Программа софинансирования

Вступительное слово А.Дроздова.
Добрый день, уважаемые читатели РБК, пользователи Интернета! Я приветствую вас от лица Пенсионного фонда Российской Федерации. В Пенсионный фонд поступает много обращений граждан по вопросам государственного пенсионного обеспечения, но сегодня тема нашей конференции – «Реализация федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Закон предоставляет новые возможности для граждан по увеличению своих пенсионных накоплений. Он рассчитан на 10 лет, в течение которых государство софинансирует добровольные страховые взносы граждан в накопительную часть пении. Такое же право имеют и работодатели. Пенсионный фонд РФ осуществляет реализацию этого закона. Мы считаем, что закон достаточно выгоден для граждан, и советуем всем не откладывать «в долгий ящик» вступление в программу софинансирования взносов. Актуальность сегодняшней темы связана с тем, что написать заявление о вступлении в программу можно уже с 1 октября текущего года.
Т.Иванова (Москва): Какую максимальную сумму можно накопить за счет государственного софинансирования?
А.Дроздов: Закон рассчитан на 10 лет. Гражданин может вступить в систему обязательного пенсионного страхования с 1 октября 2008г. по 1 октября 2013г. и платить страховые взносы, получая при этом софинансирование в течение 10 лет, то есть до 2023 г. Максимальной суммой для софинансирования со стороны государства является 12 тыс. руб. в год для большинства граждан, а для тех, кто уже достиг пенсионного возраста, но не обращался за установлением трудовой пенсии, — 48 тыс. руб. в год. Соответственно, максимальная сумма государственного софинансирования для первой категории будет 120 тыс. руб., а для второй — 480 тыс. руб., если они в течение 10 лет будут участвовать в этой программе. И еще есть возможность участвовать в этой программе для работодателей.
Е.Боровков (Санкт Петербург): Государство будет софинансировать мои взносы 10 лет. Если так случится, что меня не станет раньше окончания этого срока, что станет с моими пенсионными накоплениями?
А.Дроздов: К тем пенсионным накоплениям за счет софинансирования применяется то же законодательство, что и к пенсионным накоплениям в соответствии с федеральным законом о накопительной части трудовой пенсии. А именно: если к моменту смерти гражданину не была назначена накопительная часть трудовой пенсии, то его ближайшие родственники смогут наследовать накопленную сумму. Если же накопительная часть пенсии была назначена, то этим правом наследники воспользоваться не смогут.
Д.Тюрин (Псков): Насколько я понял, мне не обязательно самому нести заявление на софинансирование в Пенсионный фонд — я могу это сделать через своего работодателя. Может ли мой работодатель мне в этой услуге отказать?
А.Дроздов: Вы можете сделать это через своего работодателя. Более того, я хотел бы отметить, что, по закону, если у работодателя более 100 работников, то Пенсионный фонд заключает с этим работодателем соответствующее соглашение об электронном обмене. ПФ РФ заключено в настоящее время более 120 тыс. таких соглашений, поэтому удобнее всего вступить в программу софинансирования через работодателя. В этом случае вам не нужно будет идти в отделение Пенсионного фонда, а работодатель просто направит нам ваше заявление с электронной подписью. По закону, работодатель это сделать обязан в течение трех дней после предоставления вашего заявления. Все споры могут быть рассмотрены в судебном порядке. В течение 10 дней после получения вашего заявления территориальный орган Пенсионного фонда должен вас проинформировать о том, что оно принято или не принято. Кроме того, есть иные возможности направления вашего заявления в Пенсионный фонд. Заявление можно заверить в установленном порядке и передать с вашим доверителем или через трансфер-агента.
Н.Леонова (Москва): Если я добровольно отчислила на свой пенсионный накопительный счет определенную сумму, могу ли рассчитывать на вычет этой суммы из своего подоходного налога?
А.Дроздов: Да. По закону эта сумма может быть включена в те 120 тыс. руб. налогового вычета, которые по Налоговому кодексу имеет право гражданин на отдельные цели (например, учеба, медицинское страхование и т.д.). Кроме того, не подлежат налогообложению подоходным налогом взносы на софинансирование пенсии и взносы работодателя в сумме не более 12 тыс. руб. в год (если работодатель софинансирует пенсионные накопления работника).
В.Герасимов (Нижний Новгород): Если работодатель подключается к программе государственного софинансирования, то речь идет уже не об удвоении, а об утроении моего собственного взноса?
А.Дроздов: Здесь все зависит от щедрости работодателя. Дело в том, что если государственное софинансирование ограничено пределами в 12 тыс. в год для для большинства граждан и 48 тыс. руб. в год для тех, кто достиг пенсионного возраста, но не обратился за назначением ни одной из частей трудовой пенсии, то для работодателя таких пределов нет. Для работодателя есть стимулы, которые состоят в том, что не облагается единым социальным налогом сумма не более 12 тыс. руб. на одного работника и не более 12% от суммы расходов на оплату труда. Других ограничений для работодателя нет. Поэтому вы можете не только удвоить и утроить, но и значительно увеличить свою сумму, если работодатель согласится на это.
В. Антонов (Екатеринбург): Я пенсионер. Могу ли я участвовать в программе софинансирования? Если да, то когда я получу прибавку к своей пенсии?
А.Дроздов: Особенностью программы софинансирования пенсии является то, что в ней могут участвовать все категории граждан, в т.ч. и люди старшего поколения, и те, кто не имеет накопительной части трудовой пенсии. Поэтому пенсионеры также могут участвовать в программе софинансирования на общих основаниях. Государство софинансирует их отчисления а накопительную часть пенсии в пределах 12 000 руб. в год. Т.е. индивидуальный счет гражданина в Пенсионном фонде может за год суммарно пополниться на сумму до 24 000 рублей в год.
Г.Романов (Пенза): На какой счет производить перечисления добровольных взносов? Где реквизиты брать?
А.Дроздов: Пенсионным фондом РФ изготавливаются типовые бланки квитанций, имеющие соответствующий штрих-код, которые можно получить в территориальных органах ПФ РФ. Там будет номер банковского счета, а вам останется только написать номер вашего лицевого счета и фамилию, имя, отчество.
С.Зубков (Москва): Моей жене 42 года, она не работает и, по-видимому, уже не будет работать. Могу я сам за нее перечислять взносы в накопительную часть пенсии? Будет ли государство ей доплачивать вместе со мной?
А.Дроздов: Закон не исключает такой возможности, и таких ограничений не установлено. Вы смело можете выплачивать взносы за свою неработающую супругу, и она будет формировать накопительную часть своей пенсии, и при достижении пенсионного возраста (если она его еще не достигла) ей будет выплачиваться соответствующая пенсия.
С.Норкина (Пушкино): Взносы по софинансированию надо платить одной платежкой сразу за весь год или можно равными долями каждый месяц?
А.Дроздов: Мы предполагаем, что гражданину будет выдано 12 бланков квитанций об уплате, но гражданин сам может принять решение, как именно платить. Если уплата взносов осуществляется через работодателя, то лучше всего это делать ежемесячно. Перерасчет, зачисление на лицевой счет граждан этих сумм и направление их в соответствующие управляющие компании осуществляется фондом ежеквартально. Вы можете уплатить и одной суммой, уплата производится по выбору гражданина. Главное — необходимо иметь в виду, что если совокупный объем платежей в течение года будет менее 2 тыс. руб., вы не получите государственного софинансирования.
Анатолий Борисов (Москва) Если я не достиг пенсионного возраста, но обратился за досрочной трудовой пенсией, могу ли я получить софинансирование соотношении 1:4?
А.Дроздов:На государственное софинансирование в размере 1:4 могут рассчитывать граждане, которые не обращались за установлением ни одной из частей трудовой пенсии. Если Вы уже получаете пенсию, то можете рассчитывать на софинансирование на общих основаниях – 1:1.
Д.Габов (Москва): Как работник узнает, что взносы действительно перечислены?
А.Дроздов: Информацию о состоянии своего лицевого счета в Пенсионном фонде гражданин может получить в рамках ежегодного информирования населения о состоянии их лицевых счетов. Пенсионный фонд ежегодно рассылает гражданам соответствующие извещения. В случае необходимости можно прийти в территориальное управление ПФ РФ и поинтересоваться состоянием своего лицевого счета.
С.Белов (Тамбов): Будет ли государство софинансировать накопительную часть пенсии, если человек внес деньги на накопительную часть пенсии в текущем году, а в конце года умер?
А.Дроздов: Софинансирование ваших добровольных взносов осуществляется на следующий год, по истечении года, когда были уплачены взносы, в течение I полугодия. При этом ПФ РФ направляет информацию обо всех уплаченных взносах в Минфин РФ. Как я уже говорил ранее, пенсионные накопления в случае, если они не были учтены в назначенной вам пенсии, наследуются вашими ближайшими родственниками. Государство будет софинансировать такие взносы, но необходимо будет дождаться следующего года.
Б.Кольцов (Новгородская обл.): По новому закону я как работодатель могу сам организовать для своих сотрудников дополнительные пенсионные выплаты. Получаю ли я в этом случае какие-либо льготы от государства?
А.Дроздов: Для работодателей при их участии в софинансировании накопительной части пенсии граждан законом предусмотрена льгота по налогообложению в части ЕСН, на взносы, уплачиваемые за каждого работника в пределах 12 тыс. руб. на человека. И при этом совокупная сумма платежей по данной статье не должна превышать 12% от суммы расходов предприятия на оплату труда.
А.Сергиенко: Сейчас по ТВ крутят ролики Пенсионного фонда, в которых молодежь призывают подумать о будущей пенсии. Вы действительно считаете, что в этом есть смысл? Сегодня мне 27 лет, и даже если я буду 10 лет платить, через 10 лет мне будет только 37, а до пенсии, как до Луны. Ваши комментарии, пожалуйста.
А.Дроздов: Мы считаем, что эта программа выгодна также и для молодежи. Во-первых, в нее можно войти в любом возрасте и открыть свой лицевой счет, начать формировать свои пенсионные накопления. Во-вторых, ежегодно на сумму взноса, по сути, вы получаете на свои 12 тыс. руб. доход в размере 100% годовых. В-третьих, эта программа позволяет дать старт такому хорошему начинанию, как забота о своих пенсионных накоплениях загодя. Кроме того, в течение 10 лет на эти средства будет начислен соответствующий инвестиционный доход. Поэтому мы считаем, что эта программа достаточно выгодна и что молодежи следует участвовать в этой программе. По окончании этой программы в зависимости от того, где вы будете работать, вы сможете уже применять другие схемы увеличения своих пенсионных накоплений.
Орлов (Санкт-Петербург): Дает ли государство гарантии, что через пять лет все или большую половину добровольных взносов не поглотит инфляция?
А.Дроздов: Есть косвенные гарантии, которые связаны с тем, что, во-первых, у вас есть возможность выбрать управляющую компанию, которая управляет накопительной частью Вашей трудовой пенсии. Инвестиционная декларация, то есть те инструменты, в которые имеет право вкладывать государственная управляющая компания, наиболее консервативны. Я могу привести пример, что сейчас инвестиционная декларация компании предусматривает государственные ценные бумаги, депозиты и ипотечные госбумаги, гарантированные государством. Но при этом вы получаете достаточно консервативный доход. Негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании, в которые вы можете перевести свои деньги, должным образом лицензируются и контролируются Федеральной службой по финансовым рынкам. Здесь вы сможете определить тот уровень риска и тот уровень дохода, который вы хотите получить при размещении своих пенсионных накоплений.
Надежда Петровна (Чебоксары): Если я начну перечислять взносы в накопительную часть пенсии прямо с января 2009г., когда государство приступит к софинансированию? Не получится ли так, что я плачу, а государство — нет?
А.Дроздов: Законом установлена достаточно жесткая процедура: после окончания года мы должны будем в апреле следующего года предоставить Минфину соответствующую заявку, и Минфин в мае должен будет направить нам деньги по софинансированию. Ваши опасения напрасны, законом предусмотрена обязанность Минфина софинансировать, источником является Фонд национального благосостояния, который, как вы знаете, имеет достаточный объем, поэтому мы считаем, что здесь сбоев не будет.
А.Козин (Башкортостан): Кто такие трансфер-агенты и почему они тоже причастны к программе госсофинансирования пенсии? Они деньги, что ли, крутят?
А.Дроздов: Трансфер-агенты — это организации, с которыми у ПФ РФ заключены соглашения об электронном обмене и взаимном удостоверении подписей. Это удобная форма для граждан, чтобы не приходить лично в отделения ПФ РФ. Такими трансфер-агентами являются, как правило, негосударственные пенсионные фонды, в которых граждане держат свои пенсионные накопления, кредитные организации, почта. Информацию о таких трансфер-агентах можно получить в отделениях ПФ РФ на местах.
О.Анисимова (Москва): Я живу в Москве, а прописана на родине, в Новосибирске. Можно мне в Москве подать заявление? В Новосибирск ради этого я точно не поеду.
А.Дроздов: Подать заявление можно в любом месте, поскольку информация о вашем лицевом счете доступна отделению Пенсионного фонда, который находится в любой точке России. Вы можете прийти в ближайшее отделение с заявлением. Единственный момент: вы должны будете сообщить адрес, куда вам должен будет поступить ответ.
Е.Никаноров (Тамбов): Накопительную часть пенсии вообще в стране начнут выплачивать не раньше 2013г. На программу софинансирования этот срок тоже распространяется?
А.Дроздов: 2013г. для накопительной части получился расчетно. Дело в том, что законательство о накопительной части трудовой пенсии предусматривает, что накопительная часть формируется для лиц младше 1967 года рождения. Прибавляется 55 лет для женщины и получается 2013г. Для программы добровольного софинансирования пенсии таких ограничений нет. Если вы достигли пенсионного возраста раньше, то вы можете обратиться за перерасчетом, и вам такая пенсия будет назначена.
А.Алексеенко (Пенза): Что будет, если человек подал заявление на софинансирование, а взносы не перечисляет?
А.Дроздов: Дело в том, что Пенсионный фонд ведет учет ваших пенсионных накоплений через лицевые счета и по итогам года обобщает эту информацию и направляет в Министерство финансов данные о реальных платежах. Поэтому если вы подали заявление, но не перечисляли взносы, на вашем лицевом счете эта сумма будет не отражена, и государственного софинансирования вы не получите. Также вы не получите государственного софинансирования, если эта сумма ваших взносов будет ниже 2 тыс. руб.
В.Чепанов (Санкт-Петербург): Уважаемый Антон Викторович, планируется ли дальнейшая модернизация российской пенсионной системы?
А.Дроздов: Такая модернизация планируется, и она будет идти по пути увеличения электронного взаимодействия застрахованными лицами. Что это означает? Это означает, что будут заключены соглашения со всеми ведущими банками о возможности электронного обмена по вопросам выплаты пенсий, информации о состоянии вашего лицевого счета, чтобы не ждать год бумажных извещений от Пенсионного фонда, чтобы сделать более удобным доступ застрахованных лиц к информации об их деньгах. Мне кажется, это одно из главных направлений для совершенствования пенсионной системы.
Н.Савченко (Сочи): Уважаемый Антон Викторович, по Вашему мнению, возможно ли в будущем перечисление пенсии на кредитные карточки или систему электронных кошельков, таких например, как yandex-кошелек и др.?
А.Дроздов: Мы над этим вопросом думаем и считаем, что в течение следующего года мы подойдем к этой проблеме и к этому продукту. Но здесь речь идет о карточках. Такая программа в Пенсионном фонде сейчас рассматривается.
Н.Потоцкая (Кашира): Мы перевели наши пенсионные деньги в НПФ энергетики, т.е. нам и по программе госфинансирования с ним работать? Туда с заявлением обращаться? Получается, они будут и госденьгами управлять?
А.Дроздов: Если вы держите свои накопления в негосударственном пенсионном фонде и в случае подачи заявления по участию в этой программе и не меняете своего решения, то ваши деньги, то есть добровольные взносы и государственное софинансирвание, будут Пенсионным фондом направлены в тот же НПФ. Но вы имеете право в течение года изменить ту компанию или тот фонд, куда вы хотите эти средства направить (в отличие от общего порядка, который предусматривает, что вы можете это сделать раз в год). В этом случае и добровольные взносы, и госсофинансирование, а также те пенсионные накопления, которые были у вас до этого момента, будут полностью переведены туда, куда вы пожелаете.
Н.Горликова (Красноярск): Маме 55 лет будет в декабре, на пенсию можно подавать. Она бухгалтер, еще пару лет хочет поработать. Если она не будет сейчас пенсию оформлять, а наоборот, станет доплачивать в накопительную часть, сможет она уже через 2 года претендовать на повышенную пенсию или надо именно 10 лет платить?
А.Дроздов: Если ваша мама по достижению пенсионного возраста не обратится за установлением ей трудовой пенсии, то она будет получать доплату 48 тыс. на 12 тыс. руб. внесенных. Она может обратиться за назначением ей пенсии с учетом того взноса и того софинансирования, которое она получала, и через 2 года, и через год по ее желанию. Софинансирование, как я уже отметил, исходя из прописанной в законе технологии, осуществляется в течение полугодия, следующего за истекшим годом. Это необходимо учитывать при подаче заявления о назначении или перерасчете соответствующей пенсии.
А.Кузнецов (Самара): Может ли мировой финансовый кризис повлиять на Вашу структуру? Могут уменьшиться размеры пенсий в РФ?
А.Дроздов: На структуру Пенсионного фонда кризис вряд ли повлияет. Что касается размеров пенсий, то ориентиры по пенсиям правительством РФ определены, правительство закладывает соответствующие средства и в бюджет Пенсионного фонда, который принимается на ближайшие три года, и в свои планы. Поэтому те ориентиры по пенсионным обеспечениям, которые объявлены, правительством РФ не меняются с учетом финансового кризиса. Основное здесь в том, чтобы социальная пенсия была не ниже прожиточного минимума пенсионера (как известно, минимум пенсионера рассчитывается по корзине тех товаров и услуг, которые принимаются для пенсионера), а трудовая пенсия принимается в размере не ниже, чем 1,3 к прожиточному минимуму пенсионера с ростом до 1,6 в 2011 г.
В.Воинов (Набережные Челны): Мне 68 лет, я работающий пенсионер. Имею ли я право воспользоваться госсофинансированием на 1,5 или 3 года? Если да, то как это сделать? Может ли это сделать моя жена, неработающая пенсионерка, ей 60 лет?
А.Дроздов: Можете участвовать в программе тот срок, на который вы считаете нужным. При этом вам будет после окончания этого срока произведен соответствующий перерасчет пенсии.
Н.Климова (Москва): Планируется ли в России повышение пенсионного возраста? Если да, то сколько лет он составит для мужчин и женщин?
А.Дроздов: Решение об изменении пенсионного возраста правительством не принято, и в ближайшее время этот вопрос не рассматривается. При этом правительство будет предлагать меры по стимулированию более позднего выхода граждан на пенсию за счет увеличения их накопительной части. В тех инициативах, которые правительством были озвучены, есть механизмы, позволяющие гражданам, которые достигли пенсионного возраста и продолжают работать, формировать свои пенсионные накопления в более высоком размере, чем если бы они получили пенсию. По поводу изменения пенсионного возраста — таких планов пока нет.
С.Иванов (Москва): В законе о госсофинансировании государство не дает четкой формулы — какой именно будет прибавка к пенсии. Не определен так называемый период дожития, а без него все расчеты невозможны. Какой смысл вступать в программу?
А.Дроздов: Действительно, период дожития пока не определен, он определяется постановлением правительства. В настоящий момент в правительстве обсуждается этот вопрос, и мы надеемся, что до конца текущего года правительство с этим вопросом определится.

Заключительное слово А.Дроздова.
Я бы хотел поблагодарить всех читателей РБК и пользователей интернета за вопросы. Пенсионный фонд — это организация, которая реализует пенсионное законодательство. Ваши вопросы, безусловно, помогут нам в том, чтобы мы смогли более эффективно и качественно делать свою работу, а также при необходимости ставить вопросы о совершенствовании пенсионного законодательства, если что-то не совсем четко прописано или не урегулировано. Кроме того, я бы хотел отметить, что такая программа является беспрецедентной, государство доплачивает 100% ваших взносов. Многие работники Пенсионного фонда вступили в эту программу. Мы призываем вас не откладывая в долгий ящик и до конца года принять соответствующее решение.

Вступить в Программу государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений можно было до 31 декабря 2014 года. Если в период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2014 года Вы подали заявление на вступление в Программу и до 31 января 2015 года сделали первый взнос, Вы являетесь участником Программы.

Важно! Если гражданин подал заявление о вступлении в Программу в период с 5 ноября по 31 декабря 2014 года, являясь получателем любого из видов пенсии, то уплаченные им в дальнейшем суммы ДСВ на накопительную пенсию будут увеличивать пенсионный капитал, но софинансироваться государством уже не будут!

Как работает Программа

Программа государственного
софинансирования формирования
пенсионных накоплений,
как платить взносы и получить
налоговый вычет

Если вы перечисляете на накопительную пенсию от 2 000 рублей в год, но не более 12 000 рублей в год, государство удваивает эти деньги: на ваш индивидуальный пенсионный счет будет перечислена такая же сумма. Обратите внимание, что если Вы перечисляете менее 2 000 рублей в год, софинансирование пенсии государством не осуществляется.

Особые условия участия в Программе созданы для застрахованных лиц, имеющих право на страховую пенсию в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» и не обратившихся за установлением любого из видов пенсии. Для них государственное софинансирование увеличивает уплаченную в размере от 2 000 до 12 000 рублей в год сумму ДСВ в четыре раза! То есть, уплатив 12 000 рублей в год на накопительную пенсию, такой гражданин за год пополнит с учетом государственного софинансирования специальную часть своего индивидуального лицевого счета на 60 000 рублей в год.

Как оформить накопительную пенсию

Получить пенсионные выплаты с учетом государственного софинансирования гражданин сможет при оформлении накопительной пенсии.

Важно! Средства пенсионных накоплений, в том числе сформированные за счет участия в Программе государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений, могут быть выплачены правопреемникам.

Программа софинансирования пенсии

Начиная с 1 января 2009 года, россияне могут увеличить свою будущую трудовую пенсию с участием государства. В Российской Федерации действует Программа государственного софинансирования пенсии: часть взносов в накопительную часть пенсии платит сам гражданин, другую часть – государство. Программа действует в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

В Программе могут участвовать все россияне, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования. В том числе люди старшего поколения и те, кто в настоящее время по действующему законодательству не имеют права формировать накопительную часть трудовой пенсии (граждане 1966 года рождения и старше).

Вступить в Программу можно до 1 октября 2013 года. Государство будет ежегодно софинансировать Ваши дополнительные пенсионные накопления в пределах от 2000 до 12000 рублей включительно в течение 10 лет с момента уплаты Вами первых взносов в рамках Программы. Вы вправе сами определять и менять размер своих взносов, а также прекратить или возобновить выплаты в любое удобное для Вас время.

Если Вы перечисляете на накопительную часть своей пенсии 2 000 и более рублей в год, государство удваивает эти деньги: на Ваш индивидуальный пенсионный счет будет перечислена такая же сумма в пределах 12 000 рублей в год. Если Вы перечисляете на накопительную часть своей пенсии менее 2 000 рублей в год, софинансирование пенсии государством не осуществляется.

Пример:

Вы платите 2 000 рублей в год — государство доплачивает еще 2 000 рублей.

Итого, на Ваш индивидуальный счет в Пенсионном фонде будет зачислено 4 000 рублей в год.

Если Вы платите 12 000 рублей в год — государство доплатит еще 12 000 рублей.

Итого, за год Ваш счет пополнится на 24 000 рублей.

Вы можете вносить в фонд своей будущей пенсии и более 12 000 рублей год, но взнос государства при этом не превысит 12 000 рублей в год.

Пример:

Вы внесли 15 000 рублей в год, государство — 12 000 рублей.

Итого, за год Ваш индивидуальный счет в Пенсионном фонде пополнится на 27 000 рублей.

Нынешние пенсионеры могут участвовать в Программе на общих условиях. Государство софинансирует их взносы на накопительную часть пенсии в пределах 12 000 рублей в год. То есть индивидуальный счет пенсионера в Пенсионном фонде может за год суммарно пополниться на сумму до 24 000 рублей в год. Особенно это выгодно работающим пенсионерам.

Особые условия для участия в Программе государственного софинансирования пенсии созданы для граждан, которые достигли общеустановленного пенсионного возраста (для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет), но не обратились в Пенсионный фонд за начислением ни одной из частей трудовой пенсии.

Для них объем государственного софинансирования увеличивается в четыре раза, но не превышает 48 000 рублей в год. То есть, перечислив 12 000 рублей в год на накопительную часть пенсии, с учетом взноса государства гражданин за год пополнит свой индивидуальный пенсионный счет на 60 000 рублей в год

Чтобы получить право на государственное софинансирование пенсии, нужно подать заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Заявление можно подать либо лично, обратившись в территориальное орган Пенсионного фонда по месту жительства, либо через своего работодателя, либо через трансферагента (к ним относятся организации, с которыми Пенсионный фонд заключил соглашение о взаимном удостоверении подписей: банки, включая Сбербанк России, негосударственные пенсионные фонды, Почта России и др.).

Подать заявление о вступлении в Программу можно также через Интернет-портал государственных услуг (gosuslugi.ru).

Если Вы решили подавать заявление лично в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства, для приемки заявления необходимо представить паспорт и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Также можно прислать заявление по почте, но такое заявление должно быть заверено нотариусом или должностными лицами консульских учреждений РФ в случаях, если гражданин находится за пределами Российской Федерации.

Возможно ли дополнительное увеличение накоплений,сделанных в рамках программы?

Вы можете передать средства накопительной части Вашей будущей пенсии, включая средства от государственного софинансирования, в управление негосударственному пенсионному фонду или управляющей компании. Если Вы не сделаете этого, Ваши пенсионные накопления будут находиться в доверительном управлении государственной управляющей компании (в настоящее время – Внешэкономбанк). Если же на момент вступления в программу софинансирования средства накопительной части Вашей пенсии переведены Вами в управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд, то Ваши дополнительные взносы и средства государственного софинансирования будут поступать в выбранную Вами организацию управления Вашими пенсионными накоплениями.

Льготы для участников программы

Из сумм, которые Вы внесете на накопительную часть своей пенсии в рамках Программы софинансирования, может быть произведен налоговый вычет, средства которого можно использовать на определенные цели (образование, здравоохранение, добровольное пенсионное страхование и т.д.).

Участие военнослужащих а Программе

Учитывая пожелания военнослужащих, которые проходят военную службу в гарнизонах, отдаленных от мест расположения территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, ПФР и Министерство обороны РФ определили ряд мероприятий, которые облегчают процедуру вступления в Программу государственного софинансирования пенсии. Военнослужащим, заинтересованным в формировании своей будущей пенсии, будет оказана практическая помощь и содействие в получении свидетельств обязательного пенсионного страхования и перечислении дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии

В гарнизоне (в любом военном подразделении) на основании личных обращений будут составляться списки военнослужащих, пожелавших вступить в Программу государственного софинансирования пенсии, в том числе не имеющих свидетельств обязательного пенсионного страхования. Военнослужащим будут предоставлены бланки заявлений для вступления в Программу и оказана помощь по их заполнению. После этого в близлежащем территориальном органе ПФР будут реализованы мероприятия, обеспечивающие выдачу военнослужащим страховых свидетельств, вступление в Программу и получение в ее рамках дополнительных страховых взносов. Финансовые органы воинских частей по заявлению военнослужащего будут перечислять его взносы в Программу государственного софинасирования пенсии в порядке, определенным законом.

Важно отметить, что большинство военнослужащих, особенно из числа офицерского состава, имеют право на выход на пенсию до общеустановленного общегражданского пенсионного возраста – 60 лет для мужчин. При этом, после выхода «на пенсию» практически все уже бывшие военнослужащие продолжают трудовую деятельность, работая «на гражданке».

Одновременно бывшие военнослужащие получают пенсию по линии Минобороны РФ. Если бывший военнослужащий имеет трудовой (страховой) стаж, во время которого за него уплачивались страховые взносы в ПФР, более пяти лет, то по достижении 60 лет такой гражданин может обратиться в ПФР за назначением ему страховой части трудовой пенсии. Если он еще и является участником Программы государственного софинансирования пенсии, вносящим на свой индивидуальный пенсионный счет в ПФР дополнительные взносы, то государство эти взносы ежегодно софинансирует, а ПФР назначит ему и накопительную часть пенсии.

Поскольку большинство военнослужащих не проходили регистрацию в органах ПФР, так как во время военной службы не имеют страхового трудового стажа, то теперь командование воинских частей будет оказывать содействие в получении страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования по заявлению военнослужащего в органах ПФР, а территориальные органы ПФР будут выдавать такие свидетельства представителям воинской части под роспись с сопроводительной ведомостью. Сотрудники ПФР по приглашению воинских частей будут также оказывать консультационную помощь военнослужащим по вопросам регистрации в органах ПФР и вступлению в Программу государственного софинансирования.

Данные договоренности оформлены совместным письмом Министерства обороны Российской Федерации и ПФР, которое направлено всем подразделениям ПФР и Вооруженных Сил Российской Федерации.

Участие работодателей в Программе

Работодатель может стать третьей стороной софинансирования накопительной части пенсии своих сотрудников. Это дает ему ряд дополнительных преимуществ. В частности, работодатель освобождается от уплаты страховых взносов в размере уплаченного им взноса, но не более 12 000 руб. в год на одного работника. Помимо этого, суммы софинансирования включаются в состав расходов, учитываемых при налогообложении прибыли.

ВАЖНО!

В 2011 году изменены коды бюджетной классификации (КБК) для осуществления участниками Программы взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсии. Теперь при самостоятельной уплате взносов или их уплате через работодателя в платежном поручении необходимо указывать код 392 1 02 02041 06 1100 160. Если третьей стороной в софинансировании выступает работодатель, то при уплате взносов за своих сотрудников, являющихся участниками Программы, ему необходимо указывать код 392 1 02 02041 06 1200 160.

Передача средств софинансирования пенсии по наследству

Средства, накопленные в рамках Программы государственного софинансирования пенсии, наследуются правопреемниками в случае смерти гражданина в том же порядке, который предусмотрен для пенсионных накоплений в системе обязательного пенсионного страхования. Выплаты производятся правопреемникам в том случае, если смерть участника Программы наступит до момента оформления пенсии. Это условие оговорено в законе.

В новой государственной пенсионной программе работодателям отведены три важные функции

I. Работодатель принимает от своих работников «Заявления о добровольном вступлении в правоотношения по уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть пенсии», обрабатывает их и передает в территориальный орган ПФР:

  1. Форма «Заявления о добровольном вступлении в правоотношения по уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть пенсии» (ДСВ-1), утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 28.07.2008 г. № 225П
  2. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ работодатель, получивший Заявления по форме ДСВ-1 от своих работников, должен в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения заявлений, предоставить их в территориальный орган ПФР по месту своей регистрации в качестве плательщика.
  3. Работодатели, среднесписочная численность работников которых превышает 100 человек, представляют полученные заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в электронной форме с электронно-цифровой подписью (ЭЦП) в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» на электронных носителях или по каналам связи без бумажных форм. Для работодателей, среднесписочная численность работников которых не превышает 100 человек, допускается представление заявлений на бумажном и магнитном носителях информации без электронно-цифровой подписи.
  4. Работодатель формирует представляемые в территориальный орган ПФР заявления в пачки. Для формирования пачек заявлений ДСВ-1 и их электронной копии работодатель получает в территориальном У(О)ПФР программу PD_SPU. Страхователь может использовать также любую другую программу для формирования ДСВ-1 на электронном носителе. В этом случае выходные файлы должны быть подготовлены в соответствии с «Правилами подготовки документов персонифицированного учета, передаваемых страхователями в Пенсионный фонд РФ на машинном носителе», проверяться программой проверки ПФР Check, а бумажные формы соответствовать утвержденным.
  5. Основные требования к комплектованию пачек:

  • Для пачек, содержащих формы ДСВ-1, допускается наличие не более 200 документов;
  • Каждая пачка документов ДСВ-1 должна сопровождаться Описью;
  • Пачки документов должны быть пронумерованы;
  • Документы, находящиеся в пачке, должны быть пронумерованы. Пропуск номеров не допускается. Количество ДСВ-1, указанное в Описи, должно соответствовать фактическому наличию документов в пачке;
  • Электронные пачки (файлы) могут быть представлены на носителях информации или переданы по электронным каналам связи;
  • Если электронная пачка документов сопровождается бумажной пачкой, последовательность бумажных документов в пачке должна соответствовать последовательности записей в файле;
  • Пачка бумажных документов и магнитный носитель должны находиться в папке типа «Для бумаг». На лицевой части папки должен быть титульный лист, отражающий следующие данные:
    • Юридическое наименование предприятия (организации, учреждения),
    • Регистрационный номер в Отделении ПФР
    • Количество работающих на предприятии
    • Количество представленных документов ДСВ-1 в пачке
    • Номер пачки
    • Отв. лицо за Персонифицированный учет на предприятии
    • Адрес предприятия, контактный телефон

    II. Работодатель уплачивает дополнительные страховые взносы из средств работника на расчетные счета банка и ведет соответствующий бухгалтерский учет и отчетность:

    1. В соответствии с законодательством, работник может доверить уплату дополнительных взносов работодателю, путем удержания их из зарплаты. Для этого сотрудник представляет в бухгалтерию организации заявление, в котором указывает размер дополнительного страхового взноса в твердой сумме или в процентах от зарплаты, который нужно у него удерживать ежемесячно. Указанные заявления хранятся в бухгалтерии предприятия. Если работник желает прекратить выплату или изменить размер уплачиваемой суммы, он вновь представляет в бухгалтерию заявление.
    2. В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 56-ФЗ работодатель, получивший заявление об уплате дополнительных страховых взносов осуществляет исчисление, удержание и перечисление дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем получения соответствующего заявления.
    3. Работодатель вправе принять участие за счет собственной прибыли в формировании пенсионных накоплений сотрудников, которые перечисляют дополнительные страховые взносы из своей зарплаты, Указанное решение оформляется отдельным приказом или путем включения соответствующих положений в коллективный либо трудовой договор.
    4. В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 56-ФЗ дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии перечисляются работодателем в бюджет Пенсионного фонда РФ в порядке и сроки, которые установлены в отношении уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
    5. Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии зачисляются на отдельный банковский счет Пенсионного фонда РФ, открываемые для зачисления страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
    6. Перечисление дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и взносов работодателя осуществляется единым платежом и оформляется отдельным платежным поручением.

    Реквизиты в полях «Платежных поручений» заполняются в соответствии с Правилами указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 24.11.2004 №106н.

    III. Работодатель представляет отчетность в органы Пенсионного фонда

    :

    1. В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ работодатель одновременно с перечислением дополнительных страховых взносов на накопительную часть пенсии формирует реестр застрахованных лиц, за которых перечислены взносы (ДСВ-3).
    2. Реестры ДСВ-3 представляются работодателем в территориальный орган ПФР, не позднее 20 дней со дня окончания квартала, в течение которого перечислялись дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и уплачивались взносы работодателя (в случае уплаты).
    3. Реестры застрахованных лиц могут быть представлены на бумажных и магнитных носителях информации или переданы по электронным каналам связи.
    4. Для оформления реестров в бумажной и электронной форме работодатель получает в территориальном У(О)ПФР программу PD_SPU. Работодатель вправе использовать любую другую программу для формирования ДСВ-1 на электронном носителе. В этом случае выходные файлы должны быть подготовлены в соответствии с «Правилами подготовки документов персонифицированного учета, передаваемых страхователями в Пенсионный фонд РФ на машинном носителе», проверяться программой проверки ПФР Check, а бумажные формы соответствовать утвержденным.
    5. Форма реестра застрахованных лиц и правила по его заполнению утверждены Постановлением Правления ПФР от 12 ноября 2008 г № 322п .
    6. Подтверждением сведений, указанных в реестре, является экземпляр платежного поручения (копия электронного платежного документа на бумажном носителе) работодателя на перечисление общей суммы страховых взносов, включающей в себя суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии застрахованных лиц и взносов работодателя (в случае их уплаты), с отметкой кредитной организации об исполнении в соответствии с порядком, предусмотренным нормативными актами Банка России и договором банковского счета.
    7. Общая сумма перечисленных средств, номер платежного поручения, дата составления платежного поручения и дата исполнения платежного поручения в реестре ДСВ-3 должна в точности совпадать с одноименными реквизитами в платежном поручении.
    8. Работодатель представляет в территориальный орган ПФР два экземпляра реестра застрахованных лиц. При объеме бумажного реестра в два и более листов, листы пронумеровываются и брошюруются. Брошюра прошивается нитью. Концы скрепляющей нити выводятся с тыльной стороны реестра застрахованных лиц, связываются и заклеиваются листом бумаги, на который делается надпись: «В реестре прошито, пронумеровано и скреплено печатью … листов». Данная надпись подписывается руководителем или уполномоченным лицом и заверяется печатью организации.
    9. Работодатели, среднесписочная численность работников которых превышает 100 человек, представляют в территориальный орган ПФР реестр застрахованных лиц в электронной форме с электронной цифровой подписью (на магнитном носителе информации или по телекоммуникационным каналам связи) в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».
    10. Для передачи реестров в ПФР работодатель формирует пачки. Основные требования к комплектованию пачки:
    • Пачка с реестром должна быть пронумерована иметь номер GGKNN – номер пачки документов, присвоенный работодателем, где GG- расчетный период (две последние цифры года), K — номер квартала, NN –собственно номер пачки. Например, 09102 — вторая пачка реестра, представляемого за 1 квартала 2009 года, 10401 — первая пачка реестра, представляемого за 4 квартала 2010 года
    • Список ЗЛ, указанный в реестре должен быть пронумерован. Список ЗЛ начинаются с номера 2 и идет по нарастающей. Пропуск номеров не допускается.
    • Бумажный реестр должны находиться в папке типа «Для бумаг». На лицевой стороне папки должен быть титульный лист, отражающий следующие данные
    • Юридическое наименование предприятия (организации, учреждения)
    • Регистрационный номер в Отделении ПФР
    • Количество работающих на предприятии
    • Количество застрахованных лиц, представленных в реестре
    • Расчетный год, Квартал
    • Номер пачки
    • Отв. лицо за Персонифицированный учет на предприятии
    • Адрес предприятия
    • Контактный телефон

    В папке должна находиться дискета с файлом. Файл должен соответствовать данной пачке бумажного реестра. Последовательность застрахованных лиц, указанных в бумажном реестре должна соответствовать последовательности записей в файле.

При этом, как уточнили «Российской газете» в ПФР, данные средства выплачиваются по достижении «старого» возраста выхода на заслуженный отдых — 55 лет для женщин и 60-ти для мужчин. Накопленные деньги могут быть выплачены все сразу, а могут быть поделены на ежемесячные выплаты. Участники программы софинансирования сами могут указать, в течение скольких лет они хотят получать выплаты. В случае смерти участника программы софинансирования, выплаты производятся его правоприемникам.

В ПФР также напомнили, что на сегодняшний момент программа государственного софинансирования пенсий завершена, вступить в нее уже нельзя. Но можно делать добровольные отчисления. Самый удобный способ — через работодателя. Надо всего лишь написать заявление в бухгалтерии своего предприятия, где указать, какую сумму человек хочет отчислять на доплату к своей будущей пенсии и периодичность отчислений — ежемесячно или несколько раз в год. Все средства поступают на лицевые счета граждан и не лежат «мертвым грузом», а в соответствии с личным выбором передаются в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды для дальнейшего инвестирования.

По итогам прошлого года добровольные взносы граждан, участвующих в программе государственного софинансирования пенсионных накоплений, составили 4,9 млрд рублей. Государство прософинансировало эти взносы на общую сумму 4,7 млрд рублей.

Государственное софинансирование выделено в меньшем объеме по сравнению с суммой взносов участников, так как некоторые платежи по программе составили менее 2 тыс. или более 12 тыс. рублей. По правилам же программы софинансированию подлежат только взносы в пределах от 2 до 12 тыс. рублей в год.

Общий объем добровольных взносов участников программы с момента ее запуска составил 61,2 млрд рублей, государственное софинансирование взносов за тот же период — 59,6 млрд рублей. В прошлом году число пенсионеров, получающих ежемесячные выплаты по программе софинансирования, выросло до 26 тыс. человек.