15.1. Работниками юридического лица в зависимости от типов, видов разрешенного оружия, определенного нормативными правовыми актами в отношении соответствующего юридического лица;
15.2. Частными охранниками вне зависимости от типов, видов разрешенного оружия, закрепленного за ними, но с учетом присвоенного разряда.
16. Типы и модели служебного оружия, используемые для проведения периодических проверок, определяются Главным управлением государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации с учетом категорий проверяемых частных охранников и работников, и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале Росгвардии.
17. Проверка теоретических знаний частных охранников и работников осуществляется с использованием аппаратно-программного комплекса на основе вопросов, формируемых в карточки опроса.
18. Перечень вопросов, содержащихся в карточках опроса, используемых при проведении периодических проверок, устанавливается ГУЛРРиГК Росгвардии и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале Росгвардии.
19. Карточки опроса содержат:
19.1. Для частного охранника 4-го разряда 7 вопросов, учитывающих программу обучения для частного охранника данного разряда, и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.
19.2. Для частного охранника 5-го разряда 9 вопросов, учитывающих программу обучения для частного охранника данного разряда, и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.
19.3. Для частного охранника 6-го разряда или работника
10 вопросов, учитывающих программу обучения для частного охранника данного разряда либо для работника, и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.
20. При наличии двух и более ошибочных ответов частный охранник или работник признается не прошедшим проверку теоретических знаний.
21. К выполнению практических упражнений по стрельбе не допускаются частные охранники и работники, не прошедшие проверку теоретических знаний и инструктаж по мерам безопасности.
Инструктаж по техники безопасности проводится инструктором в присутствии члена Комиссии с каждой группой проверяемых (сменой стреляющих).
22. Частный охранник или работник, прибывший на первичную (плановую) периодическую проверку, должен иметь при себе документ, подтверждающий его правовой статус, паспорт и оригинал или заверенную печатью ЧОО или юридического лица копию приглашения.
23. В случае отсутствия у прибывшего на периодическую проверку частного охранника или работника, документов, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, данные лица не допускаются до сдачи периодической проверки.
Комиссией принимается решение о переносе даты проверки на срок не более 14 календарных дней с учетом графика проведения периодических проверок, установленного Комиссией, без изменения места ее проведения.
Перенос даты проверки по указанным обстоятельствам может производиться не более 1 раза в год. При повторном не предоставлении документов частный охранник или работник признается не явившимся на периодическую проверку.
24. По результатам периодической проверки Комиссией принимается одно из следующих решений:
24.1. Признать частного охранника или работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.
24.2. Признать частного охранника или работника не прошедшим периодическую проверку и направить его на повторную проверку
в связи с:

• не прохождением проверки теоретических знаний;
• не прохождением проверки практических навыков применения огнестрельного оружия или специальных средств;
• не соблюдением техники безопасности на огневом рубеже при выполнении практических упражнений по стрельбе;
• неявкой частного охранника или работника на проверку без уважительной причины (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность).

24.3. Признать частного охранника или работника непригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств в связи с непрохождением повторной проверки либо неявкой без уважительной причины на повторную проверку.

25. По завершении периодической проверки частных охранников или работников составляется акт о результатах проведения периодической проверки (приложение № 4 к настоящему Порядку), второй экземпляр (или копия) которого вручается частному охраннику или работнику. Одновременно с актом проверки частному охраннику или работнику возвращается его карточка опроса по проверке теоретических знаний.

26. Перемещение частных охранников или работников на другие охраняемые объекты или из одного подразделения юридического лица в другое, а также переход из одного юридического лица или частной охранной организации в другое не являются основаниями для проведения периодических проверок.

27. Решение Комиссии о признании частного охранника или работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, действительно в течение 12 месяцев со дня принятия решения.

28. При принятии решения, указанного в подпункте 24.2 настоящего Порядка, частному охраннику или работнику одновременно с актом проверки вручается уведомление о проверке для прохождения в течение

14 календарных дней повторной периодической проверки.

29. Результаты периодических проверок и принятые Комиссией решения, отраженные в актах проверок, в срок не более 5 рабочих дней рассматриваются на заседании Комиссии и обобщаются в протокол (приложение № 5 к настоящему Порядку), который подписывается председателем Комиссии, а в срок не более 3 рабочих дней соответствующие сведения вносятся в СЦУО.

30. При поступлении от ЧОО или юридического лица ходатайства о переносе даты прохождения частным охранником или работником повторной периодической проверки по уважительной причине, по согласованию с ЧОО или юридическим лицом Комиссией устанавливается новый срок ее прохождения.

31. Жалоба на решение Комиссии по результатам проведения периодической проверки может быть подана частным охранником, работником, ЧОО или юридическим лицом в территориальный орган, а в случае жалобы на решения, принятые руководством территориального органа, в вышестоящий орган управления.

В ходе рассмотрения поступившей в установленном порядке жалобы на решение Комиссии, руководством территориального органа или вышестоящего органа управления в срок не более 14 дней с учетом графика проведения периодических проверок, установленного Комиссией.

В случае выявления нарушений со стороны Комиссии настоящего Порядка принимается решение о проведении повторной периодической проверки.

32. При подтверждении факта нарушений со стороны частного охранника или работника либо члена Комиссии в ходе периодической проверки, Комиссия аннулирует ранее принятое решение и назначает дату прохождения частным охранником или работником повторной проверки, которая проводится в течение 14 календарных дней со дня принятия указанного решения. Руководителю ЧОО или юридического лица направляется уведомление о проверке.

Приказ № 395 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30.11.2019 по контролю за ЧОП

29 января 2020 года в Министерстве юстиции РФ за № 57324 зарегистрирован Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30.11.2019 № 395 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности».