Жалоба на инспектора ДПС

ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ

В ___________ (наименование органа)

(Адрес)

От: Петрова Петра Петровича,

проживающего по адресу

(индекс), г. ________________________

ул. ________________________ д. _____

Жалоба (при подаче документа в суд пишется Заявление)

27 марта 2015 г. в 18-15, двигаясь по такой-то улице в плотном потоке автомобилей по направлению туда-то за рулем автомобиля ВАЗ-21093, государственный регистрационный номер ­­­­­_______, был остановлен инспектором ГИБДД Николаевым А.С.

Инспектор ГИБДД заявил, что я двигался со скоростью 109 км/ч при лимите в 60 км/ч и, таким образом, превысил установленную скорость на 49 км/ч. На мою просьбу предъявить доказательства моей вины автоинспектор ответил отказом. Также работник ГИБДД отказался представить свое служебное удостоверение в раскрытом виде, что является грубым нарушением пункта 20 Административного регламента МВД России.

При составлении протокола инспектор Николаев А.С. отказался вписать свидетелей, которые находились со мной в автомобиле: Петрову Г.Н. и Сидорову Е.Л. По словам инспектора ГИБДД, свидетели, находящиеся в автомобиле, являются заинтересованными лицами. Однако согласно статье 25.6 КоАП РФ, «в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению».

Отмечу, что мой автомобиль двигался в плотном потоке, скорость не превышал, резких перестроений не совершал. С вменяемым мне нарушением ПДД не согласен, протокол № ____ считаю необоснованным и незаконным.

Основания:

Обвинения инспектора построены исключительно на его словах, доказательная база отсутствует. Распечатки сертифицированного прибора контроля скорости с указанием места и времени нарушения, номера автомобиля и его скорости предоставлено не было.

Предъявить сертификат соответствия прибора контроля скорости инспектор отказался.

Таким образом, имеет место неустранимое сомнение в доказательстве моей вины.

Согласно статье 49 Конституции РФ, каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда, обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, при составлении протокола инспектор мне не разъяснил. Тем самым он нарушил требование статьи 114 приказа МВД РФ № 185.

Учитывая вышеизложенные нарушения, прошу:

Прекратить административное дело по протоколу об административном правонарушении №____ от 27 марта 2015 г.

Сотрудник ГИБДД – представитель власти. Именно поэтому его нарушение может более пагубно сказаться на последствиях для обычных граждан-водителей. И это значит, что такие нарушения должны быть вовремя пресечены. Вот только куда жаловаться на инспекторов ДПС и любых сотрудников полиции, и, главное, как правильно это делать, знают далеко не все. На самом деле, есть целых 4 органа, куда следует отправить жалобу, но все они при неправильных действиях могут спустить эту жалобу до уровня руководства отделения ГАИ по месту нарушения.

Нарушений у инспекторов может быть достаточно много, а совершаться они – часто. Среди них можно выделить 2 основные категории:

• нарушения ПДД – сотрудники ГИБДД обязаны соблюдать Правила, также как и граждане, кроме исключений, предусмотренных специально для них,
• нарушения должностных обязанностей, полномочий и прав, предусмотренных внутренними Приказами, Административным регламентом, введённым Приказом №664, и ФЗ «О полиции».

Вне зависимости от того, что именно нарушил инспектор ДПС, порядок подачи жалобы на него одинаков.

Среди наиболее распространённых нарушений сотрудников можно выделить следующие:

• стоянка в зоне запрета остановки и стоянки без включённого проблескового маячка,
• большинство других нарушений ПДД,
• требование об остановке водителя в зоне действия запрета остановки, если это не вызвано крайней необходимостью (п. 88 Регламента),
• нарушения правил досмотра, осмотра транспортного средства,
• нарушения требований Регламента по части освидетельствования на состояние опьянения.

Есть аж несколько органов, уполномоченных контролировать работу Госавтоинспекции. К ним относятся:

• непосредственный начальник инспектора ДПС в рамках отделения ГИБДД – чаще всего именно он и рассматривает жалобы водителей на нарушения сотрудника,
• Управление собственной безопасностью при МВД (УСБ),
• прокуратура,
• Следственный комитет (СК) РФ.

Все эти ступени контролирующих органов и должностных лиц уполномочены рассматривать любые нарушения инспекторов, кроме Следственного комитета, который рассматривает дела, имеющие состав уголовного преступления инспектора.

Есть также неподтверждённое мнение о том, что поданная жалоба в случае привлечения сотрудника МВД к дисциплинарной ответственности, ложится в личное дело последнего.

Соответственно списку, подать жалобу на нарушения сотрудника ГИБДД в 2020 году можно только в 3 инстанции – Следственный комитет исключаем из перечня, потому что при наличии подозрения в деянии, преследуемым Уголовном кодексом, при подаче жалобы в прокуратуру та сама имеет полномочия инициировать возбуждение уголовного дела и передать его соответствующим органам для рассмотрения.

Но 4-я инстанция всё же добавляется – это приёмная Президента России. При направлении жалобы на инспектора ДПС сюда, как правило, её эффективность превыше всего.

Здесь сразу придётся сообщить о плохих новостях: в большинстве случаев все инстанции выше подразделения ГИБДД, в котором служит сотрудник, спустят жалобу его начальству: как прокуратура, так и УСБ и приёмная Президента. Чтобы уменьшить шанс этого, лучше всего написать заявления на бумаге и лично отвезти в каждую инстанцию. В самом заявлении важно при этом указать всех адресатов одновременно, чтобы другие инстанции видели, что вы уже написали всем, и не спустили жалобу «вниз».

Это актуально только для письменной бумажной жалобы, и его даже нет смысла приводить, но мы всё же это сделаем. Фактически необходимо указать:

• куда вы направляете жалобу на сотрудника ГИБДД (помните, все инстанции сразу в каждом экземпляре),
• от кого, в том числе ваши контакты,
• заголовок заявления,
• суть жалобы: в какие дату и время в каком месте при каких обстоятельствах что произошло,
• ваши требования – лучше всего указать конкретные нарушения и потребовать проверить и привлечь сотрудника к дисциплинарной и административной ответственности, а также проверить наличие состава уголовного деяния – так будет правильнее всего.

Вы можете сохранить правильные бланки жалобы для подачи во все эти инстанции в письменном виде.

• Скачать бланк жалобы и с пояснениями к заполнению (формат DOCX для заполнения на компьютере),
• Скачать бланк жалобы для заполнения от руки (формат PDF с удалёнными пояснениями).

Итак, давайте теперь по порядку рассмотрим направления обращения, как это сделать, и по каким адресатам можно пожаловаться на действия ГИБДД на официальных сайтах онлайн!

Просто правильно заполните, распечатайте в 2 экземплярах, подпишитесь и отвезите заполненный бланк жалобы в отделение ГИБДД по месту совершения правонарушения (и там, где служит сотрудник ГАИ). Подайте один экземпляр жалобы в окошко и попросите поставить штамп на втором экземпляре либо запишите входящий номер жалобы. Аналогичным способом можно подать бумажные жалобы во все инстанции, перечисленные ниже.

Онлайн

Перейдите на официальный сайт ГИБДД в раздел подачи обращений. Прочитайте предупреждение и далее внизу страницы отметьте галочку об ознакомлении с правилами и подавайте обращение.

В результате откроется форма подачи обращения. Увы, но скопировать и вставить текст из образца и бланка выше не получится – функция отключена на сайте. О том, как её снова включить.

Далее заполните поэтапно форму:

1. выберите регион и подразделение, в котором служит инспектор ДПС, на которого жалуетесь, должность и ФИО вводить не нужно,
2. полностью заполните свои ФИО и укажите как электронный, так и почтовый адрес и телефон,
3. теперь приступайте к главному – тексту обращения, где сформулируйте свои мысли по образцу, описанному выше, и приведённым бланкам жалобы.

Обратите внимание, что анонимная жалоба на сотрудника ГИБДД не будет рассмотрена в любом случае.

Срок рассмотрения жалобы составляет в общей сложности 33 дня: 3 дня на приём обращения и ещё 30 – непосредственно на рассмотрение.

Для подачи бумажной жалобы в прокуратуру нужно выполнить все те же действия, что и в ГИБДД, только адрес, куда вы направитесь с жалобой, будет отличаться.

Для онлайн-подачи заявления на нарушившего инспектора ГАИ перейдите на сайт Генпрокуратуры РФ и выберите в раскрывающемся списке ниже ваш регион.

В результате вас переадресует на региональный сайт прокуратуры. Либо сразу перейдите на сайт прокуратуры Москвы, если нарушение совершено в столице.

1. Далее внизу отметьте галочку о согласии на обработку персональных данных и нажмите кнопку о получении ответа в письменной форме.
2. На открывшейся странице выберите из выпадающего списка район, где совершено нарушение, а в теме обращения выберите прокурора вашего региона:
   
3. Затем всё должно быть понятно: контактные данные, суть обращения, прикреплённые файлы (сканы или фото прилагаемых документов).

Для обжалования действий сотрудника ГИБДД в УСБ нужно будет перейти на страницу интернет-обращений службы МВД России.

На странице найдите среди инстанций Главное управление собственной безопасности.

Далее «Продолжить», ознакомьтесь с текстом на открывшейся странице, отметьте галочку «С информацией ознакомлен(а)» и подавайте заявление. В открывшейся форме поля «кому» и «куда адресовано», заполнять не нужно.

Здесь всё аналогично предыдущим вариантам – перейдите на сайт обращения, прочитайте текст, кликните «Написать письмо» и заполните форму. Обратите внимание, среди вариантов адресата обращения необходимо выбрать «В администрацию Президента РФ».

Они регулируются Федеральным законом «О порядке обращения гражданам в госорганы». Согласно этому ФЗ, срок рассмотрения граждан электронных обращений составляет 30 дней с даты принятия к рассмотрению заявления. Но между датой отправки жалобы и принятием к рассмотрению также есть свой срок – 3 дня. Итого общий период составляет 33 дня.

Но следует иметь в виду, что в исключительных случаях (законодательство 2020 года, при этом, не уточняет, какие случаи считать исключительными) срок рассмотрения может быть продлён соответствующим должностным лицом-адресатом ещё на 30 дней.

Очень часто бывает, как мы уже писали выше, что в ответ на жалобу на сотрудника ДПС приходит типичная отписка в стиле «меры приняты в соответствии с действующим на 2020 год законодательством». Вот так выглядит наиболее «образцовая» отписка:

А иногда заявление может и вовсе потеряться… Ведь доказать факт отправки бывает сложно:

В первом случае ничего не мешает обжаловать такую отписку тем же адресатам, указанным выше, кроме начальника ГИБДД, который и прислал её. Но и в этом случае успех не гарантирован – очень часто вышестоящие службы «спускают» жалобу снова тому же инспектору, а тот снова даёт такой же ответ-отписку.

В суд (ГИБДД, прокуратуру) _____________ района
города ___________________________,
ул. ________________________, д. ___,
От: ______________________________,
(ФИО полностью)
проживающего по адресу:
(индекс), г. _______________________,
ул. _______________________, д. ____.
ЖАЛОБА
на неправомерные действия инспектора ДПС
«____» ____ ____ г, направляясь со стороны улицы _________ в сторону улицы ___________, управляя автомобилем марки _______________ государственный регистрационный номер _______________, я был остановлен инспектором ДПС __________________. Причиной остановки вне стационарного поста ДПС инспектор назвал проверку по наличию задолженности по оплате штрафов ГИБДД.
В соответствии с п.2 и п.5 ст. 27 закона «О полиции» «Основные обязанности сотрудника полиции» : сотрудник полиции обязан выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией), а также обязан соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.
Кроме того, в пункте 63 приказа №185 МВД РФ приводится закрытый список причин, по которым ИДПС вне стационарного поста имеет право на остановку ТС, и процедура проверки задолженности проводится только при наличии распорядительных актов. Данный акт мне предоставить отказались.
Считаю действия ИДПС (ФИО) нарушающими моё право на свободу передвижения.
Учитывая, вышеизложенные нарушения процессуальных норм, прошу:
1. Привлечь ИДПС _________(ФИО) к ответственности.
2. Рассмотреть данную жалобу в мое отсутствие.
3. Ответить мне письменно в установленные законом порядке и сроки, по существу вышеизложенного, по месту моего жительства
«___» _________ ____ г______ подпись ______/__________/
Приложение:
— видео\аудио запись
— показания свидетелей