Суды рассматривающие дела о несостоятельности и банкротстве

Принят Государственной Думой 10 декабря 1997 года Одобрен Советом Федерации 24 декабря 1997 года

Глава I. Общие положения (ст.ст. 1-25)
Глава II. Предупреждение банкротства (ст.ст. 26-27)
Глава IV. Наблюдение (ст.ст. 56-67)
Глава V. Внешнее управление (ст.ст. 68-96)
Глава VI. Конкурсное производство (ст.ст. 97-119)
Глава VII. Мировое соглашение (ст.ст. 120-130)
Глава VIII. Особенности банкротства отдельных категорий должников — юридических лиц
&nbsp&sect1. Общие положения (ст. 131)
&nbsp&sect2. Банкротство градообразующих организаций (ст.ст. 132-138)
&nbsp&sect3. Банкротство сельскохозяйственных организаций (ст.ст. 139-140)
&nbsp&sect4. Банкротство кредитных организаций (ст.ст. 141-143)
&nbsp&sect5. Банкротство страховых организаций (ст.ст. 144-147)
&nbsp&sect6. Банкротство профессиональных участников рынка ценных бумаг (ст.ст. 148-151)
Глава IX. Банкротство гражданина
&nbsp&sect1. Общие положения (ст.ст. 152-163)
&nbsp&sect2. Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей (ст.ст. 164-166)
&nbsp&sect3. Особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства (ст.ст. 167-173)
Глава X. Упрощенные процедуры банкротства
&nbsp&sect1. Особенности банкротства ликвидируемого должника (ст.ст. 174-176)
&nbsp&sect2. Банкротство отсутствующего должника (ст.ст. 177-180)
Глава XI. Добровольное объявление о банкротстве должника (ст.ст. 181-184)
Глава XII. Заключительные и переходные положения (ст.ст. 185-189)

Глава III. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде

Статья 28. Порядок рассмотрения дел о банкротстве
1. Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
2. Особенности рассмотрения дел о банкротстве, установленные настоящей главой, применяются, если иное не предусмотрено другими главами настоящего Федерального закона.

Статья 29. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве
1. Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица и по месту жительства гражданина.
2. Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее пятисот, а к должнику-гражданину не менее ста минимальных размеров оплаты труда и указанные требования не погашены в течение трех месяцев, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
3. Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение третейского суда.

Статья 30. Лица, участвующие в деле о банкротстве
Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:
должник;
арбитражный управляющий;
конкурсные кредиторы;
налоговые и иные уполномоченные органы по требованиям по обязательным платежам;
прокурор в случае рассмотрения дела о банкротстве по его заявлению;
государственный орган по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 31. Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве
В арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют:
представитель работников должника;
представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия;
иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Статья 32. Основания возбуждения производства по делу о банкротстве
1. Производство по делу о банкротстве возбуждается арбитражным судом на основании заявления о признании должника банкротом, поданного лицом, имеющим право на обращение в арбитражный суд в соответствии со статьей 6 настоящего Федерального закона.
2. Заявление о признании должника банкротом в связи с неисполнением им обязанности по уплате обязательных платежей может быть подано в арбитражный суд налоговым и иным уполномоченным органом, в том числе Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации, Государственным фондом занятости населения Российской Федерации.

Статья 33. Заявление должника
1. Заявление должника подается в арбитражный суд в письменной форме. Указанное заявление подписывается соответственно руководителем должника — юридического лица или лицом, его заменяющим, либо должником-гражданином.
2. В заявлении должника должны быть указаны:
наименование арбитражного суда, в который подается указанное заявление;
сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспаривается должником;
сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, оплате труда и выплате выходных пособий работникам должника, сумма вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским договорам;
размер задолженности по обязательным платежам;
обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлениях к должнику, а также об исполнительных и иных документах, предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию;
сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах и дебиторской задолженности;
номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, почтовые адреса банков и иных кредитных организаций;
сведения о наличии у должника имущества, достаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве;
перечень прилагаемых документов.
В заявлении должника указываются и иные сведения, необходимые дня правильного разрешения дела о банкротстве, а также могут содержаться имеющиеся у должника ходатайства.
3. В заявлении должника-гражданина указываются также сведения об обязательствах должника, не связанных с предпринимательской деятельностью.
4. Должник обязан направить копии заявления должника кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве.

Статья 34. Документы, прилагаемые к заявлению должника
1. Помимо документов, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, к заявлению должника прилагаются документы, подтверждающие:
наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.
2. К заявлению должника также прилагаются:
список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием почтовых адресов кредиторов и должников заявителя;
бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы, документы о составе и стоимости имущества должника-гражданина;
решение собственника имущества должника — унитарного предприятия или учредителей (участников) должника — юридического лица об обращении должника в арбитражный суд с заявлением должника, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом указанное обращение является обязательным;
протокол собрания работников должника, на котором избран представитель работников должника для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи заявления должника.

Статья 35. Заявление кредитора
1. Заявление кредитора подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление кредитора — юридического лица подписывается его руководителем или представителем, а заявление кредитора-гражданина — этим гражданином или его представителем.
2. В заявлении кредитора должны быть указаны:
наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;
наименование (фамилия, имя, отчество) должника и его почтовый адрес;
наименование (фамилия, имя, отчество) кредитора и его почтовый адрес;
размер требований кредитора к должнику с указанием размера подлежащих уплате процентов и неустоек (штрафов, пени);
обязательство должника перед кредитором, из которого возникло требование, а также срок его исполнения;
доказательства обоснованности требований кредитора, в том числе вступившее в законную силу решение суда, доказательства, подтверждающие признание указанных требований должником, исполнительная надпись нотариуса;
доказательства, подтверждающие основания заявления кредитора;
перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.
В заявлении кредитора указываются и иные сведения, необходимые для правильного разрешения дела о банкротстве, а также могут содержаться имеющиеся у кредитора ходатайства.
3. Кредитор обязан направить копию заявления кредитора должнику.

Статья 36. Объединение требований кредиторов
1. Заявление кредитора может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам.
2. Кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением кредитора. Такое заявление подписывается кредиторами, объединившими свои требования.

Статья 37. Документы, прилагаемые к заявлению кредитора
1. Помимо документов, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, к заявлению кредитора прилагаются документы, подтверждающие:
обязательства должника перед кредитором, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам;
иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.
2. К заявлению кредитора, подписанному представителем кредитора, прилагается также доверенность, подтверждающая полномочия подписавшего указанное заявление лица на подачу такого заявления.
3. К заявлению кредитора при их наличии также прилагаются следующие документы:
решение арбитражного суда, суда общей юрисдикции или третейского суда, рассматривавших требования кредитора к должнику;
исполнительный документ (исполнительный лист, акцептованные должником платежные требования, исполнительная надпись нотариуса и иное) либо доказательства, подтверждающие признание должником требований кредитора.

Статья 38. Заявление кредитора — Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования
1. В случаях, когда кредитором по денежным обязательствам являются Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, заявление кредитора может быть подано в арбитражный суд уполномоченным на то органом государственной власти или органом местного самоуправления.
2. К заявлению кредитора прилагаются документы о наделении органа, обращающегося в арбитражный суд, соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
3. Заявление кредитора — Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования подается в арбитражный суд с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом в отношении заявления кредитора, если иное не предусмотрено федеральным законом или не вытекает из существа правоотношений.

Статья 39. Заявление налогового или иного уполномоченного органа
1. Заявление налогового или иного уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора.
2. К заявлению налогового или иного уполномоченного органа о признании должника — юридического лица банкротом должны быть приложены доказательства принятия мер к получению задолженности по обязательным платежам в установленном федеральным законом порядке.

Статья 40. Заявление прокурора о признании должника банкротом
1. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением прокурора о признании должника банкротом:
когда им обнаружены признаки преднамеренного банкротства;
когда у должника имеется задолженность по обязательным платежам;
в интересах кредитора по денежным обязательствам — Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования;
в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. Заявление прокурора о признании должника банкротом подается в арбитражный суд с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом в отношении заявления кредитора, если иное не предусмотрено федеральным законом или не вытекает из существа правоотношений.

Статья 41. Принятие заявления о признании должника банкротом
1. Судья арбитражного суда обязан принять заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
2. О принятии заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда выносит определение не позднее трех дней со дня поступления указанного заявления в арбитражный суд.
3. При введении наблюдения в определении арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом указывается о назначении временного управляющего. В указанном определении могут быть также указаны меры по обеспечению требований кредиторов.
Если при принятии заявления о признании должника банкротом невозможно определить кандидатуру арбитражного управляющего, арбитражный суд выносит определение о назначении арбитражного управляющего не позднее десяти дней со дня принятия указанного заявления.

Статья 42. Отказ в принятии заявления о признании должника банкротом
Судья арбитражного суда отказывает в принятии заявления о признании должника банкротом, если нарушено хотя бы одно из условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 29 настоящего Федерального закона.

Статья 43. Возвращение заявления о признании должника банкротом
1. Заявление о признании должника банкротом, не соответствующее требованиям, предусмотренным статьями 32 — 40 настоящего Федерального закона, возвращается арбитражным судом.
2. В случаях, когда обращение в арбитражный суд с заявлением должника для руководителя должника в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным и к указанному заявлению не приложены документы, предусмотренные статьей 34 настоящего Федерального закона, такое заявление принимается арбитражным судом, а недостающие документы истребуются при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству.

Статья 44. Меры по обеспечению требований кредиторов
1. Арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
2. Помимо мер, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, арбитражный суд может запретить совершать без согласия арбитражного управляющего сделки, не предусмотренные пунктом 2 статьи 58 настоящего Федерального закона, обязать должника передать ценные бумаги, валютные ценности и иное имущество должника на хранение третьим лицам и принять иные меры, направленные на обеспечение сохранности имущества должника.
3. При проведении наблюдения по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, или ходатайству временного управляющего, содержащему сведения о воспрепятствовании руководителем должника действиям временного управляющего, а также о совершении руководителем должника действий, нарушающих права и интересы должника и кредиторов, арбитражный суд вправе отстранить руководителя должника от должности и возложить исполнение его обязанностей на временного управляющего. Об отстранении руководителя должника от должности арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано, в том числе руководителем должника.
4. Меры по обеспечению требований кредиторов действуют соответственно до момента введения внешнего управления и назначения внешнего управляющего, или до момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и назначения конкурсного управляющего, или до момента утверждения арбитражным судом мирового соглашения, или до момента принятия арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом.
5. Арбитражный суд вправе отменить меры по обеспечению требований кредиторов до наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

Статья 45. Отзыв должника на заявление о признании должника банкротом
1. Должник в пятидневный срок со дня получения определения о принятии заявления кредитора, заявления налогового или иного уполномоченного органа о признании должника банкротом или заявления прокурора о признании должника банкротом обязан направить в арбитражный суд, заявителю и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве, отзыв на такое заявление, а также уведомить всех кредиторов, не указанных в этом заявлении, о возбуждении в отношении его дела о банкротстве. К отзыву должника, направляемому в арбитражный суд, должны быть приложены доказательства отправки заявителю и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве, копий отзыва.
2. Помимо сведений, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в отзыве должника указываются:
имеющиеся у должника возражения по требованиям заявителя;
общая сумма задолженности должника по обязательствам перед кредиторами, оплате труда работников должника, обязательным платежам;
сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, находящихся на его счетах в банках и иных кредитных организациях, номера указанных счетов в банках и иных кредитных организациях и почтовые адреса банков и иных кредитных организаций;
доказательства удовлетворения требований заявителя в случае их признания должником.
3. Отсутствие отзыва должника не препятствует рассмотрению дела о банкротстве.

Статья 46. Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству
1. Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству производится судьей арбитражного суда в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
2. При наличии возражений должника по требованиям кредиторов, налоговых и иных уполномоченных органов арбитражный суд проверяет обоснованность возражений должника.
3. Заседание арбитражного суда по проверке обоснованности возражений должника проводится в срок не позднее одного месяца до установленного срока рассмотрения дела о банкротстве. Арбитражный суд извещает о времени проведения указанного заседания должника, временного управляющего, а также кредитора, налоговый или иной уполномоченный орган, по требованиям которого рассматриваются возражения.
4. По результатам рассмотрения обоснованности возражений должника арбитражным судом выносится определение.
В определении указывается размер требований кредитора, налогового или иного уполномоченного органа, в отношении которых возражения должника признаны необоснованными.
Определение является основанием для установления числа голосов, принадлежащих соответствующему кредитору на собрании кредиторов.
5. Для определения финансового состояния должника при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству, а также при рассмотрении дела о банкротстве арбитражный суд вправе назначить экспертизу, в том числе по собственной инициативе.

Статья 47. Срок рассмотрения дела о банкротстве
1. Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.
2. Рассмотрение дела о банкротстве в заседании арбитражного суда может быть отложено на срок не более двух месяцев.

Статья 48. Полномочия арбитражного суда
По результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих актов:
решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
решение об отказе в признании должника банкротом;
определение о введении внешнего управления;
определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Статья 49. Решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства
1. Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для введения внешнего управления.
2. В решении арбитражного суда о признании банкротом должника — юридического лица и об открытии конкурсного производства должны содержаться указания:
о признании должника банкротом;
об открытии конкурсного производства;
о назначении конкурсного управляющего.
3. В решении арбитражного суда о признании банкротом должника — индивидуального предпринимателя указывается о признании утратившей силу регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя.
4. Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению, если иное не установлено арбитражным судом.

Статья 50. Опубликование арбитражным судом сообщения о признании должника банкротом
Сообщение о признании должника банкротом публикуется арбитражным судом, принявшим решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» и официальном издании государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению за счет имущества должника, а при отсутствии у должника средств за счет средств кредитора, обратившегося в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
В таком же порядке подлежит опубликованию сообщение об отмене решения арбитражного суда о признании должника банкротом.

Статья 51. Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом
1. Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случаях:
отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона;
удовлетворения заявленных требований кредиторов до принятия арбитражным судом решения по делу о банкротстве;
установления фиктивного банкротства;
в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
2. Если имеются доказательства, очевидно свидетельствующие о наличии у должника достаточного ликвидного имущества, арбитражный суд вправе по ходатайству должника отложить рассмотрение дела о банкротстве, предложив должнику погасить требования кредиторов в установленный арбитражным судом срок, не превышающий сроков, предусмотренных статьей 47 настоящего Федерального закона.

Статья 52. Последствия принятия арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом
Принятие арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом является основанием для прекращения действия обстоятельств, являющихся последствием принятия заявления о признании должника банкротом и (или) введения наблюдения.

Статья 53. Основания прекращения производства по делу о банкротстве
Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случаях:
восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления;
заключения мирового соглашения.

Статья 54. Распределение судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим
1. Все судебные расходы, включая расходы по государственной пошлине, уплата которой была отсрочена или рассрочена, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.
Мировым соглашением может быть предусмотрен иной порядок распределения указанных расходов.
2. В случае принятия арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом в связи с отсутствием признаков банкротства должника на момент возбуждения дела о банкротстве расходы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, относятся на кредиторов, обратившихся в арбитражный суд с заявлением кредитора, и распределяются между ними пропорционально их требованиям.
3. Порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим устанавливается в решении арбитражного суда или определении арбитражного суда, принятых по результатам рассмотрения дела о банкротстве.

Статья 55. Рассмотрение заявлений арбитражных управляющих и жалоб кредиторов
1. Заявления арбитражных управляющих, в том числе о разногласиях, возникших между ними и кредиторами, а также жалобы кредиторов о нарушении их прав и интересов, поданные в соответствии с настоящим Федеральным законом в ходе наблюдения, в ходе внешнего управления или в ходе конкурсного производства, рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем в двухнедельный срок со дня получения указанных заявлений и жалоб.
По результатам рассмотрения указанных заявлений и жалоб арбитражным судом выносится определение.
2. В порядке и сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются разногласия между арбитражным управляющим и представителем работников должника в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.
3. Определения арбитражного суда, не предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, могут быть обжалованы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Если банкротство инициировано на основании сомнтительного решения третейского суда, то оспорить его в рамках дела о банкротстве невозможно. Нужно идти в суд, который выдавал исполнительный лист. Так и поступил кредитор-банк. Но ему отказали на том основании, что кассация не может вникать во все обстоятельства. Замкнутый круг разомкнула экономколлегия ВС.

Недобросовестных схем для контроля над банкротством много. Одна из них – подтвердить фиктивный долг через третейский суд и инициировать процедуру несостоятельности. Именно такую ситуацию и разбирала коллегия Верховного суда по экономическим спорам (КЭС) в деле банка «ФК Открытие». Мотивы «тройки» (Наталья Павлова, Марина Пронина и Денис Тютин) стали ясны недавно. И как считают юристы, они помогут в борьбе с «искусственным» банкротством.

Арбитражный суд г. Москвы выдал обществу «Нордстрой» исполнительный лист на принудительное исполнение решения третейского суда (№ А40-147645/2015), который взыскал в его пользу 3,8 млн руб. с ЗАО «Негоциант». Обжаловал это решение банк «ФК Открытие». «Нордстрой» опередил его с заявлением о признании должника банкротом. И сделал это намеренно, уверен банк, чтобы быть первым, назначить своего управляющего и контролировать процедуру.

Во-первых, «Нордстрой» и «Негоциант» аффилированы. Во-вторых, финансовые трудности последнего – фикция, считает банк. Согласно данным его расчетного счета, с момента принятия «третейского» решения деньги там циркулировали: в частности, должник переводил их в «Нордстрой» и, более того, по договорам, обязательства по которым образовались значительно позже спорного долга. То есть, по мнению банка, поход в третейский суд был надуманным.

При этом сразу «Нордстрой» эти 3,8 млн руб. не взыскивал, а банкротить «Негоциант» пошел вскоре после опубликования банком уведомления о таком же намерении. Этого требует п. 2.1 ст. 7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»: обратиться в суд с заявлением банк мог только через 15 дней.

Кассация округа банку отказала: процедура исследования доказательств, на основе которых принято решение третейского суда, не предусмотрена АПК.

Скидка кредиторам

Да, законодатель исходит из исчерпывающей роли третейского суда в разрешении спора по существу (именно поэтому и стадий судебного разбирательства меньше – нет апелляции), указала КЭС. Однако это не исключает полномочий госсуда по защите публичного порядка. А нарушение публичного порядка согласно АПК может быть основанием для отказа в выдаче исполнительного листа. Правда, дискуссий по поводу толкования этого термина много (см. «Пределы контроля: как арбитражные суды следят за третейскими»).

В определении ВС есть следующий вывод:

Защита охраняемых законом интересов третьих лиц, в том числе в отношениях с неплатежеспособным должником, важная функция правосудия, являющаяся элементом публичного порядка государства.

Таким образом, кассация округа напрасно проигнорировала доводы банка о недобросовестности компаний. КЭС отправила спор на новое рассмотрение в первую инстанцию и расписала «алгоритм доказывания» нарушений публичного порядка конкурсным кредитором. Руководствоваться надо позицией самой КЭС – определение № 305-КГ15-5805 (см. «Искусство банкротства: вопрос о фальсификации третейского решения отправили на третий круг»). Там закреплено, что в случае протеста кредитора против «третейского» решения достаточно представить суду доказательства prima facie (от лат. «на первый взгляд») – просто «подтвердить существенность сомнений в наличии долга».

Именно эти выводы ВС по процессуальным вопросам наиболее интересны, считает Мария Михеенкова, член группы разрешения споров московского офиса Dentons. «По сути ВС указал, что бремя доказывания в таких случаях перераспределяется. При приведении обоснованных возражений именно участник третейского разбирательства должен представить доказательства действительности своего требования, поскольку это не должно составлять для него труда».

Еще определение КЭС ставит точку в вопросе о полномочиях суда входить в установленные «третейским» решением обстоятельства при его проверке в связи с банкротством. Речь идет о проверке вне рамок дела о банкротстве, хоть и в связи с ним, поясняет Мария Михеенкова. ВС счел, что рамки проверки расширяются самим фактом использования решения третейского суда в деле о банкротстве.

Определение КЭС обеспечит защиту от злоупотребления правом со стороны недобросовестных должников, считает Александр Вязовик, партнер, руководитель направления по банкротству Vegas lex. Но тут есть одна деталь: у банка были сведения о расчетном счете должника (то есть возможность доказать фиктивную задолженность), а у других кредиторов ее не будет. Несмотря на указание КЭС на достаточность доказательств prima facie, вполне вероятны ситуации, когда кредиторы без статуса кредитной организации не смогут доказать существенность своих сомнений в наличии долга, предполагает Вязовик. То есть, возможно, не все смогут в равной степени эффективно использовать выводы КЭС для защиты своих прав.

С определением КЭС можно ознакомиться здесь.

Апелляционное производство — это пересмотр судебных актов, не вступивших в законную силу, осуществляемый по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 34 АПК РФ.

Порядок подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции предусмотрен в ст. ст. 257, 259, 260 АПК РФ, порядок обжалования определений суда первой инстанции прописан в ст. 188, 272 АПК РФ.

Апелляционное производство возбуждается судом при подаче апелляционной жалобы на судебный акт суда первой инстанции, не вступивший в законную силу.

Арбитражный суд Псковской области направляет апелляционную жалобу вместе с делом в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд (ч. 2 ст. 257 АПК РФ).

В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции (ч. 3ст. 257 АПК РФ).

Подать апелляционную жалобу имеют право (ч. 1 ст. 257 АПК РФ):

  • лица, участвующие в деле; К лицам, участвующим в деле, в соответствии со ст. 40 АПК РФ относятся:
  • стороны (истец и ответчик);
  • заявители и заинтересованные лица по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях;
  • третьи лица (заявляющие и не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора);
  • прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных ст. 52 и 53 АПК РФ.
  • представители лиц, участвующих в деле, если они уполномочены подавать апелляционную жалобу в соответствии с ч. 2 ст. 62 АПК РФ;
  • иные лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт (ст. 42 АПК РФ). Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Срок подачи апелляционной жалобы.

Срок на апелляционное обжалование начинает исчисляться со дня принятия судебного акта. Исключение составляет определение о наложении судебного штрафа, срок на обжалование которого исчисляется со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения (ч. 6 ст. 120 АПК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 113 АПК РФ течение процессуального срока на подачу апелляционной жалобы начинается на следующий день после изготовления судебного акта в полном объеме.

Срок доставки судебного акта не исключается из срока на обжалование. Пропущенный по причине позднего получения обжалуемого решения срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен судом на основании ходатайства обратившегося с жалобой лица в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 259, ч. 3 ст. 188 АПК РФ общий срок для апелляционного обжалования составляет один месяц. АПК РФ и Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О несостоятельности (банкротстве)» могут устанавливать иные сроки для апелляционного обжалования.

Так:

  • решение по делу о привлечении к административной ответственности и решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности обжалуется в течение 10 дней (ч. 4 ст. 206, ч. 5 ст. 211 АПК РФ);
  • определение о рассмотрении вопроса о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда обжалуется в течение 10 дней (ч. 3 ст. 39 АПК РФ);
  • определение о наложении судебного штрафа обжалуется в течение 10 дней (ч. 6 ст. 120 АПК РФ);
  • определения, выносимые при рассмотрении дел по корпоративным спорам, за исключением определений о прекращении производства по делу и об оставлении заявления без рассмотрения, обжалуются в течение 10 дней (ч. 1 ст. 2259 АПК РФ).
  • определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, обжалуются в течение 10 дней (ч. 3 ст. 223 АПК РФ);
  • иные определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены АПК РФ и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, обжалуются не позднее чем через 14 дней (п. 3 ст. 61 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О несостоятельности (банкротстве)»:
  • определение о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов (п. 5 ст. 15 Закона №127-ФЗ;
  • определение о принятии заявления о признании должника банкротом (ч. 2 ст. 42 Закона №127-ФЗ, п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»);
  • определение о введении или продлении срока внешнего управления (абз. 2 п. 2 ст. 93 Закона №127-ФЗ);
  • определение о сокращении срока внешнего управления (абз. 2 п. 3 ст. 93 Закона №127-ФЗ);
  • определение арбитражного суда о продлении срока конкурсного производства (п.3 ст. 124 Закона №127-ФЗ);
  • определение арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве по основанию, предусмотренному п. 6 ст. 233 Закона №127-ФЗ (п. 6 ст. 233 Закона №127-ФЗ).
  • определение суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц (п. 3 ст. 149 Закона №127-ФЗ).

Срок на апелляционное обжалование не пресекательный, и он может быть восстановлен арбитражным судом при наличии трех обстоятельств (ч. 2 ст. 259 АПК РФ):

  • лицо, обратившееся с апелляционной жалобой, ходатайствует о восстановлении пропущенного срока;
  • указаны причины пропуска срока на апелляционное обжалование и указанные причины признаны судом уважительными;
  • ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия судебного акта.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший оспариваемый судебный акт (ч. 3 ст. 117 АПК РФ, ч. 2 ст. 257 АПК РФ)

Требования, предъявляемые к форме и содержанию апелляционной жалобы (ст. 260 АПК РФ):

1. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы.

2. В апелляционной жалобе должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;

2) наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;

3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;

4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.

3. Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

4. К апелляционной жалобе прилагаются:

1) копия оспариваемого решения;

2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции, а также на определения суда:

  • о прекращении производства по делу,
  • об оставлении искового заявления без рассмотрения,
  • о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда,
  • об отказе в выдаче исполнительных листов

государственная пошлина уплачивается в размере 2000 рублей (50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера).

Реквизиты для уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы:

РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ: 40101810700000010002

БИК 041909001

ИНН 3525022440

КОД 18210801000011000110

ОКТМО 19701000, КПП 352501001

ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по Вологодской области (Межрайонная ИФНС России №11 по Вологодской области)

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: Отделение Вологда г. Вологда,

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.

3) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.

К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд.

Внимание!

Не подлежат апелляционному обжалованию судебные акты, вступающие в законную силу немедленно:

  • решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов (ч. 7 ст. 195 АПК РФ),
  • определение об утверждении мирового соглашения (ч.8 ст. 141 АПК РФ),
  • определение по делу об оспаривании решения третейского суда (ч. 5 ст. 234 АПК РФ),
  • определение по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 5 ст. 240 АПК РФ),
  • определение по делу о признании и приведение в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного суда (ч. 3 ст. 245 АПК РФ).

Указанные судебные акты обжалуются в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня их вынесения.

Кроме того, не может быть подана апелляционная жалоба на определения, обжалование которых не предусмотрено АПК РФ (например, определение об оставлении заявления без движения ст. 128 АПК РФ, п. 12 Информационного Письма ВАС РФ от 13.08.2004 №82) и протокольные определения. В соответствии с ч. 2 ст. 188 АПК

РФ возражения в их отношении могут быть заявлены при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

ЗАО «BKR-Интерком-Аудит»

Материалы подготовлены группой консультантов-методологов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит»
ПРОЦЕДУРА СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

В ходе подготовки дела о банкротстве к судебному разбирательству арбитражный суд должен рассмотреть заявления, жалобы и ходатайства лиц, которые участвуют в деле о банкротстве.

При подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству арбитражный суд должен рассмотреть все заявления, жалобы и ходатайства всех лиц, которые участвуют в деле о банкротстве.

Суду предстоит установить обоснованность требований кредиторов и применить меры для примирения сторон.

На основании статьи 51 Закона о банкротстве дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышавший семи месяцев от даты поступления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

Арбитражный суд, рассмотрев дело о банкротстве, может принять один из семи существующих судебных актов:

· решение о признании должника банкротом;

· решение об отказе в признании должника банкротом;

· определение о введении финансового оздоровления;

· определение о введении внешнего управления;

· определение о прекращении производства по делу о банкротстве;

· определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

· определение об утверждении мирового соглашения.

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ

Дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Дела о банкротстве юридических лиц рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица.

Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение в третейский суд.

ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ О БАНКРОТСТВЕ

Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

· должник;

· арбитражный управляющий;

· конкурсные кредиторы;

· уполномоченные органы;

· федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника;

· лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ ПО ДЕЛУ О БАНКРОТСТВЕ

· представитель работников должника;

· представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия;

· представитель учредителей (участников) должника;

· представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов;

· иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом №127-ФЗ.

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЛА О БАНКРОТСТВЕ

В некоторых случаях производство по делу о банкротстве может быть:

· приостановлено;

· прекращено.

Дело о банкротстве может быть закрыто, если:

· платежеспособность должника восстановлена в ходе финансового оздоровления;

· платежеспособность должника восстановлена в ходе внешнего управления;

· заключено мировое соглашение;

· кредиторы отказались от своих требований;

· требования кредиторов удовлетворены в ходе банкротства и так далее

СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ

На основании статьи 59 Закона о банкротстве судебные расходы подлежат покрытию за счет имущества должника и возмещаются вне очереди. В случае если имущества должника не хватает для погашения расходов, то неоплаченная часть покрывается за счет средств заявителя.

В состав судебных расходов входят:

· уплата государственной пошлины;

· расходы на опубликование сведений СМИ;

· расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Государственная пошлина уплачивается заявителем при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, размер пошлины составляет 10 МРОТ.

Организация-заявитель имеет право возместить государственную пошлину у организации-должника, в случае если будет введено внешнее управление.

В случае если судом вынесено определение об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения, то расходы будет оплачивать заявитель, который обратился в суд с заявлением кредитора.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 265 НК РФ в налоговом учете в состав внереализационных расходов включаются обоснованные судебные расходы и арбитражные сборы.

РАСХОДЫ НА ОПУБЛИКОВАНИЕ СВЕДЕНИЙ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (СМИ)

При проведении процедуры о банкротства опубликованию подлежат следующие сведения:

· сведения о введении наблюдения;

· об открытии конкурсного производства;

· о признании должника банкротом;

· о прекращении производства по делу о банкротстве.

Расходы по опубликованию этих сведений в СМИ оплачивает должник.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 265 НК РФ в налоговом учете в состав внереализационных расходов включаются обоснованные расходы на опубликование сведений в СМИ.

РАСХОДЫ НА ВЫПЛАТУ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ АРБИТРАЖНОМУ УПРАВЛЯЮЩЕМУ

На основании пункта 1 статьи 26 Закона о банкротстве размер вознаграждения арбитражному управляющему не может быть менее 10 000 рублей в месяц.

В бухгалтерском учете затраты на выплату вознаграждения арбитражного управляющего следует учитывать как расходы на управление.

На основании подпункта 18 пункта 1 статьи 264 НК РФ вознаграждения внешнего управляющего включаются в состав прочих расходов организации, связанных с производством и реализацией.

Обратите внимание!

На вознаграждение арбитражного управляющего не следует начислять ЕСН, взносы по обязательному пенсионному страхованию, и не следует удерживать с него налог на доходы физических лиц. Ведь управляющим может быть только индивидуальный предприниматель, а индивидуальные предприниматели вносят все эти обязательные платежи самостоятельно.

Более подробно с вопросами, рассмотренными в данной статье, Вы можете познакомиться в книге ЗАО «BKR Интерком-Аудит» «Ликвидация юридических лиц. Банкротство».